РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственной гражданской службе Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 27.12.2004 г. N 229-ОЗ;
от 04.03.2005 г. № 19-ОЗ; от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ;
от 02.12.2005 г. № 180-ОЗ; от 27.12.2005 г. № 194-ОЗ;
от 05.05.2006 г. № 58-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 107-ОЗ;
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ; от 13.09.2006 г. № 125-ОЗ;
от 26.10.2006 г. № 142-ОЗ; от 29.11.2006 г. № 164-ОЗ;
от 29.11.2006 г. № 165-ОЗ; от 29.11.2006 г. № 165-ОЗ;
от 20.12.2006 г. № 184-ОЗ; от 08.02.2007 г. № 1-ОЗ;
от 29.03.2007 г. № 27-ОЗ; от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ
от 10.07.2007 г. № 94-ОЗ; от 12.02.2008 г. № 19-ОЗ;
от 09.07.2008 г. № 121-ОЗ; от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ;
от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ; от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ;
от 12.05.2009 г. № 27-ОЗ; от 07.07.2009 г. № 65-ОЗ;
от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ; от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ;
от 09.12.2009 г. № 173-ОЗ; от 11.03.2010 г. № 19-ОЗ;
от 11.03.2010 г. № 21-ОЗ; от 08.11.2010 г. № 106-ОЗ;
от 25.11.2010 г. № 109-ОЗ; от 16.02.2011 г. № 9-ОЗ;
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ; от 11.10.2011 г. № 78-ОЗ;
от 11.10.2011 г. № 80-ОЗ; от 11.10.2011 г. № 82-ОЗ;
от 13.03.2012 г. № 17-ОЗ; от 30.03.2012 г. № 20-ОЗ;
от 22.06.2012 г. № 58-ОЗ; от 12.11.2012 г. № 130-ОЗ;
от 11.03.2013 г. № 28-ОЗ; от 06.08.2013 г. № 77-ОЗ;
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ; от 16.08.2013 г. № 93-ОЗ;
от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ; от 09.09.2013 г. № 101-ОЗ;
от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ; от 31.12.2013 г. № 156-ОЗ;
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ; от 10.02.2014 г. № 4-ОЗ;
от 10.02.2014 г. № 5-ОЗ; от 28.02.2014 г. № 10-ОЗ;
от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 14-ОЗ;
от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ; от 12.05.2014 г. № 44-ОЗ;
от 12.05.2014 г. № 49-ОЗ; от 06.06.2014 г. № 55-ОЗ;
от 04.07.2014 г. № 69-ОЗ; от 12.08.2014 г. № 90-ОЗ;
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ; от 22.12.2014 г. № 149-ОЗ;
от 27.03.2015 г. № 22-ОЗ; от 07.04.2015 г. № 37-ОЗ;
от 05.05.2015 г. № 42-ОЗ; от 05.05.2015 г. № 44-ОЗ;
от 08.07.2015 г. № 83-ОЗ; от 06.10.2015 г. № 124-ОЗ;
от 10.11.2015 г. № 131-ОЗ; от 12.11.2015 г. № 151-ОЗ;
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ; от 02.06.2016 г. № 63-ОЗ;
от 04.08.2016 г. № 91-ОЗ; от 05.10.2016 г. № 109-ОЗ;
от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ; от 31.10.2016 г. № 122-ОЗ;
от 06.03.2017 г. № 9-ОЗ; от 09.03.2017 г. № 10-ОЗ;
от 27.07.2017 г. № 67-ОЗ; от 04.08.2017 г. № 68-ОЗ;
от 11.12.2017 г. № 106-ОЗ; от 11.12.2017 г. № 111-ОЗ;
от 27.12.2017 г. № 129-ОЗ; от 09.04.2018 г. № 31-ОЗ;
от 07.05.2018 г. № 55-ОЗ; от 07.05.2018 г. № 57-ОЗ;
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ; от 03.12.2018 г. № 121-ОЗ;
от 26.12.2018 г. № 137-ОЗ; от 04.04.2019 г. № 23-ОЗ;
от 23.04.2019 г. № 34-ОЗ; от 29.10.2019 г. № 95-ОЗ;
от 29.10.2019 г. № 97-ОЗ; от 28.11.2019 г. № 101-ОЗ;
от 25.12.2019 г. № 138-ОЗ; от 10.02.2020 г. № 3-ОЗ;
от 06.03.2020 г. № 8-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 25 августа 2004 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Владимирской области (далее -
государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом
(Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области
для непосредственного исполнения полномочий государственных органов
Владимирской области;
2) представитель нанимателя - Губернатор Владимирской области,
председатель Законодательного Собрания Владимирской области,
председатель Счетной палаты Владимирской области, председатель
Избирательной комиссии Владимирской области, Уполномоченный по правам
человека во Владимирской области, Уполномоченный по защите прав
предпринимателей во Владимирской области, руководители органов
исполнительной власти Владимирской области и их территориальных
органов, руководители территориальных органов администрации
Владимирской области; (В редакции Законов Владимирской области
от 26.10.2006 г. № 142-ОЗ; от 29.11.2006 г. № 164-ОЗ;
от 25.11.2010 г. № 109-ОЗ; от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ;
от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ; от 10.11.2015 г. № 131-ОЗ;
от 12.11.2015 г. № 151-ОЗ)
3) государственная гражданская служба Владимирской области (далее
- гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей
собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской
Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской
службы Владимирской области (далее - должности гражданской службы) по
обеспечению исполнения полномочий Владимирской области, а также
государственных органов Владимирской области и лиц, замещающих
государственные должности Владимирской области (включая нахождение в
кадровом резерве и другие случаи);
4) государственный гражданский служащий Владимирской области
(далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации,
осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности
государственной гражданской службы Владимирской области в соответствии
с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и
получающий денежное содержание за счет средств областного бюджета. В
случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный
гражданский служащий Владимирской области может получать денежное
содержание также за счет средств федерального бюджета.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона (В редакции
Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ)
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
связанные с прохождением гражданской службы Владимирской области, а
также отдельные вопросы, связанные с замещением государственных
должностей. (В редакции Закона Владимирской области
от 23.04.2019 г. № 34-ОЗ)
Статья 3. Принципы гражданской службы
Принципами гражданской службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной
гражданской службы и гражданской службы Владимирской области;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком
Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее
прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и
деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного
вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья 4. Законодательство о государственной гражданской службе
Владимирской области
Регулирование отношений, связанных с гражданской службой,
осуществляется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской
Федерации») и Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О
системе государственной службы Российской Федерации»; (В редакции
Закона Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
3) другими федеральными законами, в том числе федеральными
законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
4) указами Президента Российской Федерации;
5) постановлениями Правительства Российской Федерации;
6) Уставом (Основным законом), настоящим Законом, иными законами
и нормативными правовыми актами Владимирской области. (В редакции
Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ)
Глава 2. Должности гражданской службы
Статья 5. Должности гражданской службы и должности, не являющиеся
должностями гражданской службы (В редакции Закона Владимирской области
от 04.08.2016 г. № 91-ОЗ)
Должности гражданской службы учреждаются законами или иными
нормативными правовыми актами Владимирской области с учетом положений
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственного
органа Владимирской области либо лица, замещающего государственную
должность.
В государственных органах Владимирской области могут быть
предусмотрены должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности,
регулируется трудовым законодательством. Должности работников,
замещающих должности в государственных органах Владимирской области,
не являющиеся должностями гражданской службы Владимирской области,
составляют Перечень должностей работников, замещающих должности в
государственных органах Владимирской области, не являющиеся
должностями гражданской службы Владимирской области (приложение 4).
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ)
Допускается устанавливать в штатном расписании дополнительное
наименование должности работников, замещающих должности, не являющиеся
должностями гражданской службы (которое пишется через запятую), когда
необходимо указать в наименовании сферу деятельности или конкретную
специальность. (Предложение дополнено - Закон Владимирской области
от 04.08.2016 г. № 91-ОЗ)
Статья 6. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и
группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие
категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей
руководителей государственных органов и их структурных подразделений
(далее - подразделение), должности руководителей и заместителей
руководителей представительств государственных органов и их
структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий
или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия
лицам, замещающим государственные должности, руководителям
государственных органов, руководителям представительств
государственных органов в реализации их полномочий (замещаемые на
определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или
руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального
обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и
функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для
организационного, информационного, документационного,
финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения
деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения
срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие
группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)"
подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей
гражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую,
главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты"
подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы
должностей гражданской службы.
Статья 7. Реестр государственных должностей Владимирской области
и Реестр должностей государственной гражданской службы Владимирской
области (В редакции Закона Владимирской области
от 27.12.2004 г. N 229-ОЗ)
1. Должности гражданской службы в государственных органах,
учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по
категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", составляют перечни должностей государственной гражданской
службы Владимирской области, являющиеся соответствующими разделами
Реестра должностей государственной гражданской службы Владимирской
области. (В редакции Законов Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2. Реестр должностей государственной гражданской службы
Владимирской области утверждается законом области с учетом положений
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", а также структуры государственных органов, наименований,
категорий и групп должностей государственной гражданской службы
Российской Федерации, установленных Реестром должностей федеральной
государственной гражданской службы.
3. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ)
4. Реестр государственных должностей Владимирской области
(приложение 1), Реестр должностей государственной гражданской службы
Владимирской области (приложение 2) являются неотъемлемой частью
настоящего Закона. (В редакции Законов Владимирской области
от 08.02.2007 г. № 1-ОЗ; от 16.02.2011 г. № 9-ОЗ)
5. Допускается устанавливать в штатном расписании: (В редакции
Закона Владимирской области от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
1) дополнительное наименование должности государственной
гражданской службы Владимирской области (которое пишется через
запятую), когда необходимо указать в наименовании сферу деятельности
или конкретную специальность гражданского служащего (главный
специалист-эксперт, юрист; ведущий специалист-эксперт, бухгалтер и
аналогичные им); (В редакции Законов Владимирской области
от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ; от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ)
2) двойное наименование должности государственной гражданской
службы Владимирской области (которое пишется через дефис) в случае,
если на гражданского служащего возлагается исполнение государственных
полномочий в сфере контроля и надзора (директор департамента - главный
государственный инспектор Владимирской области; заместитель директора
департамента - заместитель главного государственного инспектора
Владимирской области; начальник отдела - старший государственный
инспектор Владимирской области; главный специалист-эксперт -
государственный инспектор Владимирской области и аналогичные им). (В
редакции Закона Владимирской области от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
Статья 8. Классные чины гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским
служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в
пределах группы должностей гражданской службы.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы
на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по
результатам квалификационного экзамена с учетом требований
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации". (В редакции Законов Владимирской области
от 11.10.2011 г. № 82-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
3. Классные чины гражданской службы присваиваются в соответствии
с требованиями федерального и областного законодательства.
Статья 9. Квалификационные требования к стажу государственной
гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности,
направлению подготовки, который необходим для замещения должностей
гражданской службы (В редакции Закона Владимирской области
от 31.10.2016 г. № 122-ОЗ)
(В редакции Закона Владимирской области от 05.10.2016 г. № 109-ОЗ)
Квалификационные требования к стажу государственной гражданской
службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению
подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской
службы, устанавливаются Законом Владимирской области. (В редакции
Закона Владимирской области от 31.10.2016 г. № 122-ОЗ)
Глава 3. Персональные данные гражданского служащего,
кадровая служба государственного органа
Статья 10. Персональные данные гражданского служащего и ведение
личного дела гражданского служащего
1. При обработке персональных данных гражданского служащего
кадровая служба государственного органа обязана соблюдать следующие
требования: (В редакции Закона Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
1) обработка персональных данных гражданского служащего
осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской
Федерации, Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", законодательства Российской Федерации в
области персональных данных, других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия
гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении
и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского
служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности
принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им
должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества
государственного органа; (В редакции Законов Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2) персональные данные следует получать лично у гражданского
служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных
данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об
этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие
и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и
способах получения персональных данных;
3) запрещается обрабатывать и приобщать к личному делу
гражданского служащего не установленные федеральными законами
персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях
и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в
профессиональных союзах; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего, запрещается основываться на персональных данных
гражданского служащего, полученных исключительно в результате их
автоматизированной обработки; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
5) защита персональных данных гражданского служащего от
неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет
средств государственного органа в порядке, установленном федеральными
законами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьей
стороне не допускается без письменного согласия гражданского
служащего, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации в области персональных данных. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих
обработку персональных данных другого гражданского служащего, несет
ответственность в соответствии с федеральными законами. (В
редакции Закона Владимирской области от 12.08.2013 г. № 84-ОЗ)
3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные
данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую
службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и
необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
Статья 10-1. Представление сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
(В редакции Закона Владимирской области от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ)
Губернатором Владимирской области утверждаются:
1) перечень должностей гражданской службы, при замещении которых
гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; (В редакции
Закона Владимирской области от 07.04.2015 г. № 37-ОЗ)
2) положение о представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
Статья 10-2. Представление сведений о расходах
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 11.03.2013 г. № 28-ОЗ)
1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы,
осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, обязан ежегодно в сроки, установленные для
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по
каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций),
совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними
детьми в течение календарного года, предшествующего году представления
сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок
превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три
последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках
получения средств, за счет которых совершены эти сделки, в порядке,
установленном для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, с учетом особенностей,
установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам (далее – Федеральный закон «О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам»). (В редакции Законов Владимирской
области от 07.04.2015 г. № 37-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2. Контроль за соответствием расходов гражданского служащего, а
также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их
доходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
(далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции») Федеральным
законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам" и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Закона
Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
Статья 11. Реестры государственных гражданских служащих
Владимирской области
1. Представителем нанимателя ведется реестр гражданских служащих.
2. Сведения из личного дела гражданского служащего включаются в
реестр гражданских служащих в государственном органе и хранятся в
базах данных федеральной государственной информационной системы в
области государственной службы с обеспечением защиты от
несанкционированного доступа и копирования. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.05.2018 г. № 57-ОЗ)
3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданский
служащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим
решением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестра
гражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели)
гражданского служащего или днем вступления в законную силу решения
суда.
4. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ)
Статья 12. Кадровая работа
1. Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей
гражданской службы;
2) подготовку предложений о реализации положений федеральных
законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и
внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) организацию подготовки проектов актов государственного органа,
связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением,
заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской
службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы,
увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его
на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений
государственного органа;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
5) ведение личных дел гражданских служащих;
6) ведение реестра гражданских служащих в государственном органе;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских
служащих;
8) обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов;
9) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских
служащих кадровый резерв;
10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских
служащих;
11) организацию и обеспечение проведения квалификационных
экзаменов гражданских служащих;
12) организацию заключения договоров о целевом обучении; (В
редакции Законов Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ;
от 03.12.2018 г. № 121-ОЗ)
13) организацию профессионального развития гражданских служащих;
(В редакции Законов Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ;
от 11.12.2017 г. № 106-ОЗ)
14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым
резервом и его эффективное использование;
15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
16) организацию проверки достоверности представляемых гражданином
персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую
службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям,
составляющим государственную тайну;
17) организацию проведения служебных проверок;
18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также соблюдения
гражданскими служащими установленных федеральным законодательством
ограничений;
19) консультирование гражданских служащих по правовым и иным
вопросам гражданской службы.
2. Положение о подразделении государственного органа по вопросам
государственной службы и кадров утверждается руководителем
государственного органа.
3. В кадровой работе используется федеральная государственная
информационная система в области государственной службы. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 07.05.2018 г. № 57-ОЗ)
Глава 4. Служебное время и время отдыха
(Утратила силу - Закон Владимирской области от 04.08.2016 г. № 91-ОЗ)
Глава 5. Оплата труда и пенсионное обеспечение и социальные гарантии
гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности
области (В редакции Закона Владимирской
области от 27.12.2004 г. N 229-ОЗ)
Статья 15. Оплата труда гражданских служащих, лиц, замещающих
государственные должности области и работников, замещающих должности,
не являющиеся должностями гражданской службы (В редакции Закона
Владимирской области от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ)
(В редакции Закона Владимирской области от 16.08.2013 г. № 93-ОЗ)
1. Оплата труда гражданских служащих и лиц, замещающих
государственные должности области, регулируется законом области.
1-1. Система оплаты труда работников, замещающих должности, не
являющиеся должностями гражданской службы, устанавливается: (Часть
дополнена – Закон Владимирской области от 18.03.2014 г. № 24-ОЗ; (В
редакции Закона Владимирской области от 09.03.2017 г. № 10-ОЗ)
постановлением администрации Владимирской области – в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы, в администрации Владимирской области и иных
органах исполнительной власти Владимирской области; (В редакции Закона
Владимирской области от 09.03.2017 г. № 10-ОЗ)
постановлением Законодательного Собрания области - в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы области, в Законодательном Собрании области;
решением государственного органа области - в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы области, в соответствующем государственном
органе.
1-2. Фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не
являющиеся должностями гражданской службы, формируется в порядке,
предусмотренном частью 1-1 настоящей статьи. (Часть дополнена - Закон
Владимирской области от 22.12.2014 г. № 149-ОЗ)
1-3. В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской
Федерации размер увеличения (индексации) должностных окладов
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы, устанавливается: (Часть дополнена - Закон
Владимирской области от 04.08.2017 г. № 68-ОЗ)
постановлением администрации Владимирской области - в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы, в администрации Владимирской области и иных
органах исполнительной власти Владимирской области;
постановлением Законодательного Собрания области - в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы области, в Законодательном Собрании области;
решением государственного органа области – в отношении
работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы области, в соответствующем государственном органе.
2. Лицам, замещавшим государственные должности области на
профессиональной постоянной основе, за исключением мирового судьи,
достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в
период осуществления ими полномочий по государственной должности
области, не позднее дня, следующего за днем прекращения исполнения
полномочий, выплачивается единовременная денежная выплата в размере
3 денежных вознаграждений и денежных поощрений, получаемых на день
прекращения исполнения полномочий, в следующих случаях: (В редакции
Законов Владимирской области от 05.05.2015 г. № 44-ОЗ;
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
а) реорганизации либо ликвидации государственного органа;
б) сокращения численности или штата работников;
в) невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность после
окончания срока полномочий;
г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию,
если они проработали в этой должности не менее одного года.
2-1. Единовременная денежная выплата лицам, замещавшим
государственные должности области, за исключением лица, замещавшего
должность Губернатора области, предусмотренная частью 2 настоящей
статьи, не выплачивается лицам, полномочия которых были прекращены в
связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением
обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии
коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,
Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по
основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации»), либо в связи
с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12
Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации». (Часть дополнена - Закон Владимирской
области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
2-2. Единовременная денежная выплата, предусмотренная частью 2
настоящей статьи, не выплачивается лицу, замещавшему должность
Губернатора области, полномочия которого были прекращены по
основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г», «ж», «з», «и» и «л»
пункта 1 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
3. Указанные в настоящей статье выплаты производятся из
областного бюджета.
Статья 16. Пенсионное обеспечение гражданских служащих, лиц
замещающих государственные должности и членов их семей
1. Гражданские служащие и лица, замещающие государственные
должности области имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. В случае смерти, связанной с исполнением государственным
служащим и лицом, замещающим государственную должность области
должностных обязанностей, в том числе наступившей после их увольнения
с замещаемой должности, члены семьи умершего имеют право на получение
пенсии по случаю потери кормильца.
Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии
определяются федеральным законом.
3. Гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при
увольнении с гражданской службы по следующим основаниям: (В
редакции Законов Владимирской области от 08.07.2005 г. № 90-ОЗ;
от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ)
1) сокращение должностей гражданской службы в государственном
органе; (В редакции Закона Владимирской области
от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ)
1-1) упразднение государственного органа; (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 19.08.2013 г. № 94-ОЗ)
2) соглашение сторон служебного контракта;
3) истечение срока действия срочного служебного контракта;
4) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского
служащего (в связи с выходом на пенсию);
5) расторжение служебного контракта по инициативе представителя
нанимателя (по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением);
6) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его
согласия в другой государственный орган или на государственную службу
иного вида;
7) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность
гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном
органе;
8) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность
вместе с государственным органом;
9) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного
контракта (в связи с избранием или назначением гражданского служащего
на государственную должность Российской Федерации, государственную
должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность
либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную
должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном
органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном
органе; признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в
соответствии с медицинским заключением; достижением гражданским
служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе,
установленного статьей 25.1 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации"). (В редакции Законов
Владимирской области от 11.03.2010 г. № 19-ОЗ;
от 11.03.2011 г. № 17-ОЗ; от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
Лица, уволенные с гражданской службы по основаниям,
предусмотренным пунктами 2 - 9 части 3 настоящей статьи, имеют право
на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности гражданской
службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
4. Гражданским служащим, за исключением лиц, указанных в части 41
настоящей статьи, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа
государственной гражданской службы Российской Федерации, минимальная
продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в
соответствующем году определяется согласно Федеральному закону от 15
декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» в размере 45 процентов среднемесячного заработка
гражданского служащего за вычетом фиксированной выплаты к страховой
пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)
по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее
- Федеральный закон «О страховых пенсиях»). (В редакции Закона
Владимирской области от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ)
4-1. Гражданским служащим, указанным в части 3 статьи 7
Федерального закона от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»,
назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной
гражданской службы Российской Федерации не менее 15 лет в размере 45
процентов среднемесячного заработка гражданского служащего за вычетом
фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности),
установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых
пенсиях». (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ)
4-2. За каждый полный год стажа государственной гражданской
службы Российской Федерации сверх 15 лет пенсия за выслугу лет
увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая
сумма пенсии за выслугу лет и указанной фиксированной выплаты к
страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного
заработка. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ)
Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1500 рублей.
(Предложение дополнено - Закон Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 55-ОЗ)
5. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого
гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может
превышать 2,3 суммы оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки
к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе по
замещавшейся должности государственной гражданской службы либо 2,3
должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности
государственной гражданской службы в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ)
Гражданскому служащему, не имеющему классного чина, размер
среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за
выслугу лет, не может превышать 2,3 суммы должностного оклада и
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
гражданской службе по замещавшейся должности государственной
гражданской службы либо 2,3 суммы должностного оклада и ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе,
сохраненного по прежней замещавшейся должности государственной
гражданской службы в порядке, установленном действующим
законодательством. (Абзац дополнен - Закон Владимирской области
от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ)
6. Лица, замещающие государственные должности области имеют право
на пенсию за выслугу лет при наличии оснований, предусмотренных частью
3 настоящей статьи, в случае прекращения этими лицами своих полномочий
(за исключением отзыва).
7. Пенсия за выслугу лет лицам, замещающим государственные
должности области назначается при наличии страхового стажа не менее
15 лет в размере денежного вознаграждения по замещаемой
государственной должности за вычетом фиксированной
выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты
к страховой пенсии) по старости (инвалидности), установленной в
соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". (В редакции
Законов Владимирской области от 08.02.2007 г. № 1-ОЗ;
от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ; от 09.12.2009 г. № 173-ОЗ;
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
Данные лица имеют право на пенсию за выслугу лет, если они
замещали государственные должности области не менее 12 полных месяцев.
(В редакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. № 186-ОЗ)
8. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по
старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным
законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии
с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О
занятости населения в Российской Федерации. (В редакции Законов
Владимирской области от 04.03.2005 г. № 19-ОЗ;
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ; от 03.12.2018 г. № 121-ОЗ)
9. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на
государственной службе и при замещении государственной должности
области. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ; от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
10. Пенсия за выслугу лет устанавливается правовыми актами
руководителя государственного органа области. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
11. Размер пенсии за выслугу лет подлежит перерасчету при
изменении фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии) по старости (инвалидности),
назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых
пенсиях", а также повышении среднемесячного заработка гражданского
служащего по замещавшейся ранее гражданской должности и денежного
вознаграждения лица, по замещавшейся ранее государственной должности
области, с учетом которых установлен размер пенсии за выслугу лет. (В
редакции Закона Владимирской области от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
11-1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке,
установленном настоящей статьей, не учитывается сумма повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с
достижением возраста 80 лет, устанавливаемая в соответствии с частью 1
статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». (Часть дополнена
- Закон Владимирской области от 25.12.2019 г. № 138-ОЗ)
12. Назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим
Законом осуществляется при условии, если гражданскому служащему либо
лицу, замещавшему государственную должность области, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципальных образований не назначена пенсия за
выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или ежемесячная
доплата к страховой пенсии. (Часть дополнена - Закон Владимирской
области от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ; В редакции Закона Владимирской
области от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается гражданскому служащему
либо лицу, замещавшему государственную должность области, которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципальных образований назначена пенсия за выслугу
лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или ежемесячная доплата к
страховой пенсии. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ; В редакции Закона Владимирской области
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с первого числа
месяца, следующего за месяцем назначения указанных выплат. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 09.10.2009 г. № 143-ОЗ)
13. (Часть утратила силу - Закон Владимирской области
от 03.12.2018 г. № 121-ОЗ)
14. Информация о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии
с настоящим Законом размещается в Единой государственной
информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение)
указанной информации в Единой государственной информационной системе
социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной
помощи». (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 27.12.2017 г. № 129-ОЗ)
Статья 16-1. Компенсация оплаты за наем (поднаем) жилых
Помещений
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 156-ОЗ)
1. За счет средств областного бюджета лицам, замещающим
государственные должности области, гражданским служащим, не являющимся
по месту нахождения государственного органа нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилых помещений по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственников жилых помещений, а
также которым не предоставлено служебное жилое помещение по месту
нахождения государственного органа, выплачивается ежемесячная денежная
компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.
2. Перечень государственных должностей и должностей
гражданской службы, при замещении которых возникает право на выплату
ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, а
также порядок и размеры выплаты ежемесячной денежной компенсации
за наем (поднаем) жилых помещений устанавливаются постановлением
администрации Владимирской области. (В редакции Законов Владимирской
области от 05.10.2016 г. № 109-ОЗ; от 31.10.2016 г. № 122-ОЗ)
Статья 16-2. Командирование гражданского служащего
(Дополнена - Закон Владимирской области от 04.08.2016 г. № 91-ОЗЗ)
Порядок и условия командирования гражданского служащего
устанавливаются Губернатором области.
Глава 6. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на
гражданской службе
Статья 17. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются
поощрения и награждения, установленные статьей 55 Федерального закона
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также:
1) присвоение почетных званий Владимирской области;
2) награждение знаками отличия Владимирской области.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в
соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи принимается в
порядке, установленном законодательством области.
3. При поощрении или награждении гражданского служащего в
соответствии с пунктами 5 - 9 части 1 статьи 55 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктами
1 - 2 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение
в порядке и на условиях, установленных указом Губернатора области.
(В редакции Законов Владимирской области от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ;
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
4. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами
1 и 2 части 1 настоящей статьи оформляются нормативными правовыми
актами Владимирской области. Соответствующая запись о поощрении или
награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского
служащего. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ; от 04.08.2009 г. № 72-ОЗ)
Статья 18. Служебная дисциплина на гражданской службе
1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для
гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного
органа и должностного регламента, гражданского служащего установленных
в соответствии с законодательством, нормативными актами
государственного органа и со служебным контрактом. (В редакции
Закона Владимирской области от 05.10.2016 г. № 109-ОЗ)
2. Представитель нанимателя в соответствии с законодательством о
гражданской службе, нормативными актами государственного органа и со
служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для
соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.
3. Служебный распорядок государственного органа определяется
нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим
службы (работы) и время отдыха.
4. Служебный распорядок государственного органа утверждается
представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного
органа данного государственного органа.
Статья 19. Дисциплинарные взыскания
1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за
неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его
вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель
нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
(В редакции Закона Владимирской области от 13.03.2012 г. № 17-ОЗ)
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 09.09.2013 г. № 101-ОЗ)
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным
федеральным законом.
2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только
одно дисциплинарное взыскание.
Статья 20. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
Применение и снятие дисциплинарного взыскания осуществляется в
соответствии с федеральным законом.
Статья 21. Служебная проверка
1. Служебная проверка проводится по решению представителя
нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
2. При проведении служебной проверки должны быть полностью,
объективно и всесторонне установлены:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного
проступка;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским
служащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в
результате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного
заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
3. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку,
обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
4. Проведение служебной проверки поручается подразделению
государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с
участием юридического (правового) подразделения и выборного
профсоюзного органа данного государственного органа.
5. В проведении служебной проверки не может участвовать
гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее
результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю
нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением
об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При
несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки
считаются недействительными.
6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через
один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты
служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему
служебную проверку, в форме письменного заключения.
7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой
должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с
сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой
должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского
служащего от замещаемой должности гражданской службы производится
представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
8. Гражданский служащий, в отношении которого проводится
служебная проверка, имеет право:
1) давать устные или письменные объяснения, представлять
заявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских
служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя,
назначившему служебную проверку;
3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным
заключением и другими материалами по результатам служебной проверки,
если это не противоречит требованиям неразглашения сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом
тайну.
9. В письменном заключении по результатам служебной проверки
указываются:
1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной
проверки;
2) предложение о применении к гражданскому служащему
дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного
взыскания.
10. Письменное заключение по результатам служебной проверки
подписывается руководителем подразделения государственного органа по
вопросам государственной службы и кадров и другими участниками
служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского
служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
Глава 7. Формирование кадрового состава гражданской службы
Статья 22. Принципы и приоритетные направления формирования
кадрового состава гражданской службы
1. Формирование кадрового состава гражданской службы в
государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
1) назначение на должность гражданской службы гражданских
служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности
и деловых качеств;
2) совершенствование профессионального мастерства гражданских
служащих.
2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава
гражданской службы являются:
1) подготовка кадров для гражданской службы, и профессиональное
развитие гражданских служащих; (В редакции Закона Владимирской
области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
2) содействие должностному росту гражданских служащих на
конкурсной основе;
3) ротация гражданских служащих;
4) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его
эффективное использование;
5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности
гражданских служащих посредством проведения аттестации или
квалификационного экзамена;
6) применение современных кадровых технологий при поступлении на
гражданскую службу и ее прохождении.
3. Возмещение расходов, связанных с переездом государственного
гражданского служащего Владимирской области и членов его семьи в
другую местность при переводе гражданского служащего Владимирской
области в другой государственный орган Владимирской области,
производится в порядке и на условиях, установленных Указом Губернатора
Владимирской области. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 24.12.2008 г. № 220-ОЗ)
Статья 23. Подготовка кадров для гражданской службы (В редакции
Закона Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ)
2. Заключение договора о целевом обучении между государственным
органом и гражданином с обязательством последующего прохождения
гражданской службы после окончания обучения в течение определенного
срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Законов Владимирской
области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ; от 03.12.2018 г. № 121-ОЗ)
3. Координация подготовки кадров для гражданской службы
осуществляется органом по управлению государственной службой.
Статья 24. Профессиональное развитие гражданского служащего
(В редакции Закона Владимирской области от 11.12.2017 г. № 106-ОЗ)
1. Профессиональное развитие гражданского служащего направлено на
поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации,
необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и
включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные
мероприятия по профессиональному развитию.
2. Профессиональное развитие гражданского служащего
осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской
службы.
3. Основаниями для направления гражданского служащего для участия
в мероприятиях по профессиональному развитию являются:
1) решение представителя нанимателя;
2) результаты аттестации гражданского служащего;
3) назначение гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31
Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской
Федерации»;
4) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста
на должность гражданской службы категории «руководители» высшей или
главной группы должностей гражданской службы либо на должность
гражданской службы категории «специалисты» высшей группы должностей
гражданской службы впервые;
5) поступление гражданина на гражданскую службу впервые.
4. Реализация мероприятий по профессиональному развитию
гражданского служащего может осуществляться:
1) посредством государственного заказа на мероприятия по
профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд;
2) в рамках государственного задания в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации или постановлением администрации
Владимирской области;
3) за счет средств государственного органа, в котором гражданский
служащий замещает должность гражданской службы, в организации,
осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным
профессиональным программам, определенной в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
5. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского
служащего могут осуществляться за пределами территории Российской
Федерации.
6. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского
служащего осуществляются с отрывом или без отрыва от гражданской
службы.
7. Профессиональное развитие гражданского служащего
осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с действующим
законодательством.
8. Гражданскому служащему, участвующему в мероприятиях по
профессиональному развитию, представителем нанимателя, образовательной
организацией, государственным органом или иной организацией создаются
условия для профессионального развития.
9. Дополнительное профессиональное образование гражданского
служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение
квалификации.
10. Дополнительное профессиональное образование гражданского
служащего осуществляется в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным профессиональным
программам, в том числе на основании государственного образовательного
сертификата на дополнительное профессиональное образование
гражданского служащего.
Статья 25. Государственный заказ на мероприятия по
профессиональному развитию гражданских служащих
(В редакции Закона Владимирской области от 11.12.2017 г. № 106-ОЗ)
1. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному
развитию гражданских служащих на очередной год включает в себя:
1) государственный заказ на дополнительное профессиональное
образование гражданских служащих, в том числе за пределами территории
Российской Федерации;
2) государственный заказ на иные мероприятия по профессиональному
развитию гражданских служащих.
2. Формирование указанного государственного заказа осуществляется
соответствующим органом по управлению государственной службой на
основе заявок государственных органов с учетом функций государственных
органов и их специализации, а также с учетом профессионального
образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих
государственных органах. Заявки государственных органов вносятся в
администрацию Владимирской области до 1 декабря текущего года для
утверждения государственного заказа на мероприятия по
профессиональному развитию гражданских служащих на следующий год.
3. Ежегодно государственный заказ на мероприятия по
профессиональному развитию гражданских служащих, включая его объем и
структуру, утверждается в соответствии с федеральным законодательством
постановлением администрации Владимирской области.
Статья 26. Кадровый резерв на гражданской службе
(В редакции Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. № 101-ОЗ)
1. Кадровый резерв Владимирской области и кадровый резерв
государственного органа Владимирской области формируются для замещения
вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих
(граждан).
2. Кадровый резерв Владимирской области формируется
государственным органом по управлению государственной службой
Владимирской области для замещения должностей гражданской службы
Владимирской области высшей, главной и ведущей групп из гражданских
служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных
органов Владимирской области.
3. Кадровый резерв государственного органа Владимирской области
(далее - кадровый резерв государственного органа) формируется
представителем нанимателя.
4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв
государственного органа производится в соответствии с частями 5-9
статьи 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации". (В редакции Закона Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
5. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в
кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы
осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
6. Положение о кадровом резерве на гражданской службе
Владимирской области, устанавливающее порядок формирования кадрового
резерва Владимирской области и кадрового резерва государственного
органа Владимирской области и работы с ними, утверждается указом
Губернатора области. (В редакции Закона Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 55-ОЗ)
Статья. 26-1. Оплата труда независимых экспертов
(Дополнена – Закон Владимирской области от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
1. Оплата труда представителей научных, образовательных и других
организаций, приглашаемых государственным органом в качестве
независимых экспертов для работы в комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликтов интересов, в конкурсной комиссии для
проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской
службы, в аттестационной комиссии для проведения аттестации
гражданских служащих, производится в пределах средств областного
бюджета, предусмотренных на содержание государственных органов области
или их аппаратов. (В редакции Закона Владимирской области
от 30.10.2014 г. № 114-ОЗ)
2. Ставка почасовой оплаты труда независимых экспертов
определяется в соответствии с указом Губернатора области.
Статья 26-2. Ротация гражданских служащих
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 12.11.2012 г. № 130-ОЗ
Перечень должностей гражданской службы, по которым
предусматривается ротация гражданских служащих, и план проведения
ротации гражданских служащих утверждаются:
в администрации Владимирской области и иных органах
исполнительной власти Владимирской области – постановлением
администрации Владимирской области; (В редакции Законов Владимирской
области от 05.10.2016 г. № 109-ОЗ; от 31.10.2016 г. № 122-ОЗ)
в Законодательном Собрании Владимирской области и других
государственных органах области - постановлением Законодательного
Собрания Владимирской области.
Глава 8. Финансирование гражданской службы. Программы развития
гражданской службы
Статья 27. Финансирование гражданской службы
Финансирование гражданской службы осуществляется за счет средств
областного бюджета в порядке, определяемом законодательством.
Статья 28. Программы развития гражданской службы
1. Развитие гражданской службы обеспечивается программами
развития гражданской службы Владимирской области.
2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов
государственных органов области и профессиональной служебной
деятельности гражданских служащих в отдельном государственном органе
или в его самостоятельном структурном подразделении в рамках
соответствующих программ развития гражданской службы могут проводиться
эксперименты.
3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках
соответствующих программ развития гражданской службы в отдельном
государственном органе или в его самостоятельном структурном
подразделении устанавливается законом и (или) иными нормативными
правовыми актами области.
Глава 9. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
Статья 29. Индивидуальный служебный спор
Индивидуальный служебный спор - неурегулированные между
представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином,
поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской
службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных
правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых
заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
Статья 30. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
Индивидуальные служебные споры рассматриваются в порядке,
установленном федеральными законами.
Глава 10. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 2005 года, за
исключением статей 8, 15 и 16 настоящего Закона.
2. Статьи 8 и 15 настоящего Закона вступают в силу в порядке,
определяемом законами области о классных чинах и о системе оплаты
труда государственных гражданских служащих Владимирской области.
3. Статья 16 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2005
года и действует до вступления в силу федерального закона о
государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации,
проходивших государственную службу, и их семей. (В редакции Закона
Владимирской области от 13.09.2006 г. № 124-ОЗ)
4. Лицам, замещавшим государственные должности государственной
службы области, которым на момент принятия настоящего Закона
установлены пенсии за выслугу лет, и имеющим необходимый
соответствующий стаж не менее 15 лет, размер пенсии устанавливается в
соответствии с настоящим Законом.
5. Лицам, замещавшим государственные должности государственной
службы области, которым на момент принятия настоящего Закона
установлены пенсии за выслугу лет, и имеющим стаж государственной
службы менее 15 лет, размер пенсии устанавливается в соответствии с
нормами настоящего Закона, исходя из стажа государственной службы – 15
лет. (В редакции Закона Владимирской области от 04.03.2005 г. № 19-ОЗ)
(Абзац утратил силу – Закон Владимирской области
от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
5-1. При изменении действующего законодательства соответствие
должностей для определения размера пенсии за выслугу лет
осуществляется правовыми актами руководителей государственных органов
области. (Часть дополнена - Закон Владимирской области
от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ)
6. До образования органа по управлению государственной службой
области задачи и функции этого органа выполняются государственными
органами области в соответствии с действующим законодательством.
7. (Абзац 1 утратил силу - Закон Владимирской области
от 03.03.2016 г. № 19-ОЗ)
В стаж государственной гражданской службы Российской Федерации
для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим
Законом включаются периоды службы (работы), установленные Указом
Президента Российской Федерации от 20.09.2010 N 1141 "О перечне
должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж
государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу
лет федеральных государственных гражданских служащих", а также
периоды службы (работы), которые были ранее включены (засчитаны)
в установленном порядке в стаж государственной службы. (В редакции
Законов Владимирской области от 05.07.2007 г. № 81-ОЗ;
от 08.11.2010 г. № 106-ОЗ от 12.11.2015 г. № 151-ОЗ;
от 05.10.2016 г. № 113-ОЗ)
Статья 32. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Владимирской области от 06.02.1998 N 4-ОЗ "О
государственной службе Владимирской области" (Владимирские ведомости,
1998, 17 февраля);
2) Закон Владимирской области 15.05.1998 N 15-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 1998, 26 мая);
3) Закон Владимирской области от 08.09.1998 N 36-ОЗ "О внесении
дополнения в приложение к Закону Владимирской области "О
государственной службе Владимирской области" (Владимирские ведомости,
1998, 15 сентября);
4) Закон Владимирской области от 19.05.2000 N 34-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2000, 30 мая);
5) Закон Владимирской области от 31.08.2000 N 49-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2000, 7 сентября);
6) Закон Владимирской области от 02.02.2001 N 1-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 8
февраля);
7) Закон Владимирской области от 02.03.2001 N 7-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 3 марта);
8) Закон Владимирской области от 04.05.2001 N 26-ОЗ "О внесении
дополнения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 18 мая);
9) Закон Владимирской области от 04.10.2001 N 76-ОЗ "О внесении
дополнений в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 10 октября);
10) Закон Владимирской области от 19.12.2001 N 141-ОЗ "О внесении
дополнения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 22 декабря);
11) Закон Владимирской области от 21.12.2001 N 144-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2001, 22 декабря);
12) Закон Владимирской области от 05.07.2002 N 53-ОЗ "О внесении
изменения в Закон Владимирской области "О государственной службе
Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2002, 17 июля);
13) Закон Владимирской области от 26.12.2002 N 137-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2002, 28
декабря);
14) Закон Владимирской области от 30.12.2002 N 139-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2002, 31
декабря);
15) Закон Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2003, 21 мая);
16) Закон Владимирской области от 09.09.2003 N 85-ОЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2003, 17
сентября);
17) Закон Владимирской области от 28.07.2004 N 126-ОЗ "О внесении
изменений в статью 18 Закона Владимирской области "О государственной
службе Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2004, 29 июля; 5
августа).
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
27 августа 2004 г.
N 135-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Владимирской области
от 27.08.2004 N 135-ОЗ
РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Владимирской области от 13.09.2006 г. № 125-ОЗ;
от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ; от 12.05.2009 г. № 27-ОЗ;
от 25.11.2010 г. № 109-ОЗ; от 11.10.2011 г. № 78-ОЗ;
от 30.03.2012 г. № 20-ОЗ; от 22.06.2012 г. № 58-ОЗ;
от 06.08.2013 г. № 77-ОЗ; от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ;
от 28.02.2014 г. № 10-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ;
от 31.10.2016 г. № 122-ОЗ; от 06.03.2017 г. № 9-ОЗ;
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
Раздел 1. Государственные должности Владимирской области
в администрации области, Законодательном Собрании области,
Счетной палате области, Избирательной комиссии области,
Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области,
Уполномоченный по правам человека во Владимирской области,
Уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской
области и мировой судья (В редакции Законов Владимирской области
от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ)
(В редакции Закона Владимирской области от 06.08.2013 г. № 77-ОЗ)
Губернатор области
Председатель Законодательного Собрания области
Первый заместитель Губернатора области (В редакции Закона
Владимирской области от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
Первый заместитель Губернатора области, директор департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики
Заместитель Губернатора области (В редакции Законов Владимирской
области от 28.02.2014 г. № 10-ОЗ; от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
(Абзац исключен – Закон Владимирской области
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
(Абзац исключен – Закон Владимирской области
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
(Абзац исключен – Закон Владимирской области
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
(Абзац исключен – Закон Владимирской области
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
(Абзац исключен – Закон Владимирской области
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
(Абзац исключен – Закон Владимирской области
от 26.11.2018 г. № 114-ОЗ)
Заместитель Губернатора области, руководитель представительства
администрации области при Правительстве Российской Федерации
Заместитель председателя Законодательного Собрания области,
работающий на профессиональной постоянной основе
Председатель комитета Законодательного Собрания области,
работающий на профессиональной постоянной основе
Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания
области, работающий на профессиональной постоянной основе
Депутат Законодательного Собрания области, работающий на
профессиональной постоянной основе
Председатель Счетной палаты области
Заместитель председателя Счетной палаты области
Аудитор Счетной палаты области
Председатель Избирательной комиссии области
Заместитель председателя Избирательной комиссии области
Секретарь Избирательной комиссии Владимирской области
Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса,
работающий на постоянной (штатной) основе
Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области
Уполномоченный по правам человека во Владимирской области (Абзац
дополнен - Закон Владимирской области от 13.12.2013 г. № 140-ОЗ)
Уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской
области (Абзац дополнен - Закон Владимирской области
от 11.03.2014 г. № 12-ОЗ)
Мировой судья.
Раздел 2. Государственные должности Владимирской области
в территориальных органах государственной власти,
территориальных государственных органах
(В редакции Закона Владимирской области от 30.03.2012 г. № 20-ОЗ)
Председатель территориальной избирательной комиссии, действующей
на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;
Приложение 2
к Закону
Владимирской области
от 27.08.2004 N 135-ОЗ
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Владимирской области от 31.12.2013 г. № 167-ОЗ;
