Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 15.03.2011 № 67-р

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                            от 15.03.2011 N 67-р                      
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                                                      
          О мероприятиях по организации пропуска паводковых вод на    
             территории Новосибирской области в 2011 году             

      (В редакции Распоряжения Губернатора Новосибирской области
                      от 22.07.2011 г. N 216-р)


       В  соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.94 N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера"  и  статьей  26.3 Федерального
закона   от   06.10.99   N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации",  в  целях
снижения   риска  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с
весенним  половодьем,  и  уменьшения последствий при их возникновении,
обеспечения защиты населения и объектов экономики от весеннего паводка
на территории Новосибирской области в 2011 году: (В           редакции
Распоряжения         Губернатора         Новосибирской         области
от 22.07.2011 г. N 216-р)
       1. Исполнительным органам государственной власти  Новосибирской
области  обеспечить  выполнение  решений  комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
Правительства   Новосибирской   области  (далее  -  КЧС)  по  пропуску
паводковых вод.
       2. Департаменту природных ресурсов и  охраны  окружающей  среды
Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.):
       1) до 18 марта 2011 года определить состав областной паводковой
комиссии,  план её работы и график дежурства членов комиссии на период
паводка;
       2)  во  взаимодействии  с  Верхне-Обским   бассейновым   водным
управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.) до
30  марта  2011  года  совместно  с  заинтересованными   организациями
утвердить  график  наполнения  Новосибирского водохранилища и пропуска
паводковых вод через сооружения Новосибирской ГЭС.
       3.  Министерству  сельского  хозяйства  Новосибирской   области
(Иващенко Г.В.):
       1)  до  25  марта  2011  года  организовать   предупредительные
мероприятия  по  исключению  случаев попадания ядохимикатов со складов
хранения в реки и водоемы, по защите скотомогильников  от  воздействия
паводковых  вод.  Информацию  о  принятых  мерах  представить  в КЧС и
Главное  управление  Министерства  Российской   Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Новосибирской области;
       2) до 25 марта 2011 года разработать план мероприятий по защите
объектов  и  земель  сельскохозяйственного  назначения  от воздействия
паводковых вод.
       4.  Министерству  финансов  и  налоговой политики Новосибирской
области (Горнин Л.В.) выделить министерству промышленности, торговли и
развития   предпринимательства   Новосибирской  области  (Сёмка  С.Н.)
208,025  тыс.  рублей  32  копейки  из  резервного фонда Правительства
Новосибирской   области   на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с
паводком. (В  редакции  Распоряжения Губернатора Новосибирской области
от 22.07.2011 г. N 216-р)
       5.    Министерству    промышленности,   торговли   и   развития
предпринимательства  Новосибирской области (Сёмка С.Н.) в соответствии
с  постановлением  администрации Новосибирской области от 28.12.2007 N
211-па  "Об  утверждении  Порядка использования бюджетных ассигнований
резервного   фонда   Правительства  Новосибирской  области"  заключить
договор   (соглашение)   с   государственным   бюджетным   учреждением
Новосибирской  области  "Центр  по  обеспечению  мероприятий в области
гражданской  обороны,  чрезвычайных  ситуаций  и пожарной безопасности
Новосибирской   области"  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с
паводком,   и   провести   кассовые   выплаты  из  областного  бюджета
Новосибирской  области, за счет средств резервного фонда Правительства
Новосибирской    области,    на    основании   заключенных   договоров
(соглашений). (В   редакции   Распоряжения  Губернатора  Новосибирской
области от 22.07.2011 г. N 216-р)
       6. Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области
"Территориальное    управление   автомобильных   дорог   Новосибирской
области" (Громенко К.Г.):
       1) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Главное управление
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Новосибирской   области   информацию   о  проводимых  мероприятиях  по
подготовке  автомобильных  дорог   к   пропуску   паводковых   вод   и
привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий;
       2) до 1 апреля 2011 года провести предупредительные мероприятия
по  обеспечению пропуска паводковых вод через искусственные сооружения
автомобильных дорог на территории Новосибирской области.
