Расширенный поиск

Закон Омской области от 10.06.2003 № 451-оз

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 09.03.2007 г. N 874-оз

                       Градостроительный кодекс
                            Омской области

     (В редакции Закона Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                      29 мая 2003 года

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса

     1. Настоящий Кодекс регулирует отношения в сфере создания системы
расселения,      градостроительного      планирования,      застройки,
благоустройства  городских   и   сельских   поселений,   развития   их
инженерной,  транспортной  и  социальной инфраструктур,  рационального
природопользования,  сохранения объектов культурного наследия и охраны
окружающей  среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания
населения на территории Омской области.
     2. Настоящий     Кодекс     определяет     компетенцию    органов
государственной   власти   Омской   области   и    органов    местного
самоуправления  Омской области в сфере градостроительной деятельности,
объекты и субъекты градостроительной деятельности  в  Омской  области,
порядок   регулирования   и   экономические  основы  градостроительной
деятельности в Омской области.
     3. Градостроительная деятельность в Омской области осуществляется
с  учетом  государственных,  общественных  и   частных   интересов   в
соответствии с федеральным и областным законодательством,  в том числе
градостроительными нормативами и правилами Омской области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

     1. Архитектурно-градостроительный паспорт - вид градостроительной
документации,   содержащий   перечень  основных  сведений  об  объекте
градостроительной деятельности.
     2. Архитектурные  объекты  малых  форм  -  архитектурные  объекты
оборудования,  благоустройства территории,  соразмерные  человеческому
масштабу  и  удовлетворяющие  повседневным и эстетическим потребностям
человека.
     3. Бульвар - аллея посреди улицы,  обсаженная деревьями или иными
насаждениями,   предназначенная    для    пешеходного    движения    и
кратковременного отдыха населения.
     4. Городское поселение - поселение,  возникающее и  развивающееся
на основе промышленности,  транспорта, выполнения научных, культурных,
административных функций.
     5. Дорога  -  обустроенная или приспособленная и используемая для
движения транспортных средств и пешеходов часть поверхности земли либо
поверхность   искусственного   сооружения,  находящаяся  за  пределами
поселений.
     6. Здание  -  наземное  строительное  сооружение  из  капитальных
конструкций с помещениями для проживания и (или)  деятельности  людей,
размещения производств, продукции или животных.
     7. Инженерная подготовка  территории  -  совокупность  инженерных
мероприятий  по обеспечению пригодности территории для различных видов
градостроительной  деятельности,  включающих  в  том  числе  изменение
рельефа  территории,  отвод  поверхностных  и  почвенно-грунтовых вод,
орошение,  регулирование стока и  русел  рек,  укрепление  берегов  от
разлива,   защиту  от  затопления  и  подтопления,  противоэрозионные,
оврагоукрепительные  мероприятия,  а   также   ликвидацию   нарушений,
вызванных карьерами.
     8. Микрорайон (квартал) -  структурный  элемент  жилой  застройки
площадью   от   десяти   до  восьмидесяти  гектаров,  не  расчлененный
магистральными  улицами  и  дорогами,  естественными   преградами,   в
пределах     которого    размещаются    организации,    осуществляющие
удовлетворение повседневных потребностей граждан,  границами  которого
являются магистральные или жилые улицы, проезды, естественные рубежи.
     9. Набережная - улица,  проходящая  по  берегу  водоема,  имеющая
специальную   конструкцию  берегоукрепления,  выполненную  для  защиты
береговых откосов.
     10. Объекты   производственного   назначения   -  здания  и  иные
сооружения,   предназначенные   для   функционирования   в    отраслях
промышленности,   строительства,  энергетики,  топливно-энергетическом
комплексе,  сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в связи и иных
сферах материального производства.
     11. Объекты с кратковременным сроком  эксплуатации  -  мобильные,
легковозводимые  или возводимые из легких конструкций объекты (киоски,
павильоны, рекламные установки, стоянки и парковки автомототранспорта,
металлические  и  сборные  железобетонные гаражные боксы,  передвижные
объекты потребительского рынка и иные аналогичные сооружения), которые
не  являются  объектами недвижимости,  устанавливаемые на определенной
территории  с  учетом   возможности   быстрого   изменения   характера
использования  данной  территории без несоразмерного ущерба назначению
объектов при их перемещении,  время функционирования которых на данном
участке  предварительно  было определено владельцем земельного участка
на ограниченный срок.
     12. Парк   -   рекреационная   территория   с  естественными  или
искусственными  насаждениями,  аллеями,  архитектурными  сооружениями,
водоемами,  предназначенная  для  организации  отдыха  и  оздоровления
населения.
     13. Планировочная    структура    поселений   -   взаимоувязанное
размещение  улично-дорожной  сети  с   жилыми,   общественно-деловыми,
рекреационными, производственными и иными зонами.
     14. Площадь - архитектурно  организованная,  незастроенная  часть
территории поселения, входящая в улично-дорожную сеть.
     15. Поселение - совокупность двух или более земельных участков, в
том   числе   относящихся   к   территориям   общего   пользования,  с
расположенными на них  зданиями,  используемыми  для  постоянного  или
временного проживания людей, а также иными сооружениями, организациями
социального,  производственного,  транспортного,  инженерного и  иного
назначения, имеющая фиксированную границу и название.
     16. Проезд - подъезд транспортных средств к жилым и  общественным
зданиям,   другим  объектам  застройки  внутри  районов,  микрорайонов
(кварталов).
     17. Рабочая   документация   -  документация  для  строительства,
реконструкции,   выполненная   на    основе    проектной    и    (или)
градостроительной  документации,  детализирующая и уточняющая принятые
решения и технико-экономические обоснования.
     18. Реконструкция  объекта - комплекс организационно-строительных
мероприятий и строительных работ,  связанных с  изменением  назначения
или  основных технико-экономических показателей объекта (строительного
объема,  общей площади здания,  вместимости и  других  характеристик),
осуществляемых  на  основании  разработанной  и утвержденной проектной
документации.
     19. Селитебная   территория  -  территория,  предназначенная  для
размещения жилищного фонда,  общественных зданий, иных сооружений и их
комплексов,   устройства   путей   внутригородского  сообщения,  улиц,
площадей,  парков,  садов,  набережных, бульваров и других мест общего
пользования,  а  также отдельных коммунальных и промышленных объектов,
не требующих устройства санитарно-защитных зон.
     20. Сельское  поселение - поселение,  возникающее и развивающееся
на основе сельскохозяйственного производства,  транспорта,  выполнения
административных и культурных функций.
     21. Система расселения населения - сложившееся или  проектируемое
размещение  на определенной территории сети поселений в зависимости от
их величины, народнохозяйственного значения и взаимосвязи между собой.
     22. Сооружение - строение,  иная всякая значимая постройка любого
вида и назначения.
     23. Улица    -   часть   поверхности   земли   либо   поверхность
искусственного    сооружения,    предназначенная    для    организации
транспортного  и  пешеходного сообщения в поселении между структурными
элементами    селитебной    территории,    промышленными     районами,
общественными центрами.
     24. Улично-дорожная сеть -  совокупность  связанных  между  собой
улиц,   дорог  и  проездов,  обеспечивающая  оптимальное  транспортное
сообщение между всеми территориальными  зонами  городских  и  сельских
поселений,  а  также  между  поселениями системы расселения населения,
объектами, расположенными в пригородной зоне.

     Статья 3. Законодательство  Омской  области  о  градостроительной
               деятельности

     1. Законодательство    Омской    области    о   градостроительной
деятельности состоит из настоящего Кодекса,  законов  Омской  области,
градостроительных   нормативов   и   правил   Омской  области  и  иных
нормативных правовых актов Омской области.
     2. Законы  Омской области,  градостроительные нормативы и правила
Омской  области,  иные  нормативные  правовые  акты  Омской   области,
регулирующие отдельные вопросы в сфере градостроительной деятельности,
не должны противоречить  настоящему  Кодексу.  В  случае  противоречия
между   законами  Омской  области,  градостроительными  нормативами  и
правилами Омской области,  иными нормативными правовыми актами  Омской
области,  регулирующими  отдельные  вопросы  в сфере градостроительной
деятельности, и настоящим Кодексом применяется настоящий Кодекс.

     Статья 4. Объекты  градостроительной деятельности  на  территории
               Омской области

     1. Объектами  градостроительной деятельности на территории Омской
области являются:
     1) территория Омской области;
     2) части  территории  Омской  области,  в  том  числе   следующие
территории,     на    которых    введены    специальные    ограничения
градостроительной деятельности:
     а) территории,     объявленные     объектами    градостроительной
деятельности особого регулирования;
     б) особо охраняемые территории;
     в) приграничные территории;
     г) территории резерва для развития поселений;
     д) участки недр;
     3) территории  городских  и  сельских  поселений  Омской области,
территории других муниципальных образований Омской области,  их части,
в том числе:
     а) территории пригородных зон городов;
     б) участки подземной урбанизации на территориях поселений;
     в) территориальные зоны;
     г) территории под объектами инженерной, транспортной и социальной
инфраструктуры;
     4) объекты  недвижимости и их комплексы в границах поселений и на
межселенных территориях, в том числе градостроительные, архитектурные,
ландшафтные комплексы,  здания,  иные сооружения,  объекты культурного
наследия.
     2. Сведения    об    объектах   градостроительной   деятельности,
расположенных на территории Омской области, вносятся в государственный
градостроительный кадастр Омской области.
     3. Градостроительная деятельность на  территории  Омской  области
осуществляется   в   соответствии   с  утвержденной  градостроительной
документацией  и  градостроительными  регламентами,   государственными
градостроительными  нормативами и правилами,  а в границах конкретного
земельного     участка     -     также      в      соответствии      с
архитектурно-градостроительным паспортом.

     Статья 5. Объекты  недвижимости   областного   значения  в  сфере
               градостроительства

     1. В  соответствии   с   законодательством   в   Омской   области
предусматриваются объекты недвижимости областного значения.
     2. Не допускается  принятие  решений  в  сфере  градостроительной
деятельности,  касающихся  объектов недвижимости областного значения в
сфере  градостроительной  деятельности,  без  согласования  с  органом
архитектуры и градостроительства Омской области.

     Статья 6. Особое  регулирование градостроительной деятельности на
               территории Омской области

     1. Особому регулированию на территории  Омской  области  подлежит
градостроительная   деятельность   в   случаях,   если   без  введения
специальных  правил  использования  территории  обеспечение   частных,
общественных     или     государственных     интересов    в    области
градостроительства невозможно или затруднено.
     2. В  соответствии  с федеральным и областным законодательством к
территориям,  на  которых  градостроительная   деятельность   подлежит
особому    регулированию,   могут   относиться   территории   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), особо охраняемые
природные   территории,  лечебно-оздоровительные  местности,  курорты,
территории,  подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного
и  техногенного  характера,  территории зон чрезвычайных экологических
ситуаций, экологического бедствия и иные территории.
     3. К  поселениям,  которые  являются  объектами градостроительной
деятельности особого регулирования областного значения, относятся:
     1) город Омск - административный центр Омской области, поселение,
на территории которого имеются объекты культурного наследия;
     2) город Тара - историческое поселение.
     4. Генеральные  планы  городских  и  сельских  поселений   Омской
области,  отнесенных к объектам градостроительной деятельности особого
регулирования областного значения, разрабатываются органом архитектуры
и градостроительства Омской области.
     5. Отнесение   объектов,   подлежащих    особому    регулированию
градостроительной  деятельности,  к  объектам  областного  и  местного
значения осуществляется  по  основаниям  и  в  порядке,  установленным
федеральным и областным законодательством.
     6. Статус   объектов   градостроительной   деятельности   особого
регулирования,  за  исключением  предусмотренных  пунктом  3 настоящей
статьи, устанавливается:
     1) объектов областного значения - Губернатором Омской области;
     2) объектов местного значения - органами местного  самоуправления
Омской области в порядке, установленном Губернатором Омской области.
     7. Границы  объектов   градостроительной   деятельности   особого
регулирования       могут      не      совпадать      с      границами
административно-территориальных   образований   Омской    области    и
определяются    в    соответствии    с    федеральным    и   областным
законодательством.
     8. Особое   регулирование   градостроительной   деятельности   на
территориях  поселений  и   межселенных   территориях   осуществляется
посредством:
     1) введения     специальных      государственных      стандартов,
государственных градостроительных нормативов и правил;
     2) введения   особого   порядка   разработки,   согласования    и
утверждения градостроительной документации;
     3) выдачи специальных разрешений на строительство.

