Решение Совета депутатов Новосибирской области от 08.07.1999 б/н

                Новосибирский областной Совет депутатов
                            второго созыва

                               РЕШЕНИЕ
                         восемнадцатой сессии

От 08.07.99

Об инструкции по формированию
избирательных комиссий по выборам главы
администрации Новосибирской области
и депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

     Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     1. Утвердить инструкцию по формированию избирательных комиссий по
выборам   главы   администрации   Новосибирской  области  и  депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
     2. Опубликовать   настоящую   инструкцию   в  газетах  "Советская
Сибирь", "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".
     3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.



     Председатель Совета          В.В.Леонов

_________________________



                                                           УТВЕРЖДЕНА:
                                                    решением 18 сессии
                                           областного Совета депутатов
                                                           от 08.07.99

          Инструкция по формированию избирательных комиссий
        по выборам главы администрации Новосибирской области и
                  депутатов Государственной Думы РФ

     Подготовку и проведение выборов главы администрации Новосибирской
области   и   депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  защиту избирательных прав граждан на территории
Новосибирской области осуществляют:
     - избирательная комиссия Новосибирской области,
     - окружные избирательные комиссии,
     - территориальные (районные, городские) избирательные комиссии,
     - участковые избирательные комиссии.
     1. Избирательная комиссия Новосибирской области  формироваться  в
новом  составе  перед  предстоящими  выборами не будет,  т.к.  ее срок
полномочий не истек.
     После регистрации  избирательной  комиссией Новосибирской области
кандидата на  должность  главы  администрации  Новосибирской  области,
данный   кандидат,   избирательное  объединение,  избирательный  блок,
выдвинувшие  кандидата,  вправе  назначить  в  избирательную  комиссию
области   и   в   нижестоящие   комиссии  по  одному  члену  с  правом
совещательного   голоса.   Для   этого   необходимо   представить    в
избирательную  комиссию  заявление  кандидата,  решение избирательного
объединения,  избирательного  блока,  заявление  назначенного  лица  о
согласии  войти  в  состав  комиссии  в  качестве  ее  члена  с правом
совещательного голоса.
     2. Окружные   избирательные   комиссии   по   выборам   депутатов
Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации  на
территории  Новосибирской  области  формируются  в  количестве 4-х (по
Заельцовскому,  Заводскому,  Искитимскому и Барабинскому избирательным
округам)   Новосибирским   областным   Советом   депутатов   и  главой
администрации  Новосибирской  области  в  количестве  14   членов   на
паритетных  началах  (половина  членов окружной избирательной комиссии
назначается   облсоветом,   другая   половина   главой   администрации
Новосибирской  области) не позднее чем за 92 дня до голосования,  т.е.
до 16 сентября 1999 года.
     Правом предлагать   в   состав  окружной  избирательной  комиссии
обладают:
     - избирательные объединения,
     - избирательные блоки,
     - общественные объединения,
     - выборные органы местного самоуправления,
     - избирательная комиссия Новосибирской области,
     - окружная избирательная комиссия предыдущего состава.
     Свои предложения   перечисленные   субъекты   направляют  на  имя
председателя  Новосибирского  областного   Совета   депутатов,   главы
администрации  Новосибирской области в виде решения либо постановления
в срок до 1 сентября 1999 года.
     3. Территориальные  избирательные комиссии формируются в границах
территорий районов города Новосибирска, сельских районов и в 6 городах
областного подчинения - г. Искитим, г. Куйбышев, г. Обь, г. Бердск, г.
Барабинск,  г.  Татарск. Решение о формировании избирательной комиссии
принимается  территориальным  представительным  (Советом  депутатов) и
исполнительным органом (главой администрации)  государственной  власти
на  паритетных  началах  (половину  состава  избирают  соответствующие
Советы депутатов,  вторую  половину  назначает  глава  территориальной
администрации),  представительным  органом  местного самоуправления не
позднее чем за 60 дней до дня голосования,  т.е.  до 19  октября  1999
года  в  которых  указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения,
образование, опыт работы в избирательных комиссиях.
     Кандидатуры в   состав   территориальной  избирательной  комиссии
вправе предложить как представительному,  так и исполнительному органу
государственной     власти,    представительному    органу    местного
самоуправления следующие субъекты:
     - избирательные объединения,
     - избирательные блоки,
     - общественные объединения,
     - собрания  избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,
учебы,
     - территориальные избирательные комиссии предыдущего состава.
     Для реализации   данного   права   перечисленные   выше  субъекты
представляют   в   представительный    либо    исполнительный    орган
государственной власти, представительный орган местного самоуправления
свое  предложение  в  виде  протокола  собрания  избирателей,  решения
(постановления)   органа  избирательного  объединения,  избирательного
блока,  общественного объединения и копии свидетельства о  регистрации
их Устава, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава,
в  которых  указываются  фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения,
образование,  опыт  работы  в  избирательных  комиссиях,  заявление  о
согласии представляемого войти в состав соответствующей комиссии.
     Срок представления кандидатур до 1 сентября 1999 года.
     1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее  трех
дней   после  образования  избирательного  участка  (срок  образования
избирательного участка - не позднее чем за 30 дней до дня голосования)
представительным    и    исполнительным    территориальными   органами
государственной    власти,    представительным    органом     местного
самоуправления.   Всего  на  территории  Новосибирской  области  будет
сформировано около 2000 участковых избирательных комиссий.
     Кандидатуры в  состав  участковых  избирательных  комиссий вправе
предлагать:
     - избирательные объединения,
     - избирательные блоки,
     - общественные объединения,
     - собрания  избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,
учебы.
     Предложения оформляются протоколом собрания избирателей, решением
(постановлением)  органа  избирательного  объединения,  избирательного
блока,  общественного  объединения,  который   вместе   с   заявлением
представляемого  в  члены  избирательной  комиссии  о  его согласии на
вхождение в  состав  комиссии  направляются  в  представительный  либо
исполнительный  орган  государственной власти,  представительный орган
местного самоуправления,  на территории которых  находится  конкретный
избирательный участок.
     Срок представления предложений до 1 ноября 1999 года.
     1. Членом   любой   избирательной   комиссии  может  быть  только
дееспособный  гражданин  РФ,   достигший   18-ти   летнего   возраста,
проживающий на территории Новосибирской области.
     2. Обязательно во все комиссии назначается не менее  1/3  состава
членов   комиссии   лица,   предложенные   каждым   из   избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной
Думе  ФС  РФ  (КПРФ,  ЛДПР,  НДР,  "Яблоко"),  а  также по предложению
избирательных объединений,  избирательных блоков,  имеющих  фракции  в
представительном  органе  государственной власти субъекта федерации (в
Новосибирском областном Совете депутатов не зарегистрированы фракции).
При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого
из избирательных объединений, избирательных блоков.
     Предложения о  кандидатурах  в  состав  избирательных комиссий от
имени избирательных объединений,  имеющих  фракции  в  Государственной
Думе ФС РФ, вносятся общероссийскими политическими объединениями либо,
по  их   письменному   поручению,   региональными   отделениями   этих
политических общественных объединений Новосибирской области.
     3. Членами  избирательных  комиссий  не   могут   быть   депутаты
законодательных   органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти   и   органов   местного   самоуправления,   судьи,  кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица,   уполномоченные
представители  и  доверенные  лица  групп  избирателей и избирательных
объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов, супруги и
близкие  родственники  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов или
лица,  которые находятся в непосредственном подчинении  у  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     4. Под   непосредственным   подчинением   понимаются    служебные
отношения  между  руководителем  и  подчиненным,  при  которых  первый
обладает    в    отношении    последнего     властно-распорядительными
полномочиями,   т.е.   имеет  право  приема  на  работу  и  увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть одновременно членом вышестоящей или ниже стоящей комиссии.