ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственных информационных системах
и государственных информационных ресурсах
Омской области
(В редакции Законов Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз;
от 07.06.2012 г. N 1447-ОЗ; от 02.06.2014 г. N 1633-ОЗ;
от 16.07.2015 № 1774-ОЗ; от 25.11.2015 № 1821-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 13 ноября 2008 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при создании
государственных информационных систем Омской области, формировании и
использовании государственных информационных ресурсов, содержащихся в
государственных информационных системах Омской области, а также
определяет полномочия органов государственной власти Омской области в
данной сфере.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) государственные информационные системы Омской области (далее -
государственные информационные системы) - совокупность содержащейся в базах
данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и
технических средств, созданных на основании законов Омской области, правовых
актов Губернатора Омской области, иных правовых актов органов государственной
власти Омской области в целях реализации полномочий органов государственной
власти Омской области и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях;
(Подпункт в редакции Закона Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)
2) государственные информационные ресурсы Омской области (далее -
государственные информационные ресурсы) - информация, содержащаяся в
государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в
распоряжении органов государственной власти Омской области сведения и
документы; (В редакции Закона Омской области от 19.11.2010 г. N
1307-оз)
3) реестр государственных информационных систем и государственных
информационных ресурсов (далее - реестр систем и ресурсов) - учетный
документ, представляющий собой систематизированный перечень
государственных информационных систем и перечень государственных
информационных ресурсов;
4) (Исключен -
Закон Омской области от 25.11.2015 № 1821-ОЗ)
5) обладатель государственного информационного ресурса - орган
государственной власти Омской области, самостоятельно создавший
информацию либо получивший на основании закона или договора право
разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по
каким-либо признакам. (В редакции Закона Омской области от 19.11.2010
г. N 1307-оз)
2. Содержание других понятий, используемых в настоящем Законе,
соответствует понятиям, применяемым в Федеральном законе от 27 июля
2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации" и иных федеральных законах, регулирующих отношения
в сфере информационных технологий.
Статья 3. Принципы, цели и задачи в сфере создания, эксплуатации,
развития государственных информационных систем, обеспечения защиты и
доступа к содержащейся в них информации
1. Создание, эксплуатация, развитие государственных
информационных систем основаны на следующих принципах:
1) надежность и устойчивость государственных информационных
систем;
2) обеспечение информационной безопасности;
3) единство системы классификации и кодирования содержащейся в
государственных информационных системах информации;
4) совместимость государственных информационных систем.
2. Цели и задачи в сфере создания, эксплуатации, развития
государственных информационных систем и обеспечения защиты и доступа к
содержащейся в ней информации направлены на:
1) создание условий для эффективного и качественного
информационного обеспечения граждан, органов государственной власти
Омской области, органов местного самоуправления Омской области,
организаций и общественных объединений, в том числе с использованием
возможностей сети "Интернет";
2) обеспечение целостности и достоверности государственных
информационных ресурсов;
3) развитие сферы информационных технологий, информационных
ресурсов и услуг на территории Омской области;
4) совершенствование законодательства Омской области в сфере
создания государственных информационных систем и обеспечения доступа к
содержащейся в них информации;
5) соблюдение требований о защите информации, содержащейся в
государственных информационных системах, в процессе их создания и
эксплуатации.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере создания государственных информационных систем и формирования
государственных информационных ресурсов
К полномочиям Законодательного Собрания Омской области относятся:
1) принятие законов Омской области и иных нормативных правовых
актов, регулирующих отношения в сфере создания государственных
информационных систем, формирования государственных информационных
ресурсов и обеспечения защиты и доступа к ним;
2) исполнение функций государственного заказчика по осуществлению
закупок товаров, работ, услуг для создания, развития и эксплуатации
государственных информационных систем, необходимых для осуществления
полномочий Законодательного Собрания Омской области; (В редакции
Закона Омской области от 02.06.2014 г. N 1633-ОЗ)
3) осуществление полномочий обладателя государственных
информационных ресурсов и оператора государственных информационных
систем, установленных федеральным законодательством и настоящим
Законом;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Омской области в сфере
создания государственных информационных систем и формирования
государственных информационных ресурсов
К полномочиям Правительства Омской области относятся:
1) определение приоритетных направлений деятельности в сфере
создания государственных информационных систем и формирования
государственных информационных ресурсов;
2) (Исключен - Закон Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)
3) (Исключен - Закон Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)
4) в пределах своей компетенции утверждение порядка учета
государственных информационных систем и государственных информационных
ресурсов;
5) осуществление полномочий обладателя государственных
информационных ресурсов и оператора государственных информационных
систем, установленных федеральным законодательством и настоящим
Законом;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
Статья 6. Уполномоченный орган исполнительной власти Омской
области по взаимодействию с операторами государственных информационных
систем
Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный
Губернатором Омской области, осуществляет взаимодействие с операторами
государственных информационных систем в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
Статья 7. Классификация государственных информационных систем
Государственные информационные системы в зависимости от категории
доступа разделяются на:
1) государственные информационные системы с общим доступом;
2) государственные информационные системы с ограниченным
доступом, создаваемые и эксплуатируемые в целях обработки информации,
содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую,
служебную тайны, или персональные данные и иную конфиденциальную
информацию, определенную федеральным законодательством.
