ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственном регулировании пользования
недрами на территории Омской области
(В редакции Законов Омской области от 04.02.2004 г. N 503-оз;
от 22.12.2004 г. N 604-оз; от 06.11.2007 г. N 967-оз;
от 06.05.2008 г. N 1033-оз; от 24.11.2008 г. N 1103-оз;
от 06.04.2009 г. N 1149-оз; от 29.12.2009 г. N 1225-оз;
от 05.05.2010 г. N 1259-оз; от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ;
от 03.10.2011 г. N 1392-ОЗ; от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ;
от 10.12.2013 г. N 1590-ОЗ; от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ;
от 24.03.2014 г. N 1620-ОЗ; от 25.12.2014 № 1699-ОЗ;
от 25.03.2015 № 1728-ОЗ; от 28.05.2015 № 1751-ОЗ;
от 25.11.2015 № 1816-ОЗ)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"
регулирует отношения недропользования на территории Омской области.
(Статья в редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1699-ОЗ)
Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования в
Омской области
Правовое регулирование отношений недропользования основывается на
Конституции Российской Федерации и осуществляется принятыми в
соответствии с ней федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Омской области. (В редакции Закона Омской области от 27.07.2011
г. N 1381-ОЗ)
Статья 3. Собственность на недра
1. Недра в границах территории Омской области, включая подземное
пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые,
энергетические и иные ресурсы, являются государственной
собственностью. Регулирование отношений, связанных с владением,
пользованием и распоряжением недрами, является предметом совместного
ведения Российской Федерации и Омской области.
2. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям
лицензии могут находиться в федеральной собственности, собственности
Омской области, муниципальной, частной и иных формах собственности. (В
редакции Закона Омской области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)
Статья 4. (Исключена - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N
1103-оз)
Статья 5. (Исключена - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N
1103-оз)
Статья 6. (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)
Статья 7. Государственная программа Омской области геологического
изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и
рационального использования недр (В редакции Закона Омской области от
31.01.2014 г. N 1607-ОЗ)
Государственная программа Омской области геологического изучения
недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального
использования недр разрабатывается, утверждается и реализуется в
соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции
Законов Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз; от 31.01.2014 г. N
1607-ОЗ)
Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере регулирования отношений недропользования
Законодательное Собрание Омской области:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Омской
области в сфере регулирования отношений недропользования; (В редакции
Закона Омской области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)
2) (Исключен - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
3) (Исключен - Закон Омской области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством. (В редакции Закона Омской области от
05.05.2010 г. N 1259-оз)
(Статья в редакции Закона Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)
Статья 9. Полномочия Губернатора Омской области в сфере
регулирования отношений недропользования
Губернатор Омской области:
1) определяет основные направления государственной политики
Омской области в сфере регулирования отношений недропользования; (В
редакции Закона Омской области от 29.12.2009 г. N 1225-оз)
2) (Исключен - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
3) определяет уполномоченные органы исполнительной власти Омской
области в сфере регулирования отношений недропользования; (В редакции
Закона Омской области от 29.12.2009 г. N 1225-оз)
4) обеспечивает защиту прав пользователей недр и интересов
граждан по вопросам пользования недрами на территории Омской области;
(В редакции Закона Омской области от 06.04.2009 г. N 1149-оз)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
(Статья в редакции Закона Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)
Статья 10. Полномочия Правительства Омской области в сфере
регулирования отношений недропользования
Правительство Омской области:
1) участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр на территории Омской области;
2) (Исключен - Закон Омской области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
3) распоряжается совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр на территории Омской области, формирует
совместно с Российской Федерацией региональный перечень полезных
ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и
предоставляет права пользования участками недр местного значения; (В
редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
4) устанавливает порядок оформления (переоформления),
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения; (В редакции Закона Омской области от
07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
5) (Исключен - Закон Омской области от 06.11.2007 г. N 967-оз)
6) (Исключен - Закон Омской области от 25.12.2014 № 1699-ОЗ)
7) устанавливает порядок осуществления
собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,
арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без
применения взрывных работ использования для собственных нужд
общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного
участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических
метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками
централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных
сооружений на глубину до пяти метров;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 25.03.2015 № 1728-ОЗ)
8) устанавливает порядок пользования участками недр местного
значения; (В редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N
1434-ОЗ)
9) (Исключен - Закон Омской области от 25.03.2015 № 1728-ОЗ)
10) (Исключен - Закон Омской области от 25.03.2015 № 1728-ОЗ)
10.1) устанавливает порядок осуществления добычи
общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр,
осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по
совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу
полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и
(или) геологических отводов на основании утвержденного технического
проекта для собственных производственных и технологических нужд; (В
редакции Закона Омской области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
10.2) (Исключен - Закон Омской области от 10.12.2013 г. N
1590-ОЗ)
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 07.03.2012 г. N
1434-ОЗ)
Статья 10.1. Полномочия органов исполнительной власти Омской
области в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям органов исполнительной власти Омской области в
сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) участие в установленном порядке в разработке и реализации
государственных программ геологического изучения недр, развития и
освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и
использования минерально-сырьевой базы; (В редакции Закона Омской
области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
3) создание и ведение фонда геологической
информации Омской области, установление порядка и условий использования
геологической информации о недрах, обладателем которой является Омская область;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 25.11.2015 № 1816-ОЗ)
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
5) составление и ведение территориальных балансов запасов и
кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(Дополнен - Закон Омской области от 10.12.2013 г. N 1590-ОЗ)
6) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
7) осуществление регионального государственного надзора за
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в
отношении участков недр местного значения; (В редакции Законов Омской
области от 03.10.2011 г. N 1392-ОЗ; от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
8) принятие решений, согласованных с федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальным
органом, служащих основанием возникновения права пользования участками
недр для сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов;
9) принятие в соответствии с федеральным и областным
законодательством решения о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного
значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и
включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и
добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в
целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения, для его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права
пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
(Пункт дополнен - Закон Омской области от 25.03.2015 № 1728-ОЗ)
10) обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения; (В
редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
11) осуществление оформления (переоформления), государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения; (В редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N
1434-ОЗ)
12) принятие решения о проведении конкурсов или аукционов на
право пользования участками недр местного значения, о составе и
порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение
порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов
относительно каждого участка недр или группы участков недр; (В
редакции Законов Омской области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ; от
07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
13) осуществление подготовки условий пользования участками недр
местного значения; (В редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г.
N 1434-ОЗ)
14) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения; (В
редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
15) представление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений о формировании
программы лицензирования пользования участками недр, об условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и условиях лицензий на пользование участками недр, находящимися на
территории Омской области;
16) определение порядка согласования
нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче,
технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки
месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе
проектной документации;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 28.05.2015 № 1751-ОЗ)
16.1) создание комиссии по установлению факта открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в состав
которой включаются представители федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориальных органов;
16.2) установление конкретного размера ставки регулярного платежа
за пользование недрами в отношении участков недр местного значения
отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке
выдается лицензия на пользование недрами, в предусмотренных
федеральным законом пределах;
16.3) согласование указанных в
федеральном законе технических проектов и иной проектной документации на
выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения,
изменений, вносимых в технические проекты и иную проектную документацию на
выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
(Пункт в редакции Закона Омской области от 25.11.2015 № 1816-ОЗ)
16.4) подготовка и утверждение перечня участков недр местного
значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
16.5) оформление документов (относительно участков недр местного
значения), которые удостоверяют уточненные границы горного отвода
(горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию
на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части, в
случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 24.03.2014 г. N
1620-ОЗ)
Статья 10.2. Порядок предоставления в
пользование участков недр местного значения
1. Участки недр
местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения
общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной
лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи,
а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке,
установленном Правительством Омской области.
2. Участки недр местного значения
предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам по решению органа
исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере регулирования
отношений недропользования.
3. Участки недр местного значения
предоставляются в пользование в соответствии с законодательством.
4. Документом, удостоверяющим право
пользования участком недр местного значения, является соответствующая лицензия.
(Введена - Закон Омской области от 25.03.2015 № 1728-ОЗ)
Статья 10.3. Порядок осуществления
собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,
арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без
применения взрывных работ использования для собственных нужд
общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного
участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических
метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками
централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,
являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства
подземных сооружений на глубину до пяти метров
1. Собственники земельных участков,
землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков в границах
данных земельных участков без применения взрывных работ используют для
собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах
земельного участка и не числящиеся на государственном балансе, подземные воды,
объем извлечения которых должен составлять не более
100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся
источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными
горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также
осуществляют строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в
порядке, установленном Правительством Омской области.
2. Собственники земельных участков,
землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по
своему усмотрению в границах этих участков пользоваться недрами в целях,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным
законодательством.
(Введена - Закон Омской области от 25.03.2015 № 1728-ОЗ)
Статья 11. (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)
Статья 12. Основные требования по рациональному использованию и
охране недр
Основные требования по рациональному использованию и охране недр
устанавливаются федеральным законом. (В редакции Закона Омской области
от 22.12.2004 г. N 604-оз)
Статья 13. Система платежей при пользовании недрами
Система платежей при пользовании недрами устанавливается
федеральным законом.
Статья 14. (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)
Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу
Закон Омской области "О государственном регулировании пользования
недрами на территории Омской области" (Ведомости Законодательного
Собрания Омской области, 1997, N 3 (13), ст. 482; 2000, N 4 (25), ст.
1242).
3. Губернатору Омской области привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня его
вступления в силу.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
29 декабря 2001 г.
N 334-ОЗ
