Решение Совета депутатов Новосибирской области от 24.12.1998 б/н

 
               Новосибирский областной Совет депутатов
                            второго созыва

                               РЕШЕНИЕ
                            десятой сессии

От 24.12.98

Об обращении в Государственную Думу
и Правительство Российской Федерации
по вопросу о межбюджетных отношениях
федерального бюджета и бюджета
Новосибирской области в 1999 году

     Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     1. Принять  обращение  в  Государственную  Думу  и  Правительство
Российской Федерации по вопросу о межбюджетных отношениях федерального
бюджета и бюджета Новосибирской области в 1999  году  (прилагается)  и
просить  рассматривать его в качестве законодательного предложения при
обсуждении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на  1999
год", статья 30.
     2. Поручить  членам  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  от Новосибирской области внести в установленном
порядке в Государственную  Думу  соответствующую  принятому  обращению
поправку в проект закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
     3. Просить депутатов Государственной думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации от Новосибирской области:  Аничкина И.С., Бердова
Г.И.,  Гонжарова О.П.,  Давыденко В.И.,  Логинова Е.Ю., Малькова И.О.,
Харитонова  Н.М.,  Швец  Л.Н.,  Янковского  А.Э.  поддержать  принятое
обращение при рассмотрении проекта закона "О  федеральном  бюджете  на
1999 год".
     4. Опубликовать  настоящее   обращение   в   средствах   массовой
информации.



     Председатель Совета          В.В.Леонов

_________________________



                                             Приложение
                                             к решению 10-ой сессии
                                             Новосибирского областного
                                             Совета депутатов
                                             от 24.12.98 г.

                              ОБРАЩЕНИЕ
     в Государственную Думу  и Правительство Российской Федерации
 по вопросу о межбюджетных отношениях федерального бюджета и бюджета
                  Новосибирской области в 1999 году

     Проектом федерального закона "О  федеральном  бюджете  Российской
Федерации  на  1999  год"  должны  предусматриваться суммы трансфертов
субъектам Федерации из ФФПР на основе согласованных  протоколов  между
Министерством финансов Российской Федерации и субъектами Федерации.
     Протоколом от  30.06.98  г.  между  администрацией  Новосибирской
области  и  Министерством финансов Российской Федерации о согласовании
исходной  базы  доходов  и  расходов  финансовая  помощь   (трансферт)
Новосибирской области определена в размере 1004,6 млн.рублей.
     Во внесенном в Государственную Думу Российской Федерации  проекте
федерального бюджета,  финансовая помощь (трансферт) для Новосибирской
области не предусмотрена.  При невыполнении согласованных обязательств
дефицит  бюджета  области составит более 20%,  а с учетом кредиторской
задолженности по заработной плате, детским пособиям, внутреннему долгу
превысит треть доходной части бюджета.
     Кроме того,  предусматриваемое перераспределение  поступлений  от
федеральных  налогов  (подоходный  налог  с  физических  лиц  и НДС) в
федеральный бюджет приведет к дальнейшему  сокращению  доходной  части
бюджета области.
     Принятие предлагаемого  варианта  федерального  бюджета  ущемляет
интересы  Новосибирской  области,  вынуждая  регион к сокращению своих
расходов,  по  меньшей  мере,  на  четверть,  приведет  к  резкому   и
обвальному  сворачиванию  сети  бюджетных учреждений и соответственно,
предоставления образовательных,  медицинских и других услуг населению.
При  этом  продолжается  увеличение  нагрузки  на  бюджет  области  по
социальным расходам,  в частности  по  передаваемым  области  объектам
жилья  и  социальной  сферы,  компенсации льгот ветеранам и инвалидам.
Политические  и  социальные  последствия  таких   действий   очевидны.
Новосибирский   областной   Совет  депутатов  обращается  к  депутатам
Государственной Думы Российской  Федерации  с  настоятельной  просьбой
включить  в  проект федерального бюджета на 1999 год размер финансовой
помощи (трансферта) Новосибирской области,  предусмотренный протоколом
от  30 июня 1998 года и скорректированный на выпадающие доходы в связи
с   внесенными   в   Государственную   Думу   изменениями   налогового
законодательства.



     Новосибирский областной Совет депутатов