       7.  Рекомендовать  государственному  учреждению  "Новосибирский
центр  по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями
регионального специализированного метеорологического центра  Всемирной
службы погоды" (Вирхобский Н.В.):
       1) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и  Западно-Сибирское
управление  Федеральной  службы  по экологическому, технологическому и
атомному  надзору  информацию   об   ожидаемом   характере   весеннего
половодья;
       2) до 26 марта 2011 года представить в КЧС и в межведомственную
оперативную  группу  по  регулированию  режима  работы  Новосибирского
водохранилища  при   Верхне-Обском   бассейновом   водном   управлении
Федерального агентства водных ресурсов прогноз (информацию гидрографа)
притока воды в Новосибирское водохранилище;
       3) до 4 апреля 2011 года представить в КЧС прогноз максимальных
уровней воды и дат вскрытия рек Новосибирской области;
       4)  с  началом  вскрытия  рек  представлять  в   КЧС,   Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по  Новосибирской  области  и  Западно-Сибирское  управление
технического  и   экологического   надзора   Федеральной   службы   по
экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  информацию  о
гидрологической обстановке.
       8.  Рекомендовать  государственному  учреждению  "Новосибирский
центр  по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями
регионального специализированного метеорологического центра  Всемирной
службы   погоды"   (Вирхобский   Н.В.)  во  взаимодействии  с  Главным
управлением Министерства Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Новосибирской  области  (Кузнецов  А.В.),  Верхне-Обским
бассейновым  водным управлением Федерального агентства водных ресурсов
(Борисенко В.И.):
       1) регулярно через средства массовой  информации  информировать
население   о  паводковой  обстановке,  принимаемых  мерах  по  защите
населения и территорий Новосибирской области от воздействия паводка  и
мерах безопасности при наводнениях;
       2)  в  случае  возникновения   угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного   и   техногенного   характера   информировать   Управление
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия  человека  по  Новосибирской  области  с целью проведения
внеплановых  проверок  в  отношении  объектов   хозяйственно-питьевого
водоснабжения, очистных сооружений канализации и санитарного состояния
территории населённых пунктов.
       9. Рекомендовать Управлению Западно-Сибирской железной дороги -
филиалу  ОАО  "Российские железные дороги" (Целько А.В.), федеральному
государственному  учреждению  "Федеральное  управление   автомобильных
дорог  "Сибирь"  Федерального  дорожного агентства (Тулеев Д.А.) до 25
марта 2011 года представить в КЧС и  Главное  управление  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской
области  информацию о проводимых мероприятиях по подготовке железной и
автомобильных дорог к пропуску паводковых вод,  привлекаемых  силах  и
средствах для проведения этих мероприятий.
       10. Рекомендовать Новосибирскому филиалу открытого акционерного
общества "Сибирьтелеком" (Куприянов Ю.Г.):
       1)  обеспечить  техническую  готовность  средств  связи  общего
пользования,    задействованных   для   обеспечения   мероприятий   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       2) в паводковый период  исключить  случаи  несанкционированного
отключения    средств   связи   у   глав   муниципальных   образований
Новосибирской области, гидрометеослужбы,  организаций,  участвующих  в
проведении противопаводковых мероприятий.
       11. Рекомендовать мэрии города Новосибирска  (Городецкий  В.Ф.)
разработать   мероприятия,   направленные   на   устойчивое  снабжение
населения города Новосибирска качественной питьевой водой и исключение
случаев  подтопления  жилых  домов  и  дорог  паводковыми  водами  рек
Каменка, Плющиха, Иня, Тула, Ельцовка-1, Ельцовка-2.
       12. Рекомендовать главам муниципальных  образований  районов  и
городских округов Новосибирской области до 25 марта 2011 года:
       1)  скорректировать  планы   действий   по   предупреждению   и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком;
       2) определить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения
противопаводковых  мероприятий и проведения аварийно-восстановительных
работ, места их базирования, порядок оповещения и  сбора,  организацию
связи  и  порядок  управления,  провести  проверки готовности техники,
предназначенной для работы в условиях паводка, в том  числе  плавающих
средств и обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной
ситуации  с  использованием  радио,  телевидения,   средств   звуковой
сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
       3) организовать контроль за проведением мероприятий  по  защите
источников  питьевой воды от загрязнения, соблюдением технологического
режима обеззараживания  питьевой  воды,  подаваемой  населению,  и  её
качеством;
       4)  организовать  создание  в   необходимых   объемах   запасов
материально-технических   средств,  топлива  для  котельных,  инертных
материалов  для   ликвидации   возможных   чрезвычайных   ситуаций   и
первоочередного   жизнеобеспечения  населения  в  населенных  пунктах,
подверженных подтоплению;
       5) организовать проведение обследований дорог, мостов, дюкеров,
шлюзов,  закрытых  водоемов,  шламоотстойников,  водопропускных  труб,
принять меры по их очистке, ремонту и дополнительному укреплению;
       6) организовать и провести комплекс инженерных  мероприятий  по
проверке  и  укреплению  водозащитных дамб в наиболее опасных местах с
ликвидацией  искусственных  водозащитных  сооружений,   препятствующих
пропуску паводковых вод;
       7)  обеспечить   безаварийный   пропуск   паводковых   вод   на
бесхозяйных гидротехнических сооружениях;
       8) провести комплекс  мероприятий  по  подготовке  населения  к
экстренной  эвакуации  в  безопасные  районы,  установить и довести до
сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок  действий
по ним;
       9)  определить  и  подготовить  пункты  размещения  отселяемого
населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
       10) до 1 апреля 2011 года  организовать  круглосуточную  работу
постов  наблюдения  за  развитием  паводковой  обстановки  и проверить
систему оповещения членов комиссий по чрезвычайным ситуациям;
       11)   график   дежурства   глав   администраций   муниципальных
образований  в  период  прохождения  весеннего  половодья  с указанием
номеров телефонов представить в КЧС, Главное  управление  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской
области   и   Западно-Сибирское   управление   Федеральной  службы  по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
       12) организовать места возможной посадки вертолетов  и  порядок
их обозначения;
       13) до 25 марта 2011 года организовать работы по  очистке  крыш
большепролетных  сооружений и объектов с массовым пребыванием людей от
снега;
       14) до 1 апреля 2011 года представить информацию о  проведённых
мероприятиях,  связанных с организацией пропуска паводковых вод в КЧС,
Главное  управление  Министерства  Российской   Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  по  Новосибирской  области  и   Западно-Сибирское
управление  Федеральной  службы  по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
       13.  Рекомендовать  Западно-Сибирскому  управлению  Федеральной
службы   по   экологическому,   технологическому  и  атомному  надзору
(Ожиганов О.Е.):
       1) до 15 апреля, во взаимодействии  с  департаментом  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды Новосибирской области (Марченко
Ю.Ю.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  по   Новосибирской   области   (Кузнецов   А.В.),
Верхне-Обским  бассейновым  водным  управлением Федерального агентства
водных  ресурсов  (Борисенко  В.И.)  и  администрациями  муниципальных
образований   районов   и  городских  округов  Новосибирской  области,
проверить готовность потенциально опасных гидротехнических  сооружений
общехозяйственного назначения к безаварийному пропуску паводковых вод;
       2) результаты проверки готовности  гидротехнических  сооружений
представить в КЧС.
       14.  Рекомендовать  Главному  управлению  внутренних   дел   по
Новосибирской  области  (Глушков  С.А.) по заявкам Главного управления
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Новосибирской  области  (Кузнецов   А.В.)   обеспечить   сопровождение
автомобильной  техники  с  взрывчатыми  веществами  к месту проведения
взрывных работ по ликвидации ледовых заторов и сохранность  взрывчатых
веществ.
       15. Контроль за исполнением распоряжения возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко