Решение Совета депутатов Новосибирской области от 27.12.1995 б/н

                Новосибирский областной Совет депутатов
                            первого созыва

                               РЕШЕНИЕ
                         восемнадцатая сессия

От 27.12.95

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Совета депутатов Новосибирской
                                       области от 02.12.2004 г. N

О Типовом положении о порядке и режиме
использования земель ботанических
садов, дендрологических парков
(дендрариев) областного значения
на территории Новосибирской области

     Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     1. Утвердить  Типовое  положение о порядке и режиме использования
земель  ботанических  садов,  дендрологических   парков   (дендрариев)
областного значения на территории Новосибирской области.
     2. Опубликовать настоящее Типовое положение в газетах  "Советская
Сибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".



     Председатель Совета          А.П.Сычев



________________________



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                           Решением XVIII сессии
                                           Новосибирского областного
                                           Совета  депутатов
                                           "27" декабря 1995 г


                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке и режиме использования земель ботанических садов и
       дендрологических парков (дендрариев) областного значения
                 на территории Новосибирской области

     I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее Типовое положение основывается  на  Федеральном  законе
Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14
марта 1995 года N 33-ФЗ и Законе Новосибирской  области  "Земли  особо
охраняемых  природных  территорий и объектов Новосибирской области" от
31 мая 1995 N 21.
     Конкретные задачи,    организационное    устройство,     размеры,
особенности  режима  и охраны каждого конкретного ботанического сада и
дендрологического парка (дендрария) областного  значения  определяются
Положением,   разрабатываемым   в  соответствии  с  настоящим  Типовым
положением и утверждаемым администрацией области.
     Земли ботанических  садов  и дендрологических парков (дендрариев)
областного значения учитываются  в  составе  земель  особо  охраняемых
природных территорий области.
     Ботанические сады,     дендрологические     парки     (дендрарии)
федерального  значения  на территории Новосибирской области образуются
Правительством  Российской  Федерации  по   представлению   специально
уполномоченных  государственных органов Российской Федерации в области
охраны   окружающей    природной    среды,    научно-исследовательских
учреждений,    высших    учебных    заведений    по   согласованию   с
государственными   органами   власти   области,   органами    местного
самоуправления   городов   областного   значения,   районов   области,
собственниками   земли,   землевладельцами,   землепользователями    и
арендаторами,  земли  которых  намечаются  к изъятию из хозяйственного
использования   и   включению   в    границы    ботанических    садов,
дендрологических парков.

     II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ
         (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областного
значения образуются с целью сохранения, изучения и введения в культуру
видов,     форм     и     сортов     полезных    растений    различных
ботанико-географических зон Новосибирской области.
     Основными задачами  ботанических  садов и дендрологических парков
(дендрариев) областного значения являются:
     1. Изучение  и сохранение в естественных природных условиях флоры
и растительности,  популяций растений,  фитоценозов,  отдельных  видов
растений  и  других  ботанических  объектов,  имеющих большое научное,
познавательное,  лесоводственное,   лесокультурное   и   экономическое
значение.
     2. Проведение              научно-исследовательских             и
организационно-хозяйственных работ,  в соответствии с  целями  задачам
ботанического   сада   или  дендрологического  парка  (дендрария),  по
следующим направлениям:
     - разработка  научных  основ рационального использования и охраны
флоры и растительности;
     - организация   экспозиций,   коллекционных  и  экспериментальных
участков, питомников, гербариев и других подразделений;
     - разработка  лесоводственных  основ по формированию устойчивых и
высокодекоративных  парковых  и  лесопарковых  ландшафтов  в  условиях
высокой антропогенной нагрузки;
     - организация  экспедиций  и   участие   в   экспедициях   других
учреждений   с  целью  изучения  растительных  ресурсов  и  пополнения
коллекционных фондов;
     - создание семенных фондов,  обмен семенами и живыми растениями с
различными учреждениями и организациями;
     - первичное    выращивание,    селекция   и   размножение   новых
хозяйственно-ценных  растений  природной  флоры  и   интродуцированных
культурных растений для их внедрения в народное хозяйство;
     - разработка научных основ  и  методов  защиты  интродуцированных
растений от вредителей и болезней;
     - разработка   научных   основ   декоративного   садоводства    и
ландшафтной архитектуры;
     - проведение научных конференций и совещаний;
     - публикация    в    установленном    порядке   научных   трудов,
научно-популярной литературы, каталогов семян растений, путеводителей,
проспектов  и  других  трудов,  связанных  с  научно-исследовательской
работой и популяризацией результатов своей  деятельности  ботанических
садов и дендрологических парков.
     3. Внедрение   результатов   научно-исследовательских   работ   в
практику деятельности лесохозяйственных предприятий.
     4. Проведение  учебно-педагогической  и   научно-просветительской
работы   в  области  ботаники  и  охраны  природы,  растениеводства  и
селекции, декоративного садоводства и ландшафтной архитектуры.

     III. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ
          ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областного
значения  образуются  областным  Советом  депутатов  по  представлению
администрации области на  основании  предложений  научных  учреждений,
высших  учебных  заведений,  Новосибирского управления лесами и других
организаций,  согласованных с Новосибирским областным комитетом охраны
окружающей среды и природных ресурсов, Новосибирским областным центром
санитарно-эпидемиологического надзора, главным управлением архитектуры
и   градостроительства,   администрации   области,  органами  местного
самоуправления   городов   областного   значения,   районов   области,
собственниками    земли,   землевладельцами,   землепользователями   и
арендаторами,  земли которых намечаются к  изъятию  из  хозяйственного
использования   и   включению   в   границы   ботанических   садов   и
дендрологических парков (дендрариев).
     Вокруг территорий ботанических садов  и  дендрологических  парков
областного  значения могут выделяться охранные зоны шириной в пределах
100м,  обеспечивающие  нормальные  экологические   и   технологические
требования по проведению научных исследований.
     Подготовка материалов  по  составу  и  размерам   охранной   зоны
осуществляется       специализированными      проектно-изыскательскими
организациями,  с  привлечением  в  необходимых  случаях  специалистов
ботанических садов, и дендрологических парков (дендрариев).
     Состав и  размеры  охранной  зоны   утверждаются   администрацией
области.  Земельные  участки  в  пределах охранных зон у собственников
земли,  землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются
и  используются ими с соблюдением установленного режима.  Ботанические
сады и дендрологические парки областного значения должны  иметь  четко
установленные  границы,  закрепленные межевыми знаками,  в необходимых
случаях иметь ограждение  и  элементы  наглядной  информации  (стенды,
указатели, аншлаги и т.д.)

     IV. РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И
         ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО
         ЗНАЧЕНИЯ

     На территории  ботанических  садов  и   дендрологических   парков
(дендрариев)  областного значения запрещается всякая деятельность,  не
связанная с выполнением их задач и  угрожающая  сохранности  коллекций
живых растений природной и культурной флоры, растительности.
     На территории  ботанических  садов  и   дендрологических   парков
(дендрариев) областного значения выделяются следующие зоны:
     1. Экспозиционная,  посещение  которой  разрешается  в   порядке,
устанавливаемом  администрацией ботанического сада и дендрологического
парка (дендрария).  Зона  должна  иметь  развитую  дорожно-тропиночную
сеть, обеспечивающую доступ к экспонатам, иметь информационные стенды.
     2. Научно-экспериментальная     (коллекции,     экспериментальные
участки,  питомники). В состав зоны входят территории, предназначенные
для изучения растительного покрова региона,  его состояния и  динамики
под  влиянием естественных и антропогенных факторов,  для формирования
устойчивых,  высокопродуктивных  и   высокодекоративных   парковых   и
лесопарковых  ландшафтов,  для  отработки  технологий  по  выращиванию
различных полезных видов растений:  лекарственных,  кормовых, пищевых,
технических,  пастбищных  и  других  (поля  севооборотов,  питомники с
семенным  отделением),  а  также  подсобно-хозяйственные   объекты   и
инженерные сети.
     На территории этой зоны устанавливается природно-заповедный режим
природоиспользования.  Право  допуска  в  зону имеют только сотрудники
ботанического сада  или  дендрологического  парка  (дендрария),  и  по
разрешению их администрации специалисты других учреждений. Зона должна
иметь ограду, охрану, информационные указатели.
     3. Административно-хозяйственная  зона  включает административные
здания, территории тепличного комплекса, складского комплекса, гаража,
жилых  помещений  для  сотрудников,  зданий  и сооружений по первичной
переработке  сырья  (сушилки,   дробилки),   инженерные  объекты.   На
территории  вспомогательной  зоны  устанавливается хозяйственный режим
природоиспользования.
     На каждый  государственный  ботанический  сад  и дендрологический
парк  (дендрарий)  областного  значения  заводится  паспорт,   который
согласовывается  с  областным  комитетом  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов и утверждается администрацией области.
     В него включаются следующие сведения:
     - наименование объекта;
     - местонахождение объекта;
     - краткое описание объекта;
     - описание границ объекта и его охранной зоны;
     - площадь объекта и его охранной зоны;
     - карта-схема объекта и его охранной зоны;
     - режим использования земель объекта и его охранной зоны;
     - наименование   и  адреса  научно-исследовательских  учреждений,
учебных заведений и других природоохранных органов,  в ведении которых
они находятся.
     Копии паспортов  ботанических  садов  и  дендрологических  парков
(парков)   областного   значения  должны  храниться  у  собственников,
землепользователей земельных  участков,  на  которых  расположены  эти
природные  объекты,  в  областном  комитете  охраны окружающей среды и
природных ресурсов и его органах на местах, в Новосибирском управлении
лесами,  в органах местного самоуправления городов областного значения
и районов области, на территории которых расположены эти объекты.

     V. ПРАВОВОЙ СТАТУС БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ
        (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Земли ботанических  садов,  дендрологических  парков (дендрариев)
областного значения подлежат изъятию  из  хозяйственного  пользования,
являются  собственностью  области  и  передаются  ботаническим  садам,
дендрологическим паркам (дендрариям) областного значения в бесплатное,
бессрочное пользование только по целевому назначению.  Они учитываются
в  планах  землеустройства,   реконструкции   и   развития   городских
территорий,  пригородных зон. Эти земли не могут быть приватизированы,
переданы   в   аренду.   Часть    территорий    ботанических    садов,
дендрологических  парков  (дендрариев)  может  располагаться на землях
иных категорий, не входящих в состав природно-заповедного назначения.
     Леса, расположенные     на     землях     ботанических     садов,
дендрологических  парков  (дендрариев)  областного  значения  образуют
лесной фонд, владельцами которого они являются.
     Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областного
значения  могут  быть как юридическими лицами,  так и входить в состав
научно-исследовательского   учреждения   или    учебного    заведения,
природоохранного органа, ходатайствовавшего о его образовании.
     Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областного
значения   возглавляют  директора,  назначенные  органами,  в  ведении
которых они находятся.
     Директор руководит  ботаническим  садом,  дендрологическим парком
(дендрарием) на основе  сочетания  единоначалия  и  коллегиональности,
несет   полную   ответственность   за   его  деятельность,  выполнение
утвержденных планов проведения научных работ.
     Ботанические сады и дендрологические парки (дендрарии) областного
значения  имеют  штаты  научных  и   научно-технических   сотрудников,
административного  персонала  и  охраны,  либо  обслуживаются  штатами
органа,  в ведении которого они  находятся.  Структура,  штаты,  сметы
расходов  ботанических  садов  и  дендрологических парков (дендрариев)
утверждаются органами, в ведении которого они находятся.

     VI. ОРГАНИЗАЦИЯ  ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И
         ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ) ОБЛАСТНОГО
         ЗНАЧЕНИЯ

     Охрана земель  ботанических  садов  и   дендрологических   парков
(дендрариев)  областного значения осуществляется специальными штатными
сотрудниками охраны.  Лица,  виновные в нарушении режима использования
земель  ботанических  садов  и  дендрологических  парков  (дендрариев)
привлекаются к ответственности в соответствии  с  Федеральным  законом
Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14
марта 1995 года N 33-ФЗ и Законом Новосибирской области  "Земли  особо
охраняемых  территорий  и объектов  Новосибирской области" от 31.05.95
N 21.
     В соответствии  с  этими  законами  юридические и физические лица
обязаны возместить убытки, причиненные нарушением режима использования
земель ботанических садов и дендрологических парков (дендрариев).

     VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ И РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
          БОТАНИЧЕСКИХ  САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ)
          ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     1. Расходы  по  проектированию  и  созданию  ботанических садов и
дендрологических парков областного значения,  по обеспечению охраны  и
режима    их    использования    производятся    за    счет    средств
научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений и других
организаций,  в  ведении  которых  они  находятся,  а  также из других
источников.
     Земли ботанических  садов,  дендрологических  парков,  дендрариев
областного значения освобождаются от уплаты земельного налога.

     VIII. КОНТРОЛЬ  ЗА  СОБЛЮДЕНИЕМ  РЕЖИМА  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ   ЗЕМЕЛЬ
           БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ И ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ (ДЕНДРАРИЕВ)
           ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Задачей государственного   контроля   за    соблюдением    режима
использования  земель  ботанических  садов  и  дендрологических парков
(дендрариев)  областного  значения  является  обеспечение   выполнения
земельного  законодательства,  в  части  этих  земель,  установленного
порядка и режима их  использования  всеми  государственными  органами,
органами местного самоуправления,  юридическими лицами,  независимо от
форм собственности, должностными и физическими лицами. Государственный
контроль за соблюдением земельного законодательства,  порядка и режима
использования земель  ботанических  садов  и  дендрологических  парков
(дендрариев)  областного  значения  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  статьями   60-63   Закона
Новосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий и
объектов Новосибирской области" от 31.05.95 N 21:
     1) администрацией области и органами  местного  самоуправления  в
пределах их компетенции;
     2) Специально    уполномоченными    государственными    органами:
        Комитетом по     земельным    ресурсам    и    землеустройству
Новосибирской области и его органами на местах;
        Новосибирским областным  комитетом  охраны  окружающей среды и
природных ресурсов и его органами на местах;
        Новосибирским управлением лесами и его органами на местах;
        Новосибирским областным        центром        государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, его органами на местах;
        Главным управлением    архитектуры    и     градостроительства
администрации области, его органами на местах.

     IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
         ЧАСТИ  ЗЕМЕЛЬ  БОТАНИЧЕСКИХ САДОВ, ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ
         (ДЕНДРАРИЕВ)  ОБЛАСТНОГО  ЗНАЧЕНИЯ,  ПОРЯДКА  И  РЕЖИМА ИХ
         ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

     Граждане, должностные  и юридические лица за нарушение земельного
законодательства в части земель ботанических  садов,  дендрологических
парков   (дендрариев)   областного   значения,  как  особо  охраняемых
природных территорий   области,  порядка  и  режима  их  использования
привлекаются  к  административной  ответственности  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   статьей   64   Закона
Новосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий и
объектов Новосибирской области" от 31.05.95 г N 21.
     Материальный ущерб,     причиненный     нарушением     земельного
законодательства в части земель ботанических  садов,  дендрологических
парков   (дендрариев)   областного   значения,  порядка  и  режима  их
использования, подлежит возмещению в соответствии со статьей 65 Закона
Новосибирской  области  "Земли особо охраняемых природных территорий и
объектов Новосибирской области" от 31.05.95 г N 21.