АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 02.08.93 N 181
Об утверждении областной комиссии
по государственному регулированию
тарифов на медицинские услуги в рамках
обязательного медицинского страхования
(В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области
от 16.03.1994 г. № 81; от 05.06.1997 г. № 292)
На основании Закона РФ "О медицинском страховании граждан
Российской Федерации":
1. Утвердить:
1.1. Положение об областной комиссии по государственному
регулированию тарифов на медицинские услуги в рамках обязательного
медицинского страхования согласно приложению 1.
1.2. Временный порядок формирования тарифов на медицинские
услуги в рамках обязательного медицинского страхования согласно
приложению 2.
1.3. Состав областной тарифной комиссии согласно приложению 3.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Косоурова В.С.
И.о. главы администрации
Новосибирской области В.Н. Киселев
____________________
Приложение 1
к постановлению главы
администрации
от 2 августа 1993 г. N 181
Положение
об областной комиссии по государственному
регулированию тарифов на медицинские услуги
в рамках обязательного медицинского страхования
1. Общие положения
1.1. Областная комиссия создается в соответствии с Законом "О
медицинском страховании граждан в РФ".
1.2. Областная комиссия образуется решением главы администрации
области из представителей администрации области, финансовых органов,
страховых медицинских организаций, профессиональных организаций,
профессиональных медицинских ассоциаций, областного фонда медицинского
страхования.
1.3. Областная тарифная комиссия руководствуется в своей работе
законами Российской Федерации, указами Президента России,
постановлениями Правительства России и Комитета цен при Министерстве
экономики Российской Федерации, постановлениями и решениями органов
исполнительной власти, межведомственными документами, актами и
настоящим Положением.
2. Задачи и функции
2.1. Основными задачами областной тарифной комиссии являются:
реализация политики государственного регулирования тарифов на
медицинские услуги в рамках обязательного медицинского страхования
посредством рассмотрения и утверждения их уровней;
контроль за исполнением в области решений государственных
органов в части ценообразования на медицинские услуги и собственных
решений комиссии.
2.2. Для выполнения указанных задач областная тарифная комиссия
осуществляет:
2.2.1. Рассмотрение предложений по формированию уровней тарифов
на медицинские услуги в связи с изменением условий оплаты труда,
системы налогообложения, общего изменения индекса цен, а также
принятием Правительством РФ и другими органами государственного
управления директивных документов, влияющих на систему ценообразования
в сфере здравоохранения.
2.2.2. Рассмотрение предложений потребителей по регулированию
средних значений тарифов для отдельных групп потребителей
(предоставление льгот и исключений) с определением источников покрытия
выпадающих доходов медицинских организаций за счет бюджета.
2.2.3. Рассмотрение и выдачу заключений для арбитража и
судебных органов по разногласиям при заключении и изменении условий
договоров между потребителями и медицинскими организациями в вопросах
обоснования изменений тарифов на медицинские услуги, при
необходимости, участие в рассмотрении спорных вопросов указанными
органами.
3. Права
Областная тарифная комиссия имеет право:
3.1. Принимать решения об утверждении тарифов на медицинские
услуги. Решения, принятые областной тарифной комиссией, не могут быть
отменены местными органами исполнительной власти. Их изменение
возможно в установленном законом порядке.
3.2. Запрашивать от органов и учреждений здравоохранения,
медицинских страховых организаций расчетные данные, обосновывающие
необходимость изменения уровней тарифов в соответствии с утвержденным
положением о ценообразовании.
3.3. Создавать независимые экспертные группы для рассмотрения и
выдачи экспертных заключений по спорным вопросам.
3.4. Информировать управление здравоохранения администрации
области о неисполнении решений, принимаемых комиссией по уровню и
порядку определения тарифов.
3.5. Обращаться в Министерство здравоохранения РФ при
возникновении разногласий по вопросам регулирования тарифов, а также
за консультациями и официальными справками по данным вопросам.
3.6. Формировать и направлять в управление здравоохранения,
Министерство здравоохранения РФ предложения по совершенствованию
системы государственного регулирования тарифов.
4. Статус и организация деятельности
4.1. Областная тарифная комиссия является органом, решения
которого по вопросам управления ценовой политикой в области
обязательного медицинского страхования приобретают силу с момента их
утверждения комиссией.
