Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 15.02.2005 № 122-р

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                            От 15.02.2005 N 122-р                     
                                                                      
                                                                      
        Об организации и проведении семинаров с главами муниципальных 
  районов, муниципальных образований городских и сельских поселений   
                        Новосибирской области                         


       В  целях  обеспечения   исполнения   Федерального   закона   от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской  Федерации"  на  территории  Новосибирской
области   и  повышения  профессионального  уровня  глав  муниципальных
образований области:
       1. Провести семинары с  главами  муниципальных  образований  по
теме:  "Экономическая  основа местного самоуправления" в феврале-марте
2005 года.
       2. Утвердить прилагаемые программу и график семинара.
       3.  Заместителям  главы  администрации  области,  руководителям
областных  исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области  обеспечить  участие  в  семинарах  руководителей  структурных
подразделений согласно прилагаемой программе.
       4.  Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   на
руководителя департамента организации управления администрации области
Жиганова М.Ф.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНА
       Распоряжением губернатора
       Новосибирской области
       От 15.02.2005. N 122-р


                                  ПРОГРАММА                           
       семинара глав муниципальных районов, муниципальных образований 
 городских и сельских поселений Новосибирской области "Экономическая  
                   основа местного самоуправления"                    
                                                                      
Количество участников - 486 человек.      Февраль-март 2005 г.
Объем учебной программы - 18 часов.
Срок проведения - 2 дня.
5 потоков по 92-100 человек в каждом.

                           Первый день

9.00-9.30    Регистрация участников семинара.
9.30-10.00   Открытие семинара.
10.00-10.40  Особенности бюджетного процесса в 2005 году
             в муниципальных образованиях Новосибирской области.
               Аксененко  Сергей  Васильевич  -  заместитель   главы
             администрации области - начальник  управления  финансов
             и налоговой политики Новосибирской области.
10.40-11.05  Особенность  формирования  расходов местных бюджетов на
             2005 год и перспективы развития межбюджетных отношений:
               местный бюджет в 2005 году (общие положения,  расходы
             за  счет  собственных  средств  и  за   счет   средств,
             переданных на реализацию государственных полномочий);
               разграничения  полномочий  в  2005 году, межбюджетные
             отношения;
               Концепция  реформирования   бюджетного   процесса   в
             Российской Федерации  в  2004-2006 годах (постановление
             Правительства  РФ  от  22  мая  2004  г. N 249 "О мерах
             по повышению результативности бюджетных расходов").
             Лузина   Лидия   Куприяновна   -   начальник   отдела
             территориальных  бюджетов   и   бюджетов  муниципальных
             образований  управления  финансов и налоговой  политики
             Новосибирской области.
11.05-11.30  Доходная  часть бюджетов  муниципальных  образований  в
             2005 году.
               Фастова  Галина   Александровна  -  начальник  отдела
             планирования  доходов  бюджета   и   взаимодействия   с
             налоговыми органами  управления  финансов  и  налоговой
             политики Новосибирской области.
11.30-11.40  Перерыв
11.40-12.10  Методика   формирования   Фонда   финансовой  поддержки
             муниципальных   образований   на   2005  год,  а  также
             переходный период 2006-2009 годов.
               Видяева  Ирина Ивановна - начальник  отдела по работе
             с  муниципальными  образованиями   управления  финансов
             и налоговой политики Новосибирской области.
12.10-13.00  Источники финансирования дефицита  бюджета и внутренний
             долг местного бюджета в условиях 2005 года:
               государственный   и   муниципальный    долг,    формы
             государственного и муниципального долга;
               управление  государственным  и  муниципальным долгом,
             ответственность     по     долговым      обязательствам
             муниципальных образований;
               муниципальные        внутренние        заимствования,
             реструктуризация  долга,  предельный  объем  внутренних
             заимствований;
               предельные   объемы   расходов   на   обслуживание  и
             погашение внутреннего долга;
               программа муниципальных внутренних заимствований;
               превышение предельного размера муниципального долга и
             предельных    объемов    расходов    на    обслуживание
             муниципального долга;
               отражение   в   бюджетах   поступлений   средств   от
             заимствований и  расходов на обслуживание  и  погашение
             государственного или муниципального долга;
               эмиссия  муниципальных  ценных  бумаг,  муниципальные
             гарантии;
               единая  система  учета  и  регистрации  муниципальных
             заимствований, муниципальная долговая книга;
               дефицит бюджета,  источники  финансирования  дефицита
             бюджета муниципального образования.
               Магаев   Андрей   Николаевич   -   начальник   отдела
             регулирования обращения ценных бумаг, внутреннего долга
             и взаимодействия  с  банковской системой  и  кредитными
             учреждениями управления финансов  и  налоговой политики
             Новосибирской области.
13.00-14.00  Кассовое  исполнение  муниципальных  бюджетов  органами
             федерального казначейства.
               Управление   федерального   казначейства   Российской
             Федерации  по  Новосибирской  области  (ФИО,  должность
             по согласованию).
14.00-15.00  Обед
15.00-16.30  Существующая           организационная        структура
             жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
             Областные стандарты жилищно-коммунального хозяйства.
             Вопросы внутрифирменного управления:
               законодательная      база,    регулирующая    вопросы
             организации    системы    управления    предоставлением
             жилищно-коммунальных услуг;
               производственная структура ЖКХ, поставщики продукции,
             предоставление услуг;
               планирование затрат, структура затрат;
               ценообразование, регулирование тарифов в системе ЖКХ;
               прямые  и  косвенные   затраты   при   предоставлении
             жилищно-коммунальных услуг.
               Шаталов  Валентин  Иванович   -   заместитель   главы
             администрации  области   -   руководитель  департамента
             энергетики     и     жилищно-коммунального    хозяйства
             администрации области.
16.30-16.40  Перерыв
16.40-17.40  Продолжение лекции.
             Бюджетирование как составляющая финансового управления.
             Дебиторская  и  кредиторская  задолженности,  контроль,
             результаты.
             Ремонты и реконструкция объектов ЖКХ.
             Централизованное финансирование в системе ЖКХ  области,
             система соглашений.
             Договорные отношения, договоры - поручения.
             Бюджетная модель муниципальных поселений (районов).
             Вопросы газификации Новосибирской области.
              Шаталов  Валентин  Иванович   -   заместитель   главы
             администрации  области   -   руководитель  департамента
             энергетики     и     жилищно-коммунального    хозяйства
             администрации области