            Глава II. Компетенция органов государственной
               власти Омской области, органов местного
                самоуправления Омской области в сфере
                    градостроительной деятельности

     Статья 7.  Субъекты,       осуществляющие           регулирование
                градостроительной   деятельности  на территории Омской
                области

     На территории   Омской  области  регулирование  градостроительной
деятельности осуществляют:
     1) Законодательное Собрание Омской области;
     2) Губернатор Омской области;
     3) орган архитектуры и градостроительства Омской области;
     4) иные  уполномоченные  Губернатором   Омской   области   органы
исполнительной власти Омской области;
     5) органы местного самоуправления Омской области;
     6) органы    архитектуры   и   градостроительства   муниципальных
образований Омской области.

     Статья 8. Полномочия  Законодательного Собрания Омской области  в
               сфере регулирования градостроительной деятельности

     В сфере      регулирования     градостроительной     деятельности
Законодательное  Собрание  Омской   области   осуществляет   следующие
полномочия:
     1) утверждает  градостроительный   прогноз   территориального   и
социально-экономического развития Омской области;
     2) утверждает       территориальные       комплексные       схемы
градостроительного  планирования  развития территории Омской области и
частей территории Омской области;
     3) утверждает    схемы   границ   административно-территориальных
образований Омской области;
     4) утверждает  генеральные планы городов,  относящихся к объектам
градостроительной  деятельности   особого   регулирования   областного
значения;
     5) утверждает границы и правовой режим пригородных зон;
     6) осуществляет государственный контроль за соблюдением областных
законов в сфере градостроительной деятельности;
     7) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральными и
областными законами в сфере градостроительной деятельности.

     Статья 9. Полномочия   Губернатора   Омской   области   в   сфере
               регулирования градостроительной деятельности

     В сфере  регулирования  градостроительной деятельности Губернатор
Омской области осуществляет следующие полномочия:
     1) определяет   основные   направления  государственной  политики
Омской области в сфере  градостроительной  деятельности,  обеспечивает
реализацию жилищной политики Омской области;
     2) утверждает  границы  объектов  градостроительной  деятельности
особого    регулирования    областного   значения,   порядок   особого
регулирования градостроительной деятельности на указанных территориях,
включая     введение     специальных    государственных    стандартов,
градостроительных  нормативов  и  правил  Омской  области  для  данных
объектов  градостроительной  деятельности,  введение  особого  порядка
разработки, согласования и утверждения градостроительной документации,
выдачу специальных разрешений на строительство;
     3) утверждает  проекты  черты  городских  и  сельских  поселений,
других муниципальных образований Омской области;
     4) вносит   в    Законодательное    Собрание    Омской    области
градостроительную   документацию,   утверждение   которой  отнесено  к
компетенции Законодательного Собрания Омской области;
     5) в   пределах   своей  компетенции  утверждает  и  обеспечивает
реализацию   градостроительной   документации   о    градостроительном
планировании  развития  территории  Омской области,  частей территории
Омской области, утверждает вносимые в них изменения и дополнения;
     6) утверждает     ежегодный    тематический    план    разработки
градостроительной документации, финансируемой из областного бюджета;
     7) принимает   решения  о  разработке,  организует  разработку  и
реализацию  градостроительных  программ,  территориальных  комплексных
схем   градостроительного   планирования  развития  территории  Омской
области и частей территории Омской области;
     8) устанавливает   порядок  выдачи  разрешений  на  строительство
объектов недвижимости (в том числе на возобновление работ на  объектах
незавершенного  строительства),  за  исключением объектов недвижимости
федерального значения,  а также объектов недвижимости  на  территориях
объектов    градостроительной   деятельности   особого   регулирования
федерального значения;
     9) в  пределах  своей  компетенции  определяет  форму заявления о
выдаче разрешения  на  строительство,  порядок  и  сроки  рассмотрения
данного заявления,  перечень представляемых к рассмотрению материалов,
форму  разрешения  на  строительство,  порядок  введения  в   действие
указанного  разрешения,  а  также  порядок обжалования отказа в выдаче
разрешения на строительство;
     10) принимает   решение  о  строительстве  объектов  недвижимости
областного значения и о подготовке документов для получения разрешений
на   их   строительство  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством;
     11) организует  выполнение  и  осуществляет  на территории Омской
области  государственный  контроль  за  соблюдением   федерального   и
областного  законодательства  в  сфере градостроительной деятельности,
утвержденной градостроительной и  проектной  документации  в  порядке,
установленном законодательством;
     12) организует финансирование из  областного  бюджета  разработки
градостроительной   документации   о   градостроительном  планировании
развития территории Омской области и частей территории Омской области,
областных    целевых    и    градостроительных    программ   в   сфере
градостроительной деятельности,  проведения научно-исследовательских и
проектно-изыскательских  работ в сфере градостроительной деятельности,
ведения государственного градостроительного кадастра Омской области;
     13) в пределах своей компетенции разрешает споры, возникающие при
осуществлении градостроительной деятельности,  в порядке, определенном
законодательством;
     14) принимает решения  об  обеспечении  потребности  городских  и
сельских   поселений   Омской   области   в   земельных  участках  для
градостроительной деятельности из земель,  находящихся в собственности
Омской области;
     15) определяет порядок информирования граждан,  их объединений  и
юридических лиц о градостроительной деятельности, а также их участия в
обсуждении   и   принятии   решений   в   области    градостроительной
деятельности;
     16) обеспечивает  разработку   и   утверждает   градостроительные
нормативы   и  правила  Омской  области,  организует  контроль  за  их
исполнением;
     17) устанавливает порядок разработки,  согласования и утверждения
градостроительной,  предпроектной и проектной документации в  пределах
своей компетенции;
     18) устанавливает  иные  виды   градостроительной   документации,
помимо  установленных  в  федеральном  законодательстве  и в настоящем
Кодексе,  в пределах  своей  компетенции  утверждает  состав,  порядок
разработки,  согласования  и  утверждения вводимых дополнительно видов
градостроительной  документации,  в  том  числе   порядок   разработки
архитектурно-градостроительных паспортов;
     19) согласовывает  градостроительную  документацию,  утверждаемую
федеральными  органами государственной власти,  затрагивающую интересы
Омской    области,    в    случаях,    предусмотренных     федеральным
законодательством;
     20) принимает  решение  о  выдаче  градостроительных  заданий  на
разработку    градостроительной   документации   о   градостроительном
планировании развития территории  Омской  области,  частей  территории
Омской области;
     21) согласовывает выдачу градостроительных заданий на  разработку
генеральных  планов  городских  и  сельских  поселений,  относящихся к
объектам   градостроительной   деятельности   особого    регулирования
областного значения;
     22) в пределах своей  компетенции  утверждает  генеральные  планы
городских  и  сельских  поселений,  за  исключением генеральных планов
поселений,  отнесенных  к  объектам   градостроительной   деятельности
особого регулирования областного значения;
     23) утверждает положение об Архитектурно-градостроительном совете
Омской области, его состав и регламент;
     24) обеспечивает  формирование   и   систематическое   обновление
архивного  фонда  инженерных изысканий для строительства на территории
Омской области в пределах своей компетенции;
     25) обеспечивает   ведение   государственного  градостроительного
кадастра  Омской  области  и  мониторинга  объектов  градостроительной
деятельности  на  территории  Омской  области,  а  также  разработку и
утверждение нормативных правовых  актов  по  ведению  государственного
градостроительного   кадастра   Омской   области   в   соответствии  с
федеральным законодательством;
     26) обеспечивает  проведение инвентаризации объектов недвижимости
в соответствии с законодательством;
     27) утверждает   положение  о  Государственной  градостроительной
комиссии Омской области;
     28) организует   работу   Государственной   комиссии  по  приемке
завершенных строительством объектов в эксплуатацию,  утверждает акты о
результатах ее работы;
     29) устанавливает  перечень  и  порядок  размещения  объектов   с
кратковременным сроком эксплуатации на территории Омской области;
     30) согласовывает     разрабатываемый      органами      местного
самоуправления   Омской   области   порядок  размещения  архитектурных
объектов малых форм,  другой  визуальной  информации  на  территориях,
объявленных    объектами    градостроительной   деятельности   особого
регулирования областного значения;
     31) определяет  дополнительный  перечень  объектов  недвижимости,
помимо перечисленных в федеральном законодательстве, для строительства
и реконструкции которых не требуется разрешение на строительство;
     32) в пределах своей компетенции устанавливает порядок проведения
государственной экспертизы и утверждения градостроительной и проектной
документации на территории Омской области в соответствии с федеральным
законодательством;
     33) в   пределах   своей   компетенции   устанавливает    порядок
утверждения градостроительной,  предпроектной и проектной документации
по объектам строительства,  осуществляемого за счет средств областного
бюджета;
     34) утверждает перечень объектов социального и культурно-бытового
обслуживания населения,  систем инженерной,  транспортной и социальной
инфраструктуры и благоустройства территорий и иных  предусмотренных  к
строительству объектов недвижимости областного значения;
     35) способствует   формированию   единой   региональной   системы
ценообразования в проектировании и строительстве;
     36) обеспечивает   создание   и   развитие   систем   инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур на территории Омской области;
     37) в пределах своей компетенции утверждает порядок разработки  и
согласования исходно-разрешительной документации;
     38) осуществляет   иные   полномочия   в   сфере    регулирования
градостроительной   деятельности   в   соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.

     Статья 10. Полномочия  органа  архитектуры  и  градостроительства
                Омской области

     1. Орган   архитектуры   и   градостроительства   Омской  области
осуществляет следующие полномочия:
     1) разрабатывает  проекты  законов  и  иных  нормативных правовых
актов Омской области в сфере градостроительной деятельности;
     2) организует  разработку  и  реализацию государственной политики
Омской области в сфере  градостроительной  деятельности,  участвует  в
реализации  жилищной политики Омской области в части совершенствования
типов жилых домов,  конструктивных решений зданий,  увеличения объемов
строительства,    повышения    архитектурной   выразительности   жилой
застройки,  сокращения сроков проектирования и строительства  за  счет
применения прогрессивных технологий;
     3) организует   разработку,    согласование,    подготовку    для
утверждения  и  регистрации,  издание  градостроительных  нормативов и
правил Омской области, контроль за их исполнением;
     4) координирует   работу  научно-исследовательских,  проектных  и
изыскательских организаций в сфере градостроительной деятельности,  за
исключением организаций федерального значения;
     5) осуществляет  координацию  работ  и  обеспечивает   разработку
градостроительной   документации   о   градостроительном  планировании
развития территории Омской области,  а также  обеспечивает  разработку
градостроительной  документации  и проведение научно-исследовательских
работ в сфере градостроительной деятельности, осуществляемых по заказу
органов местного самоуправления Омской области;
     6) обеспечивает   разработку   и   реализацию   градостроительных
программ,   областных   целевых  программ  в  сфере  градостроительной
деятельности,  градостроительных  разделов  иных   областных   целевых
программ   и  программ  социально-экономического  развития  территории
Омской   области,   схем   инженерной,   транспортной   и   социальной
инфраструктур Омской области;
     7) осуществляет   координацию   деятельности   местных    органов
архитектуры и градостроительства, руководство их деятельностью в части
научно-методического обеспечения;
     8) в  пределах  своей компетенции согласовывает выдачу разрешений
на строительство  объектов  недвижимости  областного  значения,  ведет
областной  регистр строящихся жилых домов и иных сооружений в порядке,
установленном Губернатором Омской области;
     9) рассматривает   и   согласовывает  проектную  документацию  на
строительство,   реконструкцию   объектов   недвижимости    областного
значения, а также иных объектов, строительство (реконструкция) которых
осуществляется на территориях, отнесенных к объектам градостроительной
деятельности особого регулирования областного значения;
     10) выдает в установленном законодательством  порядке  разрешения
на  выполнение  инженерных изысканий,  осуществляет регистрацию этапов
выполнения инженерных изысканий для строительства;
     11) осуществляет    контроль   за   разработкой   и   реализацией
градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
развития   территории   Омской   области,   оказывает   содействие  ее
разработчикам при получении  исходных  данных  для  проектирования,  в
согласовании такой документации с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти Омской области;
     12) обеспечивает     проведение     государственной    экспертизы
градостроительной   документации,   научно-исследовательских    работ,
градостроительных   разделов  областных  целевых  программ  и  местных
целевых   программ,   программ    социально-экономического    развития
территории  Омской  области  и  территорий  муниципальных  образований
Омской области,  схем и проектов развития инженерной,  транспортной  и
социальной   инфраструктур   и   благоустройства  территорий  в  части
соблюдения    градостроительных     требований,     за     исключением
градостроительной  документации  и  иных  материалов,  государственная
экспертиза которых  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
осуществляется    федеральным   органом   государственной   экспертизы
градостроительной и проектной документации;
     13) разрабатывает   и  представляет  на  утверждение  Губернатору
Омской  области  порядок  проведения  на  территории  Омской   области
конкурсов  на  разработку  градостроительной и проектной документации,
организует указанные конкурсы;
     14) взаимодействует с профессиональными творческими организациями
(объединениями) в сфере градостроительной деятельности;
     15) осуществляет   ведение   государственного  градостроительного
кадастра  Омской  области  и  мониторинга  объектов  градостроительной
деятельности на территории Омской области;
     16) осуществляет   формирование   и   ведение   архивного   фонда
инженерных изысканий для строительства на территории Омской области;
     17) осуществляет  приемку  копий  градостроительной  и  проектной
документации,  а также материалов комплексных инженерных изысканий для
строительства в архивный фонд инженерных изысканий для строительства;
     18) рассматривает  предложения об установлении и изменении границ
городских  и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований
Омской   области,   объектов  градостроительной  деятельности  особого
регулирования на соответствующих территориях;
     19) осуществляет  государственный  контроль  за  использованием и
охраной земель в городских и  сельских  поселениях  Омской  области  в
пределах своей компетенции;
     20) участвует совместно с уполномоченным  органом  исполнительной
власти  Омской  области  в  сфере  регулирования земельных отношений в
подготовке  материалов  по  инвентаризации   земель,   находящихся   в
собственности Омской области, передаче земельных участков, находящихся
в   собственности   Омской   области,   в    муниципальную,    частную
собственность, пользование и аренду;
     21) в пределах  своей  компетенции  осуществляет  государственный
контроль  за  соблюдением федерального и областного законодательства в
сфере      градостроительной       деятельности,       государственных
градостроительных   нормативов   и   правил  в  порядке,  определенном
федеральным  и  областным   законодательством,   принимает   меры   по
привлечению к ответственности лиц, виновных в его нарушении;
     22) осуществляет информационное обеспечение  физических  лиц,  их
объединений   и   юридических   лиц,  местных  органов  архитектуры  и
градостроительства в сфере градостроительной деятельности,  организует
освещение вопросов градостроительной деятельности в средствах массовой
информации,  обеспечение   проектных,   изыскательских,   строительных
организаций   правовой,   методологической,   справочно-информационной
документацией и материалами;
     23) в   пределах  своей  компетенции  создает  условия  повышения
инвестиционной привлекательности территории Омской области;
     24) обеспечивает   подготовку  и  передачу  в  федеральный  орган
архитектуры и градостроительства предложений по федеральным программам
в сфере градостроительной деятельности,  затрагивающим интересы Омской
области;
     25) ежегодно  формирует для утверждения годовой тематический план
разработки градостроительной документации, финансируемой из областного
бюджета;
     26) обеспечивает  разработку  градостроительной  документации   о
градостроительном  планировании  развития  территории Омской области и
частей территории Омской области,  проведение научно-исследовательских
работ  в  сфере  градостроительной  деятельности  на территории Омской
области, градостроительных нормативов и правил Омской области, а также
разработку     градостроительной     документации     и     проведение
научно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности,
осуществляемых   по  заказу  органов  местного  самоуправления  Омской
области,   выступает   заказчиком   на   разработку    соответствующей
документации;
     27) разрабатывает  и  направляет   Губернатору   Омской   области
предложения    по    согласованию    градостроительной   документации,
утверждаемой    федеральными    органами    государственной    власти,
затрагивающей  интересы  Омской  области,  в случаях,  предусмотренных
федеральным законодательством;
     28) в   пределах   своей   компетенции  подготавливает  и  выдает
градостроительные задания на разработку градостроительной документации
о  градостроительном планировании развития территории Омской области и
частей территории Омской области, в том числе территорий, отнесенных к
объектам    градостроительной   деятельности   особого   регулирования
областного значения;
     29) согласовывает  градостроительную  документацию  для  объектов
градостроительной  деятельности   особого   регулирования   областного
значения,  утверждение  которой  в  соответствии  с  законодательством
отнесено к компетенции органов местного самоуправления Омской области;
     30) в  пределах своей компетенции согласовывает градостроительные
задания    на    разработку    градостроительной    документации     о
градостроительном   планировании   развития   территорий  городских  и
сельских поселений,  других муниципальных образований Омской  области,
градостроительную   документацию   о   градостроительном  планировании
развития   территорий   городских   и   сельских   поселений,   других
муниципальных  образований  Омской  области  и  готовит  заключения по
указанным видам градостроительной документации;
     31) согласовывает    изменения    и    дополнения,   вносимые   в
градостроительную и проектную документацию, которая ранее утверждалась
или  согласовывалась  органом  архитектуры и градостроительства Омской
области,  рассматривает и разрабатывает предложения  об  изменениях  и
дополнениях,  вносимых  в  градостроительную и проектную документацию,
ранее утвержденную Губернатором Омской области;
     32) подготавливает предложения об установлении и изменении границ
объектов   градостроительной   деятельности   особого    регулирования
областного значения;
     33) утверждает   результаты   выполненных   по   заказу    органа
архитектуры       и       градостроительства       Омской      области
научно-исследовательских работ и изысканий;
     34) в   пределах   своей   компетенции  подготавливает  и  выдает
архитектурно-планировочные задания, осуществляет проверку соответствия
решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного
задания; рассматривает ходатайства о разрешениях на внесение изменений
и дополнений в архитектурно-планировочные задания;
     35) определяет    перечень    случаев,    когда    при     выдаче
архитектурно-планировочного     задания     обязательно     проведение
предпроектных исследований  или  конкурсов  на  архитектурный  проект,
порядок и условия проведения этих исследований, конкурсов;
     36) способствует  созданию  организационных,  ресурсных  и   иных
условий для свободного творчества архитектора,  развития архитектурной
науки  и  образования,   участвует   в   защите   прав   архитекторов,
обеспечивает свободу творчества архитектора;
     37) осуществляет государственный контроль за  проведением  единой
государственной политики в сфере производства инженерных изысканий для
строительства и соблюдением установленного порядка их выполнения;
     38) вносит    предложения    по    составу   и   порядку   работы
Государственной градостроительной комиссии Омской области,  организует
работу   этой  комиссии  в  соответствии  с  положением,  утверждаемым
Губернатором Омской области;
     39) разрабатывает предложения о выборе и предоставлении земельных
участков для градостроительной деятельности;
     40) осуществляет   подготовку   документов   в   целях  получения
разрешения на строительство объектов недвижимости областного значения,
выдает  по заявкам заказчиков архитектурно-планировочные задания на их
проектирование;
     41) в  пределах своей компетенции устанавливает порядок изменений
архитектурных объектов,  удостоенных государственных и иных  премий  в
области архитектуры;
     42) осуществляет  государственный  контроль  за   строительством,
реконструкцией,  ремонтом  объектов  недвижимости  в  целях  получения
информации  о  выполнении  субъектами  градостроительной  деятельности
требований градостроительной и проектной документации, государственных
градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;
     43) контролирует  соблюдение  порядка приемки и ввода завершенных
строительством объектов в эксплуатацию,  включая участие  в  указанной
приемке;
     44) осуществляет  государственный  контроль  за   строительством,
реконструкцией   объектов,  финансируемых  из  областного  бюджета,  в
пределах своей компетенции;
     45) принимает  меры  к  устранению  нарушений  законодательства в
сфере  градостроительной   и   архитектурной   деятельности,   включая
направление обязательных для исполнения предписаний;
     46) в пределах своей компетенции рассматривает жалобы на отказ  в
выдаче     архитектурно-планировочного    задания,    разрешения    на
строительство;
     47) участвует    в    международном    сотрудничестве   в   сфере
градостроительной деятельности;
     48) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     2. Для    осуществления    государственной   политики   в   сфере
градостроительной   деятельности   на   территории   Омской    области
Губернатором   Омской   области   назначается   на  должность  Главный
государственный архитектор Омской области.
     Кандидатура на   замещение  должности  Главного  государственного
архитектора Омской области отбирается на конкурсной основе в  порядке,
установленном законодательством.

     Статья 11. Архитектурно-градостроительный совет Омской области

     1. Архитектурно-градостроительный  совет  Омской области является
совещательным органом и  создается  для  коллегиального  обсуждения  и
оценки   градостроительных,   архитектурных   и   инженерных  решений,
произведений монументально-декоративного искусства, комплексных мер по
благоустройству территории Омской области,  проведения государственной
политики Омской области,  направленной на  формирование  благоприятных
условий  проживания  населения на территории Омской области,  развитие
архитектуры,  градостроительства,   содействие   сохранению   объектов
культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры),  природных
ландшафтов,   реализацию    проектов    строительства    и    развития
инженерно-транспортной   инфраструктуры,   а  также  для  рассмотрения
градостроительных  программ,  осуществляемых  на   территории   Омской
области.
     2. Положение  об  Архитектурно-градостроительном  совете   Омской
области, его состав утверждаются Губернатором Омской области.
     3. Основными  задачами   Архитектурно-градостроительного   совета
Омской области являются:
     1) рассмотрение  имеющих  особое  значение   вопросов   в   сфере
архитектуры,   градостроительства  и  строительного  комплекса  Омской
области;
     2) разработка  предложений по последовательному проведению единой
государственной политики  Омской  области  в  сфере  градостроительной
деятельности,    определенной    градостроительной   документацией   о
градостроительном планировании  развития  территории  Омской  области,
направленной на развитие архитектуры, градостроительства, формирование
полноценных условий проживания населения на территории Омской области;
     3) повышение  архитектурно-художественного  качества  застройки и
благоустройства территории Омской области;
     4) обсуждение архитектурных,  проектных и строительных решений по
объектам, имеющим особую социальную значимость;
     5) содействие  внедрению современных ресурсо- и энергосберегающих
технологий, применению новых строительных и отделочных материалов;
     6) обеспечение  соблюдения  прав  физических  и  юридических лиц,
интересы которых затрагиваются при проектировании и строительстве;
     7) участие   в  решении  иных  задач  в  сфере  градостроительной
деятельности в Омской области в рамках своей компетенции.

     Статья 12. Предметы  ведения  местного  самоуправления  в  Омской
                области в сфере градостроительной деятельности

     В ведении   муниципальных  образований  Омской  области  в  сфере
градостроительной деятельности находятся:
     1) принятие  и  изменение  правил  землепользования  и  застройки
территорий  городских  и  сельских  поселений,  других   муниципальных
образований  Омской  области,  иных нормативных правовых актов органов
местного  самоуправления  Омской  области  в  сфере  градостроительной
деятельности;
     2) утверждение проектов планировки частей территорий городских  и
сельских    поселений,   проектов   межевания   территорий,   проектов
градостроительной организации территорий,  проектов  красных  линий  и
проектов   застройки   кварталов,   микрорайонов  и  других  элементов
планировочной  структуры  городских  и  сельских  поселений  (далее  -
проекты застройки);
     3) разработка проектов  черты  городских  и  сельских  поселений,
других муниципальных образований Омской области;
     4) организация и проведение инвентаризации земель,  находящихся в
муниципальной собственности;
     5) принятие  решений  об  обеспечении  потребностей  населения  в
земельных участках для осуществления градостроительной деятельности из
земель, находящихся в муниципальной собственности;
     6) организация ведения градостроительного кадастра муниципального
образования Омской области;
     7) выдача  в  установленном  Губернатором  Омской области порядке
разрешений на строительство объектов недвижимости;
     8) разрешение  споров  в  сфере  градостроительной деятельности в
порядке, определенном законодательством, в пределах своей компетенции;
     9) финансирование   разработки   и  реализации  градостроительной
документации  о  градостроительном  планировании  развития  территорий
городских  и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований
Омской  области  и  об  их  застройке,  местных   программ   в   сфере
градостроительной  деятельности,  проведения  научно-исследовательских
работ,  а также разработки проектов нормативных правовых актов органов
местного  самоуправления  Омской  области  в  сфере  градостроительной
деятельности;
     10) осуществление   контроля   за   соблюдением   федерального  и
областного  законодательства,  нормативных  правовых   актов   органов
местного  самоуправления  Омской  области  в  сфере  градостроительной
деятельности в пределах своей компетенции;
     11) утверждение    положений    об    органах    архитектуры    и
градостроительства муниципальных образований Омской области  (далее  -
местные органы архитектуры и градостроительства);
     12) информирование  населения  о  подготавливаемых   и   принятых
решениях  органов  местного  самоуправления  Омской  области  в  сфере
градостроительной деятельности;
     13) выполнение  функций  заказчиков  разработки градостроительной
документации  о  градостроительном  планировании  развития  территорий
городских  и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований
Омской области и об их застройке;
     14) в  предусмотренных законодательством случаях представление на
утверждение органам исполнительной власти Омской области и обеспечение
реализации    градостроительной   документации   о   градостроительном
планировании  развития  территорий  городских  и  сельских  поселений,
других муниципальных образований Омской области и об их застройке;
     15) введение дополнительных требований  к  проектам  застройки  в
соответствии   с   местными   условиями,  в  том  числе  требований  к
проектированию и строительству в зонах  охраны  памятников  истории  и
культуры,  озеленению  территорий,  размещению  архитектурных объектов
малых форм,  рекламы,  вывесок и другой визуальной информации  и  иных
требований;
     16) иные  вопросы  в  соответствии  с  федеральным  и   областным
законодательством.

     Статья 13. Деятельность    местных    органов    архитектуры    и
                градостроительства   по   реализации   их   полномочий
                в    области    градостроительства

     1. Местные  органы архитектуры и градостроительства образуются по
решению органов местного  самоуправления  Омской  области,  организуют
свою работу в соответствии с уставами муниципальных образований Омской
области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Омской   области,   могут   осуществлять   взаимодействие   с  органом
архитектуры и градостроительства Омской области на основе соглашений.
     2. По  предметам ведения местного самоуправления в Омской области
в сфере градостроительной деятельности местные  органы  архитектуры  и
градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований
Омской  области,  нормативными  правовыми  актами   органов   местного
самоуправления Омской области осуществляют следующие полномочия:
     1) обеспечивают     разработку,     экспертизу,     рассмотрение,
согласование  и  представление  на утверждение в установленном порядке
градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
развития   территорий   городских   и   сельских   поселений,   других
муниципальных образований Омской области и об их застройке, проведение
научно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности;
     2) участвуют  в  рассмотрении  и   согласовании   территориальных
комплексных  схем  градостроительного планирования развития территории
Омской области и частей территории Омской  области,  схем  и  проектов
развития   инженерной,   транспортной  и  социальной  инфраструктур  и
благоустройства территории Омской области,  градостроительных разделов
областных   целевых   программ   и  программ  социально-экономического
развития территории Омской области;
     3) участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов
местных целевых программ и программ социально-экономического  развития
территорий муниципальных образований Омской области;
     4) могут  передавать  по   согласованию   с   органами   местного
самоуправления  Омской  области  функции  заказчиков градостроительной
документации органу архитектуры и градостроительства Омской области;
     5) в   пределах   своей   компетенции  осуществляют  контроль  за
разработкой и реализацией градостроительной документации  и  оказывают
содействие   ее  разработчикам  в  согласовании  этой  документации  с
федеральными органами государственной власти,  органами исполнительной
власти   Омской   области,  органами  местного  самоуправления  Омской
области;
     6) обеспечивают  разработку  правил  землепользования и застройки
территорий  городских  и  сельских  поселений,  других   муниципальных
образований Омской области и других нормативных правовых актов органов
местного самоуправления Омской области в сфере градостроительства;
     7) в  пределах  своей  компетенции  осуществляют  в установленном
порядке  подготовку  документов   в   целях   выдачи   разрешений   на
строительство   объектов  недвижимости,  а  также  регистрацию  этапов
выполнения инженерных изысканий для строительства;
     8) выдают  в  установленном  порядке градостроительные задания на
разработку градостроительной документации;
     9) организуют   конкурсы   на   разработку   градостроительной  и
проектной  документации,  архитектурно-художественное   оформление   и
благоустройство  территорий  городских  и  сельских поселений,  других
муниципальных образований Омской области;
     10) согласовывают  в установленном порядке проектную документацию
в отношении жилых зданий,  объектов общественного,  производственного,
коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной
инфраструктур, а также благоустройства территорий городских и сельских
поселений, других муниципальных образований Омской области;
     11) осуществляют на территориях городских и  сельских  поселений,
других   муниципальных   образований  Омской  области  ведение  планов
существующей  застройки  (опорных  планов),   регистрационных   планов
расположения   сооружений   и   коммуникаций   связи   и   инженерного
оборудования,  муниципального градостроительного кадастра, мониторинга
объектов градостроительной деятельности;
     12) участвуют  в  подготовке  предложений  о   выборе   земельных
участков  для строительства,  реконструкции существующей застройки или
их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а
также об установлении границ указанных земельных участков;
     13) участвуют в  подготовке  проектов  решений  органов  местного
самоуправления  Омской области о предоставлении земельных участков для
строительства,  реконструкции  объектов  недвижимости,   а   также   в
подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
     14) осуществляют вынос в натуру (на местность)  красных  линий  и
других линий регулирования застройки,  высотных отметок, осей зданий и
иных сооружений,  трасс инженерных  коммуникаций,  а  также  принимают
участие в установлении границ земельных участков на местности;
     15) согласовывают  землеустроительную  документацию  в  отношении
территорий,  используемых  для  нужд сельского хозяйства в городских и
сельских поселениях,  других муниципальных образованиях Омской области
и пригородных зон городов;
     16) участвуют  в  проведении  работ  по   инвентаризации   земель
городских  и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований
Омской области;
     17) участвуют  в подготовке документов для проведения конкурсов и
аукционов земельных участков и других объектов недвижимости;
     18) информируют  население  о состоянии среды жизнедеятельности и
намерениях о ее изменении;
     19) рассматривают  заявления и обращения физических и юридических
лиц  по  вопросам  осуществления  градостроительной   деятельности   и
принимают по ним решения в пределах своей компетенции;
     20) осуществляют контроль  за  использованием  и  охраной  земель
городских и сельских поселений в пределах своей компетенции;
     21) осуществляют   контроль   за   соблюдением   федерального   и
областного законодательства о градостроительстве, нормативных правовых
актов органов местного самоуправления Омской области в пределах  своей
компетенции;
     22) участвуют   в   международном   сотрудничестве   в    области
градостроительства;
     23) в       пределах       своей        компетенции        выдают
архитектурно-планировочные задания, осуществляют проверки соответствия
решений архитектурных проектов требованиям архитектурно-планировочного
задания;
     24) осуществляют    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством,  нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления Омской области.

             Глава III. Градостроительная документация о
          градостроительном планировании развития территорий
             и поселений Омской области и об их застройке

     Статья 14. Цель   разработки   и   назначение   градостроительной
                документации

     1. Градостроительная   документация   разрабатывается   в   целях
обеспечения условий для устойчивого перспективного развития  поселений
и   межселенных  территорий,  создания  благоприятной  среды  обитания
населения,  сохранения  природных   ресурсов,   развития   инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселений
и прилегающих к ним иных территорий, сохранения культурного наследия.
     2. Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании развития территории Омской области  и  частей  территории
Омской   области   должна   соответствовать  консолидированным  схемам
градостроительного планирования.

     Статья 15. Система непрерывного градостроительного планирования

     1. Градостроительное  планирование  является  основным  средством
управления   процессами   развития   территории   Омской   области   и
представляет собой деятельность по разработке системы  взаимосвязанных
документов,      разрабатываемых      в     связи     с     изменением
социально-экономических,  природных и  других  условий  на  территории
Омской области.
     2. В  целях  регулирования  градостроительной   деятельности   на
территории    Омской    области   применяется   система   непрерывного
градостроительного планирования,  которая  обеспечивается  разработкой
следующих  градостроительных  документов,  принимаемых  и утверждаемых
соответствующими органами  государственной  власти  Омской  области  и
органами   местного   самоуправления  Омской  области  в  пределах  их
компетенции:
     1) градостроительный       прогноз       территориального       и
социально-экономического развития Омской области;
     2) градостроительные  программы  территориального  и  отраслевого
развития  Омской  области  или  отдельных  частей  территории   Омской
области;
     3) градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании  развития  территории  Омской области и частей территории
Омской области;
     4) градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании  развития  территорий  городских  и  сельских  поселений,
других муниципальных образований Омской области;
     5) градостроительная  документация  о   застройке   городских   и
сельских  поселений,  межселенных территорий муниципальных образований
Омской области;
     6) проектная   документация   на  строительство  и  реконструкцию
объектов недвижимости.

