Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 432-рп

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                       от 28.09.2011 N 432-рп

                           г.Новосибирск


 Об утверждении плана мероприятий Новосибирской области по переходу
на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении
                       государственных услуг
     
     
     В целях реализации положений Федерального закона от  27.07.2010
N   210-ФЗ   "Об  организации   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг", обеспечения  перехода  на межведомственное  и
межуровневое  взаимодействие  при предоставлении  государственных  и
муниципальных услуг:
     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Новосибирской области
по переходу на  межведомственное и  межуровневое взаимодействие  при
предоставлении государственных услуг (далее - План).
     2. Координацию   процессов  организации   межведомственного   и
межуровневого  взаимодействия  при  предоставлении   государственных
услуг   в  Новосибирской   области   поручить  первому   заместителю
Губернатора Новосибирской области Хомлянскому А.Б.
     3. Министерству экономического  развития Новосибирской  области
(Струков А.Н.):
     1) обеспечить  организацию  межведомственного  и  межуровневого
взаимодействия   при   предоставлении   государственных   услуг    в
Новосибирской области;
     2) в  срок  до   30.09.2011  сформировать  рабочую  группу   по
организации  межведомственного  и межуровневого  взаимодействия  при
предоставлении государственных услуг.
     4. Департаменту информатизации и развития  телекоммуникационных
технологий Новосибирской области (Дюбанов А.В.):
     1) обеспечить      формирование      региональной       системы
межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия;
     2) совместно    с   министерством    экономического    развития
Новосибирской  области  сформировать и  направить  органам  местного
самоуправления  Новосибирской области  типовой  план мероприятий  по
переходу  на  межведомственное  и  межуровневое  взаимодействие  при
предоставлении муниципальных услуг.
     5. Руководителям      областных     исполнительных      органов
государственной власти Новосибирской области:
     1) обеспечить реализацию Плана в установленные сроки;
     2) организовать ежеквартальное предоставление информации о ходе
и результатах  выполнения   Плана   в  министерство   экономического
развития  Новосибирской   области  не  позднее   20  числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     6. Рекомендовать    органам    местного    самоуправления     в
Новосибирской области в срок  до 05.10.2011 разработать и  утвердить
планы мероприятий  по  переходу на  межведомственное и  межуровневое
взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг.
     7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
     
     
Губернатор
Новосибирской области                                    В.А.Юрченко
____________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЁН
     распоряжением Правительства
     Новосибирской области
     от 28.09.2011 N 432-рп
          
     
                                  ПЛАН
            мероприятий Новосибирской области по переходу на
           межведомственное и межуровневое взаимодействие
                при предоставлении государственных услуг

|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| N  |             Наименование мероприятий              |     Срок     |             Результат             |   Ответственный    |
|п/п |                                                   |  реализации  |                                   |    исполнитель/    |
|    |                                                   |              |                                   |   соисполнители    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
|    I. Организация деятельности по переходу к предоставлению государственных услуг на базе межведомственного и межуровневого    |
|                            информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие)                            |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 1  |Определение перечня    государственных   услуг    с|  01.10.2011  |Перечень государственных услуг,    |        МЭР,        |
|    |элементами межведомственного взаимодействия        |              |в отношении   которых   планируется|       ОИОГВ        |
|    |                                                   |              |проведение  работ  по   организации|                    |
|    |                                                   |              |межведомственного взаимодействия   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
|                  II. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг                  |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 2  |Разработка технологических  карт  межведомственного|              |                                   |                    |
|    |взаимодействия (по каждой государственной услуге  с|              |                                   |                    |
|    |элементами межведомственного взаимодействия):      |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 1) |определение перечня     и     состава      сведений|  20.10.2011  |Технологическая карта              |       ОИОГВ,       |
|    |(документов), находящихся  в  распоряжении ОИОГВ  и|              |межведомственного взаимодействия   |        МЭР         |
|    |ОМСУ,      необходимых      для      предоставления|              |                                   |                    |
|    |государственных услуг                              |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 2) |определение способов      межведомственного       и|  20.10.2011  |Технологическая карта              |       ОИОГВ,       |
|    |межуровневого взаимодействия                       |              |межведомственного взаимодействия   |        МЭР,        |
|    |                                                   |              |                                   |       ДИРТТ        |
|    |                                                   |              |                                   |    (в отношении    |
|    |                                                   |              |                                   | межведомственного  |
|    |                                                   |              |                                   |    электронного    |
|    |                                                   |              |                                   |  взаимодействия)   |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 3) |согласование и  утверждение  технологических   карт|  01.12.2011  |Отчет о результатах согласования и |       ОИОГВ,       |
|    |межведомственного взаимодействия                   |              |утверждения технологических карт   |        МЭР,        |
|    |                                                   |              |межведомственного взаимодействия   |       ДИРТТ        |
|    |                                                   |              |                                   |    (в отношении    |
|    |                                                   |              |                                   | межведомственного  |
|    |                                                   |              |                                   |    электронного    |
|    |                                                   |              |                                   |  взаимодействия)   |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
|     III. Внесение изменений в нормативные правовые акты Новосибирской области в целях предоставления государственных услуг     |
|                                           в режиме межведомственного взаимодействия                                            |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 3  |Проведение анализа   нормативных   правовых   актов|  01.10.2011  |Перечень нормативных правовых      |       ОИОГВ,       |
|    |Новосибирской области с целью выявления ограничений|              |актов, в которые необходимо вносить|        ГПД         |
|    |для предоставления  государственных услуг в  режиме|              |изменения, с указанием необходимых |                    |
|    |межведомственного   взаимодействия.  Подготовка   и|              |изменений (в рамках технологических|                    |
|    |согласование планов  внесения изменений в  правовые|              |карт)                              |                    |
|    |акты                                               |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 4  |Подготовка и утверждение нормативных правовых актов|              |Нормативные правовые акты          |                    |
|    |Новосибирской области, необходимых для             |              |                                   |                    |
|    |предоставления государственных услуг, в том числе: |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 1) |внесение изменений в законы Новосибирской области, |  01.11.2011  |Нормативные правовые акты          |       ОИОГВ,       |
|    |нормативные правовые акты Губернатора Новосибирской|              |                                   |        ГПД         |
|    |области и Правительства Новосибирской области,     |              |                                   |                    |
|    |направленные на снятие ограничений на              |              |                                   |                    |
|    |предоставление государственных услуг в режиме      |              |                                   |                    |
|    |межведомственного взаимодействия                   |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 2) |разработка и утверждение порядка межведомственного |  01.10.2011  |Проект постановления Правительства |        МЭР         |
|    |взаимодействия при предоставлении ОИОГВ            |              |Новосибирской области об           |                    |
