Закон Омской области от 22.12.2003 № 494-оз

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 20.12.2004 г. N 585-оз

            О социальной защите инвалидов в Омской области

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                   Омской области 18 декабря 2003 года

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в сфере социальной защиты
инвалидов на территории Омской области в целях обеспечения им равных с
другими    гражданами   возможностей   в   реализации   экономических,
политических и других прав и свобод.

     Статья 2. Принципы  социальной  защиты  инвалидов  на  территории
               Омской области

     Государственная политика  Омской  области  в  отношении инвалидов
основывается на следующих принципах:
     1) адресности;
     2) учета  изменения  факторов,  влияющих  на  уровень  социальной
защищенности инвалидов;
     3) предоставления   льгот   инвалидам   в    пределах    средств,
предусмотренных  на  эти  цели  в областном бюджете на соответствующий
год;
     4) иных  принципах  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.

     Статья 3. Компетенция   Губернатора  Омской   области   в   сфере
               социальной защиты инвалидов

     Губернатор Омской области в сфере социальной защиты инвалидов:
     1) определяет приоритеты в осуществлении органами  исполнительной
власти  Омской  области  социальной  политики в отношении инвалидов на
территории Омской области  с  учетом  уровня  социально-экономического
развития Омской области;
     2) определяет уполномоченный орган исполнительной  власти  Омской
области в сфере социальной защиты инвалидов;
     3) утверждает территориальную программу реабилитации инвалидов  в
Омской области, определяющую гарантированный перечень реабилитационных
мероприятии,  осуществляемых на территории Омской  области,  с  учетом
социально-экономических,  климатических  и  иных  особенностей  Омской
области;
     4) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

     Статья 4. Компетенция   Правительства  Омской  области  в   сфере
               социальной защиты инвалидов

     Правительство Омской области в сфере социальной защиты инвалидов:
     1) обеспечивает  осуществление  органами  исполнительной   власти
Омской области социальной политики в отношении инвалидов на территории
Омской  области  с  учетом  уровня  социально-экономического  развития
Омской    области,    а   также   координацию   деятельности   органов
исполнительной власти Омской области в указанной сфере;
     2) принимает  решение  о  создании  на  территории Омской области
организаций  Государственной  службы   медико-социальной   экспертизы,
Государственной    службы    реабилитационной   индустрии,   областных
государственных   учреждений   и   специальных    служб    социального
обслуживания    инвалидов,    а    также   областных   государственных
реабилитационных   учреждений,    осуществляет    контроль    за    их
деятельностью;
     3) утверждает перечень заболеваний  инвалидов,  при  которых  они
имеют право на льготное социально-бытовое обслуживание за счет средств
областного бюджета;
     4) в   пределах  своей  компетенции  обеспечивает  предоставление
инвалидам гарантий трудовой занятости,  определяет порядок  проведения
специальных        мероприятий,        способствующих        повышению
конкурентоспособности инвалидов на рынке труда  в  Омской  области,  в
соответствии с федеральным законодательством;
     5) осуществляет  организацию  и   координацию   деятельности   по
подготовке  кадров в области социальной защиты инвалидов на территории
Омской области;
     6) утверждает     территориальный     перечень    гарантированных
государством  социальных  услуг  на  территории   Омской   области   в
соответствии с федеральным законодательством;
     7) определяет порядок формирования комплексного межведомственного
банка  данных  об  инвалидах Омской области и доступа к содержащейся в
нем информации;
     8) определяет  порядок применения в информационных телепрограммах
сурдоперевода,  субтитрирования и  иных  мер  по  обеспечению  доступа
инвалидов  к  информации  организациями,  находящимися в собственности
Омской области, осуществляющими телевещание;
     9) в    пределах    своей   компетенции   организует   содействие
общественным объединениям инвалидов на территории Омской области;
     10) определяет  порядок  выплат  ежегодных  денежных  компенсаций
расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников и
лошадей;
     11) определяет  порядок  предоставления  услуг  по   техническому
обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации инвалидов;
     12) определяет порядок  выплаты  ежегодных  денежных  компенсаций
расходов,   связанных   с   эксплуатацией   транспортных   средств,  и
транспортных расходов инвалидам (кроме инвалидов из числа ветеранов);
     13) определяет  минимальное  количество  специальных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов в отношении организаций Омской области в
пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;
     14) в пределах своей компетенции устанавливает  льготы  инвалидам
или   отдельным   категориям   инвалидов,  организациям  инвалидов  на
территории Омской области за счет средств областного бюджета;
     15) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

     Статья 5. Компетенция   уполномоченного   органа   исполнительной
               власти   Омской  области  в   сфере  социальной  защиты
               инвалидов

     Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере
социальной защиты инвалидов:
     1) осуществляет  реализацию   государственной   политики   Омской
области в отношении инвалидов;
     2) разрабатывает  проекты  нормативных  правовых   актов   Омской
области,  в  том числе областных целевых программ,  в сфере социальной
защиты  инвалидов,  участвует  в  реализации  федеральных  программ  в
указанной сфере;
     3) в пределах  своей  компетенции  управляет  объектами  в  сфере
социальной  защиты  инвалидов,  находящимися  в  собственности  Омской
области;
     4) осуществляет    аккредитацию    организаций,   находящихся   в
собственности Омской  области,  осуществляющих  деятельность  в  сфере
реабилитации инвалидов;
     5) устанавливает порядок выбора  учреждений  и  форм  социального
обслуживания  гражданами  пожилого возраста и инвалидами при получении
ими социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;
     6) в   порядке,   установленном  Правительством  Омской  области,
определяет тарифы на социальные услуги, оказываемые государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания;
     7) разрабатывает  в  пределах  своей   компетенции   методические
документы по вопросам социальной защиты инвалидов на территории Омской
области;
     8) оказывает   содействие   в  работе  общественным  объединениям
инвалидов на территории Омской области;
     9) в  пределах  своей  компетенции координирует деятельность иных
органов исполнительной власти Омской области в сфере социальной защиты
инвалидов;
     10) в пределах своей компетенции обеспечивает  инвалидов,  в  том
числе   детей-инвалидов,   достигших   пятилетнего  возраста,  имеющих
соответствующие  медицинские   показания,   транспортными   средствами
(легковыми автомобилями,  включая автомобили с ручным управлением, или
мотоколясками) бесплатно или на льготных условиях;
     11) в пределах своей компетенции предоставляет технические и иные
средства реабилитации инвалидам по месту их жительства;
     12) в пределах своей компетенции осуществляет координацию научных
исследований,  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
в области социальной защиты инвалидов на территории Омской области;
     13) в  пределах  своей  компетенции  осуществляет   контроль   за
деятельностью  по  предоставлению  социальных услуг в государственном,
муниципальном, негосударственном секторе социального обслуживания;
     14) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

     Статья 6. Компетенция   органов  местного  самоуправления  Омской
               области в сфере социальной защиты инвалидов

     Органы местного  самоуправления Омской области в сфере социальной
защиты инвалидов:
     1) создают  объекты  в  сфере социальной защиты инвалидов,  в том
числе  принимают   решения   о   создании   муниципальных   учреждений
социального обслуживания инвалидов;
     2) осуществляют управление объектами в  сфере  социальной  защиты
инвалидов,  находящимися  в  собственности  муниципальных  образований
Омской области;
     3) создают  специальные  службы  социально-бытового  обслуживания
инвалидов;
     4) утверждают  перечень  заболеваний  инвалидов,  при которых они
имеют право на льготное социально-бытовое обслуживание;
     5) определяют  порядок  социально-бытового обслуживания инвалидов
за счет средств местного бюджета;
     6) осуществляют  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

                   Глава II. Реабилитация инвалидов

     Статья 7. Территориальная   программа  реабилитации  инвалидов  в
               Омской области

