Закон Омской области от 06.11.2014 № 1675-ОЗ

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

      О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной
                  защите отдельных категорий граждан

                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                        Омской области
                                                  23 октября 2014 года

     Статья 1. Внести в Кодекс  Омской  области  о  социальной  защите
отдельных категорий граждан (Омский вестник, 2008, 8  июля,  N 73;  21
октября, N 120; 27 ноября, N 139; 2009, 13 февраля, N 16; 11  декабря,
N 113; 2010, 8 апреля, N 29; 7 мая, N 40; 9  июля,  N 59;  8  октября,
N 75; 29 октября, N 78; 31 декабря, N 95; 2011, 3 июня, N 23; 29 июля,
N 31; 25 ноября, N 51; 9 декабря, N 54; 2012, 9 марта, N 10;  11  мая,
N 20; 29 июня, N 28; 8 декабря, N 58; 2013, 12 апреля,  N 18;  3  мая,
N 21; 20 июля, N 34; 1 ноября, N 51; 8 ноября, N 52; 13 декабря, N 60;
2014, 7 февраля, N 5; 7 марта, N 9; 4 июля,  N 26;  1  августа,  N 30)
следующие изменения:
     1. В  тексте  слова  "государственными  учреждениями  социального
обслуживания населения Омской области" заменить словами "организациями
социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области".
     2. В статье 1 слова "находящимся в  трудной  жизненной  ситуации"
заменить  словами  "которые   признаны   нуждающимися   в   социальном
обслуживании".
     3. В  пункте  2  статьи  4  слова  "трудная  жизненная  ситуация,
объективно нарушающая  жизнедеятельность  гражданина,  которую  он  не
может  преодолеть  самостоятельно"   заменить   словами   "нуждаемость
гражданина в социальном обслуживании, установленная в  соответствии  с
законодательством".
     4. В статье 13:
     1) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
     "4) утверждает   порядок    предоставления    социальных    услуг
поставщиками социальных услуг;
     5) утверждает регламент межведомственного взаимодействия  органов
исполнительной власти Омской области в связи с реализацией  полномочий
Омской области в сфере социального обслуживания;";
     2) дополнить пунктами 5.1-5.11 следующего содержания:
     "5.1) устанавливает порядок  утверждения  тарифов  на  социальные
услуги на основании  подушевых  нормативов  финансирования  социальных
услуг;
     5.2) утверждает порядок организации  осуществления  регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с
указанием органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного
на осуществление такого контроля;
     5.3) утверждает  порядок   взимания   платы   за   предоставление
социальных услуг;
     5.4) устанавливает   порядок   реализации   программ   в    сфере
социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
     5.5) утверждает порядок межведомственного взаимодействия  органов
исполнительной власти Омской  области  при  предоставлении  социальных
услуг и социального сопровождения;
     5.6) утверждает региональные программы социального  обслуживания,
предусматривающие   в   том   числе   мероприятия   по    профилактике
обстоятельств, обусловливающих  нуждаемость  гражданина  в  социальном
обслуживании;
     5.7) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания
в Омской области;
     5.8) устанавливает порядок предоставления получателями социальных
услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных
услуг;
     5.9) устанавливает иные по отношению к  определенным  федеральным
законодательством обстоятельства, которые признаются  ухудшающими  или
способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
     5.10) устанавливает порядок принятия на социальное обслуживание в
стационарные  организации  социального  обслуживания  со   специальным
социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых  из  мест
лишения  свободы,  за  которыми  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации  установлен  административный  надзор  и  которые
частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;
     5.11) определяет размер и порядок выплаты компенсации  поставщику
