ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе
"Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года"
(В редакции Закона Омской области от 10.10.2006 № 791-оз;
от 20.11.2006 № 813-оз; от 02.02.2007 № 848-оз;
от 01.06.2007 № 913-оз)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
14 июля 2005 года
Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие
архивного дела в Омской области до 2008 года" (далее - Программа)
согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 2. Отчет об исполнении Программы представляется в
Законодательное Собрание Омской области по форме согласно приложению N
2 к настоящему Закону не позднее 15 февраля года, следующего за
отчетным.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
г. Омск
22 июля 2005 года
N 665-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области
"Об областной целевой программе
"Развитие архивного дела в
Омской области до 2008 года"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года"
Сущность решаемых проблем
Областная целевая программа "Развитие архивного дела в Омской
области до 2008 года" (далее - Программа) представляет собой
согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий,
направленных на сохранение, пополнение, оптимизацию поиска и
использование информации архивных документов, находящихся в
собственности Омской области.
Мероприятия Программы направлены на развитие и совершенствование
материальной базы государственных архивных учреждений Омской области,
создание условий, гарантирующих сохранность и возможность пользования
информацией архивных документов, находящихся в собственности Омской
области.
В государственных архивных учреждениях Омской области хранится
более 1,75 млн. дел по истории Омского Прииртышья с начала XVIII в.
Данные документы в силу своей уникальности имеют большую историческую,
культурную и духовную ценность. Ряд документов имеет общероссийскую
значимость, так как является единственным источником информации по
истории развития России от Урала до Дальнего Востока.
В государственных архивных учреждениях Омской области
сосредоточено около 150 тыс. дел по личному составу работников
ликвидированных организаций Омской области. Хранение таких документов
- одна из основных функций государственных архивных учреждений Омской
области. Ежегодно за различными справками в архивные учреждения Омской
области обращаются свыше 15 тыс. граждан, в читальных залах работают
более 1000 исследователей. Архивные документы активно используются как
при принятии многих управленческих решений, так и для подтверждения
прав собственности на землю, другие объекты недвижимости, без архивной
информации невозможна подготовка ни одного документального издания.
Вместе с тем состояние материально-технической базы
государственных архивных учреждений Омской области не отвечает
современным требованиям.
Остро ощущается проблема нехватки площадей для приема архивных
документов, находящихся в собственности Омской области, и документов
по личному составу ликвидированных организаций. Кроме того, в связи с
проводимой реформой местного самоуправления государственные архивные
учреждения Омской области будут обязаны принять на постоянное хранение
документы, находящиеся в настоящее время в архивах муниципальных
образований Омской области. Предполагаемые объемы передаваемых на
хранение документов (более 250 тыс. дел) существующие площади
архивохранилищ вместить не в состоянии, так как уже заполнены на 100
процентов.
Формирование архивных документов, находящихся в собственности
Омской области, происходит на фоне старения материально-технической
базы государственных архивных учреждений Омской области, здания
которых введены в эксплуатацию еще в 70-х годах. При недостаточном
финансировании последних лет накопился ряд серьезных проблем:
отсутствует современная система пожаротушения, что не соответствует
нормативам по противопожарному режиму; пришли в негодность системы
водоснабжения и вентиляции, что ведет к нарушению
температурно-влажностного режима; истекли сроки эксплуатации лифтов,
что влечет за собой невозможность организации оперативной работы всех
архивных служб; архивохранилища перегружены и ни разу не
ремонтировались, что нарушает санитарно-гигиенический режим. Из-за
отсутствия средств на пленку и морального износа микрофильмирующего
оборудования прекращены создание страхового фонда и фонда пользования
уникальных и особо ценных архивных документов, находящихся в
собственности Омской области; ощущается острый недостаток в
копировально-множительной технике, что тормозит всестороннее
использование документов.
Вышеизложенное обусловливает необходимость определения основных
направлений развития архивного дела в Омской области и мероприятий по
их реализации.
