ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
в Омской области
(В редакции Законов Омской области от 31.10.2013 г. N 1579-ОЗ;
от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ; от 16.07.2015 № 1778-ОЗ;
от 16.12.2015 № 1825-ОЗ; от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 23 сентября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с
Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Омской области.
Статья 2. Компетенция органа
исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере охраны, контроля
и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания
Уполномоченный орган исполнительной
власти Омской области в сфере охраны, контроля и регулирования использования
объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган):
1) выдает охотничьи билеты, регистрирует
их в государственном охотхозяйственном реестре, а
также аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
2) принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного
соглашения;
3) выступает организатором аукциона на
право заключения охотхозяйственного соглашения, в том
числе формирует аукционную комиссию, определяет порядок ее деятельности и
утверждает ее состав;
4) определяет начальную цену предмета
аукциона (начальную цену права на заключение охотхозяйственного
соглашения), размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на
участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного
соглашения, существенные условия охотхозяйственного
соглашения;
5) заключает охотхозяйственное
соглашение с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или с
иным лицом в соответствии с частями 27 и 31 статьи 28 Федерального закона
"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";
6) выдает разрешения на добычу охотничьих
ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, распределяет разрешения на добычу
охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях;
7) осуществляет государственный
мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Омской
области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, и предоставляет данные
государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания
уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
8) ведет государственный охотхозяйственный реестр и представляет данные
государственного охотхозяйственного реестра
уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
9) разрабатывает и утверждает нормы допустимой
добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит
добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
9.1)
обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных
охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
9.2)
осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных
охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
9.3) проводит
проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора
в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
9.4) отстраняет
производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного
охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
10) осуществляет иные полномочия в
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусмотренные законодательством.
(Статья
дополнена - Закон Омской области от 31.10.2013 г. N 1579-ОЗ)
Статья 3. (Исключена - Закон Омской области от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ)
Статья 4. Охотничьи ресурсы
1. К охотничьим ресурсам, в отношении
которых допускается осуществление промысловой охоты, на территории Омской
области относятся:
1) млекопитающие:
копытные животные - кабан, косули, лось, благородный олень;
бурый медведь;
пушные животные - волк,
лисица, корсак, енотовидная собака, барсук, куницы, соболь, горностай, колонок,
хори, ласка, норка американская, зайцы, бобры, суслики, бурундуки, белки,
ондатра;
2) птицы - гуси,
казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатка белая, перепела, лысуха,
кроншнепы, бекасы, дупеля, вальдшнеп.
2. На территории Омской
области к охотничьим ресурсам, не установленным частями 1 и 2 статьи 11
Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
относятся птицы - дрозды, грачи, вороны, галки, крохали, поганки, поручейники,
перевозчики, песочники.
3. К охотничьим ресурсам, указанным в
пунктах 1, 2 настоящей статьи, не относятся млекопитающие и птицы, занесенные в
Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Омской области.
Статья 5. Порядок распределения
разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами,
осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Омской
области
1. Распределение разрешений на добычу
охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях на территории Омской области (далее -
физические лица), осуществляется уполномоченным органом.
2. В целях информирования физических лиц об их правах на распределение
разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами
уполномоченный орган на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует
следующую информацию:
1) сведения об
общедоступных охотничьих угодьях на территории Омской области;
2) виды охоты,
сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых выдаются разрешения;
3) сроки, в
течение которых физические лица могут обращаться за получением разрешения на
добычу охотничьих ресурсов, адреса мест приема обращений;
4) перечень
нормативных правовых актов, регулирующих порядок выдачи разрешений на добычу
охотничьих ресурсов.
Информация,
указанная в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, обновляется уполномоченным
органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" в срок не позднее десяти дней после принятия
соответствующих изменений.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.07.2015 № 1778-ОЗ)
3. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за
исключением косули сибирской, лося, благородного оленя, кабана и бурого
медведя) между физическими лицами осуществляется в пределах текущего сезона
охоты и на текущий сезон охоты в порядке очередности поступления от них
заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в пределах норм
допустимой добычи охотничьих ресурсов в день или в сезон, норм пропускной
способности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом, а в
отношении соболя и барсука - в пределах квот их добычи, ежегодно утверждаемых
Губернатором Омской области, и норм пропускной способности охотничьих угодий,
утверждаемых уполномоченным органом.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
4. Распределение разрешений на добычу косули сибирской, лося,
благородного оленя, кабана и бурого медведя (далее - охотничьи ресурсы) в
общедоступных охотничьих угодьях Омской области (далее - охотничье угодье)
осуществляется посредством проведения случайной выборки (далее - жеребьевка) в
пределах квот добычи косули сибирской, лося, благородного оленя и бурого медведя,
ежегодно утверждаемых Губернатором Омской области, норм допустимой добычи
кабана, ежегодно утверждаемых уполномоченным органом, и норм пропускной
способности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом, за
исключением случая, установленного пунктом 12 настоящей статьи.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
5.
Первоначальная жеребьевка проводится уполномоченным органом до начала сезона
охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.
6. Первоначальная и повторная жеребьевки проводятся по заявкам на
участие в жеребьевке (далее - заявка), поступившим в уполномоченный орган от
физических лиц:
в период с 15
марта по 30 апреля каждого года включительно - в отношении бурого медведя;
в период с 1
июня по 15 июля каждого года включительно - в отношении косули сибирской, лося,
кабана и благородного оленя. (В редакции Закона Омской области от
27.04.2017 № 1970-ОЗ)
Форма заявки
утверждается уполномоченным органом.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
7. Физические
лица имеют право представить заявку лично или через представителя, полномочия
которого подтверждены доверенностью (далее - уполномоченное лицо), направить по
почте, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и (или) многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
8. В целях
обеспечения равных возможностей доступа физических лиц к охотничьим ресурсам
уполномоченный орган до окончания срока приема заявок на соответствующий вид
охотничьих ресурсов принимает от одного физического лица не более одной заявки
в отношении каждого вида охотничьих ресурсов.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
9. Основаниями для отказа в допуске заявки к участию в жеребьевке
являются:
1) подача заявки неуполномоченным лицом либо лицом, не имеющим в
соответствии с федеральным законодательством права осуществлять охоту;
2) несоответствие формы заявки установленным требованиям;
3) указание в заявке недостоверных сведений;
4) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6
настоящей статьи;
5) подача заявки в отношении вида охотничьих ресурсов,
распределение разрешений на добычу которых не
осуществляется посредством жеребьевки;
6) поступление от одного физического лица второй и последующих
заявок в отношении одного вида охотничьих ресурсов.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
9.1. В случае утраты
лицом права осуществлять охоту после принятия уполномоченным органом решения о
допуске заявки к участию в жеребьевке, но до проведения жеребьевки, такая
заявка незамедлительно аннулируется, о чем данное лицо уведомляется
уполномоченным органом в день принятия соответствующего решения.
(Введен - Закон
Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
10. После
поступления заявки в уполномоченный орган ей присваивается порядковый номер
(далее - номер заявки) в соответствии с очередностью поступления заявок.
Физическое лицо,
подавшее заявку, уведомляется уполномоченным органом о результатах рассмотрения
заявки и принятом решении:
о допуске заявки
к участию в жеребьевке и о присвоенном заявке номере;
об отказе в допуске заявки к участию в жеребьевке по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящей статьи, и о ее
возврате физическому лицу с указанием причин такого отказа.
В случае
представления заявки лично или через уполномоченное лицо уведомление
осуществляется в день обращения, в случае представления заявки по почте, в
электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и (или) многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг - в течение пяти дней со дня представления заявки в
уполномоченный орган.
Форма
уведомления о результатах рассмотрения заявки утверждается уполномоченным
органом.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
10.1. Отказ в
допуске заявки к участию в жеребьевке не препятствует повторной подаче заявки с
соблюдением требований настоящей статьи после устранения обстоятельств, послуживших
основанием для такого отказа.
(Введен - Закон
Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
11.
Уполномоченный орган не позднее чем за семь дней до
проведения жеребьевки размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о
номерах заявок, принятых к участию в жеребьевке, в разрезе квот добычи косули
сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, норм допустимой добычи
кабана на территории охотничьих угодий, а также информацию о месте, дате и
времени проведения жеребьевки, о квотах добычи косули сибирской, лося,
благородного оленя, бурого медведя, нормах допустимой
добычи кабана на территории охотничьих угодий.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
12. В случае, если количество заявок в отношении охотничьего угодья не
превышает квоту добычи косули сибирской, лося, благородного оленя, бурого
медведя, норму допустимой добычи кабана в охотничьем угодье, жеребьевка среди
таких заявок не проводится и разрешения на добычу охотничьих ресурсов в данном
охотничьем угодье распределяются между физическими лицами, подавшими заявки.
Информацию о номерах заявок, месте, дате и времени получения разрешений на
добычу охотничьих ресурсов физическими лицами, подавшими заявки, уполномоченный
орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" не позднее чем за семь дней
до наступления сроков охоты.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
13. Жеребьевка
проводится комиссией по проведению жеребьевки (далее - Комиссия), которая
формируется уполномоченным органом.
14. Проведение
жеребьевки считается правомочным, если на ней присутствует более половины
членов Комиссии.
15. Жеребьевка
проводится по каждому виду охотничьих ресурсов в каждом охотничьем угодье.
16. Для
проведения жеребьевки изготавливаются билеты размером 4 x 7 сантиметров с
указанием номеров заявок (далее - билеты) и барабан, имеющий прозрачные стенки
и одно закрывающееся отверстие для закладки и выемки билетов.
17. Жеребьевка
проводится с применением барабана, в который помещаются билеты. Подготовка
барабана и осмотр каждого билета производятся Комиссией. Жеребьевка проводится
с применением средств видеофиксации.
18. При проведении жеребьевки могут присутствовать все желающие.
19. Секретарь
Комиссии объявляет наименование охотничьего угодья, утвержденную квоту добычи
косули сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, норму допустимой
добычи кабана, количество допущенных к участию в жеребьевке заявок.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
20. Голосованием
Комиссии избирается ответственное лицо за извлечение билетов из барабана (далее
- ответственное лицо).
21.
Ответственным лицом может быть избрано любое лицо, присутствующее на
жеребьевке.
22. Билеты перемешиваются путем вращения барабана.
23.
Ответственное лицо поочередно извлекает из барабана билеты и объявляет номера заявок,
указанные на извлеченных билетах, одновременно демонстрируя их Комиссии и
лицам, присутствующим при проведении жеребьевки.
24. Количество
извлеченных из барабана билетов должно соответствовать утвержденной квоте
добычи косули сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, норме
допустимой добычи кабана в каждом охотничьем угодье. (В редакции Закона Омской
области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
При этом в целях
обеспечения полного использования квот добычи косули
сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, нормы допустимой добычи
кабана в охотничьих угодьях дополнительно извлекаются билеты в количестве 50
процентов от утвержденной квоты добычи косули сибирской, лося, благородного
оленя, бурого медведя, нормы допустимой добычи кабана в каждом охотничьем
угодье.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)
25. По окончании
проведения жеребьевки составляется протокол проведения жеребьевки, который
подписывается членами Комиссии. В протоколе указываются:
1) сведения, указанные в пункте 19 настоящей статьи;
2) сведения о
физических лицах (номера заявок), которые приобрели право на получение
разрешения на добычу охотничьих ресурсов по результатам проведения жеребьевки;
3) сведения о
физических лицах (номера заявок), которые могут приобрести право на получение
разрешения на добычу охотничьих ресурсов в случае нереализации
права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов физическими лицами,
указанными в подпункте 2 настоящего пункта;
4) очередность
извлечения билетов с номерами заявок физических лиц, указанных в подпункте 3
настоящего пункта, в соответствии с абзацем вторым пункта 24 настоящей статьи.
26. Протокол
проведения жеребьевки в течение трех рабочих дней со дня проведения жеребьевки
размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Право на
получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов может быть реализовано
физическим лицом путем обращения в уполномоченный орган в течение семи дней с
момента размещения уполномоченным органом на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола
проведения жеребьевки.
28. В случае нереализации физическим лицом
права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченный
орган в течение первого рабочего дня, следующего за окончанием срока, указанного
в пункте 27 настоящей статьи, размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о
возникновении у физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей
статьи, права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов в случаях,
предусмотренных настоящим пунктом, может быть реализовано физическим лицом
путем обращения в уполномоченный орган в течение семи дней с момента размещения
уполномоченным органом на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о
возникновении у физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей
статьи, права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
В случае нереализации физическим лицом из числа
физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи, права на
получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченный орган в
течение первого рабочего дня, следующего за окончанием срока, указанного в
абзаце втором настоящего пункта, размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о
возникновении права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов у следующего физического лица из числа
физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи.
При этом право
на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов у физических лиц,
указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи, возникает в порядке
очередности извлечения билетов, указанной в протоколе проведения жеребьевки в
соответствии с подпунктом 4 пункта 25 настоящей статьи.
Процедура
предоставления права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов
физическим лицам, указанным в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи, указанная
в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, повторяется до окончания числа
данных физических лиц.
29. В случае нереализации физическими лицами, указанными в подпунктах 2,
3 пункта 25 настоящей статьи, права на получение разрешений на добычу
охотничьих ресурсов проводится повторная жеребьевка между заявками,
участвовавшими в жеребьевке, за исключением заявок физических лиц, указанных в
подпунктах 2, 3 пункта 25 настоящей статьи.
30. Уполномоченный орган в течение трех дней по истечении срока,
указанного в абзаце втором пункта 28 настоящей статьи, у последнего физического
лица из числа физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей
статьи, размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о
месте, дате и времени проведения повторной жеребьевки, а также о количестве
разрешений, выносимом на повторную жеребьевку.
31. Повторная
жеребьевка проводится не позднее семи дней после опубликования информации,
указанной в пункте 30 настоящей статьи, в порядке, установленном пунктами 13 -
28 настоящей статьи.
(Пункт в
редакции Закона Омской области от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)
32. По спорным
вопросам решение принимается голосованием членов Комиссии. При равном
количестве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в случае
его отсутствия - заместителя председателя Комиссии.
33. Выдача
разрешений на добычу охотничьих ресурсов по результатам первоначальной и
повторной жеребьевки осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством.
(Пункт дополнен - Закон Омской области от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)
34. В случае нереализации физическими лицами
права на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов по результатам
повторной жеребьевки распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов
между физическими лицами (за исключением физических лиц, которые приобрели
право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов по результатам
первоначальной и повторной жеребьевки) осуществляется в пределах текущего
сезона охоты и на текущий сезон охоты в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений на добычу
охотничьих ресурсов в пределах квот добычи косули сибирской, лося, благородного
оленя и бурого медведя, ежегодно утверждаемых Губернатором Омской области, норм
допустимой добычи кабана, ежегодно утверждаемых уполномоченным органом, и норм
пропускной способности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)
Губернатор
Омской области Л.К. Полежаев
г. Омск
5 октября 2010 года
N 1295-ОЗ
