Решение Совета депутатов Новосибирской области от 25.04.2001 б/н

                НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                            второго созыва

                               РЕШЕНИЕ
                       тридцать девятой сессии

От 25.04.2001


Об обращении Законодательной Думы
Хабаровского края к Президенту Российской
Федерации, Председателю Правительства
Российской Федерации, депутатам Государственной
Думы, членам Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации по проблемам
общественного пассажирского транспорта


     Рассмотрев данное  обращение   депутатов   Законодательной   Думы
Хабаровского края, Новосибирский областной Совет депутатов

РЕШИЛ:

     1. Поддержать  обращение Законодательной Думы Хабаровского края к
Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской
Федерации,  депутатам  Государственной  Думы,  членам Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам  общественного
пассажирского транспорта.
     2. Направить  данное  решение  Президенту  Российской  Федерации,
Председателю  Правительства  Российской  Федерации,  в Государственную
Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации,  в
Законодательную Думу Хабаровского края.
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета           В.В.Леонов

_________________________



                                                            Приложение
                                       Призеденту Российской Федерации
                                       Путину В.В.

                                       Председателю Правительства
                                       Российской Федерации
                                       Касьянову М.М.

                                       Депутатам Государственной Думы
                                       Федерального Собрания
                                       Российской Федерации

                                       Членам Совета Федерации
                                       Федерального Собрания
                                       Российской Федерации

                              Обращение

     Депутаты Законодательной  Думы  Хабаровского  края   неоднократно
рассматривали   проблемы   общественного  пассажирского  транспорта  в
Хабаровском крае.  Совместно с администрацией края  и  администрациями
муниципальных  образований  края  депутаты  принимали меры по снижению
экономической к финансовой напряженности в этой  отрасли,  освобождали
от  уплаты налогов в части,  зачисляемой в местные бюджеты,  оказывали
помощь в приобретении автобусов,  трамваев, троллейбусов, осуществляли
ряд других мер.
     Различными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации
значительной  части населения (более 60 процентов) предоставлено право
бесплатного проезда  в  общественном  транспорте.  Размеры  возмещения
расходов,  связанных  с перевозкой такой категории граждан,  постоянно
снижаются.   Предприятия   общественного   пассажирского    транспорта
выполняют обязательства государства за свой счет и,  при этом,  платят
государству  налоги.  Многие  предприятия   пассажирского   транспорта
находятся  в  стадии  банкротства.  Доходов  хватает  лишь  на выплату
заработной  платы  и  приобретение  горючего.  Общественный  авто-   и
электротранспорт амортизирован более чем на 70 процентов,  восполнение
его  составляет   всего   10-15   процентов.   Производственные   базы
общественного   пассажирского   транспорта   из-за   нехватки  средств
невозможно не только развивать, но и поддерживать в рабочем состоянии.
     При таком    состоянии    подвижного    состава    транспорта   и
производственной базы все труднее  обеспечивать  безопасную  перевозку
пассажиров,  все  чаше случаются аварии,  в которых пассажиры получают
травмы.
     Государственная политика  в отношении общественного пассажирского
транспорта на протяжении  последних  десяти  лет  остается  неизменной
Предполагаемая  в  прошлом  году  замена  льгот  денежной компенсацией
ободрила транспортников и вселила надежду,  что хотя бы  50  процентов
пассажиров,  пользующихся льготой по проезду,  будет рассчитываться за
проезд в общественном транспорте наличными деньгами.  Но  до  сих  пор
порядок  компенсации  льгот  по  бесплатному  проезду  на  всех  видах
общественного  пассажирского  транспорта  городского,  пригородного  и
местного сообщения   не  установлен. Транспортникам  не  предоставлены
льготы по уплате налогов и сбора в бюджеты всех  уровней,  а  также  в
бюджеты государственных  внебюджетных  фондов  на  период  до принятия
решения  по компенсации бесплатных перевозок.
     Исходя из  изложенного,  Законодательная  Дума  Хабаровского края
обращается к федеральным органам  государственной  власти  с  просьбой
оперативно решить следующие вопросы:
     выполнить задание Президента Российской Федерации о замене  льгот
по   бесплатному   проезду  в  общественном  пассажирском  транспорте,
предоставленных федеральным законодательством сотрудникам всех силовых
и фискальных структур, на денежную компенсацию;
     ускорить доработку и принятие  Федерального  закона  "Об  основах
государственной   политики   в  области  муниципального  пассажирского
транспорта";
     с 2001  года  и  на период решения вопроса о компенсации льгот по
бесплатному проезду на всех видах общественного транспорта городского,
пригородного и мастного сообщения освободить предприятия общественного
пассажирского транспорта от уплаты налогов и  сборов  в  бюджеты  всех
уровней,  а  также  в  бюджеты  государственных  внебюджетных фондов в
объеме  не  восполняемых  этим  предприятиям  расходов  по   перевозке
"льготной"     категории     граждан,     установленной    федеральным
законодательством;
     рассмотреть вопрос  о  необходимости  отмены  наложения  штрафных
санкций,  освобождения предприятии общественного пассажирского авто- и
электротранспорта  от уплаты пени за просрочку уплаты налогов и сборов
в бюджеты всех уровней,  а также в государственные внебюджетные фонды,
если она допущена за счет недофинансирования выпадающих доходов.
     Депутаты Законодательной  Думы  Хабаровского  края  надеются   на
скорейшее  решение  перечисленных  проблем  с целью сохранения отрасли
общественного пассажирского транспорта.

     Депутаты Законодательной
     Думы Хабаровского края