|    |государственных услуг                              |              |утверждении порядка                |                    |
|    |                                                   |              |межведомственного взаимодействия   |                    |
|    |                                                   |              |при предоставлении ОИОГВ           |                    |
|    |                                                   |              |государственных услуг              |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 3) |разработка проектов соглашений  и заключение  таких|  20.12.2011  |Соглашения                         |       ОИОГВ,       |
|    |соглашений с территориальными органами  федеральных|              |                                   |   участвующие в    |
|    |органов  исполнительной  власти,   территориальными|              |                                   |   предоставлении   |
|    |органами государственных внебюджетных фондов, ОМСУ,|              |                                   |  государственных   |
|    |участвующими в предоставлении государственных услуг|              |                                   |       услуг        |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 4) |приведение в     соответствие     с     действующим|  20.12.2011  |Проект постановления Губернатора   |       ДИРТТ,       |
|    |законодательством     постановления     Губернатора|              |Новосибирской области "Об          |        МЭР         |
|    |Новосибирской  области  от  08.09.2008  N  353  "Об|              |утверждении положения о ведении    |                    |
|    |утверждении    положения    о    ведении    реестра|              |реестра государственных услуг      |                    |
|    |государственных услуг Новосибирской области"       |              |Новосибирской области"             |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 5) |разработка и  утверждение  нормативного   правового|  01.10.2011  |Постановление Правительства        |       ДИРТТ,       |
|    |акта, регулирующего вопросы создания,  формирования|              |Новосибирской области, регулирующее|       ОИОГВ        |
|    |и ведения  основных государственных  информационных|              |вопросы создания, формирования и   |                    |
|    |ресурсов Новосибирской области                     |              |ведения основных государственных   |                    |
|    |                                                   |              |информационных ресурсов            |                    |
|    |                                                   |              |Новосибирской области              |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 5  |Внесение изменений  в  постановление  Правительства|  20.12.2011  |Актуальная редакция постановления  |        МЭР         |
|    |Новосибирской  области от  18.10.2010  N 176-п  "Об|   (по мере   |Правительства Новосибирской        |                    |
|    |утверждении   порядка  разработки   и   утверждения|необходимости)|области, соответствующая           |                    |
|    |исполнительными  органами  государственной   власти|              |действующему законодательству      |                    |
|    |Новосибирской области административных  регламентов|              |                                   |                    |
|    |предоставления     государственных     услуг"     в|              |                                   |                    |
|    |соответствии с действующим законодательством       |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 6  |Внесение изменений  в  административные  регламенты|  20.12.2011  |Актуальные редакции                |       ОИОГВ,       |
|    |исполнительных   органов   государственной   власти|   (по мере   |административных регламентов       |        МЭР         |
|    |Новосибирской        области         предоставления|необходимости)|исполнительных органов             |                    |
|    |государственных услуг в соответствии с  действующим|              |государственной власти             |                    |
|    |законодательством                                  |              |предоставления государственных     |                    |
|    |                                                   |              |услуг                              |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
|                           IV. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия                            |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 7  |Внедрение программного      комплекса      "Система|  01.12.2011  |Отчет о результатах внедрения      |       ДИРТТ        |
|    |исполнения  регламентов"  в ОИОГВ  в  целях  обмена|              |                                   |                    |
|    |сведениями,    необходимыми   для    предоставления|              |                                   |                    |
|    |государственных  услуг в  режиме  межведомственного|              |                                   |                    |
|    |взаимодействия  (по  согласованию  с   Минкомсвязью|              |                                   |                    |
|    |России)                                            |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 8  |Определение Оператора системы межведомственного    |  01.10.2011  |Проект постановления Правительства |       ДИРТТ        |
|    |электронного взаимодействия Новосибирской области  |              |Новосибирской области об           |                    |
|    |                                                   |              |определении Оператора              |                    |
|    |                                                   |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 9  |Разработка и утверждение перечня необходимых       |  15.10.2011  |Перечень необходимых интерфейсов   |       ДИРТТ        |
|    |интерфейсов доступа к информационным системам      |              |доступа к информационным системам  |                    |
|    |Новосибирской области в разрезе государственных    |              |                                   |                    |
|    |услуг и электронных сервисов ведомственных         |              |                                   |                    |
|    |информационных систем                              |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 10 |Доработка государственных информационных систем    |  01.07.2012  |Отчет с результатами доработки     |       ДИРТТ        |
|    |Новосибирской области                              |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 11 |Подключение региональной системы межведомственного |  31.01.2012  |Отчет с результатами подключения   |       ДИРТТ        |
