Закон Омской области от 06.11.2015 № 1812-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О наделении органов местного самоуправления муниципального

образования городской округ город Омск Омской области

и муниципальных районов Омской области отдельными

государственными полномочиями Омской области по организации

проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных

животных на территории города Омска и территориях

муниципальных районов Омской области

(В редакции Закона  Омской области от 14.07.2016 № 1899-ОЗ)

Принят

Законодательным Собранием

Омской области

29 октября 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

В соответствии с настоящим Законом Омская область передает органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Омска и территориях муниципальных районов Омской области (далее - государственные полномочия).

Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право:

1) получать из областного бюджета субвенции для осуществления переданных государственных полномочий;

2) получать от органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере ветеринарии (далее - уполномоченный орган), методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области (далее - муниципальные образования);

4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством;

5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:

1) предоставлять уполномоченному органу документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий, в порядке и в сроки, установленные уполномоченным органом;

2) устранять нарушения требований законодательства, выявленные органами государственной власти Омской области при осуществлении контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

3) организовывать осуществление переданных государственных полномочий в соответствии с требованиями законодательства, в том числе определять ответственных за осуществление переданных государственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

4) обеспечивать представление в уполномоченный орган отчетов об осуществлении переданных государственных полномочий;

5) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти Омской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Омской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:

1) проводить проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий;

2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления в ходе осуществления переданных государственных полномочий, в том числе по устранению нарушений требований настоящего Закона;

3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления документы и информацию, связанные с осуществлением ими переданных государственных полномочий;

4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

2. Органы государственной власти Омской области в пределах своей компетенции при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для реализации переданных государственных полномочий;

2) контролировать использование финансовых средств на реализацию переданных государственных полномочий;

3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 4. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий

1. Финансовые средства на осуществление переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий распределяются в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.

3. Передача в пользование и (или) управление либо в собственность муниципальных образований материальных средств, необходимых для осуществления переданных государственных полномочий, не предусматривается.

4. Погашение кредиторской задолженности местных бюджетов, образовавшейся в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в результате исполнения государственных полномочий по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, осуществляется за счет субвенции, полученной из областного бюджета на данные цели на год, следующий за отчетным.

В указанном случае сумму субвенции местным бюджетам увеличивается на объем кредиторской задолженности.

(Статья дополнена - Закон  Омской области от 14.07.2016 № 1899-ОЗ)

Статья 5. Порядок отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом.

Статья 6. Порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом, органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, Контрольно-счетной палатой Омской области.

2. В целях осуществления контроля указанные в пункте 1 настоящей статьи органы вправе запрашивать документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий, иную необходимую информацию, проводить проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства при осуществлении переданных государственных полномочий. Планирование мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа. Длительность проверки в отношении органов местного самоуправления не может превышать один месяц, если иное не предусмотрено законодательством. По итогам контрольных мероприятий могут быть вынесены письменные предписания об устранении допущенных нарушений.

Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий являются:

1) изменение федерального и (или) областного законодательства, в связи с которым осуществление переданных государственных полномочий становится невозможным;

2) неисполнение, невозможность исполнения или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий (в том числе при использовании органами местного самоуправления не по назначению субвенций на осуществление переданных государственных полномочий);

3) иные случаи, установленные законодательством.

2. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий прекращается после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон или признания его утратившим силу.

3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий неиспользованные денежные средства, предоставленные в виде субвенций, подлежат возврату в областной бюджет.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Омской области о внесении изменений в Закон Омской области от 25 декабря 2014 года N 1694-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего соответствующий объем субвенций местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий.

Губернатор Омской области                                       В.И. Назаров

г. Омск

6 ноября 2015 года

N 1812-ОЗ

Приложение

к Закону Омской области "О наделении

органов местного самоуправления муниципального

образования городской округ город Омск Омской

области и муниципальных районов Омской области

отдельными государственными полномочиями Омской

области по организации проведения мероприятий

по отлову и содержанию безнадзорных животных

на территории города Омска и территориях

муниципальных районов Омской области"

МЕТОДИКА

расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам

из областного бюджета на осуществление отдельных

государственных полномочий Омской области по организации

проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных

животных на территории города Омска и территориях

муниципальных районов Омской области

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Омской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Омска и территориях муниципальных районов Омской области (далее - субвенции).

2. Объем субвенций определяется по формуле:

Сi = Ро + Рс, где:

Сi - объем субвенций для города Омска, i-го муниципального района Омской области (руб.);

Ро - расчетная стоимость работ по отлову безнадзорных животных для города Омска, для i-го муниципального района Омской области (руб.) определяется по формуле:

Ро = Ко x Со, где:

Ко - количество безнадзорных животных, которых планируется отловить за предстоящий календарный год, в городе Омске, в i-ом муниципальном районе Омской области (особей);

Со - норматив стоимости единицы работы по отлову безнадзорных животных в городе Омске и муниципальных районах Омской области, устанавливаемый органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере ветеринарии (далее - уполномоченный орган) (руб.);

Рс - расчетная стоимость работ по временному содержанию безнадзорных животных в течение периода, не превышающего шести месяцев, для города Омска, для i-го муниципального района Омской области (руб.) определяется по формуле:

Рс = Кс x Кд x Сс, где:

Кс - количество безнадзорных животных, которых планируется содержать за предстоящий календарный год, в городе Омске, в i-ом муниципальном районе Омской области (особей);

Кд - количество дней содержания одного безнадзорного животного в предстоящем календарном году в городе Омске, в i-ом муниципальном районе Омской области (дней);

Сс - норматив стоимости единицы работы по временному содержанию одного безнадзорного животного в течение одного дня, устанавливаемый уполномоченным органом (руб.).

3. Общий объем субвенций определяется по формуле:

С_общ = SUM С_i, где:

С_общ - общий объем субвенций (руб.);

С_i - объем субвенций для города Омска, для i-го муниципального района Омской области (руб.);

SUM - знак суммирования.