Решение Совета депутатов Новосибирской области от 25.10.1994 б/н

                Новосибирский областной Совет депутатов
                            первого созыва

                               РЕШЕНИЕ
                            шестая сессия

От 25.10.94
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Совета депутатов Новосибирской
                                       области от 29.01.2004 г. N

О Положении "О комитете Новосибирского
областного Совета депутатов по
законодательству и взаимодействию с
органами местного самоуправления,
политическими партиями, общественными
движениями и средствами массовой
информации"

     Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     Положение "О комитете Новосибирского областного Совета  депутатов
по    законодательству    и   взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления,  политическими партиями,  общественными  движениями  и
средствами массовой информации" утвердить (прилагается).



     Председатель областного
     Совета депутатов          А.П.Сычев

_________________________



                                              Приложение N 1
                                          к решению шестой сессии
                                          областного Совета депутатов
                                          от 25 октября 1994 года

                          П О Л О Ж Е Н И Е
          о комитете по законодательству и взаимодействию с
      органами местного самоуправления, политическими партиями,
      общественными движениями и средствами массовой информации

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Комитет  по  законодательству  и  взаимодействию  с   органами
местного   самоуправления,   политическими   партиями,   общественными
движениями и средствами массовой информации (далее комитет) избирается
на  сессии  областного Совета из числа депутатов на основе предложений
депутатов либо  депутатских  объединений  на  срок  полномочий  Совета
депутатов,  является органом областного Совета депутатов, и подотчетен
ему.  Преобразование и  ликвидация  комитета  производится  только  по
решению сессии областного Совета.
     2. Свою  работу   комитет   строит   на   основе   коллективного,
свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы своих
членов.
     Члены комитета  пользуются  правом  решающего  голоса   по   всем
вопросам, рассматриваемым комитетом, имеют право вносить любые вопросы
и предложения  на  его  рассмотрение,  участвовать  в  их  подготовке,
обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации проведения
этих решений в жизнь и контроле за их выполнением.
     Члены комитета  обязаны  участвовать в его работе,  содействовать
реализации его решений, выполнять поручения.
     Число депутатов,  работающих  в  комитете на штатной оплачиваемой
основе, определяется решением Совета.
     Члены комитета могут освобождаться от выполнения производственных
или  служебных   обязанностей   на   необходимый   срок   в   порядке,
предусмотренном   Законом   "Об   обеспечении  деятельности  депутатов
Новосибирского областного Совета депутатов".
     Депутат областного   Совета,   не   являющийся   членом  комитета
участвует в его работе с правом совещательного голоса.
     К работе комитета  с  правом  совещательного  голоса  могут  быть
привлечены   специалисты,   эксперты   (в   т.ч.   и   по  контракту),
представители общественных организаций,  политических партий и  другие
лица.  По  направлениям  своей  деятельности,  либо  для  рассмотрения
отдельных вопросов комитет может образовывать комиссии.
     3. Правовой  основой деятельности комитета является Конституция и
законы РФ,  Устав и законы Новосибирской области, регламент областного
Совета,  Положение  о  комитетах и комиссиях Новосибирского областного
совета депутатов и настоящее положение.

     II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТА

     В пределах   своих   полномочий,   комитет  принимает  участие  в
разработке и решении следующих вопросов деятельности областного Совета
депутатов:
     - соблюдении на территории области Конституции  РФ,  законов  РФ,
Устава, законом и иных правовых актов Новосибирской области;
     - территориального устройства области;
     - избирательного права;
     - организации государственной власти области и ее структуры;
     - деятельности административных органов;
     - разделения компетенции между областью, как Субъектом Федерации,
и Российской Федерацией;
     - взаимодействия  с  Федеральным  Собранием,  его  депутатами  от
области, с представительными органами власти Субъектов Федерации;
     - сотрудничества   с   республиками,    краями    и    областями,
министерствами  и  ведомствами  РФ  в  рамках  различных  соглашений и
ассоциаций;
     - организации  и  деятельности  органов  местного  самоуправления
области, в том числе их представительных органов;
     - разделения  полномочий,  компетенции и взаимодействия различных
органов и уровней местного самоуправления;
     - деятельности   региональных  отделений  политических  партий  и
общественных движений, политических фракций в областном Совете;
     - информационной   политики   и   деятельности  средств  массовой
информации в области;
     - работы депутатского телерадиоканала "Слово";
     - защиты  интересов  Субъекта  Федерации,  в  Конституционном   и
Верховном Судах РФ;
     - защиты интересов областного Совета депутатов в судах по искам к
органам государственной власти, местного самоуправления, предприятиям,
учреждениям, организациям и общественным объединениям;

     III. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

     По вопросам,  относящимся к своему ведению,  в  областном  Совете
депутатов комитет:
     - в  порядке  законодательной  инициативы  разрабатывает  проекты
законов  и  иных  нормативно-правовых актов федеральных органов власти
Российском Федерации,  подготавливает и вносит их на сессии областного
Совета;
     - по  поручению   Председателя   Совета   или   его   заместителя
рассматривает  проекты  федеральных законов и иных нормативно-правовых
актов Государственной Думы и Совета Федерации  Федерального  Собрания,
Президента   и   Правительства  Российской  Федерации,  поступившие  в
областной  Совет,  проводит  их  зкспертизу,  подготавливает  по   ним
заключения;
     - участвует  и  разработка  предложений  по  вопросам  разделения
компетенции между областью,  как  Субъектом  федерации,  и  Российской
Федерацией,  в  разработке  договоров о сотрудничестве с республиками,
краями и областями,  министерствами и  ведомствами  РФ,  соглашений  о
создании различных ассоциаций Субъектов Российской Федерации;
     - участвует в подготовке материалов и исков области, как Субъекта
федерации, в Конституционный и Верховный Суд РФ, а также материалов по
обращениям областного Совета депутатов в иные суды с исками к  органам
государственной   власти,   местного   самоуправления,   предприятиям,
учреждениям, организациям и общественным объединениям;
     - разрабатывает   Устав   области,   общие  принципы  организации
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  структуру  этих
органов,  нормативные  акты по выборам,  рассматривает и разрабатывает
предложения по их изменению;
     - рассматривает   и   подготавливает    решения    по    вопросам
территориального устройства области;
     - рассматривает  проекты  областных  законов,  положений  и  иных
нормативно-правовых актов, подготавливает их к рассмотрению на сессиях
областного Совета;
     - рассматривает  проекты  областных  законов  и  иных нормативных
актов,  поступивших  от   организаций   и   лиц,   обладающих   правом
законодательной инициативы, подготавливает по ним свои заключения;
     - рассматривает  переданные  ему  проекты   актов   администрации
области,  других комитетов и комиссий,  готовит по ним соответствующие
заключения,  предлагает их  для  внесения  в  повестку  дня  заседаний
областного Совета;
     - осуществляет контроль за исполнением Конституции, федеральных и
областных законов,  решений областного Совета органами государственной
власти,   местного   самоуправления,   юридическими,   физическими   и
должностными лицами на территории Новосибирской области;
     - запрашивает    мнение    других    комитетов,    комиссий    по
рассматриваемым им вопросам,  а также по просьбе последних участвует в
подготовке рассматриваемых ими вопросов;
     - по  вопросам  своей  компетенции  ведет переписку,  запрашивает
необходимую информацию в органах власти и управления,  от предприятий,
организаций и учреждении;
     - при рассмотрении  вопросов,  вправе  потребовать  представления
информации,     разъяснений    руководителей    отделов,    управлений
администрации  области,  пригласить  должностных   лиц   администрации
области на свои заседания, о чем соответствующие органы и приглашенные
лица извещаются заблаговременно;
     - вносит  предложения  о  заслушивании на заседании Совета отчета
или информации о работе  любого  органа,  либо  должностного  лица  по
выполнению ими решений Совета;
     - оказывает  методическую   помощь   в   организации   и   работе
представительных  органов  местного  самоуправления области,  обобщает
опыт и координирует их деятельность;
     - рассматривает   материалы  по  наиболее  общим  для  территорий
спорным вопросам разделения полномочий,  компетенции и  взаимодействия
различных органов и уровней местного самоуправления, подготавливает по
ним свои заключения и проекты решений областного Совета депутатов;
     - организует  встречи  с  региональными  отделениями  политически
партий и общественных движений, выявляет их позиции по наиболее важным
проблемам   политической   и   социально-экономической  жизни  страны,
информирует о них областной Совет;
     - организует   и   проводит   консультации   между  региональными
отделениями   политических   партий,   общественных   организаций    и
государственным  органами,  в  том  числе  по наиболее важным проектам
решений областного Совета;
     - взаимодействует   с  соответствующими  комитетами  Федерального
Собрания,  представительными  органами  власти  Субъектов   Федерации,
депутатами Федерального Собрания от области,
     - ведает вопросами информационной политики и деятельности средств
массовой информации а области,  их взаимодействия с областным Советом,
систематического освещения  его  работы,  а  также  наиболее  значимых
обсуждаемых   в  Совете  вопросов.  Координирует  работу  депутатского
телерадиоканала "Слово", проведение пресс-конференций.

     IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА

     1. Работой  комитета  руководит  его  председатель.  Председатель
комитета  избирается  сессией  областного  Совета  из числа депутатов,
работающих в Совете депутатов,  как правило,  на освобожденной основе,
по предложению комитета,  принятому открытым голосованием большинством
его членов.
     Комитет вправе  поставить  перед  Советом  вопрос  о переизбрании
председателя комитета.
     2. Председатель комитета:
     - планирует  и  организует работу комитета,  созывает и ведет его
заседания,  приглашает для участия о работе комитета представителей  и
специалистов государственных органов, общественных и иных организаций;
     - распределяет работу между членами комитета, дает им поручения;
     - представляет проекты решений, заключения и предложения от имени
комитета областному Совету, либо поручает это другому члену комитета;
     - представляет  комитет  в  отношениях с органами государственной
власти,  общественными организациями,  предприятиями  и  учреждениями,
органами местного самоуправления;
     - подписывает решения, заключения и протоколы заседаний комитета:
     - организует  работу  по  исполнению  решений  областного  Совета
депутатов.
     3. Заместитель председателя комитета.
     Заместитель председателя  комитета  выполняет  по   распределению
председателем   возложенные  на  него  функции.  В  случае  отсутствия
председателя комитета заместитель председателя комитета выполняет  его
обязанности.
     4. Секретарь комитета.
     Секретарь комитета   ведает    вопросами    разработки    планов,
своевременной  подготовки и проведения заседании комитета,  оформления
его решений и иных документов, соблюдения в работе комитета Регламента
областного Совета и настоящего Положения.
     Документы и  материалы,  подлежащие  рассмотрению  на   заседании
комитета,  должны быть представлены членам комитета не позднее, чем за
сутки до начала заседания.
     5. Комитет  работает  по  квартальным  планам,  в  соответствии с
планами областного Совета.
     6. Заседания комитета.
     Заседания комитета  созываются  не  реже  одного  раза  в  месяц.
Комитет может проводить выездные заседания.  При необходимости, в т.ч.
по инициативе членов комитета,  председатель комитета в недельный срок
созывает внеочередное заседание. Заседание считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины от общего числа депутатов-членов
комитета.
     Решения комитета принимаются простым большинством  присутствующих
на   заседании   членов   комитета   открытым,  поименным  или  тайным
голосованием.
     Заседания являются  открытыми.  Комитет  вправе принять решение о
проведении закрытого заседания.
     Решения комитета   принимаются   открытым  голосованием.  Решение
комитета,  комиссии считается принятым, если на заседании присутствует
не  менее половины его состава и за принятие проголосовало большинство
от присутствующих на заседании членов комитета.
     При проведении   совместных   заседаний   нескольких   комитетов,
комиссий  решения  принимаются   простым   большинством   голосов   от
присутствующих членов каждого комитета, комиссии.
     Член комитета,  постоянной или временной комиссии, имеющий особое
мнение, вправе представлять Совету депутатов особое мнение.

     V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА И ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
        С ОТДЕЛАМИ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

     1. В  своей  работе  комитет  непосредственно  взаимодействует  с
юридическим   отделом   областного   Совета  депутатов,  рассматривает
подготовленные отделом по  поручению  председателя  областного  Совета
отзывы на проекты федеральных законов.
     Представители юридического   отдела   участвуют   в    проводимых
комитетом разработках законопроектов и иных нормативных актов, дают по
проектам   свои   заключения,   которые   в    обязательном    порядке
рассматриваются на заседаниях комитета.
     По вопросам ведения комитета юридический отдел областного  Совета
депутатов представляет на обсуждение комитета подготовленные им отзывы
на  проекты  федеральных  законов,  предложения  к  законам   и   иным
нормативным актам Новосибирской области.
     2. По вопросам деятельности  органов  местного  самоуправления  в
области,  координирования  работы  их представительных органов комитет
взаимодействует с организационным отделом областного Совета  депутатов
по согласованным планам.
     3. Комитет  информирует  общественность  о  своей   деятельности.
Сообщения   о   работе   комитета  публикуются  в  средствах  массовой
информации учрежденных областным Советом.
     4. Комитет  финансируется  за  счет  ассигнований  на  содержание
областного Совета депутатов, в пределах средств, выделенных в смете на
содержание комитета.
     5. Информационное   и   организационно-техническое    обеспечение
деятельности   комитета  осуществляется  структурными  подразделениями
аппарата областного Совета депутатов.