|    |электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) к      |              |                                   |                    |
|    |системе межведомственного электронного             |              |                                   |                    |
|    |взаимодействия Российской Федерации                |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 12 |Разработка и регистрация электронных сервисов в    |  01.06.2012  |Технические задания на электронные |       ДИРТТ        |
|    |РСМЭВ, их тестирование и апробация                 |              |сервисы.                           |                    |
|    |межведомственного электронного взаимодействия по   |              |Перечень зарегистрированных        |                    |
|    |каждой государственной услуге                      |              |электронных сервисов.              |                    |
|    |                                                   |              |Протоколы тестирования электронных |                    |
|    |                                                   |              |сервисов, согласованные всеми      |                    |
|    |                                                   |              |участниками взаимодействия         |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 13 |Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ  |  15.06.2012  |             Протокол              |       ДИРТТ        |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
|                      V. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия                       |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 14 |Создание Удостоверяющего центра Новосибирской      |  01.12.2011  |Отчет                              |       ДИРТТ        |
|    |области (с последующим включением его в Единое     |              |                                   |                    |
|    |пространство доверия), либо подключение к          |              |                                   |                    |
|    |имеющемуся в Едином пространстве доверия           |              |                                   |                    |
|    |Удостоверяющему центру                             |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 15 |Доработка политик Удостоверяющего центра           |  01.02.2012  |Доработанные политики              |       ДИРТТ        |
|    |Новосибирской области под единый формат            |              |                                   |                    |
|    |сертификатов ключа электронной подписи,            |              |                                   |                    |
|    |используемых при межведомственном электронном      |              |                                   |                    |
|    |взаимодействии (формат определяется Минкомсвязью   |              |                                   |                    |
|    |России)                                            |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 16 |Заключение Соглашения с Минкомсвязью России о      |  01.03.2012  |Заключенное Соглашение             |       ДИРТТ        |
|    |взаимном признании электронных подписей в рамках   |              |                                   |                    |
|    |межведомственного электронного взаимодействия      |              |                                   |                    |
|    |                                                   |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
|         VI. Организационное, информационное и методическое сопровождение организации межведомственного взаимодействия          |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 17 |Проведение мероприятий по информированию  населения|  01.07.2012  |Ежемесячные отчеты о реализации    |        ДМК,        |
|    |о переходе  к предоставлению государственных  услуг|              |плана мероприятий по информированию|        МЭР         |
|    |на базе межведомственного взаимодействия           |              |населения, представленные          |                    |
|    |                                                   |              |Губернатору Новосибирской области  |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 18 |Включение в расходы  ОИОГВ затрат, необходимых  для|  01.10.2011  |Уточнение реестра расходных        |       ОИОГВ        |
|    |выполнения   требований  Федерального   закона   от|              |обязательств Новосибирской области |                    |
|    |27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации  предоставления|              |                                   |                    |
|    |государственных  и  муниципальных  услуг"  в  части|              |                                   |                    |
|    |организации межведомственного взаимодействия       |              |                                   |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 19 |Проведение обучающих семинаров для государственных |  01.11.2011  |Обучение государственных и         |        МЭР,        |
|    |и муниципальных служащих Новосибирской области     |              |муниципальных служащих основам     |       ДИРТТ        |
|    |                                                   |              |законодательства и методологии     |                    |
|    |                                                   |              |перехода на межведомственное       |                    |
|    |                                                   |              |взаимодействие                     |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|
| 20 |Мониторинг внедрения межведомственного             |  01.08.2012  |Подготовка отчета о результатах    |        МЭР         |
|    |взаимодействия                                     |              |внедрения межведомственного        |                    |
|    |                                                   |              |взаимодействия                     |                    |
|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|

Применяемые сокращения:
ГПД - государственно-правовой департамент администрации  Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
ДИРТТ - департамент  информатизации и развития  телекоммуникационных
технологий Новосибирской области;
ДМК - департамент массовых коммуникаций Новосибирской области;
МЭР - министерство экономического развития Новосибирской области;
ОИОГВ -  областные  исполнительные  органы  государственной   власти
Новосибирской области;
ОМСУ - органы местного самоуправления в Новосибирской области.