Закон Омской области от 18.07.2013 № 1569-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О регулировании отношений в сфере образования
на территории Омской области

(В редакции Законов Омской области от 31.10.2013 г. N 1585-ОЗ;
от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ; от 28.07.2014 г. N 1654-ОЗ;
от 25.12.2014 № 1711-ОЗ; от 28.05.2015 № 1746-ОЗ;
от 24.09.2015 № 1792-ОЗ; от 16.12.2015 № 1826-ОЗ;
от 09.02.2016 № 1848-ОЗ; от 02.11.2016 № 1911-ОЗ)

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                        Омской области
                                                     11 июля 2013 года
   
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
   
     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере  образования  на
территории Омской области,  в том числе определяет полномочия  органов
государственной власти Омской области в данной сфере.
   
     Статья 2.   Полномочия   Губернатора   Омской   области  в  сфере
образования
   
     К полномочиям Губернатора  Омской  области  в  сфере  образования
относятся:
     1) определение основных направлений развития системы  образования
Омской области;
     2) учреждение и присуждение премий и стипендий, установление иных
поощрений в сфере образования;
     3) осуществление иных полномочий в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
   
     Статья 3.   Полномочия   Правительства  Омской  области  в  сфере
образования
   
     К полномочиям Правительства Омской области  в  сфере  образования
относятся:
     1) реализация определяемых Губернатором Омской  области  основных
направлений развития системы образования Омской области;
     2) создание,    реорганизация,     ликвидация     государственных
образовательных организаций Омской области;
     3) утверждение  региональных  программ  развития  образования   с
учетом     региональных     социально-экономических,    экологических,
демографических, этнокультурных и других особенностей Омской области;
     4) установление:
     - порядка  проведения  оценки  последствий  принятия  решения   о
реорганизации    или    ликвидации   государственной   образовательной
организации Омской области, муниципальной образовательной организации,
включая   критерии   этой  оценки  (по  типам  данных  образовательных
организаций),  порядка создания комиссии по оценке последствий  такого
решения и подготовки ею заключений;
     - порядка  назначения  государственной  академической   стипендии
студентам,    государственной    социальной    стипендии    студентам,
государственной       стипендии        аспирантам,        ординаторам,
ассистентам-стажерам,  обучающимся  по  очной  форме  обучения за счет
бюджетных ассигнований областного бюджета;
     5) установление поощрений в сфере образования;
     6) осуществление иных полномочий в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
   
     Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Омской области,
осуществляющего государственное управление в сфере образования
   
     К полномочиям  органа  исполнительной  власти   Омской   области,
осуществляющего  государственное управление в сфере образования (далее
- уполномоченный орган), относятся:
     1) создание  необходимых  условий для получения без дискриминации
качественного  образования  лицами   с   ограниченными   возможностями
здоровья,   коррекции   нарушений  развития  и  социальной  адаптации,
оказания   ранней   коррекционной   помощи   на   основе   специальных
педагогических  подходов  и  наиболее  подходящих для этих лиц языков,
методов  и  способов  общения  и  условий,  в   максимальной   степени
способствующих    получению   образования   определенного   уровня   и
определенной направленности,  а также социальному развитию этих лиц, в
том  числе  посредством  организации  инклюзивного  образования  лиц с
ограниченными возможностями здоровья;

1.1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов, используемых для оказания образовательных услуг в государственных образовательных организациях Омской области, и предоставляемых ими образовательных услуг;

(Введен - Закон Омской области от 16.12.2015 № 1826-ОЗ)
     2) оказание   содействия   лицам,   которые  проявили  выдающиеся
способности и к которым в соответствии с  Федеральным  законом  от  29
декабря  2012  года  N  273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон) относятся обучающиеся,  показавшие высокий
уровень   интеллектуального   развития  и  творческих  способностей  в
определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности,  в
научно-техническом и художественном творчестве,  в физической культуре
и спорте;
     3) осуществление  полностью  или частично финансового обеспечения
содержания лиц,  нуждающихся в социальной поддержке в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,  в  период  получения  ими
образования;
     4) осуществление  следующих  полномочий  Российской  Федерации  в
сфере образования,  переданных органам государственной  власти  Омской
области:
     - государственный  контроль  (надзор)  в  сфере  образования   за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории Омской области (за исключением организаций,  указанных в
пункте  7  части  1  статьи  6  Федерального закона),  а также органов
местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования
на соответствующей территории;
     - лицензирование   образовательной   деятельности    организаций,
осуществляющих   образовательную  деятельность  на  территории  Омской
области (за исключением организаций,  указанных в  пункте  7  части  1
статьи 6 Федерального закона);
     - государственная   аккредитация   образовательной   деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Омской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части
1 статьи 6 Федерального закона);
     - подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
     5) организация     предоставления     общего     образования    в
государственных образовательных организациях Омской области;
     6) создание  условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода  за
детьми,   содержания   детей   в    государственных    образовательных
организациях Омской области;
     7) организация    предоставления    среднего    профессионального
образования,  включая  обеспечение государственных гарантий реализации
права   на   получение   общедоступного   и    бесплатного    среднего
профессионального образования;
     8) организация предоставления дополнительного образования детей в
государственных образовательных организациях Омской области;
     9) финансовое обеспечение  получения  дошкольного  образования  в
частных    дошкольных   образовательных   организациях,   дошкольного,
начального общего,  основного общего,  среднего общего  образования  в
частных      общеобразовательных      организациях,     осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным  общеобразовательным  программам,  посредством предоставления
указанным образовательным организациям субсидий на возмещение  затрат,
включая  расходы  на  оплату  труда,  приобретение учебников и учебных
пособий,  средств обучения,  игр,  игрушек (за исключением расходов на
содержание  зданий  и  оплату  коммунальных  услуг),  в соответствии с
нормативами, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона;
     10) организация  предоставления дополнительного профессионального
образования  в  государственных  образовательных  организациях  Омской
области;
     11) организация   обеспечения    муниципальных    образовательных
организаций   и  государственных  образовательных  организаций  Омской
области учебниками в соответствии с  федеральным  перечнем  учебников,
рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основного
общего,  среднего  общего  образования организациями,  осуществляющими
образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
     12) обеспечение осуществления мониторинга в  системе  образования
на уровне Омской области;
     13) организация     предоставления      психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся,  испытывающим трудности в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     14) участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения
учета  региональных  и  этнокультурных  особенностей  Омской  области,
реализации прав граждан на получение образования на  родном  языке  из
числа  языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из
числа языков народов Российской Федерации и литературы народов  России
на родном языке в соответствии с федеральным законодательством;
     15) участие в отборе организаций,  осуществляющих выпуск  учебных
пособий  по родному языку из числа языков народов Российской Федерации
и  литературе  народов  России  на  родном  языке  в  соответствии   с
федеральным законодательством;
     16) участие в экспертизе примерных  основных  общеобразовательных
программ   с   учетом  их  уровня  и  направленности  (в  части  учета
региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
     17) создание    учебно-методических    объединений    в   системе
образования   и   утверждение   положений    об    учебно-методических
объединениях в системе образования;
     18) установление порядка  признания  организаций,  осуществляющих
образовательную  деятельность,  и иных действующих в сфере образования
организаций,  а  также  их  объединений  региональными  инновационными
площадками;
     19) согласование создания на территории Омской  области  филиалов
государственных  образовательных  организаций,  находящихся  в ведении
иных субъектов Российской Федерации;
     20) установление   нормативов  для  формирования  стипендиального
фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
     21)  установление случаев и порядка обеспечения форменной одеждой
и  иным  вещевым  имуществом  (обмундированием)  обучающихся  за  счет
бюджетных  ассигнований  областного бюджета; (В редакции Закона Омской
области от 28.07.2014 г. N 1654-ОЗ)
     22) определение  порядка  регламентации  и  оформления  отношений
государственной   и   муниципальной   образовательной   организации  и
родителей  (законных  представителей)   обучающихся,   нуждающихся   в
длительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организации
обучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  в
медицинских организациях;
     23) установление  размера  и   порядка   выплаты   педагогическим
работникам,   участвующим   в   проведении   единого  государственного
экзамена,  компенсации за работу по подготовке  и  проведению  единого
государственного экзамена;
     24) формирование  аттестационной  комиссии  в  целях   проведения
аттестации  для установления квалификационной категории педагогических
работников организаций,  осуществляющих образовательную деятельность и
находящихся   в  ведении  Омской  области,  педагогических  работников
муниципальных и частных  организаций,  осуществляющих  образовательную
деятельность;
     25) установление   порядка   и   сроков   проведения   аттестации
кандидатов  на  должность  руководителя и руководителя государственной
образовательной организации Омской области;
     26) заключение договора о целевом обучении с гражданином;
     27) заключение договоров о целевом  обучении  с  обучающимися  по
образовательным  программам  среднего  профессионального  или  высшего
образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема;
     28) создание   государственной   экзаменационной   комиссии   для
проведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам   основного   общего   и  среднего  общего  образования  на
территории Омской области;
     29) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Омской области;
     30) осуществление аккредитации граждан  в  качестве  общественных
наблюдателей  при  проведении  государственной  итоговой аттестации по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Омской области;
     31) установление иных форм  проведения  государственной  итоговой
аттестации  по  образовательным программам среднего общего образования
для обучающихся  по  образовательным  программам  основного  общего  и
среднего  общего  образования,  изучавших  родной язык из числа языков
народов Российской Федерации и литературу  народов  России  на  родном
языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен
по родному языку  из  числа  языков  народов  Российской  Федерации  и
литературе  народов  России  на  родном  языке из числа языков народов
Российской  Федерации   для   прохождения   государственной   итоговой
аттестации, в порядке, установленном уполномоченным органом;
     32) в  пределах  своей  компетенции  обеспечение   предоставления
родителям  (законным  представителям)  несовершеннолетних обучающихся,
обеспечивающим  получение  детьми  дошкольного  образования  в   форме
семейного    образования,    методической,   психолого-педагогической,
диагностической и консультативной помощи без  взимания  платы,  в  том
числе в государственных дошкольных образовательных организациях Омской
области  и  государственных  общеобразовательных  организациях  Омской
области, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
     33) определение случаев  и  порядка  организации  индивидуального
отбора  при  приеме  либо  переводе  в государственные образовательные
организации Омской области и муниципальные образовательные организации
для  получения  основного  общего  и  среднего  общего  образования  с
углубленным изучением отдельных учебных предметов или для  профильного
обучения;
     34) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися
с   ограниченными   возможностями   здоровья   (с  различными  формами
умственной отсталости),  не имеющими  основного  общего  или  среднего
общего образования;
     35) обеспечение подготовки педагогических  работников,  владеющих
специальными   педагогическими   подходами   и   методами  обучения  и
воспитания  обучающихся  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  и
содействие привлечению таких работников в организации,  осуществляющие
образовательную деятельность;

36) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе порядка определения их общего объема;

(Пункт в редакции Закона Омской области от 28.05.2015 № 1746-ОЗ)
     37) установление поощрений в сфере образования;
     38) создание условий для реализации инновационных образовательных
проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

39) утверждение типовых требований к одежде обучающихся государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории Омской области;

(Пункт в редакции Закона Омской области от 28.05.2015 № 1746-ОЗ)

39.1) формирование общественных советов по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Омской области (далее - образовательная деятельность организаций), и утверждение положения о них в соответствии с законодательством;

39.2) определение организации, ответственной за проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций, а также предоставление данной организации информации в соответствии с законодательством;

39.3) размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций;

39.4) обеспечение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" технической возможности выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций;

39.5) установление максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в государственных и муниципальных образовательных организациях в соответствии с федеральным законодательством;

(Введен - Закон Омской области от 24.09.2015 № 1792-ОЗ)
     40) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным  и
областным законодательством.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 25.12.2014 № 1711-ОЗ)
   
     Статья 5.  Полномочия  иных  органов исполнительной власти Омской
области в сфере образования
   

К полномочиям в сфере образования иных органов исполнительной власти Омской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Омской области, относятся полномочия, предусмотренные пунктами 1.1, 7, 8, 10, 14 - 16, 20, 25 - 27, 40 статьи 4 настоящего Закона.

(Статья дополнена - Закон Омской области от 16.12.2015 № 1826-ОЗ)

Статья 5.1. Случаи оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в отдельных образовательных организациях в медицинской организации

Первичная медико-санитарная помощь обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, оказывается в медицинской организации в следующих случаях:

1) здание образовательной организации введено в эксплуатацию до 15 июля 2016 года и проектной документацией в нем не предусмотрено помещение для оказания первичной медико-санитарной помощи либо имеющееся помещение, предусмотренное для оказания первичной медико-санитарной помощи, не соответствует установленным законодательством требованиям и его приведение в соответствие с указанными требованиями невозможно без проведения реконструкции (капитального ремонта) здания образовательной организации либо изменения назначения помещений образовательной организации, используемых для реализации образовательных программ;

2) образовательная организация является малокомплектной.
(Введена - Закон Омской области от 02.11.2016 № 1911-ОЗ)
   
     Статья 6. Малокомплектные образовательные организации
   
     Для  целей  настоящего  Закона  малокомплектными образовательными
организациями, расположенными на территории Омской области, признаются
государственные  и  муниципальные  общеобразовательные  организации  с
количеством   обучающихся  по  образовательным  программам  начального
общего   образования,   образовательным  программам  основного  общего
образования,  образовательным  программам  среднего общего образования
менее   275  человек  и  государственные  и  муниципальные  дошкольные
образовательные  организации  со  средней  численностью групп менее 20
человек. (В редакции Закона Омской области от 31.10.2013 г. N 1585-ОЗ)
   
     Статья 7.    Нормативы   обеспечения   государственных   гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного
образования  в  муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,     среднего     общего     образования     в    муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечения    дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
   
     Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях,  общедоступного
и  бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего,
среднего   общего   образования  в  муниципальных  общеобразовательных
организациях,  обеспечения   дополнительного   образования   детей   в
муниципальных  общеобразовательных  организациях определяются согласно
приложению N 1 к настоящему Закону.
    
     Статья 8.    Наделение    органов     местного     самоуправления
муниципального образования городской округ город Омск Омской области и
муниципальных районов Омской области  государственным  полномочием  по
обеспечению  государственных  гарантий  реализации  прав  на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях,  общедоступного и бесплатного
дошкольного,  начального общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования    в   муниципальных   общеобразовательных   организациях,
обеспечению  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных организациях
   
     Омская область  передает  на неограниченный срок органам местного
самоуправления муниципального образования городской округ  город  Омск
Омской  области и муниципальных районов Омской области (далее - органы
местного самоуправления  Омской  области)  полномочие  по  обеспечению
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного  дошкольного  образования   в   муниципальных   дошкольных
образовательных    организациях,    общедоступного    и    бесплатного
дошкольного,  начального общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования    в   муниципальных   общеобразовательных   организациях,
обеспечению  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных  организациях,  включая  расходы  на оплату труда,
приобретение учебников  и  учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,
игрушек  (за  исключением  расходов  на  содержание  зданий  и  оплату
коммунальных услуг),  в соответствии с  нормативами,  предусмотренными
статьей 7 настоящего Закона (далее - государственное полномочие).
   
     Статья 9.  Права  и  обязанности  органов местного самоуправления
Омской  области   при   осуществлении   переданного   государственного
полномочия
   
     1. Органы    местного    самоуправления    Омской   области   при
осуществлении переданного государственного полномочия имеют право:
     1) требовать   своевременного  и  в  полном  объеме  перечисления
финансовых  средств  на  осуществление  переданного   государственного
полномочия;
     2) получать   от   уполномоченного    органа    методическую    и
консультационную   помощь   по   вопросам   осуществления  переданного
государственного полномочия;
     3) дополнительно  использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства  для  осуществления  переданного  государственного
полномочия    в    случаях   и   порядке,   предусмотренных   уставами
муниципального образования городской округ город Омск Омской области и
муниципальных   районов   Омской   области   (далее   -  муниципальные
образования Омской области);
     4) вносить   в   установленном  порядке  в  уполномоченный  орган
предложения по принятию,  изменению нормативных правовых актов  Омской
области,  регулирующих  вопросы,  касающиеся осуществления переданного
государственного полномочия;
     5) принимать    муниципальные    правовые    акты   по   вопросам
осуществления переданного государственного полномочия в соответствии с
законодательством;
     6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
     2. Органы    местного    самоуправления    Омской   области   при
осуществлении переданного государственного полномочия обязаны:
     1) предоставлять  уполномоченному  органу,  органу исполнительной
власти Омской области,  уполномоченному на осуществление  последующего
финансового  контроля за исполнением областного бюджета (далее - орган
финансового контроля),  Контрольно-счетной палате Омской области по их
письменным запросам документы,  связанные с осуществлением переданного
государственного полномочия, в сроки, установленные в запросах;
     2) обеспечивать   целевое  использование  финансовых  средств  на
осуществление переданного государственного полномочия;
     3) устранять   нарушения,   выявленные  органами  государственной
власти Омской области при  осуществлении  контроля  за  осуществлением
органами    местного   самоуправления   Омской   области   переданного
государственного  полномочия,  на  основании  письменных   предписаний
(представлений) органов государственной власти Омской области;
     4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом
государственной  власти  Омской  области  мероприятий  по  контролю за
осуществлением государственных полномочий,  а также за  использованием
финансовых средств на их осуществление;
     5) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
   
     Статья 10.  Права и обязанности  органов  государственной  власти
Омской  области  при  осуществлении  органами  местного самоуправления
Омской области переданного государственного полномочия
   
     1. Органы государственной власти Омской области имеют право:
     1) издавать  в  случаях,  установленных федеральными и областными
законами,  в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые  акты
Омской   области   по   вопросам   осуществления   органами   местного
самоуправления Омской области переданного государственного полномочия,
обязательные  для  исполнения  органами местного самоуправления Омской
области, и осуществлять контроль за их исполнением;
     2) запрашивать  и  получать  от  органов  местного самоуправления
Омской области документы и  иную  необходимую  информацию  по  вопросу
осуществления переданного государственного полномочия;
     3) проводить проверки соблюдения органами местного самоуправления
Омской   области   федерального   и  областного  законодательства  при
осуществлении переданного государственного полномочия;
     4) принимать   меры,  направленные  на  возврат  в  установленном
законодательством порядке использованных не по целевому назначению,  а
также не использованных в установленный срок средств,  предназначенных
для осуществления  органами  местного  самоуправления  Омской  области
переданного государственного полномочия;
     5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
     2. Органы государственной власти Омской области обязаны:
     1) обеспечивать передачу органам местного  самоуправления  Омской
области финансовых средств,  необходимых для осуществления переданного
государственного полномочия;
     2) давать  разъяснения и оказывать методическую и консультативную
помощь органам местного  самоуправления  Омской  области  по  вопросам
осуществления переданного государственного полномочия;
     3) контролировать осуществление органами местного  самоуправления
Омской области переданного государственного полномочия;
     4) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
   
     Статья 11.  Финансовое обеспечение  переданного  государственного
полномочия
   
     1. Финансовые     средства,    необходимые    органам    местного
самоуправления   Омской   области   для   осуществления    переданного
государственного полномочия,  предусматриваются законом Омской области
об  областном  бюджете  в  форме  субвенций   бюджетам   муниципальных
образований Омской области.
     2. Финансовые    средства    на     осуществление     переданного
государственного  полномочия  носят  целевой  характер и не могут быть
использованы на другие цели.
     3. Субвенции бюджетам муниципальных образований Омской области из
областного  бюджета  на  осуществление  переданного   государственного
полномочия   предоставляются   в  соответствии  с  методикой  согласно
приложению N 2 к настоящему Закону.
     4. Передача в пользование и (или) управление либо в собственность
муниципальных  образований  Омской   области   материальных   средств,
необходимых для осуществления переданного государственного полномочия,
не предусматривается.
   
     Статья 12.  Порядок отчетности  органов  местного  самоуправления
Омской   области   об   осуществлении   переданного   государственного
полномочия
   
     Органы местного  самоуправления  Омской  области  представляют  в
уполномоченный    орган    отчет    об    осуществлении    переданного
государственного полномочия по форме и в сроки,  которые  определяются
уполномоченным органом.
   
     Статья 13.  Порядок осуществления органами государственной власти
Омской области контроля за осуществлением переданного государственного
полномочия
   
     1. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
Омской  области  переданного  государственного  полномочия,  а   также
использованием  предоставленных  в этих целях субвенций осуществляется
уполномоченным     органом,     органом     финансового      контроля,
Контрольно-счетной палатой Омской области.
     2. В целях осуществления контроля указанные в пункте 1  настоящей
статьи органы вправе запрашивать документы, связанные с осуществлением
органами   местного   самоуправления   Омской   области    переданного
государственного    полномочия,    проводить    проверки    соблюдения
соответствующими  органами  местного  самоуправления  Омской   области
федерального   и   областного   законодательства   при   осуществлении
переданного государственного полномочия.  Планирование мероприятий  по
контролю  осуществляется  на основании правового акта соответствующего
органа государственной власти Омской области. Длительность проверки не
может  превышать  один  месяц,  если иное не предусмотрено федеральным
законодательством. По итогам мероприятий по контролю могут быть выданы
письменные   предписания   (представления)  по  устранению  выявленных
нарушений,   обязательные    для    исполнения    органами    местного
самоуправления   Омской   области   и   должностными  лицами  местного
самоуправления.  Указанные  предписания  (представления)  могут   быть
обжалованы в судебном порядке.
   
     Статья 14.  Условия  и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления Омской  области  переданного  государственного
полномочия
   
     1. Условиями    прекращения   осуществления   органами   местного
самоуправления Омской области переданного государственного  полномочия
являются:
     1) изменение федерального и (или) областного законодательства,  в
связи  с которым осуществление переданного государственного полномочия
становится невозможным;
     2) неисполнение,   невозможность   исполнения   или  ненадлежащее
исполнение органами местного самоуправления Омской области переданного
государственного  полномочия  (в  том числе при использовании органами
местного самоуправления Омской области не по назначению  субвенций  на
осуществление переданного государственного полномочия).
     2. Осуществление органами местного самоуправления Омской  области
переданного  государственного  полномочия  прекращается после внесения
соответствующих  изменений  в  настоящий  Закон  или   признания   его
утратившим силу.
     3. В   случае   прекращения   осуществления   органами   местного
самоуправления  Омской области переданного государственного полномочия
неиспользованные субвенции подлежат возврату в областной бюджет.
   
     Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона
   
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1  сентября  2013  года,  за
исключением положений,  для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления их в силу.
     2. Пункт  9 статьи 4,  статьи 7 - 14,  пункты 1,  3 - 9 статьи 16
настоящего Закона,  приложения к настоящему Закону вступают в силу с 1
января 2014 года.
     3. Пункт 2 статьи 16 настоящего Закона действует до 1 января 2014
года.
   
     Статья 16.  Изменение  и  признание  утратившими  силу  отдельных
законов Омской области
   
