Распоряжение Администрации Новосибирской области от 23.07.2005 № 378-р

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                            От 23.07.2005 N 378-р                     
                                                                      
                                                                      
          Об основных задачах по обеспечению безопасности дорожного   
       движения в Новосибирской области на период до 2008 года        


       В  целях  реализации   государственной   политики   в   области
обеспечения   безопасности   дорожного   движения  и  снижения  уровня
аварийности на автомобильном транспорте:
       1.  Считать  основными  задачами  по  обеспечению  безопасности
дорожного  движения  в  Новосибирской  области  на период до 2008 года
(далее - основные задачи):
       1.1. Обеспечение  приоритета  вопросов  безопасности  дорожного
движения  при планировании и организации работ по содержанию, ремонту,
реконструкции и строительству дорожной сети области.
       1.2.  Организацию  дорожного  движения  на  территории  крупных
населенных  пунктов  путем разделения встречных потоков автомобильного
транспорта, отделения пешеходных путей от  магистральных  транспортных
потоков,   применения  технических  средств  обеспечения  безопасности
пешеходов.
       1.3.  Совершенствование  государственной   системы   управления
обеспечением безопасности дорожного движения.
       1.4.   Совершенствование   правоприменительной    практики    в
обеспечении   соблюдения   правил  дорожного  движения  и  нормативных
требований к осуществлению транспортной деятельности.
       1.5. Активизацию пропагандистской и разъяснительной  работы  по
вопросам безопасности дорожного движения.
       2.  Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий   по   выполнению
основных задач.
       3.  Руководителям   структурных   подразделений   администрации
Новосибирской  области, руководителям областных исполнительных органов
государственной  власти  Новосибирской  области,  ГУ  "Территориальное
управление  автомобильных  дорог  Новосибирской  области" организовать
работу по выполнению основных задач.
       4.  Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   на
руководителя    департамента    транспорта   и   дорожного   хозяйства
Новосибирской области Никонова В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       Распоряжением администрации
       Новосибирской области
       От 23.07.2005. N 378-р


                              ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ                        
          по выполнению основных задач по обеспечению безопасности    
  дорожного движения в Новосибирской области на период до 2008 года   


|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
| N |Мероприятия                        |Срок реализации|Исполнители    |
|п/п|                                   |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|1  |Разработка  предложений по развитию|2005 -         |ДТиДХ, ДО      |
|   |нормативной    правовой    базы   в|2006 годы      |               |
|   |сфере   регулирования  безопасности|               |               |
|   |дорожного движения                 |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|2  |При       формировании  трехлетнего|при подготовке |ДТиДХ, ТУАД во |
|   |и     текущих     планов   дорожных|планов         |взаимодействии |
|   |работ   предусматривать   включение|               |ГУБО, ФУАД с   |
|   |мероприятий и  объектов,  связанных|               |администрациями|
|   |с       повышением     безопасности|               |МО             |
|   |дорожного движения                 |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|3  |Подготовка  изменений  в  положение|3 квартал      |ТУАД      во   |
|   |об  организации и приеме  работ  на|2005 года      |взаимодействии |
|   |дорожной      сети     области   по|               |с ГУБО, ФУАД   |
|   |содержанию, капитальному ремонту  и|               |               |
|   |строительству в целях  безусловного|               |               |
|   |выполнения  необходимых регламентов|               |               |
|   |и специальных  работ по обеспечению|               |               |
|   |безопасной эксплуатации дорог      |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|4  |При     формировании    технических|при            |ТУАД во        |
|   |заданий  на  выполнение   проектных|размещении     |взаимодействии |
|   |работ на ремонт,   реконструкцию  и|заказов на     |с ГУБО, ФУАД   |
|   |строительство дорог и искусственных|выполнение     |               |
|   |сооружений   на   них   специальным|проектных      |               |
|   |разделом  формировать   задания  по|работ          |               |
|   |обеспечению безопасности  дорожного|               |               |
