Закон Омской области от 26.06.2006 № 785-оз

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Омской области
                                        от 16.10.2007 г. N 963-оз

       О целевой программе Омской области "Развитие малых форм
      хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года"
                                
                                                                
                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                      Омской области 13 июля 2006 года

     Статья 1.  Утвердить целевую программу Омской  области  "Развитие
малых  форм  хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года"
(далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
    
     Статья 2. Отчет об исполнении Программы ежегодно представляется в
Законодательное   Собрание   Омской   области  и  в  финансовый  орган
исполнительной власти Омской области по форме согласно приложению N  2
к настоящему Закону не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
    
     Статья 3.  Признать  утратившим  силу  Закон  Омской  области  "О
целевой программе Омской области "Поддержка личных подсобных  хозяйств
в Омской области" на 2005-2010 годы" с 1 января 2007 года.
    
     Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
    
    
    
     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     г. Омск
     26 июля 2006 года
     N 785-ОЗ
    

                                                        Приложение N 1
                          к Закону Омской области "О целевой программе
                    Омской области "Развитие малых форм хозяйствования
                            в агропромышленном комплексе до 2010 года"

                                
                                
                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          Омской области "Развитие малых форм хозяйствования
              в агропромышленном комплексе до 2010 года"


     Заказчик областной        Правительство Омской области
     целевой программы
     "Развитие малых форм
     хозяйствования в
     агропромышленном
     комплексе до 2010 года"
     (далее - Программа)

     Сущность решаемых         Необходимость принятия Программы
     проблем                   обусловлена следующими причинами:
                               - недостаточный уровень эффективности
                               работы крестьянских (фермерских) и
                               личных подсобных хозяйств;
                               - недостаточность кредитования через
                               кредитные организации крестьянских
                               (фермерских) и личных подсобных
                               хозяйств;
                               - низкий уровень технической
                               оснащенности крестьянских (фермерских)
                               и личных подсобных хозяйств;
                               - низкий уровень занятости сельского
                               населения;
                               - низкий уровень доходов сельского
                               населения;
                               - недостаточность
                               информационно-консультационного
                               обслуживания крестьянских (фермерских)
                               и личных подсобных хозяйств;
                               - недостаточный уровень племенной
                               работы и ветеринарного обслуживания
                               животных в личных подсобных хозяйствах;
                               - ограниченность рынка сбыта и
                               переработки сельскохозяйственной
                               продукции крестьянских (фермерских)
                               и личных подсобных хозяйств

     Цели и задачи Программы   Целями Программы являются:
                               - обеспечение и содействие занятости
                               сельского населения;
                               - развитие производственной базы
                               крестьянских (фермерских) хозяйств;
                               - создание экономических и социальных
                               условий, способствующих повышению
                               эффективности развития крестьянских
                               (фермерских) и личных подсобных
                               хозяйств;
                               - совершенствование условий сбыта
                               сельскохозяйственной продукции
                               крестьянских (фермерских) и личных
                               подсобных хозяйств;
                               - повышение квалификации глав
                               крестьянских (фермерских) хозяйств и
                               граждан, ведущих личное подсобное
                               хозяйство.
                               Задачами программы являются:
                               - увеличение производства
                               сельскохозяйственной продукции в
                               крестьянских (фермерских) и личных
                               подсобных хозяйствах за счет
                               совершенствования
                               материально-технической базы, внедрения
                               прогрессивных технологий, улучшения
                               породности скота;
                               - организация сети закупочных пунктов в
                               сельской местности;
                               - выход крестьянских (фермерских) и
                               личных подсобных хозяйств на
                               продовольственный рынок Омской области

     Сроки реализации          Реализацию Программы предполагается
     Программы                 осуществить в течение 2007-2010 годов:
                               I этап - 2007 год
                               II этап - 2008 год
                               III этап - 2009 год
                               IV этап - 2010 год

     Объемы финансирования     Общие расходы из областного бюджета на
     Программы                 реализацию Программы составляют 76,88
                               млн. руб., в том числе:
                               в 2007 году - 18,22 млн. руб.;
                               в 2008 году - 19,12 млн. руб.;
                               в 2009 году - 19,42 млн. руб.;
                               в 2010 году - 20,12 млн. руб.
                               Предполагается привлечение иных
                               источников финансирования

