Закон Омской области от 24.06.1996 № 63-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 29.01.2001 г. N 270-оз

   ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ
        ПОРЯДКА ВВОЗА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
       (ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ) НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       (Дополнен - Закон Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

      (В редакции Закона Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

     В  соответствии  со  статьями  72  и  76  Конституции  Российской
Федерации,  статьями  27  и  30  Устава Омской области настоящий Закон
регулирует  отношения,  возникающие  при нарушении юридическими лицами
установленного   федеральным   законодательством   порядка   ввоза   и
использования  радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на
территории  Омской  области.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от
18.04.97 г. N 94-оз)

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Цели настоящего Закона

     Настоящий  Закон  устанавливает  административную ответственность
юридических  лиц  за  правонарушения  в  области ввоза и использования
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)  на территории
Омской  области.  (Дополнен  -  Закон  Омской области от 18.04.97 г. N
94-оз)

     С т а т ь я 2. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     а) радиоэлектронное средство (высокочастотное устройство) - далее
РЭС  -  техническое  средство,  состоящее  из  одного  или  нескольких
радиопередающих  или  приемных   устройств   или   их   комбинаций   и
вспомогательного   оборудования.   К   РЭС   относятся   радиостанции,
радиотелефоны,  системы  радионавигации,   радиоопределения,   системы
кабельного   телевидения  и  другие  устройства,  при  работе  которых
используются радиочастоты выше девяти килогерц,  а  также  устройства,
применение   которых   ограничено  Законом  Российской  Федерации  "Об
оперативно-розыскной деятельности";
     б) использование  РЭС  -  установка и подключение РЭС к источнику
питания и антенно-фидерным системам;
     в) органы    госсвязьнадзора    -   Главное   управление   службы
государственного  надзора  за  связью  Российской  Федерации   и   его
территориальные управления в субъектах Российской Федерации;
     г) Управление     Госсвязьнадзора     -     Управление     службы
государственного  надзора  за  связью  Российской  Федерации по Омской
области.

     С т а т ь я 3. Сфера действия настоящего Закона

     1.  Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  все  РЭС,
используемые  юридическими  лицами  на  территории  Омской области, за
исключением: (Дополнен - Закон Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)
     а) РЭС, предназначенных для индивидуального приема программ теле-
и радиовещания, изделий бытовой техники, не содержащих радиоизлучаемых
устройств;
     б)  РЭС  Министерства  обороны Российской Федерации, Министерства
внутренних   дел   Российской   Федерации,   Министерства   транспорта
Российской  Федерации  при  организации  воздушных  сообщений  в части
использования   РЭС,   работающих   в  полосах  радиочастот  воздушной
подвижной  службы  и  службы воздушной радионавигации, РЭС Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации,  Службы  внешней разведки
Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и
информации  при  Президенте  Российской Федерации, Главного управления
охраны  Российской  Федерации,  Федеральной  службы  налоговой полиции
Российской  Федерации. (Дополнен - Закон Омской области от 18.04.97 г.
N 94-оз)
     2. В случае использования указанных в  пункте  "б"  части  первой
настоящей  статьи  РЭС  в  коммерческих  целях на них распространяется
действие настоящего Закона.

     С т а т ь я  4.  Право  уполномоченных  должностных  лиц  органов
внутренних   дел   Омской  области  и  Управления  Госсвязьнадзора  на
производство досмотра вещей и транспортных средств

     Уполномоченные  должностные  лица  органов  внутренних дел Омской
области,  УФСБ  РФ  по  Омской  области  совместно  с  уполномоченными
должностными  лицами  Управления  Госсвязьнадзора  вправе произвести в
соответствии   со   статьей  243  Кодекса  РСФСР  об  административных
правонарушениях  (далее  "КоАП  РСФСР")  досмотр  вещей и транспортных
средств  юридических  лиц в случае, если имеются достаточные основания
полагать,  что указанные юридические лица незаконно используют РЭС. (В
редакции Закона Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

    РАЗДЕЛ II. Административная ответственность юридических лиц за
             нарушение порядка ввоза и использования РЭС

     С  т  а  т  ь я 5. Незаконный ввоз или использование РЭС в Омской
области

     1.  Ввоз  или  использование  РЭС  юридическими  лицами  в Омской
области   без   соответствующего   разрешения,   выдаваемого  органами
Госсвязьнадзора -
     влечет наложение  штрафа  на юридическое лицо в размере от десяти
до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
     2. Те  же  действия,  совершенные  повторно  в течение года после
наложения административного взыскания -
     влекут   наложение  штрафа  на  юридическое  лицо  в  размере  от
пятидесяти  до  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда. (В редакции
Закона Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