     1. Территориальная  программа  реабилитации  инвалидов  в  Омской
области   определяет   гарантированный    перечень    реабилитационных
мероприятий,  осуществляемых  на  территории Омской области,  с учетом
социально-экономических,  климатических  и  иных  особенностей  Омской
области.  Данные реабилитационные мероприятия предоставляются инвалиду
бесплатно за счет средств областного бюджета.
     2. Территориальная  программа  реабилитации  инвалидов  в  Омской
области и  порядок  ее  реализации  утверждаются  Губернатором  Омской
области  в  пределах средств,  предусмотренных на эти цели в областном
бюджете на текущий год.
     3. Технические  и  иные  средства  реабилитации и услуги в рамках
мероприятий,  предусмотренных территориальной программой  реабилитации
инвалидов в Омской области,  предоставляются инвалидам, как правило, в
натуральной форме.
     4. Органы   местного   самоуправления   Омской   области   вправе
утверждать перечень реабилитационных  мероприятий,  осуществляемых  на
территории  муниципального образования Омской области,  в дополнение к
территориальной программе реабилитации инвалидов в Омской области.

     Статья 8. Индивидуальная программа реабилитации инвалида

     1. Индивидуальная  программа   реабилитации   инвалида   содержит
реабилитационные  мероприятия,  предоставляемые  инвалиду  бесплатно в
соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов и
территориальной программой реабилитации инвалидов в Омской области,  а
также реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие
сам   инвалид   либо   другие   лица  или  организации  независимо  от
организационно-правовых форм.
     2. Объем    реабилитационных    мероприятий,    предусматриваемых
индивидуальной программой реабилитации инвалида,  не может быть  менее
установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов и
территориальной программой реабилитации инвалидов в Омской области.
     3. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Омской области в
сфере социальной защиты инвалидов оказывает инвалиду  с  его  согласия
необходимое   содействие   в   реализации  мероприятий  индивидуальной
программы реабилитации инвалида в порядке, определяемом Правительством
Омской области.

          Глава III. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов

     Статья 9. Медицинская помощь инвалидам

     Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам,  включая
лекарственное обеспечение,  осуществляется бесплатно или  на  льготных
условиях  за  счет  средств,  предусмотренных  на эти цели в областном
бюджете, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Статья 10. Обеспечение  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к
                информации

     Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере
социальной  защиты  инвалидов,  областные  государственные  учреждения
социального   обслуживания   предоставляют  инвалидам  и  их  законным
представителям бесплатные консультации  по  вопросам  реализации  прав
инвалидов и установленных для них льгот в пределах своей компетенции.

     Статья 11. Обеспечение   беспрепятственного  доступа  инвалидов к
                объектам социальной инфраструктуры

     1. Органы исполнительной власти Омской области,  органы  местного
самоуправления    Омской   области   и   организации   независимо   от
организационно-правовых  форм  создают  условия   инвалидам   (включая
инвалидов,   использующих   кресла-коляски  и  собак-проводников)  для
беспрепятственного  доступа  к  объектам   социальной   инфраструктуры
(жилым,   общественным   и   производственным   зданиям,  строениям  и
сооружениям,     спортивным      сооружениям,      местам      отдыха,
культурно-зрелищным    и    другим    учреждениям),    а   также   для
беспрепятственного  пользования  железнодорожным,  воздушным,  водным,
междугородным  автомобильным  транспортом  и всеми видами городского и
пригородного пассажирского транспорта,  средствами связи и  информации
(включая  средства,  обеспечивающие  дублирование  звуковыми сигналами
световых  сигналов  светофоров  и  устройств,  регулирующих   движение
пешеходов через транспортные коммуникации).
     2. Разработка проектных решений на  новое  строительство  зданий,
сооружений  и  их комплексов без согласования с уполномоченным органом
исполнительной  власти  Омской  области  в  сфере  социальной   защиты
инвалидов   и  учета  мнения  общественных  объединений  инвалидов  не
допускается.
     3. В  целях  обеспечения  беспрепятственного  доступа инвалидов к
объектам    социальной    инфраструктуры    руководители     областных
государственных учреждений здравоохранения,  образования,  социального
обслуживания  населения,  физической  культуры   и   спорта,   органов
исполнительной    власти    Омской    области   обеспечивают   наличие
информационных вывесок и указателей внутри и снаружи  соответствующего
объекта в порядке, определяемом Правительством Омской области.

