Решение Совета депутатов Новосибирской области от 03.02.1999 б/н

 
               Новосибирский областной Совет депутатов
                            второго созыва

                               РЕШЕНИЕ
                         одиннадцатой сессии

От 03.02.99

Об Обращении депутатов Новосибирского
Областного Совета депутатов

     Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     1. Принять  Обращение  депутатов Новосибирского областного Совета
депутатов (прилагается).
     2. Опубликовать  данное  Обращение в газетах "Советская Сибирь" и
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".



     Председатель Совета          В.В.Леонов

_________________________



                              Обращение
         депутатов Новосибирского областного Совета депутатов

     В Новосибирской  области  и  городе Новосибирске сложилось крайне
тяжелое социально-экономическое положение. В связи с охватившим страну
кризисом  становится  крайне  проблематичным исполнение доходной части
бюджетов всех уровней.  Областной и городской бюджеты 1999 и 2000 года
будут крайне напряжены.  Затраты на многие социальные нужды приходится
значительно сокращать.
     Вместе с  тем,  в  период  1999-2000  годов  в  области  и городе
предстоит провести целую серию выборов  в  органы  власти  и  местного
самоуправления.   В   конце   1999   года   пройдут  выборы  депутатов
Государственной Думы  и  Главы  администрации  Новосибирской  области.
Через три месяца после них новосибирцам предстоит избрать мэра города.
Спустя еще три месяца пройдут выборы Президента Российской  Федерации.
И  в конце 2000 года в области будут избираться территориальные Советы
депутатов и Советы депутатов всех 452-х муниципальных образований.
     Таким образом,    1999    год   и   2000   год   будет   периодом
непрекращающихся  выборных  кампаний.  Эти   политические   потрясения
безусловно  отрицательно скажутся как на работе самих органов власти и
местного  самоуправления,  так  и  на  работе  различных  предприятий,
учреждений и организаций.
     Известно, что затраты на проведение выборов  весьма  значительны.
Вместе  с  тем,  совмещение  выборов  в Государственную Думу и выборов
главы администрации области сокращает затраты областного бюджета более
чем  на  половину.  Отмечено  также,  что  в  ходе  выборных  кампаний
значительно  большие  затраты  нежели  средства,   предусмотренные   в
бюджетах  на организацию выборов,  несут различные политические силы и
кандидаты на проведение агитации. Все эти затраты так или иначе, через
цены товаров и стоимость услуг ложатся на потребителя,  т.е. просто на
жителя области и, в конечном счете, предопределяют повышение стоимости
жизни.
     Учитывая все это,  многие депутаты, общественные деятели и просто
жители области и города Новосибирска высказывают предложение сократить
число выборных кампаний, максимально совместив сроки их проведения.
     В частности,  мы  считаем  разумным  назначить проведение выборов
мэра   города   Новосибирска   одновременно   с   выборами   депутатов
Государственной   Думы   и   Главы   Администрации  области.  Было  бы
целесообразным  также  совместить  выборы  депутатов   территориальных
Советов депутатов и Советов депутатов муниципальных образований, в том
числе  и  Новосибирского  городского  Совета  с  выборами   Президента
Российской    Федерации.    Ожидаемая   экономия   бюджетных   средств
Новосибирской  области  и  города  Новосибирска  в  результате  такого
совмещения выборов превзойдет десятки млн. рублей. Кроме того, перенос
сроков проведения  выборов  уже  в  этот  раз  предопределит  экономию
бюджетных  средств  на  последующие  выборные кампании,  т.е.  на годы
вперед.
     В соответствии    с   действующим   законодательством   досрочное
проведение выборов мэра,  депутатов территориальных и местных Советов,
в  том  числе  и  Новосибирского  городского  Совета возможно лишь при
добровольном их решении о досрочном прекращении своих полномочий.  При
этом срок полномочий мэра города Новосибирска сокращается всего на три
месяца.  Срок полномочий депутатов территориальных и местных Советов -
на пять месяцев.
     В связи с этим,  мы,  депутаты Новосибирского  областного  Совета
депутатов,  обращаемся  с  предложением к мэру города Новосибирска,  к
депутатам территориальных  и  местных  Советов  депутатов  рассмотреть
вопрос  о возможности добровольного сокращения сроков своих полномочий
и проведении досрочных выборов мэра города и  соответствующих  Советов
депутатов,   совместив   их  в  первом  случае  с  выборами  депутатов
Государственной  Думы,  а  во  втором  случае  с  выборами  Президента
Российской Федерации.
     Тем самым будут сэкономлены немалые бюджетные  средства,  которых
всегда  не  достает  на  финансирование  жизненно  важных нужд жителей
области и города.  А сокращение числа выборных  кампаний  благоприятно
скажется   на   политической   ситуации  в  области  и  городе,  будет
способствовать созданию нормальных условий для работы представительных
и исполнительных органов власти.



     Депутаты Новосибирского областного Совета депутатов:

     В.Е.Кузнецов                            В.Я.Карпов
     В.Н.Сушкин                              С.А.Ковалев
     С.А.Клестов                             С.Д.Худяков
     В.П.Тололо                              В.А. Окладников
     Ю.Н.Кравченко                           Н.Д.Нестеренко
     В.П.Лобанов                             Г.В.Палков
     Ю.И.Рыбаков                             В.П.Саблин
     А.С.Донченко                            А.И.Кондрашкин