       Раздел III. Порядок рассмотрения дел об административной
 ответственности юридических лиц за правонарушения в области ввоза и
                          использования РЭС
     (В редакции Закона Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

     С т а т ь я 6. Органы, осуществляющие контроль

     Контроль     за     соблюдением     установленного    федеральным
законодательством  порядка  ввоза  и  использования  РЭС  осуществляет
Управление  Госсвязьнадзора.  (В  редакции  Закона  Омской  области от
18.04.97 г. N 94-оз)

     С т а т ь я 7.  Органы,  рассматривающие дела об административных
правонарушениях

     Дела об    административных    правонарушениях,   предусмотренных
настоящим   Законом,   рассматриваются    начальником    (заместителем
начальника)  Управления  Госсвязьнадзора  в  порядке,  предусмотренном
статьями 255-265 КоАП РСФСР.

     С т а т ь я 8. Протокол об административном правонарушении.

     1.  О  совершении  административного  правонарушения составляется
протокол уполномоченным на то должностным лицом.
     2. В  протоколе  указываются:  дата  и  место  его   составления,
должность,  фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; дата и
место совершенного  правонарушения;  наименование  юридического  лица,
допустившего   правонарушение,   с  указанием  юридического  адреса  и
банковских  реквизитов;  существо  правонарушения;  ссылка  на   норму
настоящего   Закона,   предусматривающего  ответственность  за  данное
правонарушение,  фамилии,  адреса свидетелей и потерпевших,  если  они
имеются;   объяснение   нарушителя;  иные  сведения,  необходимые  для
разрешения дела.
     3. Протокол подписывается лицом,  его составившим, представителем
юридического лица, допустившего правонарушение; при наличии свидетелей
и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами.
     4. В случае отказа представителя юридического лица,  совершившего
правонарушение, от подписания протокола (постановления) в нем делается
запись  об  этом.  Представитель   юридического   лица,   совершившего
правонарушение,    вправе    представить   прилагаемые   к   протоколу
(постановлению)  объяснения  и  замечания  по   содержанию   протокола
(постановления),   а  также  изложить  мотивы  своего  отказа  от  его
подписания.
     При составлении протокола (постановления) нарушителю разъясняются
его права и обязанности, предусмотренные статьей 247 КоАП РСФСР, о чем
делается отметка в протоколе (постановлении).
     5. К протоколу также  могут  прилагаться  фотографии,  заключения
экспертов, другие материалы, необходимые для рассмотрения дела.
     6. В течение трех дней после составления протокол направляется  в
Управление Госсвязьнадзора.
     7. Привлечение к административной ответственности не  освобождает
виновных от устранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба.
     8.  Дело  об административной ответственности за правонарушение в
области  ввоза и использования РЭС рассматривается в пятнадцатидневный
срок  со дня получения протокола. (В редакции Закона Омской области от
18.04.97 г. N 94-оз)

     С т а т ь я 9.  Право  составления  протокола об административном
правонарушении

     Протокол об  административном   правонарушении,   предусмотренном
настоящим  Законом,  составляется  уполномоченными  лицами  Управления
Госсвязьнадзора, органов внутренних дел, УФСБ РФ по Омской области и в
трехдневный срок направляется в Управление Госсвязьнадзора.

     С  т  а  т  ь я 10. Порядок рассмотрения дела об административном
правонарушении

     1.  Начальник (заместитель начальника) Управления Госсвязьнадзора
при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
в области ввоза и использования РЭС решает следующие вопросы:
     а) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
     б) правильно  ли  составлен  протокол  и другие материалы дела об
административном правонарушении;
     в) истребованы ли необходимые дополнительные материалы.
     2. Начальник (заместитель начальника) Управления  Госсвязьнадзора
должен  известить о времени и месте рассмотрения дела заинтересованных
лиц.  При  этом  в  обязательном  порядке  приглашаются  представители
юридического лица, виновного в правонарушении, а при рассмотрении дела
по представлению руководителей других  государственных  контролирующих
органов  -  их  уполномоченные  представители.  Неявка  представителей
юридического лица,  представителей контролирующих органов не  является
препятствием для рассмотрения дела.
     3. Рассмотрение    дела    начинается    с    объявления    лица,
рассматривающего  дело  об  административном  правонарушении в области
ввоза и использования РЭС.
     4.  Начальник (заместитель начальника) Управления Госсвязьнадзора
объявляет,  какое  дело  подлежит рассмотрению, называет участвующих в
его  рассмотрении  представителей  юридического  лица,  представителей
контролирующих  органов,  иных приглашенных лиц, после чего оглашается
протокол   о   правонарушении.   На   заседании   заслушиваются  лица,
участвующие  в  рассмотрении дела. (Дополнен - Закон Омской области от
18.04.97 г. N 94-оз)