     Статья 12. Адаптация   жилых   помещений    в   соответствии    с
                ограничениями жизнедеятельности инвалидов

     1. Занимаемые    инвалидами    жилые    помещения     оборудуются
(адаптируются)   в   соответствии  с  ограничениями  жизнедеятельности
инвалида в пределах средств,  предусмотренных на эти цели в  областном
бюджете на текущий год.
     2. Уполномоченный орган исполнительной власти  Омской  области  в
сфере социальной защиты инвалидов при участии общественных объединений
инвалидов   устанавливает   перечень   ограничений   жизнедеятельности
инвалидов,  при  наличии которых имеется необходимость адаптации жилых
помещений. Порядок и условия реализации мероприятий по адаптации жилых
помещений  в  соответствии  с  перечнем  ограничений жизнедеятельности
инвалидов определяются Правительством Омской области.
     3. Инвалидам  I  группы  в  случае необходимости бесплатно или на
условиях  частичной  оплаты   устанавливается   телефон   в   порядке,
определяемом Правительством Омской области.

     Статья 13. Воспитание и обучение детей-инвалидов

     1. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Омской области в
сфере образования разрабатывает и реализует  программы  дистанционного
обучения  в рамках программ общего и профессионального образования для
инвалидов.
     2. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Омской области в
сфере  образования   создает   детям-инвалидам,   посещающим   детские
дошкольные  учреждения общего типа и обучающимся в общеобразовательных
учреждениях, условия для реализации необходимых реабилитационных мер с
учетом  индивидуальных  потребностей ребенка-инвалида и индивидуальной
программы    реабилитации    инвалида,    осуществляет    медицинское,
гигиеническое  и педагогическое обеспечение реабилитационного процесса
в соответствии с порядком, определяемым Правительством Омской области.
     3. Содержание  детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных
учреждениях осуществляется за счет  средств,  предусмотренных  на  эти
цели в областном бюджете на текущий год.

     Статья 14. Установление квоты для приема на работу инвалидов

     Порядок установления  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов в
организациях,  размер и порядок внесения платы за невыполнение  данной
квоты определяются законом Омской области.

     Статья 15. Санаторно-курортное лечение инвалидов

     1. Путевки   на  санаторно-курортное  лечение  в  соответствии  с
индивидуальной программой реабилитации инвалида предоставляются лицам,
ставшим   инвалидами  вследствие  общего  заболевания,  уполномоченным
органом исполнительной власти Омской области в сфере социальной защиты
инвалидов  бесплатно или на условиях частичной оплаты за счет средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете  на  текущий  год,  за
исключением работающих инвалидов и лиц,  ставших инвалидами вследствие
несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
     2. Порядок предоставления путевок, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, определяется Правительством Омской области.

     Статья 16. Творчество, физическая культура и спорт инвалидов

     1. Органы исполнительной власти Омской  области  создают  условия
для развития творческого потенциала инвалидов и их самореализации. Для
этих целей органы  исполнительной  власти  Омской  области  организуют
проведение   выставок,   концертов,   фестивалей,  иных  творческих  и
спортивных мероприятий с участием инвалидов.  В  случае  необходимости
порядок  проведения указанных мероприятий определяется соответствующим
органом исполнительной власти Омской области.
     2. Реабилитация инвалидов средствами физической культуры и спорта
осуществляется в  пределах,  установленных  индивидуальной  программой
реабилитации  инвалида.  Органы  исполнительной  власти Омской области
создают условия инвалидам для занятий физической культурой и спортом в
порядке, определяемом Правительством Омской области.

                  Глава IV. Заключительные положения

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  десять дней со дня его
официального опубликования.

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Омской области          В.А.Третьяков

     г. Омск
     22 декабря 2003 года
     N 494-ОЗ