     Статья 16. Градостроительный    прогноз    территориального     и
                социально-экономического развития Омской области

     1. Градостроительный       прогноз       территориального       и
социально-экономического развития Омской области является  результатом
комплексного     анализа     градостроительной,     экологической    и
социально-экономической  ситуации  на   территории   Омской   области,
инженерно-технических,  строительных, санитарно-гигиенических условий,
существующих на территории  Омской  области,  и  определения  на  этой
основе   тенденций  развития  территории  Омской  области,  частей  ее
территории,  муниципальных образований Омской области  и  поселений  с
использованием    методов   научно-обоснованного   прогнозирования   и
системного анализа.
     2. В     градостроительном     прогнозе     территориального    и
социально-экономического   развития   Омской   области    определяется
долгосрочная  территориальная  и  социально-экономическая  перспектива
развития Омской области не менее чем на пятнадцать лет.
     3. Решение     о     разработке    градостроительного    прогноза
территориального и социально-экономического  развития  Омской  области
принимается Губернатором Омской области.
     4. Градостроительный       прогноз       территориального       и
социально-экономического   развития   Омской  области  разрабатывается
проектными и научно-исследовательскими организациями с участием органа
архитектуры   и   градостроительства   Омской  области,  иных  органов
исполнительной власти Омской области  и  утверждается  Законодательным
Собранием Омской области.

     Статья 17. Градостроительные    программы    территориального   и
                отраслевого  развития  Омской  области  или  отдельных
                частей  территории   Омской области

     1. Градостроительные  программы  территориального  и  отраслевого
развития Омской области или отдельных частей территории Омской области
являются  составной  частью  системы  градостроительного планирования,
представляющей собой текстовые,  табличные  и  графические  материалы,
имеющие  привязку к картографической основе,  и документы,  содержащие
комплекс научно обоснованных планируемых мер  с  указанием  конкретных
сроков  и  исполнителей  для  достижения  градостроительного эффекта с
учетом рационального природопользования, ресурсосбережения, сохранения
культурного   наследия,  соблюдения  принципа  целостности  застройки,
совершенствования архитектурно-художественного облика поселений Омской
области.
     2. Градостроительные  программы  территориального  и  отраслевого
развития Омской области или отдельных частей территории Омской области
разрабатываются на основе градостроительного прогноза территориального
и   социально-экономического   развития   Омской  области  и  содержат
практические градостроительные мероприятия, обеспечивающие комплексное
развитие территорий.
     3. Градостроительные  программы  территориального  и  отраслевого
развития Омской области или отдельных частей территории Омской области
разрабатываются  на  срок  от  пяти  до  десяти  лет  и  могут   иметь
комплексное   или   отраслевое   назначение  (жилищное  строительство,
создание  ландшафтно-рекреационных  территорий,  развитие  инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур и другие).
     4. Решение    о     разработке     градостроительных     программ
территориального  и  отраслевого развития Омской области или отдельных
частей  территории  Омской  области  принимается  Губернатором  Омской
области.
     5. Тематика  и  сроки   разработки   градостроительных   программ
территориального  и  отраслевого развития Омской области или отдельных
частей территории Омской области определяются  органом  архитектуры  и
градостроительства Омской области.
     6. Градостроительные  программы  территориального  и  отраслевого
развития Омской области или отдельных частей территории Омской области
утверждаются Губернатором Омской области.
     7. Орган   архитектуры   и   градостроительства   Омской  области
организует реализацию градостроительных  программ  территориального  и
отраслевого  развития  Омской  области или отдельных частей территории
Омской области.

     Статья 18. Основные  градостроительные  требования  к  разработке
                областных     целевых     программ     и      программ
                социально-экономического   развития  территории Омской
                области

     1. Органом  архитектуры  и  градостроительства  Омской  области и
иными   органами   исполнительной   власти   Омской   области    могут
разрабатываться областные целевые программы в сфере градостроительства
или градостроительные разделы иных областных целевых программ.
     2. При    разработке   областных   целевых   программ   в   сфере
градостроительства,   программ    социально-экономического    развития
территории  Омской области,  градостроительных разделов иных областных
целевых программ должны  учитываться  градостроительные  требования  в
части:
     1) соответствия  мероприятий,  указанных  в  данных   программах,
основным  направлениям государственной политики Омской области в сфере
градостроительной  деятельности,  в  том  числе   в   сфере   развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
     2) соответствия   развития   экономики   комплексному    развитию
поселений и межселенных территорий;
     3) обеспечения  защиты  поселений  и  межселенных  территорий  от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
соблюдения требований пожарной  безопасности,  безопасности  дорожного
движения,  охраны окружающей среды,  рационального природопользования,
экологической безопасности, санитарных правил;
     4) сохранения   территорий   объектов  культурного  и  природного
наследия и  недопущения  изъятия  земель,  занятых  особо  охраняемыми
объектами, для осуществления хозяйственной деятельности;
     5) обеспечения условий для доступа маломобильных групп  населения
к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
     6) определения мер  государственной  поддержки  в  целях  решения
социальных,   экономических   и   экологических  проблем  поселений  и
межселенных территорий;
     7) разработки  градостроительной документации о градостроительном
планировании развития соответствующих территорий и поселений;
     8) выполнения  инженерных  изысканий  и  научно-исследовательских
работ.

     Статья 19. Виды градостроительной документации

     1. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  в   Омской
области  градостроительная  документация  разрабатывается по следующим
направлениям:
     1) градостроительное   планирование  развития  территории  Омской
области;
     2) градостроительное планирование развития территорий городских и
сельских поселений, территорий других муниципальных образований Омской
области;
     3) застройка   территорий   городских   и   сельских   поселений,
межселенных территорий муниципальных образований Омской области.
     2. Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании  развития  территории  Омской области и частей территории
Омской области включает следующие виды документов:
     1) территориальная     комплексная    схема    градостроительного
планирования развития территории Омской области  и  частей  территории
Омской области;
     2) схемы   границ   административно-территориальных   образований
Омской области;
     3) комплексные и отраслевые схемы по развитию  территории  Омской
области.
     3. Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании  развития  территорий  городских  и  сельских  поселений,
других муниципальных образований  Омской  области  включает  следующие
виды документов:
     1) территориальные    комплексные    схемы     градостроительного
планирования  развития  территорий  районов  и сельских округов Омской
области;
     2) генеральные планы городских и сельских поселений;
     3) проекты  черты  городских   и   сельских   поселений,   других
муниципальных образований Омской области;
     4) проекты градостроительной организации территорий муниципальных
образований Омской области;
     5) проекты красных линий.
     4. Градостроительная    документация   о   застройке   территорий
городских и сельских поселений,  межселенных территорий  муниципальных
образований Омской области разрабатывается на основе градостроительной
документации  о  градостроительном  планировании  развития  территорий
городских  и сельских поселений,  межселенных территорий муниципальных
образований Омской области и включает следующие виды документов:
     1) проекты  планировки  частей  территорий  городских  и сельских
поселений;
     2) проекты межевания территорий;
     3) проекты застройки;
     4) архитектурно-градостроительный паспорт.
     5. Виды градостроительной документации, указанные в подпунктах 4,
5 пункта 3, подпункте 4 пункта 4 настоящей статьи, подлежат применению
до  утверждения  органами  местного  самоуправления   Омской   области
предусмотренной   Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации
соответствующей  градостроительной  документации  о  градостроительном
планировании  развития  территорий  городских  и  сельских  поселений,
других муниципальных  образований  Омской  области,  градостроительной
документации  о  застройке  территорий городских и сельских поселений,
межселенных территорий  муниципальных  образований  Омской  области  в
пределах  компетенции  соответствующих органов местного самоуправления
Омской области.

     Статья 20. Территориальные  комплексные схемы  градостроительного
                планирования   развития   территории   Омской  области
                и частей территории   Омской области

     1. В  территориальных   комплексных   схемах   градостроительного
планирования  развития  территории  Омской области и частей территории
Омской  области  в  соответствии  с  градостроительной   документацией
федерального уровня определяются цели государственной политики в сфере
градостроительной деятельности на территории Омской области исходя  из
социально-экономических   и   природно-климатических   условий  Омской
области.
     2. В   территориальных   комплексных   схемах  градостроительного
планирования развития территории Омской области  и  частей  территории
Омской области определяются:
     1) зонирование  территории  Омской  области,  частей   территории
Омской области;
     2) основные  направления  совершенствования  системы  расселения,
развития  городских  и сельских поселений,  производства,  инженерной,
транспортной и  социальной  инфраструктур  областного  и  межселенного
значения;
     3) основные направления защиты территории Омской области и частей
территории   Омской   области  от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     4) основные   направления   улучшения   экологической  обстановки
градостроительными средствами;
     5) основные    направления    сохранения    территорий   объектов
культурного и природного наследия;
     6) предложения об установлении границ поселений и пригородных зон
городов;
     7) предложения  об  обеспечении  ресурсами  в  целях комплексного
развития территории Омской области, частей территории Омской области.
     3. Решение   о   разработке   территориальных   комплексных  схем
градостроительного планирования развития территории Омской  области  и
частей  территории  Омской  области  принимается  Губернатором  Омской
области.
     4. Территориальные     комплексные    схемы    градостроительного
планирования развития территории Омской области  и  частей  территории
Омской     области     разрабатываются     органом    архитектуры    и
градостроительства  Омской  области,  иными  органами   исполнительной
власти   Омской   области,   согласовываются   с   органами   местного
самоуправления Омской области,  интересы которых затрагиваются данными
градостроительными   документами,   и   утверждаются   Законодательным
Собранием Омской области.
     5. Орган   архитектуры   и   градостроительства   Омской  области
организует     реализацию     территориальных     комплексных     схем
градостроительного  планирования  развития территории Омской области и
частей территории Омской области.

     Статья 21. Схемы     границ       административно-территориальных
                образований  Омской  области

     1. Схемы   границ   административно-территориальных   образований
Омской области разрабатываются на основе  территориальных  комплексных
схем   градостроительного   планирования  развития  территории  Омской
области  и  частей  территории  Омской  области  и  в  соответствии  с
градостроительным    заданием   могут   быть   выполнены   в   составе
территориальных  комплексных  схем   градостроительного   планирования
развития территории Омской области и частей территории Омской области,
либо в виде отдельного проекта.
     2. Решение         о        разработке        схемы        границ
административно-территориальных образований Омской области принимается
Губернатором Омской области.
     3. Схемы   границ   административно-территориальных   образований
Омской     области     разрабатываются     органом    архитектуры    и
градостроительства Омской  области  и  иными  органами  исполнительной
власти   Омской   области   по   согласованию   с   органами  местного
самоуправления Омской области,  интересы которых затрагиваются данными
градостроительными   документами,   и   утверждаются   Законодательным
Собранием Омской области.
     4. Орган   архитектуры   и   градостроительства   Омской  области
организует  реализацию  схем  границ   административно-территориальных
образований Омской области.