Цели Программы
Целями Программы являются:
1) организация комплекса мероприятий по проектированию, закладке
и строительству здания Исторического архива Омской области;
2) проведение капитального и текущего ремонта зданий
государственных архивных учреждений Омской области, расположенных в
городе Омске и в городе Таре, усиление их охранного режима;
3) оборудование зданий и хранилищ государственных архивных
учреждений Омской области современными средствами пожаротушения,
сигнализации и обеспечения оптимальных светового,
температурно-влажностного и санитарно-гигиенического режимов;
4) оснащение государственных архивных учреждений Омской области
современными техническими средствами хранения, перемещения и обработки
архивных документов, развитие автоматизированных архивных технологий;
5) внедрение новейших методов создания страхового фонда и фонда
пользования уникальных и особо ценных архивных документов, находящихся
в собственности Омской области; создание в государственных архивных
учреждениях Омской области условий для хранения, воспроизведения и
использования научно-технической, аудиовизуальной и электронной
документации;
6) создание в государственных архивных учреждениях Омской области
собственной полиграфической базы в целях введения в научный оборот
новой информации за счет подготовки на основе архивных документов,
находящихся в собственности Омской области, сборников документов и
научно-справочных изданий.
Технико-экономическое обоснование Программы
Выполнение мероприятий Программы обеспечит системный подход в
управлении государственными архивными учреждениями Омской области.
Средства областного бюджета планируется направлять на
финансирование мероприятий по организации разработки проектно-сметной
документации и строительству здания Исторического архива Омской
области, проведение текущего и капитального ремонта зданий
государственных архивных учреждений Омской области, проведение
мероприятий по усилению технической защищенности государственных
архивных учреждений Омской области, модернизацию и расширение
использования средств компьютерной техники в государственных архивных
учреждениях Омской области, а также на улучшение
материально-технической базы государственных архивных учреждений
Омской области.
Сроки реализации Программы
Выполнение Программы планируется осуществлять в течение 2006-2008
годов.
Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
1) осуществить целевое финансирование приоритетных направлений
развития архивного дела в Омской области;
2) улучшить техническую защищенность архивохранилищ
государственных архивных учреждений Омской области;
3) улучшить материально-техническое состояние государственных
архивных учреждений Омской области;
4) решить проблему создания резервов площадей для приема архивных
документов, находящихся в собственности Омской области, и документов
по личному составу ликвидированных организаций Омской области;
5) продлить сроки сохранности информации за счет улучшения
физического состояния архивных документов, находящихся в собственности
Омской области, и перевода их на современные носители;
6) обогатить состав и содержание архивных документов, находящихся
в собственности Омской области, научно-техническими, аудиовизуальными
и электронными документами;
7) сохранить и расширить страховой фонд и фонд пользования
архивных документов, находящихся в собственности Омской области;
8) ввести в научный оборот значительное количество архивных
документов, находящихся в собственности Омской области, в качестве
новых исторических источников;
9) своевременно предоставлять заинтересованным организациям и
гражданам необходимую архивную информацию.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2008
годы за счет средств областного бюджета составит 137,85 млн. рублей, в
том числе: в 2006 году - 49,9 млн. рублей, в 2007 году - 55,08 млн.
рублей, в 2008 году - 32,87 млн. рублей.
Заказчик Программы
Правительство Омской области.
Исполнители Программы
Министерство государственно-правового развития Омской области;
государственное учреждение Омской области "Государственный архив
Омской области";
государственное учреждение Омской области "Центр документации
новейшей истории Омской области";
организации на конкурсной основе.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| N | Мероприятия | Срок | Средства | Исполнители |
| п/п | | исполнения | областного | |
| | | | бюджета, | |
| | | | тыс. руб. | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 1 | Разработка проектно-сметной | 2006 год | 4900,0 | Министерство |
| | документации на | | | государственно- |
| | строительство здания | | | правового развития |
| | Исторического архива Омской | | | Омской области, |
| | области | | | организации на |
| | | | | конкурсной основе |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 2 | Строительство здания | 2006 год | 24330,0 | Министерство |
| | Исторического архива Омской | 2007 год | 50000,0 | государственно- |
| | области | 2008 год | 30670,0 | правового развития |
| | | | | Омской области, |
| | | | | организации на |
| | | | | конкурсной основе |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 3 | Проведение текущего и | | | Министерство |
| | капитального ремонта зданий | | | государственно- |
| | государственных архивных | | | правового развития |
| | учреждений Омской области, | | | Омской области, |
| | в том числе: | | | государственное |
| | | | | учреждение Омской |
| | | | | области |
| | | | | "Государственный |
| | здания государственного | 2006 год | 5150,0 | архив Омской |
| | учреждения Омской области | 2007 год | 1620,0 | области", |
| | "Государственный архив | | | государственное |
| | Омской области" | | | учреждение |
| | | | | Омской области |
| | здания Тарского филиала | 2006 год | 1000,0 | "Центр документации |
| | государственного учреждения | | | новейшей истории |
| | Омской области | | | Омской области", |
| | "Государственный архив | | | организации на |
| | Омской области" | | | конкурсной основе |
| | | | | |
| | здания государственного | 2006 год | 1092,0 | |
| | учреждения Омской области | 2007 год | 700,0 | |
| | "Центр документации | 2008 год | 620,0 | |
| | новейшей истории Омской | | | |
| | области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 4 | Проведение мероприятий по | | | Министерство |
| | обеспечению технической | | | государственно- |
| | защищенности | | | правового развития |
| | государственных архивных | | | Омской области, |
| | учреждений Омской области | | | государственное |
| | (установка охранно-пожарной | | | учреждение Омской |
| | сигнализации, установка | | | области |
| | системы газового | | | "Государственный |
| | пожаротушения, замена | | | архив Омской |
| | дверей и т.п.), | | | области", |
| | в том числе: | | | государственное |
| | | | | учреждение Омской |
| | государственного учреждения | 2006 год | 5350,0 | области "Центр |
| | Омской области | | | документации |
| | "Государственный архив | | | новейшей истории |
| | Омской области" | | | Омской области", |
| | | | | организации на |
| | Тарского филиала | 2006 год | 350,0 | конкурсной основе |
| | государственного учреждения | | | |
| | Омской области | | | |
| | "Государственный | | | |
| | архив Омской области" | | | |
| | | | | |
| | государственного учреждения | 2006 год | 5000,0 | |
| | Омской области "Центр | | | |
| | документации новейшей | | | |
| | истории Омской области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 5 | Совершенствование | | | Министерство |
| | материально-технической | | | государственно- |
| | базы государственных | | | правового |
| | архивных учреждений | | | развития Омской |
| | Омской области | | | области, |
| | (приобретение мебели, | | | государственное |
| | специального оборудования: | | | учреждение |
| | фотоувеличителей, | | | Омской области |
| | режущих устройств, | | | "Государственный |
| | сканирующих устройств, | | | архив Омской |
| | передвижных стеллажей и | | | области", |
| | т.п.), | | | государственное |
| | в том числе: | | | учреждение |
| | | | | Омской области |
| | государственного учреждения | 2006 год | 2095,0 | "Центр документации |
| | Омской области | 2007 год | 75,0 | новейшей истории |
| | "Государственный архив | 2008 год | 804,0 | Омской области", |
| | Омской области" | | | организации на |
| | | | | конкурсной основе |
| | Тарского филиала | 2006 год | 370,0 | |
| | государственного учреждения | 2007 год | 15,0 | |
| | Омской области | 2008 год | 48,0 | |
| | "Государственный архив | | | |
| | Омской области" | | | |
| | | | | |
| | государственного учреждения | 2006 год | 257,0 | |
| | Омской области "Центр | 2007 год | 175,0 | |
| | документации новейшей | 2008 год | 546,0 | |
| | истории Омской области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 6 | Модернизация устаревшего | | | Министерство |
| | оборудования и обеспечение | | | государственно- |
| | компьютерной техникой | | | правового |
| | государственных архивных | | | развития Омской |
| | учреждений Омской области, | | | области, |
| | в том числе: | | | государственное |
| | | | | учреждение |
| | государственного учреждения | 2006 год | 780,0 | Омской области |
| | Омской области | 2007 год | 587,0 | "Государственный |
| | "Государственный архив | 2008 год | 50,0 | архив Омской |
| | Омской области" | | | области", |
| | | | | государственное |
| | Тарского филиала | 2006 год | 100,0 | учреждение |
| | государственного учреждения | 2007 год | 35,0 | Омской области |
| | Омской области | 2008 год | 20,0 | "Центр документации |
| | "Государственный архив | | | новейшей истории |
| | Омской области" | | | Омской области", |
| | | | | организации на |
| | | | | конкурсной основе |
| | государственного учреждения | 2006 год | 774,0 | |
| | Омской области "Центр | 2007 год | 480,0 | |
| | документации новейшей | 2008 год | 50,0 | |
| | истории Омской области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 7 | Создание страхового | | | Министерство |
| | фонда архивных документов, | | | государственно- |
| | находящихся в собственности | | | правового развития |
| | Омской области, | | | Омской области, |
| | в том числе в: | | | государственное |
| | | | | учреждение Омской |
| | | | | области |
| | | | | "Государственный |
| | | | | архив Омской |
| | государственном | 2007 год | 1320,0 | области", |
| | учреждении Омской области | | | государственное |
| | "Государственный архив | | | учреждение Омской |
| | Омской области" | | | области "Центр |
| | | | | документации |
| | государственном учреждении | 2006 год | 124,0 | новейшей истории |
| | Омской области "Центр | 2007 год | 85,0 | Омской области", |
| | документации новейшей | 2008 год | 90,0 | организации на |
| | истории Омской области" | | | конкурсной основе |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| 8 | Подготовка, переподготовка, | | | Министерство |
| | повышение квалификации | | | государственно- |
| | работников государственных | | | правового развития |
| | архивных учреждений Омской | | | Омской области, |
| | области, | | | государственное |
| | в том числе: | | | учреждение Омской |
| | | | | области |
| | государственного учреждения | 2006 год | 21,0 | "Государственный |
| | Омской области | 2007 год | 21,0 | архив Омской |
| | "Государственный архив | 2008 год | 21,0 | области", |
| | Омской области" | | | государственное |
| | | | | учреждение |
| | Тарского филиала | 2006 год | 7,0 | Омской области |
| | государственного учреждения | | | "Центр документации |
| | Омской области | | | новейшей истории |
| | "Государственный архив | | | Омской области", |
| | Омской области" | | | организации на |
| | | | | конкурсной основе |
| | государственного | 2006 год | 21,0 | |
| | учреждения Омской области | 2007 год | 21,0 | |
| | "Центр документации | 2008 год | 21,0 | |
| | новейшей истории Омской | | | |
| | области" | | | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
| | ВСЕГО | 2006 - 2008 | 137850,0 | |
| | | годы | | |
| | в том числе | 2006 год | 49894,0 | |
| | | 2007 год | 55084,0 | |
| | | 2008 год | 32872,0 | |
|—————|—————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————————————|
Приложение N 2
к Закону Омской области
"Об областной целевой программе
"Развитие архивного дела в
Омской области до 2008 года"
ОТЧЕТ
об исполнении областной целевой программы
"Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года"
за 200___год
|—————|——————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|
| N | Наименование | Исполнитель | Лимит | Направлено | Результаты |
| п/п | мероприятия | мероприятия | финансирования | на | |
| | | | мероприятия из | реализацию | |
| | | | областного | мероприятия, | |
| | | | бюджета | тыс. руб. | |
| | | | на________ год, | | |
| | | | тыс. руб. | | |
|—————|——————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|————————————|
Руководитель органа
исполнительной власти Омской области /____________________/
