Закон Омской области от 05.04.2006 № 744-оз

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 24.06.2006 г. N 770-оз

             О внесении изменений в Закон Омской области
          "Об административной ответственности за нарушения
            правил благоустройства территорий городских и
                  сельских поселений Омской области"

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                        Омской области
                                                    23 марта 2006 года

     Статья 1.  Внести  в  Закон  Омской  области "Об административной
ответственности  за  нарушения   правил   благоустройства   территорий
городских    и   сельских   поселений   Омской   области"   (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области,  2003, N 1 (34), ст. 1873; N
3 (36),  ст.  1989;  2004,  N 1 (38),  ст.  2152;  N 3 (40), ст. 2267)
следующие изменения:
     1) название изложить в следующей редакции:
     "Об административной   ответственности   за   нарушение    правил
благоустройства  территорий  городских  и  сельских  поселений  Омской
области и порядка управления собственностью Омской области";
     2) текст статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон устанавливает  административную  ответственность
за  нарушение  правил  благоустройства территорий городских и сельских
поселений   Омской    области,    утверждаемых    органами    местного
самоуправления   Омской   области,   и  нарушение  порядка  управления
собственностью    Омской    области,    устанавливаемого     областным
законодательством.";
     3) в статье 2 после слов "работ по"  дополнить  словами  "ремонту
и";
     4) в статье 5:
     название статьи  после  слова  "содержания"  дополнить словами "и
установки";
     абзац первый дополнить словами ",  а также установки урн, скамеек
и иных предметов садово-парковой мебели и инвентаря";
     5) в статье 8:
     в названии слова "и муниципальной собственности" исключить;
     в абзаце   первом   слова   "либо   муниципальной  собственности"
исключить, после слов "уполномоченных органов" запятую исключить;
     6) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
     "Статья 8.1. Нарушение  порядка  распоряжения  объектом  нежилого
                  фонда, находящимся в собственности Омской области

     Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в собственности
Омской области, без разрешения соответствующего органа государственной
власти Омской области -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.";
     7) в статье 9 абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Нарушение правил  по  благоустройству придомовых территорий,  по
уборке  дворовых  территорий,  мест  сбора  бытового   мусора,   улиц,
пешеходных дорожек,  тротуаров,  парков,  скверов,  газонов от мусора,
сорняков, пыли, грязи, снега, наледи, по очистке крыш домов от снега и
ледяных образований -";
     8) в статье 11 слово "других" заменить словом "иных";
     9) абзац  первый  статьи  12  после слова "пользования" дополнить
словами ", а также несвоевременный вывоз срезанных деревьев и веток";
     10) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
     "Статья 12.1. Непринятие  своевременных мер по  выкосу  травы  на
                   газонах и дворовых территориях

     Непринятие своевременных   мер  по  выкосу  травы  на  газонах  и
дворовых   территориях   -   влечет   предупреждение   или   наложение
административного  штрафа  на  граждан  в  размере от одной десятой до
одного минимального размера оплаты труда; на должностных лиц - от пяти
до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от
десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.";
     11) абзацы  третий,  четвертый  статьи  18  изложить  в следующей
редакции:
     "- согласно перечню,  утверждаемому органом исполнительной власти
Омской области,  уполномоченным Губернатором Омской области  (далее  -
уполномоченный  орган),  по правонарушениям,  предусмотренным статьями
2-7, 9-17;
     - согласно    перечню,   утверждаемому   уполномоченным   органом
исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью
Омской области, по правонарушениям, предусмотренным статьями 8, 8.1.";
     12) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
     "Статья 18.1. Наделение    органов     местного    самоуправления
                   городского  округа,  муниципальных  районов  Омской
                   области,   городских   и   сельских       поселений
                   полномочиями   по    составлению   протоколов    об
                   административных  правонарушениях,  предусмотренных
                   статьями 2-7,  9-17 настоящего Закона

     1. Омская  область  передает  на  неограниченный   срок   органам
местного   самоуправления  городского  округа,  муниципальных  районов
Омской  области,  городских  и  сельских  поселений  (далее  -  органы
местного  самоуправления)  полномочия  по  составлению  протоколов  об
административных правонарушениях,  предусмотренных статьями 2-7,  9-17
настоящего Закона (далее - государственные полномочия).
     Средства на  реализацию   государственных   полномочий   ежегодно
предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
     2. Размер субвенций на осуществление  государственных  полномочий
по   муниципальным   районам   Омской   области   (городскому  округу)
определяется по формуле:

                       РС = КП x НР x ДЧН, где:

     РС - размер субвенции муниципальному образованию;
     КП -    общее    количество    протоколов   об   административных
правонарушениях,  составленных должностными  лицами  органов  местного
самоуправления  (муниципальных  учреждений)  и  рассмотренных мировыми
судьями Омской области,  административными  комиссиями  за  предыдущий
выплате субвенции финансовый год;
     НР -  норматив  минимальных  расходов  по   Омской   области   на
составление  одного  протокола  об  административных  правонарушениях,
определенный уполномоченным органом;
     ДЧН -  доля  муниципального  образования  (в  процентах)  в общей
численности населения Омской области.
     Размер субвенции  по  каждому муниципальному району и входящему в
его состав сельскому и городскому  поселению  определяется  исходя  из
следующей пропорции:
     30 процентов - муниципальный район;
     70 процентов - сельские и городские поселения,  входящие в состав
муниципального района.  При этом размер субвенции каждому городскому и
сельскому   поселению,   входящему  в  состав  муниципального  района,
определяется  согласно  доле  соответствующего  городского,  сельского
поселения в численности населения муниципального района.
     3. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или)  управление
либо  в муниципальную собственность материальных средств,  необходимых
для    осуществления    государственных     полномочий,     определяет
уполномоченный орган.
     4. Органы местного самоуправления  ежеквартально  представляют  в
уполномоченный  орган  отчет  о  расходовании  средств  на  реализацию
переданных государственных полномочий.
     Средства на   реализацию  переданных  государственных  полномочий
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
     Контроль за    соблюдением   органами   местного   самоуправления
федерального   и   областного   законодательства   при   осуществлении
переданных  государственных  полномочий,  за  расходованием средств на
реализацию  переданных   государственных   полномочий   осуществляется
уполномоченным   органом,  финансовым  органом  исполнительной  власти
Омской области, Контрольно-счетной палатой Омской области.
     В целях  осуществления  контроля указанные органы государственной
власти Омской области  вправе  запрашивать  необходимую  информацию  и
материалы,    проводить    проверки   соблюдения   органами   местного
самоуправления  федерального   и   областного   законодательства   при
осуществлении  переданных им государственных полномочий.  Планирование
мероприятий по контролю осуществляется  на  основании  правового  акта
соответствующего   органа   государственной   власти  Омской  области.
Длительность  проверки  не  может  превышать  один  месяц.  По  итогам
контрольных  мероприятий может быть вынесено предписание об устранении
допущенных нарушений и совершенствовании  деятельности  по  реализации
государственных полномочий.
     В случае использования органами местного  самоуправления  средств
на реализацию государственных полномочий не по целевому назначению,  а
также их неиспользования  в  установленные  сроки  указанные  средства
подлежат  возврату  в  областной бюджет в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     5. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий может быть прекращено до окончания очередного года,  в  том
числе   в   случае  нарушения  органами  местного  самоуправления  при
реализации  государственных  полномочий   установленного   федеральным
законодательством  порядка  составления протоколов об административных
правонарушениях,  а также  нецелевого  использования  средств.  Проект
закона  Омской  области  о прекращении осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий вносится Губернатором Омской
области.
     6. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях  в
соответствии с федеральным законодательством;
     2) отчитываться  перед  уполномоченным  органом  о   расходовании
средств на реализацию государственных полномочий;
     3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом
государственной   власти   Омской   области   проверок   осуществления
государственных  полномочий  и  использования  средств  на  реализацию
государственных полномочий;
     4) обеспечивать  предоставление  органам  государственной  власти
Омской   области   по  их  письменным  запросам  документов  и  другой
информации об осуществлении государственных полномочий в установленный
в запросе срок.
     7. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственных полномочий вправе:
     1) требовать  своевременного  и  в  полном  объеме   перечисления
средств на реализацию государственных полномочий;
     2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам  осуществления
государственных полномочий.
     8. Органы государственной власти Омской области обязаны:
     1) своевременно   и  в  полном  объеме  перечислять  средства  на
реализацию государственных полномочий местным бюджетам;
     2) осуществлять   контроль   за   выполнением  органами  местного
самоуправления государственных полномочий и использованием средств  на
реализацию государственных полномочий.
     9. Органы государственной власти Омской области вправе:
     1) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий и  использовании  средств  на
реализацию государственных полномочий;
     2) принимать  меры,  направленные  на  возврат  в   установленном
законодательством порядке использованных не по целевому назначению,  а
также не использованных в установленный срок средств,  предназначенных
для реализации государственных полномочий.";
     13) в статье 19:
     абзац второй после цифры "8," дополнить цифрами "8.1,";
     абзац третий после цифр "11," дополнить цифрами "12.1,";
     14) пункт 2 статьи 20 после цифры "8," дополнить цифрами "8.1,".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после
его  официального  опубликования,   за   исключением   следующих   его
положений:
     1) абзац второй пункта 11 статьи 1 вступает в силу через тридцать
дней со дня официального опубликования настоящего Закона;
     2) пункт 12 статьи 1 вводится в действие со дня  вступления  силу
положений  Закона  Омской области "О внесении изменений в Закон Омской
области  "Об  областном  бюджете  на  2006   год",   предусматривающих
выделение  субвенций  на  осуществление  государственных полномочий по
составлению   протоколов    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных   статьями   2-7,   9-17  Закона  Омской  области  "Об
административной ответственности за нарушение  правил  благоустройства
территорий  городских  и  сельских  поселений Омской области и порядка
управления собственностью Омской области".

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     г. Омск
     5 апреля 2006 года
     N 744-ОЗ