     Статья 22. Комплексные  и отраслевые схемы по развитию территории
                Омской области

     1. В комплексных  и  отраслевых  схемах  по  развитию  территории
Омской  области определяются меры по созданию единых взаимосвязанных с
комплексным   развитием   Омской    области    систем    рационального
природопользования, транспортного и инженерного обеспечения, жилищного
строительства,  охраны  памятников  истории  и  культуры,  защиты   от
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера и иные меры
по градостроительному развитию территории Омской области.
     2. Комплексные  и  отраслевые схемы по развитию территории Омской
области разрабатываются для всей территории Омской  области  либо  для
части      территории     Омской     области     (двух     и     более
административно-территориальных образований Омской области).
     3. Комплексные  и  отраслевые схемы по развитию территории Омской
области разрабатываются в соответствии с территориальными комплексными
схемами  градостроительного  планирования  развития  территории Омской
области  и  частей  территории  Омской  области  и  в  соответствии  с
градостроительным  заданием  могут  быть выполнены в составе указанных
территориальных комплексных схем,  либо выполняются в виде  отдельного
проекта.
     4. Комплексные и отраслевые схемы по развитию  территории  Омской
области   (схемы  газификации,  транспортного  обеспечения,  жилищного
строительства и другие),  выполненные  до  разработки  территориальной
комплексной  схемы  градостроительного  планирования  развития  Омской
области,   подлежат   согласованию    с    органом    архитектуры    и
градостроительства  Омской  области  в  целях  координации действий по
комплексному развитию территории Омской области.
     5. Решение о разработке комплексных и отраслевых схем по развитию
территории Омской области принимается Губернатором Омской области.
     6. Комплексные  и  отраслевые схемы по развитию территории Омской
области  разрабатываются  органом  архитектуры  и   градостроительства
Омской  области  и иными органами исполнительной власти Омской области
по согласованию с органами  местного  самоуправления  Омской  области,
интересы  которых  затрагиваются  указанными  схемами,  и утверждаются
Губернатором Омской области.
     7. Орган  архитектуры  и градостроительства Омской области и иные
уполномоченные  Губернатором  Омской  области  органы   исполнительной
власти  Омской  области организуют реализацию комплексных и отраслевых
схем по развитию территории Омской области с участием органов местного
самоуправления   Омской   области,  чьи  интересы  затрагивают  данные
комплексные и отраслевые схемы.

     Статья 23. Территориальные  комплексные схемы  градостроительного
                планирования развития  территорий  районов  и сельских
                округов  Омской  области

     1. В  территориальных   комплексных   схемах   градостроительного
планирования  развития  территорий  районов  и сельских округов Омской
области определяются:
     1) основные   направления   реализации  государственной  политики
Омской  области  в  сфере  градостроительной  деятельности  с   учетом
социально-экономических  и природно-климатических особенностей районов
и сельских округов Омской области;
     2) зоны  различного  функционального  назначения и ограничения на
использование территорий указанных зон;
     3) меры  по  защите  территорий районов и сельских округов Омской
области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
     4) направления развития  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур межселенного значения;
     5) территории резерва для развития поселений;
     6) территории   для   индивидуального   жилищного  строительства,
строительства дач, садоводства, огородничества;
     7) территории для организации мест отдыха населения;
     8) предложения  об  установлении  границ  городских  и   сельских
поселений и пригородных зон городов,  а также об обеспечении ресурсами
в целях комплексного развития территорий указанных районов и  сельских
округов Омской области;
     9) иные меры по развитию территорий районов  и  сельских  округов
Омской области.
     2. Решение  о   разработке   территориальных   комплексных   схем
градостроительного планирования развития территорий районов и сельских
округов Омской области принимается соответствующими органами  местного
самоуправления Омской области.
     3. Территориальные    комплексные    схемы     градостроительного
планирования  развития  территорий  районов  и сельских округов Омской
области  разрабатываются  и  утверждаются  соответствующими   органами
местного  самоуправления  Омской  области  по  согласованию с органами
местного   самоуправления   поселений,   находящихся   на   территории
соответствующих районов и сельских округов Омской области.
     4. Органы  местного  самоуправления  Омской  области   организуют
реализацию   территориальных   комплексных   схем   градостроительного
планирования развития территорий районов  и  сельских  округов  Омской
области.
     5. В   соответствии    с    федеральным    законодательством    в
градостроительном  задании  на  разработку территориальных комплексных
схем градостроительного планирования  развития  территорий  районов  и
сельских  округов  Омской  области,  разрабатываемых  в соответствии с
утвержденной  градостроительной  документацией  областного  уровня,  в
целях    учета   государственных   интересов   определяется   перечень
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Омской  области,  по согласованию с которыми разрабатываются и
утверждаются указанные территориальные комплексные схемы.
     6. Порядок  участия органов государственной власти Омской области
в  реализации  территориальных  комплексных  схем   градостроительного
планирования  развития  территорий  районов  и сельских округов Омской
области определяется  по  соглашению  между  органами  государственной
власти   Омской   области   и   соответствующими   органами   местного
самоуправления Омской области.

     Статья 24. Генеральные планы городских и сельских поселений

     1. Генеральный план городского или сельского  поселения  является
основным   градостроительным   документом,  определяющим  в  интересах
населения и государства условия формирования среды  жизнедеятельности,
направления  и  границы  развития  территории городского или сельского
поселения, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и
социальной  инфраструктур,  градостроительные  требования к сохранению
объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий,
экологическому и санитарному благополучию.
     2. В  генеральном  плане  городского  или   сельского   поселения
определяются:
     1) основные направления развития территории  поселения  с  учетом
особенностей социально-экономического развития, природно-климатических
условий, численности населения городского или сельского поселения;
     2) зоны  различного  функционального  назначения и ограничения на
использование территорий указанных зон;
     3) меры  по  защите территории городского или сельского поселения
от  воздействия  чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенного
характера,    развитию    инженерной,    транспортной   и   социальной
инфраструктур,   охране   окружающей   среды,   сохранению    объектов
культурного наследия;
     4) соотношение застроенной и незастроенной территории  городского
или сельского поселения;
     5) территории  резерва  для  развития  городского  или  сельского
поселения;
     6) предложения об  установлении  границ  поселения,  а  также  об
обеспечении   ресурсами   в  целях  комплексного  развития  территории
поселения;
     7) иные  меры  по  развитию  территории  городского или сельского
поселения.
     3. В  соответствии  с  федеральным  законодательством генеральный
план городского или сельского поселения до  его  утверждения  подлежит
опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, органом архитектуры и градостроительства Омской
области,   иными   органами   исполнительной  власти  Омской  области,
соответствующими  органами  местного  самоуправления  Омской  области,
государственными  органами  в области экологической и иных специальных
экспертиз,  а также  иными  уполномоченными  федеральным  и  областным
законодательством   органами,   организациями   и  населением  данного
поселения.
     В задании   на   разработку  генерального  плана  городского  или
сельского  поселения   в   целях   учета   государственных   интересов
определяется   перечень  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  Омской  области,  по  согласованию  с
которыми разрабатывается и утверждается данный генеральный план.
     4. Решение о разработке генерального плана города, относящегося к
объектам    особого   регулирования   градостроительной   деятельности
областного значения,  принимается Губернатором Омской области, решение
о  разработке  генерального  плана  другого  городского  или сельского
поселения принимается соответствующим органом местного  самоуправления
Омской области.
     5. Генеральный план города и его  пригородной  зоны  утверждается
Губернатором Омской области.
     Генеральный план     города,     относящегося     к      объектам
градостроительной   деятельности   особого   регулирования  областного
значения,  и проект пригородной зоны  данного  города  разрабатываются
органом архитектуры и градостроительства Омской области и утверждаются
Законодательным Собранием Омской области.
     Генеральный план      города,     относящегося     к     объектам
градостроительной  деятельности   особого   регулирования   областного
значения,   с  пригородной  зоной  может  разрабатываться  как  единый
документ  на  основании  соглашения  между   органом   архитектуры   и
градостроительства Омской области и соответствующими органами местного
самоуправления Омской области, находящимися на смежных территориях.
     6. Генеральные планы городских и сельских поселений,  относящихся
к  объектам  градостроительной  деятельности   особого   регулирования
областного   значения,   за  исключением  городов,  в  отношении  всей
территории данного поселения либо  ее  части  разрабатываются  органом
архитектуры   и   градостроительства  Омской  области  и  утверждаются
Губернатором Омской области.
     7. Генеральные   планы  городских  и  сельских  поселений  Омской
области,   за   исключением   поселений,   относящихся   к    объектам
градостроительной   деятельности   особого   регулирования  областного
значения,   разрабатываются   соответствующими    органами    местного
самоуправления     Омской    области    в    порядке,    установленном
законодательством.  Генеральные планы городских и  сельских  поселений
Омской области, за исключением городов, а также поселений, относящихся
к  объектам  градостроительной  деятельности   особого   регулирования
областного  значения,  утверждаются  органами  местного самоуправления
Омской области.
     8. Изменения   и  дополнения  в  генеральные  планы  городских  и
сельских  поселений  вносятся  в   порядке,   установленном   для   их
утверждения.
     9. Порядок участия органов государственной власти Омской  области
в  реализации  генерального  плана  городского или сельского поселения
определяется  по  соглашению  между  органами  государственной  власти
Омской  области  и  соответствующими  органами местного самоуправления
Омской области.

     Статья 25. Проекты  черты городских и сельских  поселений,  черты
                других муниципальных образований Омской области

     1. Проекты  черты  городских  и сельских поселений,  черты других
муниципальных образований Омской  области  разрабатываются  на  основе
генеральных  планов  городских и сельских поселений Омской области или
территориальных  комплексных  схем   градостроительного   планирования
развития территорий районов и сельских округов Омской области.
     2. Проекты черты малых городов  и  поселков,  сельских  поселений
могут разрабатываться самостоятельно либо в составе генеральных планов
этих поселений.
     3. Решение  о  разработке  проектов  черты  городских  и сельских
поселений, других муниципальных образований Омской области принимается
соответствующими органами местного самоуправления Омской области.
     4. Проекты черты городских и  сельских  поселений,  черты  других
муниципальных     образований     Омской    области    разрабатываются
соответствующими органами местного  самоуправления  Омской  области  в
порядке, установленном законодательством.
     5. Проекты черты городских или сельских поселений,  черты  других
муниципальных  образований  Омской  области  утверждаются Губернатором
Омской области по  согласованию  с  органами  местного  самоуправления
Омской области сопредельных территорий.
     6. Органы  местного  самоуправления  Омской  области   организуют
реализацию  проектов  черты  городских  и  сельских поселений,  других
муниципальных образований Омской области.

     Статья 26. Проекты   градостроительной   организации   территорий
                муниципальных образований Омской области

     1. Проекты градостроительной организации территорий муниципальных
образований Омской области разрабатываются для свободных от застройки,
либо  застроенных  территорий  городских и сельских поселений,  других
муниципальных образований Омской области.
     2. Проектом      градостроительной     организации     территорий
муниципальных образований Омской области  определяется  функциональное
зонирование,  устанавливаются  параметры и виды использования объектов
недвижимости, территории кварталов.
     3. Проекты градостроительной организации территорий муниципальных
образований  Омской  области  устанавливают  красные  линии  и   линии
регулирования   застройки   при   отсутствии   утвержденных   проектов
планировки частей территорий городских и сельских поселений,  перечень
объектов,  размещение  которых  возможно на земельных участках,  в том
числе выявленных в  целях  формирования  резерва  земель  городских  и
сельских поселений, других муниципальных образований Омской области.
     4. В    проекте    градостроительной    организации    территории
муниципальных образований Омской области выполняется градостроительный
анализ  современного  использования  территории  и  предлагаются  пути
повышения   эффективности   ее   использования.   В   составе  проекта
градостроительной организации  территории  муниципального  образования
Омской  области  может  быть разработан архитектурно-градостроительный
паспорт предлагаемого  для  дополнительного  использования  земельного
участка.
     5. Решения о разработке  проектов  градостроительной  организации
территорий   муниципальных   образований  Омской  области  принимаются
соответствующими органами местного самоуправления Омской области.
     6. Проекты градостроительной организации территорий муниципальных
образований Омской области  разрабатываются  и  утверждаются  органами
местного  самоуправления  Омской  области  в  соответствии с порядком,
установленным Губернатором Омской области.
     7. Органы   местного  самоуправления  Омской  области  организуют
реализацию проектов градостроительной организации территорий.

     Статья 27. Проект красных линий

     1. Проекты   красных    линий    застроенных    территорий    или
предполагаемых к застройке территорий выполняются на основании заданий
местных органов архитектуры и градостроительства.
     2. Проекты   красных  линий  разрабатываются,  согласовываются  и
утверждаются самостоятельно либо в составе проектов планировки  частей
территорий городских и сельских поселений Омской области или в составе
проектов градостроительной организации территорий поселений.
     Проект красных  линий  включает  в  себя  план  красных  линий  и
разбивочный чертеж красных линий.
     3. Проект   красных  линий  выполняется  проектной  организацией,
имеющей  право  на   разработку   градостроительной   документации   в
соответствии с федеральным законодательством.
     4. Проект   красных   линий   утверждается    органом    местного
самоуправления   Омской  области  по  согласованию  с  уполномоченными
федеральным и областным  законодательством  органами  государственного
контроля  и  надзора,  органом архитектуры и градостроительства Омской
области.
     5. Внесение  изменений  и  дополнений  в  проект  красных линий в
результате   изменения   градостроительной   ситуации,   в   связи   с
необходимостью  проведения  реконструкции  сложившейся  застройки либо
изменения  категорий  улиц   поселения   осуществляется   по   решению
утвердившего   этот   проект  органа  местного  самоуправления  Омской
области.
     6. После   утверждения   проекта   красных   линий  данные  линии
переносятся местными  органами  архитектуры  и  градостроительства  на
планшеты  топографической  основы  всей территории поселения,  которые
передаются в орган архитектуры и градостроительства Омской области для
учета.
     7. Органы  местного  самоуправления  Омской  области   организуют
реализацию проектов красных линий.

     Статья 28. Проекты   планировки  частей  территорий  городских  и
                сельских поселений, межевания территорий, застройки

     1. Проекты планировки  частей  территорий  городских  и  сельских
поселений, проекты межевания территорий разрабатываются и утверждаются
органами местного  самоуправления  Омской  области  в  соответствии  с
законодательством.
     2. Решения о разработке проектов  застройки  принимаются  органом
архитектуры  и градостроительства Омской области в отношении земельных
участков,  находящихся  в  собственности  Омской   области,   органами
местного самоуправления Омской области в отношении земельных участков,
находящихся  в  муниципальной  собственности,  либо  иным  заказчиком,
имеющим земельный участок на праве собственности или ином праве.
     3. Проекты планировки  частей  территорий  городских  и  сельских
поселений,   межевания   территорий,   застройки,   разрабатываемые  в
отношении    объектов    градостроительной    деятельности     особого
регулирования  областного  значения,  подлежат  согласованию с органом
архитектуры и градостроительства Омской области.
     4. Проекты застройки, разработанные по заказу органов архитектуры
и   градостроительства   Омской   области   или    органов    местного
самоуправления Омской области,  утверждаются соответственно указанными
органами   в   порядке,   установленном   федеральным   и    областным
законодательством, с учетом мнения населения.
     Проекты застройки,  заказчиками которых являются  физические  или
юридические    лица,    согласовываются   в   порядке,   установленном
законодательством, и утверждаются заказчиками.
     5. Орган архитектуры и градостроительства Омской области, местные
органы архитектуры и градостроительства,  иной  заказчик  осуществляют
реализацию проекта застройки.

     Статья 29. Архитектурно-градостроительный    паспорт   земельного
                участка

     1. Архитектурно-градостроительный  паспорт   земельного   участка
разрабатывается   на   основании  обращения  собственника,  владельца,
пользователя,  арендатора этого земельного участка,  либо по  указанию
органа  исполнительной  власти  Омской  области  или  органа  местного
самоуправления Омской области в случае предоставления данного  участка
без  предварительного  согласования места размещения объекта на торгах
(конкурсах, аукционах).
     2. Архитектурно-градостроительный   паспорт   содержит  следующие
сведения:
     1) план земельного участка на топографической основе;
     2) вид  (код)  территориальной  зоны,   установленной   правилами
землепользования   и   застройки   территорий   городских  и  сельских
поселений, других муниципальных образований Омской области;
     3) условия разрешенного использования земельного участка;
     4) планировочные ограничения;
     5) обременения земельного участка;
     6) публичные и частные сервитута;
     7) технические условия присоединения к инженерным коммуникациям;
     8) данные о существующей  застройке,  элементах  благоустройства,
инженерных   коммуникациях,  технико-экономические  показатели  оценки
состояния земельного участка.
     3. Архитектурно-градостроительный     паспорт     выдается     на
определенный земельный участок и сохраняет требования по использованию
данного  земельного участка при перемене его собственника,  владельца,
пользователя, арендатора.
     4. Архитектурно-градостроительный   паспорт   земельного  участка
разрабатывается  органом  архитектуры  и   градостроительства   Омской
области  либо  местным  органом  архитектуры  и  градостроительства  в
соответствии с порядком, определенным Губернатором Омской области.
     Архитектурно-градостроительный паспорт     земельного     участка
утверждается органами местного самоуправления Омской области по  месту
размещения  данного  земельного  участка,  за  исключением территорий,
объявленных   объектами   градостроительной    деятельности    особого
регулирования     областного    значения,    в    отношении    которых
архитектурно-градостроительный паспорт земельного участка утверждается
органом архитектуры и градостроительства Омской области.

     Статья 30. Проектная документация

     1. Строительство,  реконструкция объектов недвижимости, их частей
осуществляется на основании проектной документации.
     2. Проектная   документация   разрабатывается   юридическими  или
физическими лицами,  имеющими в соответствии с законодательством право
на  осуществление  данного вида деятельности.  Проектная документация,
разработанная в соответствии  с  архитектурно-планировочным  заданием,
техническими условиями, требованиями органов государственного контроля
и надзора,  дополнительному согласованию не подлежит,  за  исключением
случаев, установленных законодательством.
     3. Проектная документация разрабатывается  согласно  строительным
нормативам  и  правилам,  утвержденной градостроительной документации,
архитектурно-планировочному заданию, техническим условиям, требованиям
органов   государственного   контроля   и  надзора,  иным  требованиям
федерального и  областного  законодательства  и  с  учетом  материалов
соответствующих комплексных инженерных изысканий.
     4. Порядок  разработки,  согласования,  утверждения  и   хранения
проектной   документации   устанавливается   федеральным  и  областным
законодательством,   а   также   государственными   градостроительными
нормативами и правилами.
     5. Решение  о  разработке  проектной   документации   принимается
органами  исполнительной  власти  Омской  области,  органами  местного
самоуправления Омской области либо иным заказчиком.
     6. Разработка,  финансирование, утверждение и определение порядка
реализации  проектной  документации,  внесение  в  нее   изменений   и
дополнений производится по решению и за счет заказчика.
     7. Реализацию проектной документации организует заказчик.
     8. Утвержденная  в  установленном  порядке проектная документация
является основанием для выдачи разрешения на строительство.
     9. По   решению   заказчика  и  за  его  счет  могут  выполняться
предпроектные    исследования,    обосновывающие     возможность     и
целесообразность строительства объекта на конкретной территории.

     Статья 31. Инженерные    изыскания     для     строительства    в
                градостроительной деятельности

     1. Инженерные изыскания  для  строительства  в  градостроительной
деятельности  выполняются  изыскательскими  организациями  в  порядке,
установленном законодательством.
     2. Необходимость     выполнения    инженерных    изысканий    для
строительства  определяется  соответствующим  органом  архитектуры   и
градостроительства,  осуществляющим  выдачу градостроительного задания
на разработку градостроительной документации.
     3. Результаты    инженерных   изысканий   для   строительства   и
рекомендации,  содержащиеся в отчетах об изысканиях,  учитываются  при
согласовании   градостроительной,   проектной  документации  и  выдаче
разрешений на строительство.

           Глава IV. Градостроительные нормативы и правила
                            Омской области

     Статья 32. Порядок  разработки   градостроительных  нормативов  и
                правил Омской области

     1. Градостроительные нормативы и правила Омской области  содержат
необходимый   комплекс   требований   к   объектам   градостроительной
деятельности,  обязательный при разработке, согласовании, регистрации,
утверждении и реализации градостроительной и проектной документации.
     2. Орган  архитектуры   и   градостроительства   Омской   области
обеспечивает  разработку  градостроительных нормативов и правил Омской
области с  учетом  природно-климатических,  социально-демографических,
национальных  и  иных особенностей Омской области,  представляет их на
утверждение Губернатору Омской области,  а также обеспечивает  издание
градостроительных нормативов и правил Омской области и представляет их
для регистрации в федеральный орган архитектуры и градостроительства.
     3. Контроль  за соблюдением градостроительных нормативов и правил
Омской области осуществляется органом архитектуры и градостроительства
Омской  области,  иными органами исполнительной власти Омской области,
органами местного самоуправления Омской области.

     Статья 33. Социальные  нормативы градостроительной деятельности в
                Омской области

     1. Социальные  нормативы  градостроительной деятельности в Омской
области устанавливают  количественные  и  качественные  характеристики
объектов  недвижимости,  их частей и элементов социальной и инженерной
инфраструктуры    в    процессе    градостроительной     деятельности,
производящейся за счет средств областного бюджета.
     2. Социальные нормативы градостроительной деятельности  в  Омской
области   распространяются   на  строительство  социально  необходимых
объектов (дошкольные образовательные  учреждения,  общеобразовательные
учреждения, организации здравоохранения, физической культуры, спорта и
другие), перечень которых устанавливается Губернатором Омской области.
     3. Порядок  утверждения  социальных  нормативов градостроительной
деятельности в  Омской  области  устанавливается  Губернатором  Омской
области.

          Глава V. Инвестиционный период в градостроительной
                             деятельности

     Статья 34. Градостроительные требования к использованию земельных
                участков   на   территориях   городских   и   сельских
                поселений,  межселенных территориях

     1. При  предоставлении   земельных   участков   градостроительные
требования    к    их    использованию   устанавливаются   федеральным
законодательством,    а    также     определяются     государственными
градостроительными    нормативами   и   правилами,   градостроительной
документацией о  градостроительном  планировании  развития  территорий
городских  и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований
Омской области и об их застройке, а также правилами землепользования и
застройки   территорий   городских   и   сельских   поселений,  других
муниципальных образований Омской области.
     2. При  проведении  конкурсов по продаже физическим и юридическим
лицам земельных участков для застройки органами исполнительной  власти
Омской  области,  органами местного самоуправления Омской области к их
участникам могут устанавливаться следующие дополнительные требования:
     1) возмещение   убытков   и   иных   затрат   на   снос  объектов
недвижимости,  переселение жителей,  перенос сооружений и коммуникаций
транспорта, связи и инженерного оборудования;
     2) строительство объектов инженерной,  транспортной и  социальной
инфраструктур;
     3) соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
     4) благоустройство территорий общего пользования.
     Указанные требования  сохраняются  в  случае  перехода  прав   на
земельный участок к другому лицу.

     Статья 35. Инвестиционный   период   в   сфере  градостроительной
                деятельности

     В соответствии   с   законодательством   инвестиционный    период
осуществления  строительства,  реконструкции  объектов  недвижимости в
процессе  градостроительной   деятельности   состоит   из   следующих,
последовательно осуществляемых, действий:
     1) формирование заказа на строительство,  реконструкцию  объектов
недвижимости;
     2) выбор земельного участка для строительства;
     3) оформление    исходно-разрешительной   документации,   включая
архитектурно-планировочное задание;
     4) разработка,    согласование,    экспертиза,    регистрация   и
утверждение   технико-экономического    обоснования    либо    проекта
строительства;
     5) оформление разрешения на строительство;
     6) разработка рабочей документации;
     7) строительство или реконструкция объекта недвижимости;
     8) выполнение  исполнительной топографической съемки построенного
(реконструированного)      объекта,      инженерных      коммуникаций,
благоустройства земельного участка;
     9) приемка завершенного строительством объекта в эксплуатацию.

     Статья 35-1. Подключение объекта к сетям инженерно-технического
     обеспечения

     1.    Технические    условия    подключения   объекта   к   сетям
инженерно-технического    обеспечения    выдаются    организациями   в
двухнедельных срок со дня получения запроса.
     2. Организации,   являющиеся   собственниками    (пользователями,
арендаторами)  сетей  инженерно-технического  обеспечения,  при выдаче
технических условий на присоединение  к  сетям  инженерно-технического
обеспечения   не  вправе  устанавливать  технические  условия  и  иные
требования,  не относящиеся к  вновь  строящемуся  (реконструируемому)
объекту, если иное не установлено законодательством.
     (Дополнен - Закон Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)

     Статья 36. Формирование    заказа   на   строительство   объектов
                недвижимости

     1. Строительство  объектов  недвижимости  может осуществляться на
основе утвержденной градостроительной документации путем  формирования
социальных    заказов   на   строительство,   реконструкцию   объектов
недвижимости,  размещение  и  общие  параметры  которых   определяются
органом  архитектуры  и  градостроительства  Омской области,  местными
органами   архитектуры   и   градостроительства   в   соответствии   с
генеральными   планами   городских  и  сельских  поселений,  правилами
землепользования  и  застройки   территорий   городских   и   сельских
поселений,   других   муниципальных   образований   Омской  области  и
волеизъявлением заказчика.
     2. Социальные   заказы  на  строительство  объектов  недвижимости
формируются в соответствии с областными целевыми программами, местными
целевыми   программами   в   сфере   градостроительной   деятельности,
предусматривающими  строительство  социального  жилья,  инженерных   и
транспортных  коммуникаций,  объектов  обслуживания  населения  и иных
объектов, и финансируются из соответствующих бюджетов.
     3. Заказчиками  на  строительство  социальных  объектов выступают
органы  исполнительной  власти  Омской  области  или  органы  местного
самоуправления  Омской области либо уполномоченные ими физические лица
или юридические лица.
     4. Проектирование,    строительство,   реконструкция   социальных
объектов осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами
о государственном или муниципальном заказе.

     Статья 37. Градостроительная комиссия

     1. Выбор  земельного  участка  для строительства органом местного
самоуправления   Омской   области   в   соответствии    с    земельным
законодательством  в  целях  обеспечения  соответствия  данного выбора
градостроительным  условиям  в  отношении  объектов  градостроительной
деятельности особого регулирования осуществляется на основании:
     1) рекомендации Государственной градостроительной комиссии Омской
области  - в отношении объектов градостроительной деятельности особого
регулирования областного значения;
     2) рекомендации  муниципальных  градостроительных комиссий Омской
области - в отношении объектов градостроительной деятельности  особого
регулирования местного значения.
     2. Порядок  формирования  и  работы  градостроительных  комиссий,
указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  определяется Губернатором
Омской области.

     Статья 38. Оформление исходно-разрешительной документации

     Исходно-разрешительная      документация,     необходимая     для
проектирования объектов, включает в себя:
     1) заявление  о  выборе  земельного  участка  и   предварительном
согласовании мест размещения объектов;
     2) проект границ земельного участка;
     3) копию     рекомендаций     градостроительной     комиссии    о
предварительном согласовании места размещения  объекта  на  конкретной
территории;
     4) решение  о  предварительном  согласовании   места   размещения
объекта  с полученными техническими условиями органов государственного
контроля и надзора и организаций,  определяющих условия  присоединения
вновь строящегося объекта к существующим инженерным коммуникациям;
     5) архитектурно-планировочное задание;
     6) иные документы в соответствии с законодательством. (В редакции
Закона Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)
     2. (Исключен - Закон Омской области от 04.02.2004 г. N 504-оз)

     Статья 39. Выполнение исполнительной топографической съемки

     По окончании  строительства  объекта  недвижимости  и  в процессе
производства  отдельных  этапов  строительных  работ  заказчик  обязан
производить  исполнительную  топографическую  съемку вновь созданных и
измененных    объектов    недвижимости,    инженерных    коммуникаций,
благоустройства и озеленения участка.

     Статья 40. Приемка   завершенного    строительством   объекта   в
                эксплуатацию

     1. Приемка объектов в  эксплуатацию  после  завершения  работ  по
строительству,   наружной  и  внутренней  отделке,  благоустройству  и
озеленению участка осуществляется государственной комиссией по приемке
завершенных   строительством  объектов  в  эксплуатацию,  положение  о
которой утверждается Губернатором Омской области.
     2. Состав   государственной   комиссии   по  приемке  завершенных
строительством объектов в эксплуатацию и кандидатура  ее  председателя
для  каждого  объекта,  за исключением объектов федерального значения,
утверждаются,  в зависимости от статуса объекта, органом архитектуры и
градостроительства  Омской области или органом местного самоуправления
Омской области.
     3. Результаты   работы   государственной   комиссии   по  приемке
завершенных строительством объектов в эксплуатацию  оформляются  актом
специальной  формы,  установленной в соответствии с законодательством,
утверждаемым приказом органа архитектуры и  градостроительства  Омской
области  или  правовым  актом  органа  местного  самоуправления Омской
области о вводе объекта в эксплуатацию в пределах их компетенции.
     4. Одноэтажные капитальные жилые дома (в том числе с мансардами),
а также объекты с  кратковременным  сроком  эксплуатации  не  подлежат
приемке    государственной    комиссией    по    приемке   завершенных
строительством объектов в эксплуатацию.  Для  приемки  в  эксплуатацию
перечисленных объектов создаются муниципальные комиссии,  деятельность
которых регулируется правовыми актами органов местного  самоуправления
Омской  области в соответствии с порядком,  установленным Губернатором
Омской области.

     Статья 41. Объекты с кратковременным сроком эксплуатации

     1. Размещение  объектов  с  кратковременным  сроком  эксплуатации
осуществляется  в  упрощенном  порядке  путем  выдачи разрешения на их
размещение.  Если иное не предусмотрено федеральным законодательством,
строительство и реконструкция указанных объектов не требует проведения
государственной экспертизы градостроительной и проектной документации.
     2. Объекты  с кратковременным сроком эксплуатации должны обладать
возможностью   перемещения   на   другие   земельные    участки    без
несоразмерного   ущерба   их   назначению   в   случае   необходимости
освобождения занимаемого участка.  К объектам с кратковременным сроком
эксплуатации не могут относиться объекты,  которые являются недвижимым
имуществом в соответствии с федеральным законом.
     3. Физические и юридические лица,  ранее получившие разрешения на
размещение  объектов   с   кратковременным   сроком   эксплуатации   и
допустившие  возведение  их  из  капитальных  строительных  материалов
(кирпич,  железобетон и другие - кроме сборных железобетонных боксовых
гаражей),  либо  осуществляющие  строительство  (реконструкцию)  таким
образом, что перемещение этих объектов на другие земельные участки без
несоразмерного ущерба их назначению невозможно,  несут ответственность
в соответствии с федеральным законодательством.
     4. Возможность   перевода   объекта   с   кратковременным  сроком
эксплуатации в объект  недвижимого  имущества  допускается  только  на
основании  определенного  федеральным  и  областным  законодательством
порядка   оформления,   проектирования   и   строительства    объектов
недвижимого  имущества  и  в  соответствии  с решением органа местного
самоуправления Омской области по месту размещения объекта.

                 Глава VI. Контроль за осуществлением
                    градостроительной деятельности

     Статья 42. Контроль    за     осуществлением    градостроительной
                деятельности на территории Омской области

     1. Контроль  за  осуществлением  градостроительной   деятельности
проводится   в   порядке,   установленном   федеральным   и  областным
законодательством.
     2. Заказчик  и  подрядчик  обязаны  обеспечить  беспрепятственный
доступ  должностным  лицам  органа  архитектуры  и  градостроительства
Омской  области  на строительную площадку,  возможность ознакомления с
документацией и осмотра произведенных работ.
     3. Законами и иными нормативными правовыми актами Омской области,
нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления  Омской
области  соответственно  орган архитектуры и градостроительства Омской
области,  местные  органы  архитектуры  и   градостроительства   могут
наделяться  дополнительными  полномочиями  на  проведение  контроля за
осуществлением градостроительной деятельности.

     Статья 43. Органы   государственной   власти    Омской   области,
                осуществляющие    контроль    за     градостроительной
                деятельностью  на  территории Омской области

     1. Государственный контроль за градостроительной деятельностью на
территории Омской области в пределах своей компетенции осуществляют:
     1) Администрация Омской области;
     2) орган архитектуры и градостроительства Омской области;
     3) иные  уполномоченные  Губернатором   Омской   области   органы
исполнительной власти Омской области.
     2. Губернатор Омской  области  организует  на  территории  Омской
области    контроль   за   соблюдением   федерального   и   областного
законодательства о градостроительной деятельности.

          Глава VII. Экономические основы градостроительной
              деятельности на территории Омской области

     Статья 44. Источники       финансирования       градостроительной
                деятельности на территории Омской области

     Финансирование градостроительной   деятельности   на   территории
Омской  области,  включая  разработку  градостроительной документации,
осуществляется за счет:
     1) средств областного бюджета;
     2) средств местных бюджетов;
     3) средств,  поступающих  от  физических и юридических лиц в счет
долевого участия на развитие  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур;
     4) средств  областных  государственных   унитарных   предприятий,
муниципальных унитарных предприятий;
     5) средств заказчиков, иных физических и юридических лиц;
     6) иных источников в соответствии с законодательством.

     Статья 45. Использование    средств    областного    бюджета   на
                осуществление градостроительной деятельности

     1. Средства областного бюджета на осуществление градостроительной
деятельности используются для финансирования:
     1) разработки проектов законов Омской области,  иных  нормативных
правовых актов Омской области в сфере градостроительной деятельности;
     2) разработки  градостроительных  нормативов  и   правил   Омской
области;
     3) проведения научно-исследовательских работ и изысканий в  сфере
градостроительной деятельности;
     4) разработки градостроительной документации областного уровня;
     5) ведения  государственного  градостроительного  кадастра Омской
области;
     6) разработки и реализации градостроительных программ,  областных
целевых программ в сфере градостроительной деятельности.
     2. В порядке, установленном бюджетным законодательством, средства
областного   бюджета   могут   использоваться    для    финансирования
муниципальных  целевых программ в сфере градостроительной деятельности
при наличии соответствующего обоснования.

                 Глава VIII. Заключительные положения

     Статья 46. О введении в действие настоящего Кодекса

     1. Настоящий Кодекс вступает в силу через десять дней со дня  его
официального опубликования.
     2. Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Омской  области,
нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  Омской
области в сфере градостроительной деятельности применяются в части, не
противоречащей настоящему Кодексу.
     3. Предложить  Губернатору  Омской  области,   органам   местного
самоуправления  Омской области привести свои нормативные правовые акты
в сфере градостроительной  деятельности  в  соответствие  с  настоящим
Кодексом.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     г. Омск
     10 июня 2003 года
     N 451-ОЗ

Информация по документу
Читайте также