     Прогноз ожидаемых         К концу 2010 года прогнозируется:
     результатов реализации    - за счет расширения производства
     Программы                 создать не менее 1 тыс. рабочих мест в
                               сфере производства, заготовки,
                               переработки и реализации
                               сельскохозяйственной продукции
                               крестьянских (фермерских) и личных
                               подсобных хозяйств и создаваемых ими
                               потребительских кооперативов;
                               - привлечение в экономику Омской
                               области не менее 110 млн. рублей
                               собственных средств за счет развития
                               крестьянских (фермерских) и личных
                               подсобных хозяйств;
                               - увеличить объемы производства
                               сельскохозяйственной продукции
                               крестьянскими (фермерскими) и личными
                               подсобными хозяйствами к 2010 году
                               на 10-12%. В рамках реализации
                               приоритетного национального проекта
                               "Развитие АПК" в 2006-2007 годах и в
                               последующие годы планируется ежегодное
                               увеличение производства
                               сельскохозяйственной продукции в
                               крестьянских (фермерских) и личных
                               подсобных хозяйствах на 2-2,5 процента.
                                
             Технико-экономическое обоснование Программы
                                
     В рамках национального  проекта  к  малым  формам  хозяйствования
относятся  крестьянские  (фермерские)  хозяйства  и  личные  подсобные
хозяйства. Реализация мероприятий Программы позволит оказать бюджетную
поддержку  крестьянским  (фермерским)  и  личным подсобным хозяйствам,
более  эффективно  использовать  пашню,   имеющиеся   производственные
помещения  и  трудовые  ресурсы,  что  положительно  скажется на росте
объемов производства сельскохозяйственной  продукции  и  к  2010  году
позволит увеличить их на 10-12 процентов.
     Для реализации программных мероприятий  потребность  в  средствах
областного   бюджета  составляет  76,88  млн.  рублей,  что  обеспечит
дополнительное   привлечение    собственных    средств    крестьянских
(фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в
сумме 110 млн. рублей.
     Создание системы финансовой поддержки крестьянских (фермерских) и
личных  подсобных   хозяйств   создаст   благоприятные   условия   для
строительства  и  ввода  в  эксплуатацию  производственных  помещений,
обеспечения   сельскохозяйственной   техникой,    племенным    скотом,
расширения посевных площадей, что позволит увеличить поголовье скота в
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах к  2010  году:
крупного рогатого скота на 7%,  свиней на 12%, овец на 5% и лошадей на
4%. Производство зерна увеличится до 40%.
     Создание инфраструктуры  поддержки  крестьянских  (фермерских)  и
личных  подсобных   хозяйств   создаст   благоприятные   условия   для
строительства    и    ввода   в   эксплуатацию   30   животноводческих
производственных помещений, обеспечения сельскохозяйственной техникой,
в  том  числе  по  лизингу в количестве 100 единиц,  племенным скотом,
расширения посевных площадей,  что позволит увеличить  производство  в
крестьянских  (фермерских)  и личных подсобных хозяйствах к 2010 году:
молока на 80,6 тыс.  тонн,  мяса на 42,7 тыс. тонн, зерна на 11,7 тыс.
тонн, картофеля на 16,4 тыс. тонн и на 34,3 тыс. тонн овощей.
     Создание в сельской местности ежегодно  не  менее  16  закупочных
пунктов  позволит  дополнительно  охватить  закупками  молока у личных
подсобных  хозяйств  около  100  населенных  пунктов   (что   увеличит
производство   сельскохозяйственной   продукции   в  данной  категории
хозяйств), а закупки молока к 2010 году довести до 50 тыс. тонн.
     Увеличение занятости   сельского  населения  в  рамках  Программы
предполагается осуществить за счет  увеличения  производства  в  малых
формах хозяйствования 800 рабочих мест,  в сфере заготовки 300 рабочих
мест  и  400  рабочих  мест   в   сфере   переработки   и   реализации
сельскохозяйственной продукции.
     Программа предусматривает   укрепление   экономики   крестьянских
(фермерских)  и  личных  подсобных  хозяйств,  адаптацию их к рыночным
условиям,  создание дополнительных рабочих мест, повышение занятости и
уровня доходов сельского населения.
    
                                                            Мероприятия Программы

|—————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————|
|  N  | Наименование мероприятия   |  Срок       | Исполнители                           | Общие расходы      |   В том числе                |
| п/п |                            |  исполнения |                                       | областного         |————————|———————|——————|——————|
|     |                            |             |                                       | бюджета, млн. руб. |  2007  | 2008  | 2009 | 2010 |
|—————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————|———————|——————|——————|
|  1  |              2             |     3       |     4                                 |         5          |    6   |    7  |   8  |  9   |
|—————|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————|———————|——————|——————|
   1    Создание банка данных         2007-2010    Министерство сельского хозяйства                     0,08      0,02    0,02   0,02   0,02
        (регистра) крестьянских        годы        и продовольствия Омской области,
        (фермерских) хозяйств                      Министерство финансов Омской области,
                                                   Территориальный орган Федеральной
                                                   службы государственной статистики по
                                                   Омской области (по согласованию)
   2    Выделение гражданам,          2007-2010    Министерство сельского хозяйства                     5,9       1,3     1,5    1,5    1,6
        ведущим личное подсобное       годы        и продовольствия Омской области с
        хозяйство, субсидий на:                    участием открытого акционерного
        - организацию однократного                 общества "Омское" по племенной
        искусственного осеменения                  работе
        коров и телок;
        - приобретение племенного                                                                       2,48      0,58    0,6    0,6    0,7
        скота
   3    Возмещение                    2007-2010    Министерство сельского хозяйства                    26,92      6,42    6,6    6,8    7,1
        сельскохозяйственным            годы       и продовольствия Омской области,
        потребительским                            Министерство финансов Омской области
        кооперативам,                              с участием органов местного
        перерабатывающим                           самоуправления Омской области
        организациям,
        индивидуальным
        предпринимателям,
        крестьянским
        (фермерским) хозяйствам
        части затрат на
        приобретение оборудования
        для создания пунктов
        по закупке
        сельскохозяйственной
        продукции в
        крестьянских
        (фермерских) и личных
        подсобных хозяйствах
   4    Предоставление услуг по       2007-2010    Министерство сельского хозяйства                     3,2       0,8     0,8    0,8    0,8
        информационно-                  годы       и продовольствия Омской области
        консультационному
        обеспечению крестьянским
        (фермерским) и личным
        подсобным хозяйствам
   5    Возмещение крестьянским       2007-2010    Министерство сельского хозяйства                    21,2       5,0     5,2    5,4    5,6
        (фермерским) и личным           годы       и продовольствия Омской области,
        подсобным хозяйствам                       Министерство финансов Омской области
        части затрат по
        приобретению оборудования
        для животноводческих
        ферм, зерносушильных
        комплексов и
        сельскохозяйственной
        техники
   6    Субсидирование расходов       2007-2010    Министерство сельского хозяйства                     5,1        1,5    1,4    1,2    1,0
        по формированию                 годы       и продовольствия Омской области,
        земельных участков в счет                  Министерство финансов Омской области
        доли (долей) в праве
        общей собственности на
        земельный участок для
        ведения личного
        подсобного хозяйства или
        осуществления деятельности
        крестьянского (фермерского)
        хозяйства и их регистрации
   7    Возмещение крестьянским       2007-2010    Министерство сельского хозяйства                     9,0        2,1    2,3    2,3    2,3
        (фермерским) и личным           годы       и продовольствия Омской области,
        подсобным хозяйствам части                 Министерство финансов Омской области
        расходов на уплату
        первоначального взноса
        при приобретении
        сельскохозяйственной
        техники и оборудования
        по лизингу
   8    Возмещение крестьянским       2007-2010    Министерство сельского хозяйства                     3,0        0,5    0,7    0,8    1,0
        (фермерским) и личным           годы       и продовольствия Омской области,
        подсобным хозяйствам части                 Министерство финансов Омской области
        затрат на разработку
        проектно-сметной
        документации
        животноводческих
        помещений
   9    Итого                                                                                          76,88      18,22  19,12  19,42  20,12
——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————




                                                                                    Приложение N 2
                                       к Закону Омской области "О целевой программе Омской области
                    "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года"


                                              ОТЧЕТ
               об исполнении целевой программы Омской области "Развитие малых форм
              хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года" за 20 __ год
                                        
|—————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|  N  | Наименование | Исполнитель | Лимит          | Направлено   | Основные виды | Результаты  |
| п/п | мероприятия  | мероприятия | финансирования |      на      | и физические  | реализации  |
|     |              |             | мероприятия из | реализацию   | объемы работ  | мероприятий |
|     |              |             | областного     | мероприятия, |               |             |
|     |              |             | бюджета        | тыс. руб.    |               |             |
|     |              |             | на 20___ год,  |              |               |             |
|     |              |             | тыс. руб.      |              |               |             |
|—————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|

     Руководитель органа
     исполнительной власти Омской области          /____________________/