или  поставщикам  социальных  услуг,   которые   включены   в   реестр
поставщиков  социальных  услуг  Омской  области,  но  не  участвуют  в
выполнении государственного задания  (заказа),  при  получении  у  них
гражданином   социальных   услуг,    предусмотренных    индивидуальной
программой;".
     5. В статье 14:
     1) в пункте 6 слова ", социальное обслуживание" исключить;
     2) в пункте 10 слова ", государственной системы социальных  служб
Омской области" исключить;
     3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) принимает  решение  о  признании  гражданина  нуждающимся  в
социальном обслуживании либо  об  отказе  в  социальном  обслуживании,
составляет   при   участии   организации   социального   обслуживания,
находящейся в ведении Омской области, индивидуальную программу;";
     4) дополнить пунктами 11.1-11.14 следующего содержания:
     "11.1) координирует деятельность  поставщиков  социальных  услуг,
общественных   организаций   и   иных   организаций,    осуществляющих
деятельность в сфере социального обслуживания, в Омской области;
     11.2) утверждает  нормативы   штатной   численности   организаций
социального  обслуживания,  находящихся  в  ведении  Омской   области,
нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при
предоставлении социальных услуг указанными организациями;
     11.3) утверждает  нормы  питания   в   организациях   социального
обслуживания, находящихся в ведении Омской области;
     11.4) утверждает размер платы за предоставление социальных услуг;
     11.5) устанавливает порядок расходования средств,  образовавшихся
в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
     11.6) формирует и ведет реестр  поставщиков  социальных  услуг  и
регистр получателей социальных услуг;
     11.7) осуществляет разработку и реализацию региональных  программ
социального обслуживания, предусматривающих в том числе мероприятия по
профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость  гражданина  в
социальном обслуживании;
     11.8) осуществляет  разработку  и   реализацию   мероприятий   по
формированию и  развитию  рынка  социальных  услуг,  в  том  числе  по
развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
     11.9) осуществляет разработку и апробацию методик и технологий  в
сфере социального обслуживания;
     11.10) обеспечивает бесплатный доступ к информации о  поставщиках
социальных  услуг,  предоставляемых  ими  социальных  услугах,   видах
социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их  предоставления,  о
тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации,
включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";
     11.11) организует  профессиональное  обучение,   профессиональное
образование и дополнительное профессиональное  образование  работников
поставщиков социальных услуг;
     11.12) ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания в
Омской области;
     11.13) организует     поддержку     социально     ориентированных
некоммерческих   организаций,    благотворителей    и    добровольцев,
осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в  Омской
области в соответствии  с  федеральными  законами  и  законами  Омской
области;
     11.14) создает условия  для  организации  проведения  независимой
оценки   качества    оказания    услуг    организациями    социального
обслуживания;".
     6. В подпункте 7 пункта 3 статьи 21, подпункте 2 пункта 2  статьи
28.1, подпункте 3 пункта 2 статьи 31 слова  "не  входящих  в  перечень
гарантированных   государством   социальных   услуг,   предоставляемых
гражданам пожилого возраста  и  инвалидам  в  государственной  системе
социальных служб" заменить словами "предоставляемых в  соответствии  с
законодательством организациями социального обслуживания, находящимися
в ведении".
     7. В статье 33.2:
     1) пункт 1 после слов "два срока и более" дополнить словами "либо
не менее 8 лет";
     2) подпункт 1 пункта 6 после слов "два срока"  дополнить  словами
"либо не менее 8 лет".
     8. Статьи 63-67 изложить в следующей редакции:
     "Статья 63. Система социального обслуживания Омской области

     Система социального обслуживания Омской области включает в себя:
     1) орган исполнительной власти Омской области в сфере  социальной
защиты населения;
     2) организации социального обслуживания,  находящиеся  в  ведении
Омской области;
     3) негосударственные (коммерческие и некоммерческие)  организации
социального  обслуживания,  в  том  числе  социально   ориентированные
некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;
     4) индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих   социальное
обслуживание.

     Статья 64. Формы социального обслуживания

     1. Социальные  услуги  предоставляются  их  получателям  в  форме
социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или  в
стационарной форме.
     2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются  их
получателям организацией социального обслуживания в определенное время
суток.
     3. Социальные услуги  в  стационарной  форме  предоставляются  их
получателям  при  постоянном,   временном   (на   срок,   определенный
индивидуальной программой) или пятидневном (в  неделю)  круглосуточном
проживании в организации социального обслуживания.

     Статья  65.  Категории   граждан,   которым   социальные   услуги
предоставляются бесплатно

     1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому,  в
полустационарной  и  стационарной  формах   социального   обслуживания
предоставляются бесплатно:
     1) несовершеннолетним детям;
     2) лицам,  пострадавшим  в  результате   чрезвычайных   ситуаций,
вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
     2. Иные   категории   граждан,    которым    социальные    услуги
предоставляются бесплатно, определяются Губернатором Омской области.

     Статья 66. Предоставление социальных услуг бесплатно

     1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в
полустационарной  форме   социального   обслуживания   предоставляются
бесплатно, если  на  дату  обращения  среднедушевой  доход  получателя
социальных  услуг,   рассчитанный   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  ниже  предельной  величины  или  равен  предельной
величине среднедушевого дохода  для  предоставления  социальных  услуг
бесплатно.
     2. Размер   предельной   величины   среднедушевого   дохода   для
предоставления социальных услуг бесплатно  равен  полуторной  величине
прожиточного минимума, установленного в Омской  области  для  основных
социально-демографических групп населения.

     Статья 67. Права работников организаций социального обслуживания,
находящихся в ведении Омской области

     1. Работники организаций социального обслуживания, находящихся  в
ведении Омской области, имеют право на:
     1) внеочередное    обслуживание    медицинскими    организациями,
подведомственными органу исполнительной власти Омской области в  сфере
охраны здоровья населения Омской  области,  при  исполнении  служебных
обязанностей;
     2) компенсацию расходов на проезд  на  всех  видах  пассажирского
транспорта  (кроме  такси)  городского  сообщения,  на   автомобильном
транспорте пригородного сообщения, а также на автомобильном транспорте
(кроме такси)  между  поселениями  в  границах  муниципальных  районов
Омской области при  исполнении  должностных  обязанностей  в  порядке,
определяемом Правительством Омской области;
     3) меры социальной поддержки и стимулирования, устанавливаемые  в
соответствии с областным законодательством.
     2. Права,   предусмотренные   настоящей   статьей,    реализуются
работниками  организаций  социального  обслуживания,   находящихся   в
ведении Омской области, по предъявлении удостоверения, форма и порядок
выдачи которого  определяются  органом  исполнительной  власти  Омской
области в сфере социальной защиты населения.".

     Статья 2. Приостановить с  1  января  по  31  декабря  2015  года
действие  статьи  36  Кодекса  Омской  области  о  социальной   защите
отдельных категорий граждан, за исключением положений о предоставлении
мер социальной поддержки постоянно проживающим  в  сельской  местности
работникам, осуществляющим свою деятельность в соответствии с трудовым
договором (за исключением внешнего совместительства)  с  нагрузкой  не
менее 75 процентов нормы рабочего времени в расположенных  в  сельской
местности государственных учреждениях здравоохранения Омской области в
соответствии с перечнем должностей  работников,  утверждаемым  органом
исполнительной  власти  Омской  области  в  сфере  здравоохранения  по
согласованию  с  финансовым  органом  исполнительной   власти   Омской
области, и неработающим пенсионерам, уволенным в связи  с  выходом  на
пенсию из государственных или муниципальных учреждений здравоохранения
Омской области, имеющим общий трудовой стаж в указанных учреждениях не
менее 10 лет и пользовавшимся в соответствии с федеральным и областным
законодательством при выходе на пенсию мерами социальной поддержки  (в
том числе льготами) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

     Губернатор Омской области                            В.И. Назаров

     г. Омск
     6 ноября 2014 года
     N 1675-ОЗ