|   |движения                           |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|5  |При отборе  объектов  муниципальной|ежегодно       |ДТиДХ   с      |
|   |дорожной сети  для выполнения работ|               |администрациями|
|   |на условиях   софинансирования   из|               |МО    (по      |
|   |областного  бюджета  в приоритетном|               |согласованию)  |
|   |порядке    обеспечение   финансовой|               |               |
|   |поддержки    объектам,   повышающим|               |               |
|   |уровень    безопасности   дорожного|               |               |
|   |движения                           |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6  |Создание      в     соответствующих|1 квартал      |ТУАД    во     |
|   |областных и  муниципальных органах,|2006 года      |взаимодействии |
|   |отвечающих       за    эксплуатацию|               |ГУБО, ФУАД,#   |
|   |улично-дорожной сети, подразделений|               |администрациями|
|   |или     определение   специалистов,|               |МО             |
|   |обеспечивающих      выработку     и|               |               |
|   |реализацию решений  по  организации|               |               |
|   |безопасности дорожного движения    |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|7  |Разработка  и  реализация комплекса|ежегодно при   |ДТиДХ, ТУАД во |
|   |мероприятий        по     следующим|формировании   |взаимодействии |
|   |направлениям:                      |плана дорожно- |с  ГУБО, ФУАД, |
|   |  повышение            безопасности|строительных   |администрациями|
|   |пассажирских маршрутов;            |работ          |МО             |
|   |  освещение  участков магистральных|               |               |
|   |дорог  в  местах  прохождения через|               |               |
|   |населенные пункты и вблизи них;    |               |               |
|   |  обеспыливание  щебеночных  дорог,|               |               |
|   |проходящих по населенным пунктам   |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|8  |Выработка     мероприятий        по|ежегодно при   |ДТиДХ, ТУАД во |
|   |совершенствованию       организации|формировании   |взаимодействии |
|   |дорожного  движения   в  населенных|плана дорожно- |с ГУБО, ФУАД,  |
|   |пунктах, включающих создание:      |строительных   |администрациями|
|   |  путепроводов и развязок;         |работ          |МО             |
|   |  разделительных полос и барьеров; |               |               |
|   |  одностороннего           движения|               |               |
|   |на отдельных улицах;               |               |               |
|   |  полос ускорения (замедления);    |               |               |
|   |  искусственных         неровностей|               |               |
|   |дорожного      полотна     (лежачих|               |               |
|   |полицейских);                      |               |               |
|   |  наземных и подземных переходов;  |               |               |
|   |  тротуаров и пешеходных дорожек;  |               |               |
|   |  островков безопасности;          |               |               |
|   |  барьерных ограждений дорог       |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|9  |Разработка      и        реализация|ежегодно при   |ДТиДХ, ТУАД во |
|   |мероприятий      по      расширению|формировании   |взаимодействии |
|   |использования  технических  средств|плана дорожно- |с ГУБО, ФУАД,  |
|   |регулирования дорожного движения:  |строительных   |администрациями|
|   |  развитие   системы    светофорных|работ          |МО             |
|   |объектов;                          |               |               |
|   |  совершенствование        дорожной|               |               |
|   |разметки  и  знаков  на  территории|               |               |
|   |городов и в пригородной зоне города|               |               |
|   |Новосибирска                       |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|10 |Создание         и      обеспечение|2 квартал      |по согласованию|
|   |функционирования единой электронной|2006 года      |с УГИБДД ГУВД  |
|   |базы       данных    о    водителях|               |НСО, Сибирское |
|   |и       транспортных     средствах,|               |УГАДН, УФНС    |
|   |зарегистрированных   на  территории|               |в НСО, РСА,    |
|   |Новосибирской   области,  а   также|               |ДЗ, ОГУЗ       |
|   |обеспечение технического  оснащения|               |"Новосибирский |
|   |доступа   к   единой   базе  данных|               |областной      |
|   |контрольно-надзорных    органов   и|               |наркологический|
|   |страховых компаний                 |               |диспансер"     |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|11 |Принятие мер  по  совершенствованию|в течение всего|Сибирское      |
|   |лицензирования        автомобильных|периода        |УГАДН    (по   |
|   |перевозок и осуществление  контроля|               |согласованию)  |
|   |за     соблюдением     лицензионных|               |               |
|   |требований и условий               |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|12 |Создание   и  обеспечение  развития|в течение всего|по согласованию|
|   |системы       видеонаблюдения    за|периода        |с УГИБДД ГУВД  |
|   |ситуацией     на    улицах   города|               |НСО, ТУАД,     |
|   |Новосибирска       и      выявления|               |ГУБО, ФУАД     |
|   |нарушений ПДД                      |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|13 |Содействие     повышению     уровня|в течение всего|ДТиДХ во       |
|   |оснащенности   УГИБДД   ГУВД   НСО,|периода,       |взаимодействии |
|   |в том числе:                       |учитывать      |с ГУВД НСО,    |
|   |  техническими  средствами контроля|расходы при    |ГУВД НСО       |
|   |за движением и выявления  нарушений|формировании   |               |
|   |ПДД;                               |годовых планов |               |
|   |  транспортными средствами;        |               |               |
|   |  средствами связи, оргтехникой    |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|14 |Создание          условий       для|               |по согласованию|
|   |улучшения                реализации|               |с УГИБДД       |
|   |регистрационно-экзаменационной     |               |ГУВД НСО,      |
|   |функции ГИБДД, в том числе:        |               |администрациями|
|   |  осуществить  комплексную проверку|2005 -         |МО             |
|   |оснащенности и деятельности пунктов|2006 годы      |               |
|   |государственного       технического|               |               |
|   |осмотра;                           |               |               |
|   |  по итогам  проведенных   проверок|2005 -         |               |
|   |осуществить      комплекс      мер,|2007 годы      |               |
|   |направленных  на  совершенствование|               |               |
|   |государственного       технического|               |               |
|   |осмотра;                           |               |               |
|   |  обеспечить    доступ   к   единой|3 квартал      |               |
|   |интегрированной      базе    данных|2006 года      |               |
|   |с       пунктов    государственного|               |               |
|   |технического осмотра;              |               |               |
|   |  обеспечить помещениями МРЭУ;     |в течение всего|               |
|   |  открыть дополнительные РЭУ       |периода        |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|15.|Продолжение   работы   по  созданию|4 квартал      |ДТиДХ во       |
|   |специализированных          стоянок|2006 года      |взаимодействии |
|   |задержанных транспортных средств во|               |с              |
|   |всех районах Новосибирской  области|               |администрациями|
|   |и совершенствованию их деятельности|               |МО, УГИБДД     |
|   |                                   |               |ГУВД НСО       |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|16 |Проведение     совещаний,    встреч|ежеквартально  |ДТиДХ во       |
|   |с     руководством   Новосибирского|               |взаимодействии |
|   |областного суда,  службы   судебных|               |с УГИБДД ГУВД  |
|   |приставов, мировыми судьями с целью|               |НСО, Сибирским |
|   |анализа судебной практики по делам,|               |УГАДН,         |
|   |связанными   с   ДТП,   обеспечения|               |Новосибирским  |
|   |неотвратимости      наказания    по|               |областным      |
|   |вынесенным    судебным   решениям в|               |судом, мировыми|
|   |отношении нарушителей ПДД          |               |судьями, ГУФССП|
|   |                                   |               |по НСО         |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|17 |Создание   системы   информационно-|в течение всего|ДО             |
|   |методического           обеспечения|периода        |               |
|   |деятельности        образовательных|               |               |
|   |учреждений   по  БДД,  в  том числе|               |               |
|   |осуществить:                       |               |               |
|   |  создание  обучающих  компьютерных|               |               |
|   |программ;                          |               |               |
|   |  разработку  методик  преподавания|               |               |
|   |БДД    и    издание    методической|               |               |
|   |литературы;                        |               |               |
|   |  проведение  семинаров  работников|               |               |
|   |образовательных     учреждений    и|               |               |
|   |специалистов ГИБДД                 |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|18 |Создание  базовых экспериментальных|в течение всего|ДО    во       |