                          Второй день

9.00-12.30   Новое в земельно-имущественных отношениях:
               изменения в Налоговом кодексе РФ в  связи с введением
             главы "земельный налог";
               формирование доходной части местных  бюджетов за счет
             платы за землю и налога на имущество физических лиц;
               изменения в Земельном кодексе РФ;
               вопросы передачи имущества  в  связи с разграничением
             полномочий  между  органами  государственной  власти  и
             органами местного самоуправления.
               Галлямов  Олег  Ринатович - руководитель департамента
             имущества и земельных отношений Новосибирской области.
               Гончаров Иван Александрович - заместитель  начальника
             управления  по  земельным   ресурсам   и   недвижимости
             департамента   имущества    и    земельных    отношений
             Новосибирской области.
10.30-10.40  Перерыв
10.40-12.30  Продолжение  лекции  "Новое   в  земельно-имущественных
             отношениях".
               Гончаров Иван Александрович - заместитель  начальника
             управления  по  земельным   ресурсам   и   недвижимости
             департамента    имущества    и    земельных   отношений
             Новосибирской области.
12.30-13.30  Обед
13.30-15.00  Налог на имущество физических лиц и земельный налог
               Налимов  Сергей  Сергеевич  -  заместитель начальника
             отдела  ресурсных,  имущественных   и   прочих  налогов
             управления  федеральной  налоговой  службы  России   по
             Новосибирской области.
15.00-15.10  Перерыв
15.10-16.40  О  Градостроительном  кодексе  РФ.  Полномочия  органов
             государственной власти Новосибирской области  и органов
             местного    самоуправления     по    градостроительному
             планированию области.
               Анисимов  Владимир   Александрович   -   руководитель
             департамента строительства администрации  Новосибирской
             области.
               Виноградов   Владимир   Трофимович   -   председатель
             комитета архитектуры и градостроительства Новосибирской
             области - главный архитектор области.



       УТВЕРЖДЕН
       Распоряжением губернатора
       Новосибирской области
       От 15.02.2005 N 122-р


                                   ГРАФИК                             
        проведения семинара глав муниципальных районов, муниципальных 
   образований городских и сельских поселений Новосибирской области   
            "Экономическая основа местного самоуправления"            



|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Дата|Название районов       |Количество участников семинара            |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                    24-25 февраля (четверг-пятница)                    |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.  |Каргатский             |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 11 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.  |Колыванский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 12 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.  |Коченевский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 16 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|4.  |Новосибирский          |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 18 |
|    |                       |Глава городского округа - 1               |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|5.  |Черепановский          |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 14 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|6.  |Чулымский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 14 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                       1-2 марта (вторник-среда)                       |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|7.  |Барабинский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 12 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|8.  |Венгеровский           |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 20 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|9.  |Доволенский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 13 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|10. |Здвинский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 14 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|11. |Искитимский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 20 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|12. |Усть-Таркский          |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 13 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                      3-4 марта (четверг-пятница)                      |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|13. |Краснозерский          |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 19 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|14. |Куйбышевский           |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 18 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|15. |Купинский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 16 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|16. |Кыштовский             |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 17 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|17. |Маслянинский           |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 12 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|18. |Мошковский             |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 11 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                     10-11 марта (четверг-пятница)                     |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|19. |Ордынский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 21 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|20. |Северный               |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 12 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|21. |Сузунский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 15 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|22. |Татарский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 22 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|23. |Тогучинский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 22 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                      15-16 марта (вторник-среда)                      |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|24. |Баганский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 9  |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|25. |Болотнинский           |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 15 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|26. |Карасукский            |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 12 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|27. |Кочковский             |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 10 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|28. |Убинский               |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 16 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|29. |Чановский              |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 14 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|30. |Чистоозерный           |Глава района - 1                          |
|    |                       |Главы городских и сельских поселений - 17 |
|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|