     1. Признать утратившими силу:
     1) Закон  Омской  области  от  6  января  2000  года N 225-ОЗ "Об
образовании в Омской  области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания
Омской области, 1999, N 4 (21), ст. 1038);
     2) Закон Омской области от  15  января  2002  года  N  345-ОЗ  "О
внесении изменений и дополнения в Закон Омской области "Об образовании
в Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,
2001, N 4 (29), ст. 1522);
     3) Закон Омской области от 20  декабря  2004  года  N  598-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  Закон  Омской области "Об образовании в Омской
области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  2004, N
4 (41), ст. 2427);
     4) Закон Омской области от  2  февраля  2007  года  N  854-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2007, N 1 (50), ст. 3153);
     5) Закон  Омской  области  от  14  мая  2007  года  N  888-ОЗ  "О
ежемесячном   вознаграждении   за   выполнение    функций    классного
руководителя педагогическим работникам" (Омский вестник, 2007, 18 мая,
N 38);
     6) Закон  Омской  области  от  14  декабря  2007 года N 991-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Омской области "О государственной  политике
Омской   области  в  сфере  образования"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Омской области, 2007, N 5 (54), ст. 3522);
     7) Закон  Омской  области  от  21  июля  2009  года  N 1176-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Омской области "О государственной  политике
Омской   области  в  сфере  образования"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Омской области, 2009, N 3 (62), ст. 4062);
     8) Закон  Омской  области  от  1  марта  2011  года  N 1331-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании отношений в
сфере   образования   на   территории   Омской   области"   (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 1 (69), ст. 4483);
     9) Закон Омской области от 1 июля 2011 года N 1362-ОЗ "О внесении
изменений в статьи 4  и  6  Закона  Омской  области  "О  регулировании
отношений в сфере образования на территории Омской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 3 (71), ст. 4565);
     10) Закон  Омской  области  от  26  июля  2011  года N 1375-ОЗ "О
внесении изменения в статью 6 Закона Омской области  "О  регулировании
отношений в сфере образования на территории Омской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 3 (71), ст. 4591);
     11) Закон  Омской  области  от  26  июля  2011  года N 1378-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании отношений в
сфере   образования   на   территории   Омской   области"   (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 3 (71), ст. 4597);
     12) Закон  Омской  области  от  31 октября 2011 года N 1398-ОЗ "О
внесении изменений в статью 6 Закона Омской области  "О  регулировании
отношений в сфере образования на территории Омской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 4 (72), ст. 4648);
     13) Закон  Омской  области  от  5  декабря 2011 года N 1414-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Омской области "О регулировании отношений в
сфере   образования   на   территории   Омской   области"   (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2011, N 5 (73), ст. 4692);
     14) Закон  Омской  области  от  7  июня  2012  года  N 1448-ОЗ "О
внесении изменения в статью 6 Закона Омской области  "О  регулировании
отношений в сфере образования на территории Омской области" (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области, 2012, N 3 (76), ст. 4805);
     15) Закон  Омской  области  от  4  марта  2013  года N 1516-ОЗ "О
внесении изменения в статью 7.1 Закона Омской области "О регулировании
отношений  в  сфере  образования на территории Омской области" (Омский
вестник, 2013, 8 марта, N 13).
     2. Внести  в  Закон Омской области от 6 января 2000 года N 225-ОЗ
"О регулировании отношений в сфере образования  на  территории  Омской
области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  1999, N
4 (21),  ст. 1038; 2001, N 4 (29), ст. 1522; 2004, N 4 (41), ст. 2427;
2005,  N 2 (43),  ст.  2530;  2006,  N 2 (47), ст. 2922; N 3 (48), ст.
3000;  2007,  N 1 (50),  ст. 3153; N 5 (54), ст. 3490, 3522; 2008, N 1
(56),  ст.  3606;  Омский вестник,  2008,  21 октября, N 120; 2009, 23
июля,  N 66;  2010, 9 июля, N 59; 2011, 4 марта, N 9; 8 июля, N 28; 29
июля,  N 31;  4 ноября,  N 48;  9 декабря, N 54; 2012, 11 мая, N 20; 8
июня, N 24; 8 декабря, N 58; 2013, 8 марта, N 13) следующие изменения:
     1) статьи 1 - 7 исключить;
     2) в статье 8:
     - абзац второй изложить в следующей редакции:
   
     "Ос =  (ФОТшк  +  Ршк  x Ч + Родш x (Годш + Годшк) + Рin + Рiб) x
Кксн + Ркосо x Чос + Ри, где:";
   
     - после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
     "Рiп -  размер  расходов  i-го муниципального образования в части
обеспечения     дополнительного     профессионального      образования
педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений
определяется по формуле:
   
     Рiп = О1 x П1 + О2 x П2 + О3 x П3, где:
   
     О1 -    региональный     норматив     финансового     обеспечения
образовательной    деятельности    муниципальных   общеобразовательных
учреждений   в   части   расходов   на   обеспечение   дополнительного
профессионального    образования    педагогических    работников    по
образовательным программам повышения квалификации в объеме  72  часов,
равный 2800 руб.;
     П1 -   количество   педагогических    работников    муниципальных
общеобразовательных   учреждений   i-го   муниципального  образования,
которые получат дополнительное профессиональное образование  в  объеме
72 часов;
     О2 -    региональный     норматив     финансового     обеспечения
образовательной    деятельности    муниципальных   общеобразовательных
учреждений   в   части   расходов   на   обеспечение   дополнительного
профессионального    образования    педагогических    работников    по
образовательным программам повышения квалификации в объеме 108  часов,
равный 4500 руб.;
     П2 -   количество   педагогических    работников    муниципальных
общеобразовательных   учреждений   i-го   муниципального  образования,
которые получат дополнительное профессиональное образование  в  объеме
108 часов;
     О3 -    региональный     норматив     финансового     обеспечения
образовательной    деятельности    муниципальных   общеобразовательных
учреждений   в   части   расходов   на   обеспечение   дополнительного
профессионального    образования    педагогических    работников    по
образовательным программам повышения квалификации в объеме  более  500
часов, равный 15000 руб.;
     П3 -   количество   педагогических    работников    муниципальных
общеобразовательных   учреждений   i-го   муниципального  образования,
которые пройдут профессиональную переподготовку  в  объеме  более  500
часов;
     Рiб -  размер  расходов  i-го   муниципального   образования   на
приобретение  бланков  документов об образовании (включая приложения),
определяемый по формуле:
   
     Рiб = Б x Сб + М3 x Чзол + Мс x Чсер, где:
   
     Б - региональный норматив финансового обеспечения образовательной
деятельности  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  в  части
расходов на приобретение бланков документов  об  образовании  (включая
приложения)   в   расчете   на   одного   обучающегося  муниципального
общеобразовательного учреждения, равный 105 руб.;
     Сб -  количество  обучающихся  муниципальных  общеобразовательных
учреждений i-го муниципального образования,  которым необходимо выдать
документы    об    образовании   (включая   приложения),   по   данным
предварительного комплектования на очередной учебный год;
     М3 -     региональный     норматив     финансового    обеспечения
образовательной   деятельности    муниципальных    общеобразовательных
учреждений  в части расходов на приобретение золотых медалей в расчете
на одного обучающегося муниципального общеобразовательного учреждения,
равный 280 руб.;
     Чзол - количество обучающихся  муниципальных  общеобразовательных
учреждений   i-го   муниципального   образования,  которым  необходимо
предоставить золотые медали, по данным предварительного комплектования
на очередной учебный год;
     Мс -    региональный     норматив     финансового     обеспечения
образовательной    деятельности    муниципальных   общеобразовательных
учреждений в части  расходов  на  приобретение  серебряных  медалей  в
расчете  на  одного  обучающегося  муниципального общеобразовательного
учреждения, равный 140 руб.;
     Чсер -  количество  обучающихся муниципальных общеобразовательных
учреждений  i-го  муниципального   образования,   которым   необходимо
предоставить    серебряные    медали,   по   данным   предварительного
комплектования на очередной учебный год;".
     3. Статью  2  Закона  Омской  области  от  10 октября 2006 года N
788-ОЗ "О  внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  2006,  N 3 (48),
ст. 3000) исключить.
     4. Статьи  3,  5  Закона  Омской области от 23 ноября 2007 года N
975-ОЗ "О  внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  2007,  N 5 (54),
ст. 3490) исключить.
     5. Статьи  2,  3  Закона  Омской  области от 8 апреля 2008 года N
1026-ОЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  2008,  N 1 (56),
ст. 3606) исключить.
     6. Статью  1  Закона  Омской  области  от  17 октября 2008 года N
1085-ОЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  2008,  N 3 (58),
ст. 3816) исключить.
     7. Статьи  1,  2  Закона  Омской  области  от  2 июля 2010 года N
1271-ОЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области"
(Ведомости Законодательного Собрания Омской области,  2010,  N 3 (66),
ст. 4330) исключить.
     8. Статьи 1, 3 Закона Омской области от 4 мая 2012 года N 1443-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законы  Омской  области"  (Ведомости
Законодательного Собрания Омской области,  2012,  N 2 (75),  ст. 4785)
исключить.
     9. Статью  1  Закона  Омской  области  от  6  декабря 2012 года N
1495-ОЗ "О внесении  изменений  в  отдельные  законы  Омской  области"
(Омский вестник, 2012, 8 декабря, N 58) исключить.
   
     Губернатор Омской области                            В.И. Назаров
   
     г. Омск
     18 июля 2013 года
     N 1569-ОЗ
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                               к Закону Омской области
                                    "О регулировании отношений в сфере
                             образования на территории Омской области"
   
Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечения дополнительного образования детей
в муниципальных общеобразовательных организациях

(В редакции Законов Омской области от 31.10.2013 г. N 1585-ОЗ;
от 27.06.2014 г. N 1641-ОЗ; от 28.07.2014 г. N 1654-ОЗ;
от 25.12.2014 № 1711-ОЗ; от 28.05.2015 № 1746-ОЗ;
от 24.09.2015 № 1792-ОЗ; от 09.02.2016 № 1848-ОЗ)

I. Нормативы обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях (за исключением
малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных
организаций и муниципальных дошкольных образовательных
организаций, расположенных в сельских населенных
пунктах (далее - малокомплектные и сельские
дошкольные организации))
   
     1. Норматив  обеспечения государственных гарантий реализации прав
на получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования
(далее  - норматив финансирования получения дошкольного образования) в
муниципальных дошкольных образовательных организациях в части расходов
на оплату труда работников (за исключением работников,  обеспечивающих
оказание услуги по  уходу  и  присмотру  за  детьми,  не  связанной  с
оказанием  образовательных  услуг (далее - прочий персонал)) в расчете
на одного обучающегося в зависимости  от  количества  рабочих  дней  в
неделю определяется по формуле:
   
     Ндш5,6 =  ((Ппг  x  Рд / Нв / Сд x Оквг x (1 + К15 + К17) x К2) x
К18 x К19п + (Нмв5,6 x (К19 - 1) + Ндраб) x 65 / 100) x К6 x К7 x  12,
где:
   
     Ппг -   количество   часов   пребывания   обучающихся   в  группе
дошкольного образования;
     Рд -  количество  рабочих  дней  группы дошкольного образования в
неделю;
     Нв - норма рабочего времени воспитателя в неделю;
     Сд - показатель  наполняемости  группы  дошкольного  образования,
равный 20;
     Оквг - средний  по  Омской  области  размер  оклада  воспитателя,
равный 7590 руб. (далее - средний размер оклада воспитателя);
     К15 -  коэффициент  увеличения  объема  средств,  необходимых  на
оплату  труда,  учитывающий  прохождение  педагогическими  работниками
аттестации  для  установления  соответствия  уровня  их   квалификации
требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, равный 0,01;
     К17 -  коэффициент  увеличения  объема  средств,  необходимых  на
оплату  труда,  учитывающий  наличие  у  воспитателей квалификационной
категории, равный 0,05;
     К2 - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату
труда,  учитывающий  исполнение  в  группе   дошкольного   образования
обязанностей временно отсутствующего воспитателя, равный 1,1;
     К18 -  коэффициент  увеличения  объема  средств,  необходимых  на
оплату труда, учитывающий стимулирующие выплаты (далее - стимулирующий
коэффициент), равный 1,62;
     К19п -  коэффициент  увеличения  объема  средств,  необходимых на
оплату труда педагогических работников (за исключением  воспитателей),
значение  которого  определяется  согласно  приложению N 1 к настоящим
нормативам;
     Нмв5,6 -    норматив    финансирования    получения   дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях  в
части  расходов  на  оплату  труда  младших  воспитателей  (помощников
воспитателей) (далее  -  младшие  воспитатели)  в  расчете  на  одного
обучающегося  в  зависимости  от  количества  рабочих  дней  в неделю,
определяемый по формуле:
   
     Нмв5,6 = (Ппг x Рд / Нпв / Сд x Окмв x К10м) x К18м, где:
   
     Нпв - норма рабочего времени младшего воспитателя в неделю;
     Окмв -   средний   по   Омской  области  размер  оклада  младшего
воспитателя,  равный 4831 руб. (далее - средний размер оклада младшего
воспитателя);
     К10м - коэффициент  увеличения  объема  средств,  необходимых  на
оплату труда,  учитывающий исполнение в группе дошкольного образования
обязанностей временно отсутствующего младшего воспитателя, равный 1,1;
     К18м - стимулирующий коэффициент, равный 1,1;
     К19 -  коэффициент  увеличения  объема  средств,  необходимых  на
оплату  труда  работников  (за исключением педагогических работников и
прочего персонала), значение которого определяется согласно приложению
N 2 к настоящим нормативам;
     Ндраб - норматив финансирования получения дошкольного образования
в   части   расходов   на   оплату  труда  работников,  осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям  рабочих  (за  исключением
прочего персонала),  в расчете на одного обучающегося, определяемый по
формуле:
   
     Ндраб = Рдраб x Ораб, где:
   
     Рдраб -  количество  штатных  единиц  работников,  осуществляющих
профессиональную  деятельность  по  профессиям рабочих (за исключением
прочего персонала),  на одного обучающегося по состоянию на  1  апреля
2013 года, определяемое по формуле:
   
     Рдраб = Кдраб / Кдш5,6, где:
   
     Кдраб -  количество  штатных  единиц  работников,  осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям  рабочих  (за  исключением
прочего персонала), по состоянию на 1 апреля 2013 года;
     Кдш5,6   -  количество  обучающихся  в  муниципальных  дошкольных
образовательных   организациях   (за   исключением  малокомплектных  и
сельских   дошкольных  организаций)  i-го  муниципального  образования
Омской   области   в   зависимости   от  количества  часов  пребывания
обучающихся    в    группе    дошкольного    образования   по   данным
предварительного  комплектования;  (Дополнен - Закон Омской области от
31.10.2013 г. N 1585-ОЗ)
     Ораб -   размер   заработной   платы  работников,  осуществляющих
профессиональную   деятельность   по   профессиям   рабочих,    равный
минимальному размеру оплаты труда;
     К6 - районный коэффициент;
     К7 - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату
труда,  учитывающий страховые  взносы  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации  на  обязательное  пенсионное страхование,  Фонд социального
страхования   Российской   Федерации   на   обязательное    социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
а  также  на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на  производстве  и  профессиональных  заболеваний  в  соответствии  с
законодательством (далее - страховой коэффициент).
     2. Норматив финансирования получения  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях в части расходов
на оплату  труда  работников  (за  исключением  прочего  персонала)  в
группах   дошкольного  образования  компенсирующей  и  комбинированной
направленности для детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья  и
(или)  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении  (далее в настоящем
разделе - компенсирующие  дошкольные  группы),  в  расчете  на  одного
обучающегося  в  зависимости  от  количества  рабочих  дней  в  неделю
определяется по формуле:
   
     Ндшк5,6 = ((Ппг x Рд / Нвк / Сдк x Оквг x (1 + К15 + К17 + К20) x