     С  т  а  т  ь  я  11.  Постановление  по делу об административном
правонарушении

     1. Начальник (заместитель начальника) Управления Госсвязьнадзора,
рассматривающий   дело  об  административном  правонарушении,  выносит
постановление по делу.
     2. Постановление   должно   содержать:    наименование    органа,
выносящего   постановление;   дату   рассмотрения  дела;  наименование
юридического   лица,   допустившего   правонарушение,   с    указанием
юридического   адреса   и   банковских  реквизитов;  место  совершения
правонарушения;  существо  правонарушения;  норма  настоящего  Закона,
предусматривающая ответственность за данное правонарушение;  изложение
обстоятельств по рассматриваемому делу; принятое по делу решение.
     3.  Постановление  по  делу  об  административном  правонарушении
подписывается   начальником   (заместителем   начальника)   Управления
Госсвязьнадзора,  рассматривающего  дело.  (Дополнен  -  Закон  Омской
области от 18.04.97 г. N 94-оз)

     С т а т ь я 12. Виды постановлений

     1. Начальник (заместитель начальника) Управления Госсвязьнадзора,
рассматривающий  дело об административном правонарушении, выносит одно
из следующих постановлений:
     а) о наложении административного взыскания;
     б) о прекращении дела производством.
     2. Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку
представителю  юридического  лица,  допустившему  правонарушение, либо
высылается  почтой,  о  чем  делается  соответствующая  запись в деле.
(Дополнен - Закон Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

     С  т  а  т  ь  я  13.  Обязательность  постановления  о наложении
административного взыскания

     Постановление о наложении административного взыскания обязательно
для    исполнения   органами   государственной   власти   и   местного
самоуправления,   организациями   и  объединениями  независимо  от  их
ведомственной  принадлежности  и форм собственности. (Дополнен - Закон
Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)

     С  т  а  т  ь я 14. Обжалование и опротестование постановления по
делу  об  административном  правонарушении  (В  редакции Закона Омской
области от 18.04.97 г. N 94-оз)

     Обжалование и   опротестование   постановления   по    делу    об
административном     правонарушении    осуществляется    в    порядке,
предусмотренном статьями 266-276 КоАП РСФСР.

     С   т   а   т  ь  я  15.  Исполнение  постановления  о  наложении
административного  взыскания  (В  редакции  Закона  Омской  области от
18.04.97 г. N 94-оз)

     1. Исполнение   постановления   о   наложении   административного
взыскания осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  КоАП  РСФСР  и
настоящей статьей.
     2. Суммы штрафов подлежат распределению:
     а) на  текущий  счет  Управления  Госсвязьнадзора  -  в   размере
двадцати пяти процентов;
     б)  в  областной бюджет - в размере семидесяти пяти процентов. (В
редакции Закона Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)
     3. Штраф уплачивается правонарушителем в  десятидневный  срок  со
дня вынесения постановления.  Копии документов,  удостоверяющих уплату
штрафа,  в этот же срок представляются правонарушителем  в  Управление
Госсвязьнадзора.
     4.   При   непредоставлении  юридическим  лицом,  привлеченным  к
ответственности,  в  десятидневный  срок  копий  платежных  документов
начальник  Управления  Госсвязьнадзора  в  трехдневный срок направляет
копию  постановления  в  суд.  (В  редакции  Закона  Омской области от
18.04.97 г. N 94-оз)
     5.   Возврат  необоснованно  взысканных  средств  производится  в
установленном  законом  порядке на основании решения суда. (В редакции
Закона Омской области от 18.04.97 г. N 94-оз)
     6. Возврат   необоснованно   взысканных  средств  производится  в
установленном законом порядке государственной налоговой инспекцией  на
основании решения суда.

                 Раздел IV. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

     С т а т ь я 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г. Омск
     24 июня 1996 г.
     N 63-ОЗ