Оператор государственной информационной системы, содержащей
персональные данные, при создании или в ходе эксплуатации такой
государственной информационной системы проводит ее классификацию в
порядке, определенном федеральным законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 19.11.2010 г. N
1307-оз)
Статья 8. Создание, развитие и эксплуатация государственных
информационных систем
1. Государственные информационные системы создаются на основании
законов Омской области, правовых актов Губернатора Омской области и
иных правовых актов государственных органов Омской области.
2. Деятельность по эксплуатации государственных информационных
систем осуществляется операторами государственных информационных
систем в порядке, установленном федеральным законодательством. (В
редакции Закона Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)
3. Если иное не установлено решением о создании государственной
информационной системы, функции ее оператора осуществляются
заказчиком, заключившим государственный контракт на создание
государственной информационной системы.
4. Ввод государственной информационной системы в эксплуатацию
осуществляется в порядке, установленном заказчиком в соответствии с
федеральным законодательством.
5. При эксплуатации государственных информационных систем
операторы таких систем обязаны обеспечивать их совместимость между
собой путем соблюдения установленных требований к аппаратным и
программным средствам, организационным процедурам, формам
документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и
защиты информации в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Статья 9. Учет государственных информационных систем (В редакции
Закона Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)
1. Государственные информационные системы подлежат обязательному
учету в реестре систем и ресурсов.
Положение о реестре систем и ресурсов, устанавливающее форму,
порядок его ведения, порядок доступа к сведениям, содержащимся в
реестре систем и ресурсов, утверждается нормативным правовым актом
Правительства Омской области в соответствии с федеральным
законодательством.
2. Учет государственной информационной системы осуществляется
оператором этой системы после ввода ее в эксплуатацию в порядке,
определенном областным законодательством. (В редакции Закона Омской
области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)
3. Ответственность за полноту, достоверность и своевременную
актуализацию сведений об учтенной государственной информационной
системе несет оператор этой системы. (В редакции Закона Омской области
от 19.11.2010 г. N 1307-оз)
Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
Статья 10. Формирование государственных информационных ресурсов
1. Государственные информационные ресурсы формируются на основе
информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе:
1) осуществления полномочий Губернатором Омской области,
Законодательным Собранием Омской области, Правительством Омской
области, исполнительными органами государственной власти Омской
области;
2) деятельности государственных унитарных предприятий Омской
области и государственных учреждений Омской области;
3) взаимодействия органов государственной власти Омской области с
органами государственной власти Российской Федерации, их
территориальными органами, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления Омской области,
организациями, общественными объединениями, гражданами. Взаимодействие
осуществляется на основании договоров и по иным основаниям,
предусмотренным федеральным законодательством.
2. Предоставление информации посредством использования
информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без
ограничений при условии соблюдения установленных федеральным
законодательством требований к распространению информации и охране
объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может
быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных
федеральным законодательством.
Статья 11. Учет государственных информационных ресурсов
1. Государственные информационные ресурсы подлежат учету путем их
включения в реестр систем и ресурсов.
2. Обязанности по учету государственных информационных ресурсов в
реестре систем и ресурсов несет оператор государственной
информационной системы, содержащей соответствующие государственные
информационные ресурсы. (В редакции Закона Омской области от
19.11.2010 г. N 1307-оз)
Статья 12. (Исключена - Закон Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)
Статья 13. Оказание информационных услуг Отношения, связанные с
оказанием информационных услуг, регулируются федеральным
законодательством.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Обеспечение информационной безопасности
Руководители органов государственной власти Омской области,
обеспечивающие формирование и использование государственных
информационных ресурсов, создание и эксплуатацию государственных
информационных систем, обязаны осуществлять (в том числе путем
создания структурных подразделений и служб) мероприятия по: (В
редакции Закона Омской области от 19.11.2010 г. N 1307-оз)
1) правовому, организационно-техническому
обеспечению безопасности государственных информационных систем и
государственных информационных ресурсов, в том числе
защите содержащейся в них информации;
(Пункт дополнен - Закон Омской области от 16.07.2015 № 1774-ОЗ)
2) разграничению объемов и содержания информации, которая может
быть доступна различным категориям пользователей;
3) выявлению угроз информационной безопасности в процессе выбора
и государственных закупок аппаратных и программных средств, создания и
эксплуатации государственных информационных систем;
4) профилактике, предупреждению, а также ликвидации
неблагоприятных последствий в случае их наступления (включая
возмещение материального ущерба);
5) соблюдению условий хранения и защиты электронных и иных
документов, обеспечивающих сохранение идентифицирующих их
характеристик;
6) соблюдению установленных правил использования средств
криптографической защиты и электронной подписи. (В редакции Закона
Омской области от 07.06.2012 г. N 1447-ОЗ)
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области Е.М.Вдовин
г. Омск
27 ноября 2008 года
N 1108-ОЗ
