Закон Омской области от 22.04.1996 № 49-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 18.11.2004 г. N 568-оз

            О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     С т а т ь я 1. Предмет регулирования Закона

     Настоящий Закон устанавливает порядок государственной регистрации
уставов муниципальных образований Омской области.

     С т а т ь я 2.  Правовая    основа   государственной  регистрации
уставов муниципальных образований

     Государственная регистрация  уставов  муниципальных   образований
Омской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Омской
области,  Областным  законом  "О  местном  самоуправлении   в   Омской
области", настоящим Законом.

     С т а т ь я 3. Представление уставов муниципальных образований на
государственную регистрацию

     1. Устав    муниципального    образования    направляется     для
государственной  регистрации в Законодательное Собрание Омской области
главой муниципального образования.
     2. Законодательное    Собрание    Омской   области   осуществляет
государственную  регистрацию  устава  муниципального  образования   на
основании поступления следующих документов:
     а) заявления  главы  муниципального  образования  о   регистрации
устава;
     б) текста устава муниципального образования;
     в) решения о принятии устава муниципального образования.
     3. Заявление  о  регистрации  устава  муниципального  образования
подается  в  Законодательное  Собрание  области в месячный срок со дня
принятия устава муниципального образования.
     4. Датой представления документов для государственной регистрации
устава муниципального  образования  является  соответственно  дата  их
фактической  подачи в Законодательное Собрание Омской области или дата
почтового отправления,  указанная в квитанции о почтовом отправлении с
описью   направленных   документов.   В   последнем  случае  квитанция
удостоверяет факт представления этих документов для регистрации.

     С т а т ь я 4.  Требования к уставам муниципальных образований  и
документам, представленным для регистрации

     1. В уставе муниципального образования указываются:
     - границы и состав территории муниципального образования;
     - вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального
образования;
     - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в
решении вопросов местного значения;
     - структура    и    порядок    формирования    органов   местного
самоуправления;
     - наименование  и  полномочия  органов и должностных лиц местного
самоуправления;
     - сроки полномочий членов выборных органов и выборных должностных
лиц местного самоуправления;
     - виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых
актов органов местного самоуправления;
     - основания  и  виды  ответственности  органов  и должностных лиц
местного самоуправления;
     - порядок  отзыва,  выражения недоверия населением или досрочного
прекращения полномочий выборных органов  и  выборных  должностных  лиц
местного самоуправления;
     - статус и социальные гарантии депутатов,  членов других выборных
органов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
     - гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     - условия и порядок организации муниципальной службы;
     - экономическая   и   финансовая  основа  осуществления  местного
самоуправления,  общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью;
     - национально-культурные   особенности    организации    местного
самоуправления,  обусловленные  компактным  проживанием  на территории
муниципального образования национальных групп  и  общностей,  коренных
(аборигенных) народов, казачества с учетом исторических и иных местных
традиций;
     - порядок изменения устава муниципального образования;
     - иные  положения  об  организации  местного   самоуправления   в
соответствии с законами Российской Федерации и Омской области.
     2. Протоколы собраний (сходов), конференций, местного референдума
по  своему  содержанию и оформлению должны соответствовать требованиям
действующего законодательства.

     С т а т ь я 5.  Государственная регистрация уставов муниципальных
образований

     1. Устав      муниципального      образования      регистрируется
Законодательным Собранием Омской области в  месячный  срок  с  момента
поступления необходимых для регистрации документов.
     2. Законодательное Собрание Омской области в сроки,  указанные  в
п.1 настоящей статьи,  осуществляет проверку достоверности документов,
представленных для регистрации устава муниципального образования.
     Такая проверка предполагает:
     - истребование   у   обратившегося   за    регистрацией    устава
муниципального   образования   соответствующих   документов  и  других
материалов;
     - получение    объяснений    от   представителей   муниципального
образования и других заинтересованных лиц;
     - направление запросов в муниципальные и государственные органы;
     - получение заключений муниципальных  и  государственных  органов
(организаций), а также специалистов по возникшим вопросам;
     - выезд специалистов Законодательного Собрания Омской области  по
месту  нахождения  органов  муниципального  образования  для  изучения
необходимых документов и проведения соответствующей проверки.
     3. По  итогам  проверки  отделом  законодательных предположений и
юридического консультирования Законодательного Собрания Омской области
составляется  правовое  заключение  о  соответствии представленного на
государственную   регистрацию   устава   федеральному   и   областному
законодательству.
     4. По   результатам   рассмотрения   заявления   о   соответствии
представленных  на государственную регистрацию документов федеральному
и  областному  законодательству,   с   учетом   правового   заключения
Законодательное   Собрание   Омской   области  в  установленные  сроки
принимает одно из следующих решений:
     - о государственной регистрации устава;
     - об оставлении заявления без рассмотрения;
     - об отказе в государственной регистрации.
     5. Решение  о  государственной  регистрации  либо  об  отказе   в
государственной    регистрации   устава   муниципального   образования
принимается в  виде  постановления  Законодательного  Собрания  Омской
области.
     6. Главе  муниципального  образования  или   уполномоченному   им
представителю  в  случае  регистрации  устава  выдается  свидетельство
установленного образца (приложение N 1) и экземпляр устава в  прошитом
виде,  заверенный  Законодательным  Собранием  Омской  области (в т.ч.
гербовой печатью).  Выдача свидетельства о государственной регистрации
устава   муниципального  образования  осуществляется  в  торжественной
обстановке.
     7. Уставу      муниципального      образования      присваивается
соответствующий регистрационный  номер,  под  которым  он  вносится  в
государственный реестр уставов муниципальных образований,  ведущийся в
Законодательном Собрании Омской области (приложение N 2).
     8. За  выдачу  свидетельства о государственной регистрации устава
муниципального образования регистрационный сбор не взимается.

     С т а т ь я  6.  Регистрация   изменений   и  дополнений  уставов
муниципальных образований

     Изменения и дополнения уставов муниципальных образований подлежат
государственной регистрации в том же порядке и в те же  сроки,  что  и
регистрация уставов муниципальных образований.

     С т а т ь я 7. Оставление заявления о государственной регистрации
устава  муниципального   образования   без   рассмотрения.   Отказ   в
государственной регистрации устава муниципального образования

     1. Заявление  о  регистрации  устава  муниципального  образования
остается  без  рассмотрения,  если  к  нему  не  приобщены  документы,
указанные  в  настоящем  Законе,  либо  заявление  подано с нарушением
установленного порядка, в том числе, когда представленные документы по
своему   содержанию   и   оформлению   не  соответствуют  действующему
законодательству.
     Об оставлении   заявления  о  регистрации  устава  муниципального
образования без рассмотрения заявителю сообщается в письменном виде  с
обоснованием принятого решения.
     2. Решение  об   оставлении   заявления   без   рассмотрения   не
препятствует  заявителям  вновь  обратиться в Законодательное Собрание
Омской области после устранения  недостатков,  послуживших  основанием
для   оставления   заявления   о  государственной  регистрации  устава
муниципального образования без рассмотрения.
     3. В    государственной    регистрации    устава   муниципального
образования может быть  отказано  только  по  причинам  несоответствия
положений  устава  Конституции  Российской  Федерации,  Уставу  Омской
области, федеральным и областным законам.
     4. Мотивированный  отказ  в  государственной  регистрации  устава
доводится  в  письменном  виде  до   соответствующего   муниципального
образования не позднее 30 дней,  начиная с даты поступления документов
на регистрацию.
     5. Отказ  в  государственной  регистрации  устава  муниципального
образования может быть обжалован органами муниципального образования в
судебном порядке.
     6. После устранения положений,  не соответствующих федеральному и
областному законодательству, муниципальное образование вправе повторно
обратиться в Законодательное Собрание Омской области  с  заявлением  о
государственной регистрации.

     С т а т ь я 8. Срок действия устава муниципального образования

     Срок действия   устава   муниципального  образования  законом  не
ограничивается.

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г. Омск
     22 апреля 1996 г.
     N 49-ОЗ


                                                        Приложение N 1

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            СВИДЕТЕЛЬСТВО
                    о государственной регистрации
                                УСТАВА
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ





                                 Омск
                               1996 год


               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            СВИДЕТЕЛЬСТВО
                    о государственной регистрации
                                УСТАВА
                      муниципального образования

     "__" _________ 199_ г.
     N __________

     Название ____________________________________________________
     _____________________________________________________________
     Статус ______________________________________________________
     _____________________________________________________________

     Представительный орган ______________________________________
                              (полное наименование)
     _____________________________________________________________
                          (адрес)

     Председатель
     Законодательного Собрания          (подпись)

                                 М.П.



                                                        Приложение N 2

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
        уставов муниципальных образований, зарегистрированных
              в Законодательном Собрании Омской области

+----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование   ¦ Статус  ¦ Название и        ¦ Дата        ¦ Регистраци- ¦ ФИО председателя  ¦
¦ муниципального ¦         ¦ местонахождение   ¦ регистрации ¦ онный номер ¦ представительного ¦
¦ образования    ¦         ¦ представительного ¦ устава      ¦             ¦ органа и главы    ¦
¦                ¦         ¦ органа            ¦             ¦             ¦ муниципального    ¦
¦                ¦         ¦                   ¦             ¦             ¦ образования       ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------+