|   |площадок     при    образовательных|периода        |взаимодействии |
|   |учреждениях по изучению безопасного|               |с УГИБДД ГУВД  |
|   |поведения на дорогах               |               |НСО            |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|19 |Проведение   ежегодных  фестивалей,|ежегодно       |ДО, ДТиДХ во   |
|   |конкурсов,   творческих   программ,|               |взаимодействии |
|   |профильных   смен   по   БДД    для|               |с ДТиБК мэрии  |
|   |обучающихся     в   образовательных|               |Новосибирска,  |
|   |учреждениях области                |               |УГИБДД         |
|   |                                   |               |ГУВД НСО       |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|20 |Организация  издания информационно-|в течение всего|ДО    во       |
|   |методической       литературы     и|периода        |взаимодействии |
|   |специальной рекламы   по   БДД  для|               |с УГИБДД ГУВД  |
|   |населения, в том числе:            |               |НСО, ДИ        |
|   |  организация   работы    WEB-сайта|               |               |
|   |УГИБДД ГУВД НСО;                   |               |               |
|   |  увеличение   количества   стендов|               |               |
|   |социальной  рекламы по профилактике|               |               |
|   |ДТП  и  обеспечение  периодического|               |               |
|   |обновления рекламной продукции;    |               |               |
|   |  организация      изготовления   и|               |               |
|   |проката   видеороликов   социальной|               |               |
|   |рекламы по БДД;                    |               |               |
|   |  организация  создания в средствах|               |               |
|   |массовой    информации    постоянно|               |               |
|   |действующих  рубрик  по  пропаганде|               |               |
|   |безопасного поведения на дорогах   |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|21 |Анализ организации  работы автошкол|ежемесячно     |ДО    во       |
|   |и  учебных  центров  по  подготовке|               |взаимодействии |
|   |водителей   с   целью   прекращения|               |с УГИБДД ГУВД  |
|   |деятельности   автошкол  и  учебных|               |НСО, Сибирским |
|   |центров, не обеспечивающих качество|               |УГАДН          |
|   |обучения,         не     обладающих|               |               |
|   |материально-технической   базой   и|               |               |
|   |преподавателями,   соответствующими|               |               |
|   |лицензионным требованиям и нормам  |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|22 |Реорганизация   системы  аттестации|в течение всего|ДО   во        |
|   |ответственных  должностных  лиц  за|года           |взаимодействии |
|   |БДД в транспортных  организациях  и|               |с Сибирским    |
|   |обеспечение ее эффективной работы  |               |УГАДН, УГИБДД  |
|   |                                   |               |ГУВД НСО       |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|
|23 |Организация               досрочной|3 - 4 кварталы |ДО    во       |
|   |переаттестации  всех  ответственных|2005 года      |взаимодействии |
|   |руководителей          транспортных|               |с   Сибирским  |
|   |предприятий  при  наличии  ДТП  или|               |УГАДН, УГИБДД  |
|   |грубых  нарушений   требований  БДД|               |ГУВД НСО       |
|   |в 2004-2005 годах                  |               |               |
|———|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|




       Список сокращений:
       Администрации МО - администрации муниципальных образований;
       БДД - безопасность дорожного движения;
       ГУБО - главное управление благоустройства  и  озеленения  мэрии
Новосибирска;
       ГУФССП по НСО - Главное управление федеральной службы  судебных
приставов по Новосибирской области;
       ДТП - дорожно-транспортное происшествие;
       ДТиДХ  -   департамент   транспорта   и   дорожного   хозяйства
Новосибирской области;
       ДО - департамент образования Новосибирской области;
       ДИ  -  департамент   информации   администрации   Новосибирской
области;
       ДТиБК   мэрии   Новосибирска   -   департамент   транспорта   и
дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска;
       ПДД - правила дорожного движения;
       Сибирское  УГАДН  -   Сибирское   управление   государственного
автодорожного надзора;
       ТУАД - государственное учреждение  "Территориальное  управление
автомобильных дорог Новосибирской области";
       УГИБДД  ГУВД  НСО  -   Управление   государственной   инспекции
безопасности  дорожного  движения  Главного  управления внутренних дел
Новосибирской области;
       ФУАД - федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь".