Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 11.04.2008 № 73-р

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                            От 11.04.2008 N 73-р                      
                                                                      
                                                                      
        О приоритетных задачах исполнительных органов государственной 
    власти Новосибирской области по развитию экономики и повышению    
                 качества жизни населения в 2008 году                 


       В целях обеспечения нового качества и высоких  темпов  развития
региона,    достижения    предусмотренных    программами    и   планом
социально-экономического развития Новосибирской области на 2008 год  и
на  период  до  2010  года  общественно значимых результатов, создания
условий  успешной  реализации  важнейших  стратегических   направлений
развития:
       1.    Заместителям    Губернатора    Новосибирской     области,
руководителям  областных исполнительных органов государственной власти
на основе программно-целевого  и  проектного  подхода,  координации  и
взаимодействия  с  органами  местного  самоуправления,  хозяйствующими
субъектами обеспечить достижение запланированных результатов в решении
важнейших задач системного характера:
       1)  в  области  развития  инновационного   сектора   экономики,
создания производств, основанных на использовании научных достижений:
       а) ускорение  строительства  важнейших  объектов  технопарка  в
Академгородке - обеспечение строительства основных объектов инженерной
инфраструктуры     и     производственно-технологического     корпуса,
формирование  программы  ввода  объектов  в  2009  году;  формирование
эффективной  политики  по   привлечению   и   закреплению   резидентов
технопарка,    поддержание    инициатив   научных,   производственных,
образовательных организаций по созданию новых объектов и производств в
русле технопарковой идеологии;
       б)  разработка  и  реализация  мер  государственной   поддержки
формирования    и    развития    научно-производственных   объединений
(кластеров),  обеспечивающих   опережающее   развитие   инновационного
сектора экономики региона;
       в) разработка концепции и программы подготовки и  проведения  в
2010  году  в  Новосибирске  международного  форума  по инновационному
развитию;
       2) в области развития  инвестиционного  процесса,  формирования
современной   производственно-технологической  базы  и  обеспечивающей
инфраструктуры, увеличения объёма инвестиций темпами не ниже  120%  по
отношению к 2007 году:
       а) создание промышленно-логистического  парка,  формирование  и
реализация  других  проектов,  связанных  с комплексным использованием
территориальных и инфраструктурных возможностей Новосибирской  области
для развития экономики;
       б)  формирование  практики  взаимодействия  с  государственными
институтами    развития,    крупными   коммерческими   инвестиционными
компаниями по привлечению в регион финансовых ресурсов для  реализации
инфраструктурных и производственных проектов;
       в) разработка и  реализация  комплекса  мер  по  стимулированию
технического   перевооружения   действующих   производств   на   новой
технологической основе;
       г) создание системы формирования имиджа  Новосибирской  области
как инвестиционно-привлекательного региона;
       3) в области развития транспортной инфраструктуры:
       а)  наращивание  мощностей   дорожно-строительного   комплекса,
обновление   производственно-технологической  базы,  повышение  уровня
инженерно-проектной и плановой  работы  в  дорожной  отрасли  в  целях
обеспечения выполнения дорожно-строительных работ в объёме не менее 16
млрд. рублей к 2011 году;
       б) развитие системы международных и межрегиональных авиационных
маршрутов из Новосибирска;
       в) завершение строительства второй взлетно-посадочной полосы  в
аэропорту «Толмачево»;
       г)  развитие  мощностей  транспортно-логистических  комплексов,
формирование оптимальной схемы их размещения в целях достижения в 2010
году общего объёма современных складских площадей не менее 1 млн.  кв.
м;
       4)    в    области    развития    экономического     потенциала
сельскохозяйственных районов:
       а)  обеспечение  высоких  темпов  технического   перевооружения
сельскохозяйственных предприятий за счёт привлечения инвестиций на эти
цели не менее 6  млрд.  рублей,  повышение  эффективности  и  культуры
сельскохозяйственного производства;
       б) увеличение объёмов производства  животноводческой  продукции
не   менее   чем  на  10%,  в  том  числе  за  счёт  создания  крупных
высокотехнологичных    комплексов    производства    и     переработки
сельскохозяйственной продукции;
       в) диверсификация экономики сельских территорий;
       5) в области развития строительства и формирования современного
жилого фонда:
       а) обеспечение строительства и ввода жилья в  объеме  не  менее
1400 тыс. кв. м;
       б) формирование площадок  под  комплексную  жилую  застройку  и
обеспечение    их    транспортной    инфраструктурой   и   инженерными
коммуникациями в объеме, обеспечивающем прирост строительства жилья не
менее 15% в год;
       в)  реализация  инвестиционных  проектов  по  реконструкции   и
созданию  новых  мощностей  по  производству строительных материалов и
конструкций;
       г) увеличение объемов реконструкции  и  модернизации  жилищного
фонда   и   инженерно-технической   инфраструктуры,  доведение  объема
капитального  ремонта  многоквартирных  жилых  домов  (с  привлечением
бюджетных   средств)   до   582  тыс.  квадратных  метров,  количества
переселенных из ветхого и аварийного жилого фонда до 4,2 тыс. человек;
       6) в области повышения доходов населения:
       а) обеспечение роста реальных  располагаемых  денежных  доходов
населения  темпами не ниже 113% по отношению к 2007 году, прежде всего
среди категории людей, имеющих низкие доходы;
       б) реформирование  систем  оплаты  труда  работников  бюджетной
сферы,  включая  внедрение  отраслевых  систем оплаты труда, перевод в
режим автономных учреждений в целях прироста заработной платы  темпами
не ниже 125% по отношению к 2007 году;
       в) создание условий эффективной  занятости  населения  в  сфере
малого   предпринимательства,  прежде  всего  в  инновационной  сфере,
развитие инфраструктуры обслуживания  мелкотоварного  производства  на
селе;
       7) в области развития здравоохранения:
       а) повышение уровня укомплектованности лечебно-профилактических
учреждений,   прежде   всего   первичного   звена,  квалифицированными
медицинскими кадрами, способными эффективно  использовать  современные
медицинские технологии и оборудование;
       б)  создание   системы   непрерывного   образования   за   счет
специализации,  усовершенствования подготовки и переподготовки кадров,
в том числе на рабочем месте;
       в) улучшение  демографической  ситуации  за  счет  мероприятий,
стимулирующих   рождаемость,   мероприятий   по   снижению  смертности
населения  -  общей,  младенческой  и  преждевременной  -  на   основе
повышения   качества   и   доступности   медицинской  помощи,  включая
высокотехнологичную;
       8) в области образования  и  обеспечения  кадрами  потребностей
растущей экономики:
       а)    реформирование    системы    начального    и     среднего
профессионального    образования    на   основе   государственного   и
коммерческого  заказа  на  специалистов,  востребуемых   приоритетными
отраслями  экономики,  государственно-частного  партнёрства в развитии
материальной и технологической базы учебных заведений;
       б) обеспечение инновационных преобразований учебного  процесса,
формирование  профессиональных  компетенций выпускников высшей школы с
ориентацией  на  обеспечение  кадрами   научных   и   производственных
организаций;
       в) развитие региональной системы выявления талантливой молодёжи
и   вовлечения   её   в   процесс   формирования  специалистов  высшей
квалификации и творческого потенциала;
       г)  разработка   и   внедрение   механизмов   участия   органов
государственно-общественного управления образованием в оценке качества
образования;
       д)    совершенствование    систем    духовно-нравственного    и
патриотического воспитания детей и молодёжи;
       9) в области культурного и духовно-нравственного развития:
       а)   реализация   областных   целевых   программ   культуры   и
инвестиционных    проектов    по    реконструкции,   строительству   и
материально-техническому оснащению объектов культуры;
       б)   реализация   мер    по    сохранению    и    популяризации
историко-культурного наследия, традиционной народной культуры;
       в)  проведение  в  Новосибирской  области  Седьмых   молодежных
Дельфийских игр России «В семье наше будущее»;
       10) в области социальной поддержки и  социального  обслуживания
населения:
       а) реализация  комплекса  мер  по  укреплению  демографического
потенциала  области,  улучшению  положения  семей  с  детьми, созданию
благоприятных условий для комплексного  развития  и  жизнедеятельности
детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
       б) развитие инфраструктуры системного социального  обслуживания
в   целях  обеспечения  доступности  социальных  услуг,  повышения  их
качества;
       11) в области повышения безопасности жизнедеятельности:
       а)  формирование  и  реализация   системы   мер   по   снижению
криминогенности;
       б) разработка  и  реализация  комплексной  программы  повышения
безопасности на автодорогах;
       в) реализация системы природоохранных мер, включая  обеспечение
населения  районов  и  городов  области  питьевой  водой  нормативного
качества и создание эффективной  системы  утилизации  твердых  бытовых
отходов по районам и городам области;
       12) в области совершенствования предоставления  государственных
услуг:
       а) проведение мероприятий по подготовке  и  переводу  бюджетных
учреждений области на работу по заданиям;
       б)  разработка   и   реализация   программы   совершенствования
предоставления  государственных  услуг,  в  том  числе оформления прав
собственности на землю и  недвижимость,  на  основе  создания  системы
многофункциональных центров;
       13)  в  области   укрепления   консолидированного   бюджета   и
совершенствования межбюджетных отношений:
       а) обеспечение темпов роста собственных доходов бюджета не ниже
120%;
       б)  реализация  комплекса  мер  по  укреплению  доходной   базы
бюджетов   муниципальных  образований,  включая  отработку  механизмов
формирования источников финансирования  развития  социальной  сферы  и
инженерной инфраструктуры;
       в) совершенствование системы формирования бюджетных расходов на
принципах   достижения   максимальной   экономической   и   социальной
эффективности, нормативного подхода.
       2.  Первому  заместителю  Губернатора   Новосибирской   области
Юрченко В.А., заместителям Губернатора Новосибирской области Анисимову
В.А., Гергерту В.А., Никонову В.А., Сапожникову Г.А.,  Филичеву  А.Г.,
Хомлянскому А.Б.:
       1) до 01.06.2008 организовать разработку проектов по выполнению
задач,  изложенных  в  пункте  1  распоряжения, по закрепленным сферам
ответственности, обеспечить контроль их исполнения;
       2) до 21.04.2008 подготовить предложения  о  внесении  в  планы
работ совета по стратегическому развитию Новосибирской области, совета
администрации Новосибирской области, иных  совещательных  органов  при
Губернаторе Новосибирской области, администрации Новосибирской области
вопросов,  связанных  с  реализацией  задач,  изложенных  в  пункте  1
распоряжения.
       3 Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский