Закон Омской области от 27.05.2016 № 1881-ОЗ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Кодекс Омской области

о социальной защите отдельных категорий граждан

Принят

Законодательным Собранием

Омской области

19 мая 2016 года

Статья 1. Внести в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан (Омский вестник, 2008, 8 июля, N 73; 21 октября, N 120; 27 ноября, N 139; 2009, 13 февраля, N 16; 11 декабря, N 113; 2010, 8 апреля, N 29; 7 мая, N 40; 9 июля, N 59; 8 октября, N 75; 29 октября, N 78; 31 декабря, N 95; 2011, 3 июня, N 23; 29 июля, N 31; 25 ноября, N 51; 9 декабря, N 54; 2012, 9 марта, N 10; 11 мая, N 20; 29 июня, N 28; 3 августа, N 34; 8 декабря, N 58; 2013, 12 апреля, N 18; 3 мая, N 21; 20 июля, N 34; 1 ноября, N 51; 8 ноября, N 52; 13 декабря, N 60; 2014, 7 февраля, N 5; 7 марта, N 9; 4 июля, N 26; 1 августа, N 30; 7 ноября, N 46; 27 декабря, N 55; 2015, 29 мая, N 21; 17 июля, N 28; 2 октября, N 41; 13 ноября, N 47; 18 декабря, N 52; 2016, 11 марта, N 9) следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 16 слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 5".

2. В статье 44:

1) название изложить в следующей редакции:

"Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей";

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, распространяются на детей, временно пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, и предоставляются в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Омской области.";

3) в пункте 12:

- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"- заявление о согласии на обработку персональных данных в соответствии с федеральным законодательством;";

- абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции:

"- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- справку, подтверждающую статус заявителя, выданную органом опеки и попечительства;

- копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на жилое помещение;";

- в абзаце девятом слова "кассовые или товарные чеки или иные документы, подтверждающие" заменить словами "копии кассовых или товарных чеков или иных документов, подтверждающих";

- в абзаце десятом слова "документы, предусмотренные абзацами шестым, седьмым настоящего пункта" заменить словами "документ, предусмотренный абзацем седьмым настоящего пункта, а также документ, подтверждающий право собственности заявителя на жилое помещение, если сведения об этом внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявитель может представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В случае личного обращения заявителя в орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, копии документов, указанных в абзацах шестом - восьмом, десятом настоящего пункта, предъявляются одновременно с их оригиналами.

После сверки идентичности копий и оригиналов документов оригиналы возвращаются заявителю незамедлительно.";

- после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Уведомление о предоставлении компенсации части затрат на ремонт или об отказе в ее предоставлении направляется по выбору заявителя в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.";

- в абзаце шестнадцатом слова "документов, предусмотренных абзацами шестым, седьмым настоящего пункта" заменить словами "документа, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, а также документа, подтверждающего право собственности заявителя на жилое помещение, если сведения об этом внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории Омской области

1. Размер компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории Омской области (далее соответственно - родительская плата, дошкольные образовательные организации), составляет 20 процентов среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - средний размер родительской платы), на первого ребенка, 50 процентов среднего размера родительской платы на второго ребенка, 70 процентов среднего размера родительской платы на третьего и последующих детей.

2. Средний размер родительской платы устанавливается органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

3. Право на получение компенсации родительской платы имеет один из родителей (законных представителей), внесший родительскую плату и проживающий в семье, в которой средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения.

4. Для целей настоящей статьи:

1) в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднего дохода, включаются:

- состоящие в браке совместно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях;

- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях;

- опекуны и проживающие совместно с ними подопечные дети;

2) в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднего дохода, включаются следующие выплаты:

- номинальная начисленная заработная плата;

- все виды пенсий (ежемесячные доплаты к пенсиям), а также компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством.

5. Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (далее в настоящей статье - органы местного самоуправления) государственные полномочия по предоставлению меры социальной поддержки в форме компенсации родительской платы (за исключением компенсации родительской платы, выплачиваемой при посещении детьми государственных дошкольных образовательных организаций, порядок обращения родителей (законных представителей) за получением которой, а также порядок ее выплаты устанавливаются органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования).

6. Размер субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления на реализацию передаваемых государственных полномочий, рассчитывается по формуле согласно приложению N 6 к настоящему Кодексу.

7. Для получения компенсации родительской платы родитель (законный представитель) представляет в дошкольную образовательную организацию:

1) заявление о назначении компенсации родительской платы по форме, установленной органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования;

2) заявление о согласии на обработку персональных данных в соответствии с федеральным законодательством;

3) копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), внесшего родительскую плату;

4) копии свидетельства о браке (в случае если родитель (законный представитель) состоит в браке) и свидетельства о рождении ребенка (детей);

5) копии документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества родителя (законного представителя) и (или) ребенка (детей) (при наличии факта смены фамилии, имени, отчества родителя (законного представителя) и (или) ребенка (детей));

6) копию акта органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком (детьми) (в случае установления опеки над ребенком (детьми));

7) сведения о почтовом адресе места жительства родителя (законного представителя) или о банковских реквизитах и номере лицевого банковского счета (при наличии), на которые необходимо перечислить компенсацию родительской платы;

8) справку о доходах родителя (законного представителя) и членов его семьи, полученных ими за последние 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, и (или) копии налоговых деклараций родителя (законного представителя) и членов его семьи за последний отчетный период;

9) справку о составе семьи.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются в дошкольную образовательную организацию родителем (законным представителем) с одновременным предъявлением их оригиналов.

После сверки идентичности копий и оригиналов документов оригиналы возвращаются родителю (законному представителю) незамедлительно.

8. Основаниями для отказа в назначении компенсации родительской платы являются:

1) отсутствие у родителя (законного представителя) права на получение компенсации родительской платы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

2) непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи (за исключением копии акта органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком (детьми) в случае обращения родителя (законного представителя) для получения компенсации родительской платы в орган местного самоуправления), либо наличие в представленных документах недостоверных сведений.

9. Решение о назначении компенсации родительской платы или об отказе в ее назначении принимается дошкольной образовательной организацией в течение 14 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, в форме распорядительного акта дошкольной образовательной организации.

Копия решения дошкольной образовательной организации (с указанием оснований для отказа в назначении компенсации родительской платы в случае отказа в ее назначении) выдается родителю (законному представителю) при личном обращении в дошкольную образовательную организацию.

10. Дошкольная образовательная организация ежеквартально, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в порядке, установленном органом местного самоуправления, составляет и передает в соответствующий орган местного самоуправления информацию, необходимую для выплаты компенсации родительской платы, в форме реестра, в котором указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя);

2) фамилия, имя, отчество ребенка (детей);

3) сумма внесенной в отчетном квартале родительской платы;

4) начисленная сумма компенсации родительской платы в отчетном квартале;

5) сведения о почтовом адресе места жительства родителя (законного представителя) или о банковских реквизитах и номере лицевого банковского счета (при наличии), на которые необходимо перечислить компенсацию родительской платы.

11. Участие дошкольных образовательных организаций (за исключением государственных дошкольных образовательных организаций) в предоставлении меры социальной поддержки в форме компенсации родительской платы является добровольным.

12. В случае если дошкольные образовательные организации не участвуют в предоставлении меры социальной поддержки в форме компенсации родительской платы, принятие документов, представляемых для ее получения, а также составление реестра, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, осуществляет соответствующий орган местного самоуправления.

В данном случае для получения компенсации родительской платы родитель (законный представитель) обращается лично в соответствующий орган местного самоуправления с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи, или направляет указанные документы в электронной форме (подписанные электронной подписью) в соответствии с требованиями федерального законодательства.

В случае личного обращения родителя (законного представителя) в соответствующий орган местного самоуправления копии документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, предъявляются одновременно с их оригиналами.

После сверки идентичности копий и оригиналов документов оригиналы возвращаются заявителю незамедлительно.

Копия акта органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком (детьми) представляется заявителем в орган местного самоуправления по собственной инициативе. В случае если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, соответствующий орган местного самоуправления запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

13. Решение о назначении компенсации родительской платы или об отказе в ее назначении принимается соответствующим органом местного самоуправления в течение 14 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, в форме правового акта соответствующего органа местного самоуправления.

По выбору родителя (законного представителя) копия принятого решения соответствующего органа местного самоуправления (с указанием оснований для отказа в назначении компенсации родительской платы в случае отказа в ее назначении) направляется ему в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

14. Компенсация родительской платы назначается со дня представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, и выплачивается соответствующим органом местного самоуправления, расположенным по месту жительства ребенка (детей), ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления на лицевой банковский счет родителя (законного представителя) или через отделение почтовой связи.

15. Орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, является уполномоченным органом государственной власти, в который органы местного самоуправления ежеквартально представляют отчет о расходовании средств на реализацию государственных полномочий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.".

4. В приложении N 6 "Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на исполнение переданных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 настоящего Кодекса":

1) в названии слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 5";

2) в пункте 1:

- в абзаце первом слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 5";

- в абзаце пятом слова "родительской платы за присмотр" заменить словами "платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр";

- в абзацах шестом, девятом, двенадцатом слова "родительской платы, взимаемой за присмотр" заменить словами "платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр";

- абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

"b_1г - количество детей, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, посещающих дошкольные образовательные организации i-го муниципального образования (за исключением государственных дошкольных образовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории сельского поселения i-го муниципального образования), являющихся первыми для родителей (законных представителей), в зависимости от количества часов пребывания обучающихся в группах по данным предварительного комплектования;

b_1с - количество детей, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации на территории сельского поселения i-го муниципального образования, являющихся первыми для родителей (законных представителей), в зависимости от количества часов пребывания обучающихся в группе по данным предварительного комплектования;";

- абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"b_2г - количество детей, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, посещающих дошкольные образовательные организации i-го муниципального образования (за исключением государственных дошкольных образовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории сельского поселения i-го муниципального образования), являющихся вторыми для родителей (законных представителей), в зависимости от количества часов пребывания обучающихся в группе по данным предварительного комплектования;

b_2с - количество детей, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации на территории сельского поселения i-го муниципального образования, являющихся вторыми для родителей (законных представителей), в зависимости от количества часов пребывания обучающихся в группе по данным предварительного комплектования;";

- абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"b_3г - количество детей, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, посещающих дошкольные образовательные организации i-го муниципального образования (за исключением государственных дошкольных образовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории сельского поселения i-го муниципального образования), являющихся третьими и последующими для родителей (законных представителей), в зависимости от количества часов пребывания обучающихся в группе по данным предварительного комплектования;

b_3с - количество детей, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации на территории сельского поселения i-го муниципального образования, являющихся третьими и последующими для родителей (законных представителей), в зависимости от количества часов пребывания обучающихся в группе по данным предварительного комплектования;".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Подпункты 1, 2 пункта 2 статьи 1 распространяются на отношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.

Губернатор Омской области                                       В.И. Назаров

г. Омск

27 мая 2016 года

N 1881-ОЗ