4.2. Состав комиссии и председатель назначаются решением главы
администрации области по представлению управления здравоохранения
области.
4.3. Комиссия проводит свои заседания по необходимости. О
времени и месте заседания члены комиссии извещаются телефонограммой на
имя руководителя организации, в которой работает член комиссии не
позднее, чем за 2 дня до заседания.
4.4. Председатель комиссии принимает окончательное решение в
случае возникновения разногласий при обсуждении конкретных вопросов.
4.5. Рассмотрение конфликтных ситуаций комиссией производится в
пятидневный срок со дня обращения заявителя. Решение комиссии
доводится до обеих сторон в письменном виде. Принятые комиссией
решения при необходимости сообщаются налоговой инспекции и другим
органам государственного управления.
4.6. Деятельность комиссии прекращается по решению главы
администрации области.
Приложение 2 к постановлению
администрации области
от 2 августа 1993 г. N 181
Временный порядок
формирования тарифов на медицинские услуги в рамках
обязательного медицинского страхования
(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 05.06.1997 г. № 292)
1. Тарифы на медицинские услуги по обязательному медицинскому
страхованию исчисляются расчетно-экспертным центром, образованным при
управлении здравоохранения администрации Новосибирской области на
основе расчетных нормативов по следующим статьям расходов бюджетной
классификации:
- заработная плата (ст.1)
- начисления на зарплату (ст.2)
- питание (ст.9)
- медикаменты и перевязочные средства (ст.10)
- твердый инвентарь (ст.12)
- мягкий инвентарь (ст.14)
1.1. Расходы на оплату труда определяются исходя из
установленной для бюджетных организаций Единой тарифной сетки. При
этом величина 1-го разряда определяется Правительством РФ.
1.2. Начисления на заработную плату определены в размере 39%.
Размер отчислений может меняться по решению Правительства РФ.
1.3. (Утратил силу - Постановление Главы администрации
Новосибирской области от 05.06.1997 г. № 292)
1.4. Норматив расходов на медикаменты и перевязочные средства
определяются путем индексации денежных норм на медикаменты,
утвержденных Правительством РФ до введения либерализации цен.
1.5. Норматив расходов на приобретение медицинской техники и
твердого инвентаря рассчитывается в размере 30% от исчисленного объема
потребности финансовых средств по статье 12. Оставшиеся средства
централизуются органами здравоохранения для приобретения дорогостоящей
медицинской техники.
1.6. Норматив расходов на приобретение мягкого инвентаря
определяется из табеля оснащенности профилям коек, денежных норм,
утвержденных Правительством РФ до введения либерализации цен,
скорректированных на коэффициент удорожания.
2. Хозяйственные и прочие расходы (ст.3,4,18) являются
ненормируемыми, вследствие этого в расчет цен не включаются и
возмещаются исходя из фактических расходов, сложившихся в базисном
периоде, скорректированных на утвержденный коэффициент бюджетных
расходов в текущем квартале.
3. Нормативы расходов по ст.3,9,10,12,14 корректируются на
индекс имеющегося дефицита бюджета области.
4. Функционирование коечного фонда определяется исходя из
плановых показателей использования коечного фонда, утвержденных
управлением здравоохранения администрации области.
Приложение 3 к постановлению
администрации области
от 2 августа 1993 г. N 181
Состав
областной комиссии по государственному
регулированию тарифов на медицинские услуги в рамках
обязательного медицинского страхования
(В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
от 16.03.1994 г. № 81)
Филатов В.Б. - заместитель начальника управления
здравоохранения администрации области
председатель комиссии;
Решетников - генеральный директор областного фонда
А.В. обязательного медицинского страхования, зам.
председателя комиссии.
Члены комиссии:
Свириденко - заместитель начальника бюджетного отдела
Н.Н. управления финансов и налоговой политики
администрации области;
Антонов - председатель ассоциации врачей Новосибирской
О.С. области;
Степанов - председатель комитета здравоохранения мэрии г.
В.В. Новосибирска;
Игнатенко - начальник планово-финансового отдела управления
Е.А. здравоохранения администрации области;
Иванинская - исполнительный директор страховой компании
А.А. "Асопо-жизнь";
Пичерская - председатель обкома профсоюзов медработников;
Г.И.
Ярохно В.И. - главный врач городской больницы скорой
медицинской помощи N 1.
