Решение Совета депутатов Новосибирской области от 25.06.1997 б/н

                Новосибирский областной Совет депутатов
                            первого созыва

                               РЕШЕНИЕ
                        тридцать третья сессия

От 25.06.97

Об исполнении областного
бюджета на 1996 год

     Заслушав и  обсудив доклад администрации Новосибирской области об
исполнении областного бюджета на  1996  год,  Новосибирский  областной
Совет депутатов отмечает:
     В соответствии  со  ст.24  Закона  "О  бюджетном   устройстве   и
бюджетном   процессе   в  Новосибирской  области"  годовой  отчет  "Об
исполнении областного бюджета  на  1996  год"  предоставлен  в  полном
объеме и в установленные сроки.
     По доходам областной бюджет исполнен  на  82,7%  (план  4323331,6
млн.руб.,  факт  3575125,1  млн.руб).  По  состоянию  на  01.01.97  не
сохранена оборотная кассовая наличность  (план  50000  млн.руб.,  факт
47257 млн.руб). Вместе с тем не выполнены доходы по источникам:
     - налог на прибыль 67,4%;
     - акцизы 75,2%;
     - подоходный налог - 76,9%.
     Недополучено в 1996 году:
     - подоходного налога       - 29,4 млрд.рублей
     - платежей за использование
       природных ресурсов       - 5,2 млрд.рублей
     - налога на имущество      - 14  млрд.рублей
     По состоянию  на  01.01.97  года  недоимка  в  областной   бюджет
составила 151879 млн.рублей.
     Имеются расхождения между отчетом бюджета 1996 года и отчетностью
Государственной налоговой инспекции по ряду налоговых поступлений.
     Внутренний долг областного бюджета на 01.01.97  составляет  63479
млн.рублей (кредиторская задолженность по заработной плате, пособиям и
другим платежам).
     Финансирование расходов    областного   бюджета   в   1996   году
производилось в  соответствии  с  Законом  Новосибирской  области  "Об
областном бюджете Новосибирской области на 1996 год".
     Вместе с  тем  финансирование  отраслей  из  областного   бюджета
производилось неравномерно. Менее 800% профинансированы:
     - дотации городов и районов области      - 60-100%
     - транспорт, дорожное хозяйство, связь   - 66
     - сельское хозяйство                     - 60
     - наука                                  - 14
     - социальная политика                    - 72
Свыше 80% профинансированы:
     - здравоохранение                        - 109
     - жилищно-коммунальное хозяйство         - 132
     - гос.управление                         - 90
     - образование                            - 86
     Не в полном объеме исполнены мероприятия по  покрытию  увеличения
дефицита областного бюджета,  принятые Законом об областном бюджете на
1996 год.
     Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     1. Годовой  отчет  об  исполнении  областного бюджета за 1996 год
утвердить.
     2. Отметить  нецелевое использование средств,  предусмотренных на
поддержку  племенного  животноводства,  в  сумме  1053  млн.рублей  на
содержание госплемслужбы.
     3. Администрации области:
     3.1. До    15.07.97    разработать   мероприятия   по   погашению
кредиторской задолженности за 1996  год  (погашение  задолженности  по
заработной плате и государственным пособиям гражданам, имеющим детей).
     3.2. До  15.07.97  разработать  механизм  предельного  проведения
зачетов  и  вексельных  платежей  при  условии  полного финансирования
защищенных статей бюджета денежными средствами.
     3.3. Усилить   координацию  работы  с  налоговыми  инспекциями  и
Федеральным казначейством по Новосибирской области с целью  устранения
расхождения   отчетных   данных  и  увеличения  поступлений  налоговых
платежей в доходной части областного бюджета.
     3.4. До   15.07.97   представить  информацию  по  всем  вопросам,
сформулированным комитетами областного Совета при обсуждении отчета об
исполнении областного бюджета за 1996 год.
     Выявленные в  ходе  обсуждения  вопроса  о  бюджете   1996   года
недостатки  и  нарушения  законов устранить при работе над исполнением
бюджета 1997 года.  Предложения по устранению  отмеченных  недостатков
представить в областной Совет.
     4. Рекомендовать администрации области до  01.10.97  совместно  с
комитетами  областного  Совета разработать Закон Новосибирской области
"О бюджетной классификации Новосибирской области".
     5. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитет  по  бюджетной,  налоговой  и   финансово-кредитной   политике
областного Совета депутатов (В.Ф.Шлеев).



     Председатель Совета          А.П.Сычев