Постановление Администрации Новосибирской области от 31.03.1994 № 103

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                              От 31.03.94 N 103                       
                                                                      
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                          от 20.01.2003 г. N 26
       Об утверждении методики
       исчисления среднего
       совокупного дохода семьи


       В целях  реализации  мер  по  обеспечению  адресной  социальной
поддержки  населения,  определенных Основными направлениями социальной
политики администрации Новосибирской области:

       1. Утвердить методику исчисления  среднего  совокупного  дохода
семьи (прилагается).
       2. Рекомендовать главам  администраций  использовать  настоящую
методику  при  постановке  на  учет  и  определении  размеров адресной
социальной помощи, а также при  предоставлении  гражданам  компенсаций
(субсидий)  при  оплате жилья и коммунальных услуг и других социальных
выплат.
       3.  Пункт  2е  (приложение  1)  вводится   в   действие   после
утверждения  правительством  нормативов  доходов от личного подсобного
хозяйства.
       4. Считать утратившим силу  п.  8  Временного  порядка  выплаты
компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг,
утвержденного постановлением администрации области от 01.02.94 N 32.



Глава администрации
Новосибирской области                                     И.И.Индинок
____________________
                                                                      
                                                                      
                                                                      
       Приложение
       Утверждено
       постановлением
       администрации области
       от 31 марта 1994 г. N 103


            Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи     

       Настоящая  методика  определяет  порядок  исчисления   среднего
совокупного    дохода   семьи,   учитываемого   при   определении   ее
материального  положения  в  целях  оказания  любых   видов   адресной
социальной  помощи,  а также при предоставлении компенсаций (субсидий)
гражданам  на  оплату  жилья  и  коммунальных   услуг,   установленных
постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья
и  коммунальных  услуг  и порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".
       1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе  членов
семьи  учитываются:  супруги, их дети и родители, другие родственники,
нетрудоспособные  иждивенцы,  проживающие  совместно   с   нанимателем
(собственником)  жилья  и  оплачивающие жилье и коммунальные услуги по
единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие  в  соответствии  с
законами  и  иными  нормативными правовыми актами равное с нанимателем
(собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования
жилым помещением.
       В случае, если  по  одному  адресу  прописаны  несколько  семей
(лиц),  которые  имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира,
общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
       В составе семьи не учитываются  отсутствующие  длительный  срок
лица,  за  которыми  в  соответствии  с  законами и иными нормативными
правовыми актами сохраняется право на жилую  площадь  (военнослужащие,
проходящие  военную  службу  по  призыву,  лица,  находящиеся в местах
лишения свободы, дети, находящиеся  на  воспитании  в  государственном
учреждении, и другие).
       При изменении состава  семьи  и  уровня  ее  доходов  заявитель
обязан предоставлять необходимые подтверждающие документы.
       2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды
доходов,  подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О
подоходном налоге с  физических  лиц",  а  также  доходы  граждан,  не
подлежащие  налогообложению  (полностью или частично) в соответствии с
предоставленными этим гражданам льготами.
       Кроме того, в состав  совокупного  дохода  семьи  дополнительно
включаются следующие виды доходов:
       а) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначаемые
в  порядке,  установленном  федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации, а также решениями
органов местного самоуправления;
       б)   стипендии,   выплачиваемые    студентам    образовательных
учреждений    высшего    профессионального    образования,    учащимся
образовательных учреждений  среднего  и  начального  профессионального
образования,  аспирантам,  обучающимся  с  отрывом  от  производства в
аспирантуре при образовательных учреждениях высшего  профессионального
образования   и   научно-исследовательских  учреждениях,  докторантам,
студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;
       в) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и  ежемесячное
пособие на период отпуска по уходу за ребенком;
       г)  стоимость  натурального  довольствия,  предоставляемого   в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также
суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
       д) пособие по безработице,  а  также  стипендии,  получаемые  в
период  профессионального  обучения и переобучения из Государственного
фонда занятости Российской Федерации;
       е)  доходы  от  личного  подсобного  хозяйства,   приусадебного
участка,    служебного    земельного   надела,   земельного   участка,
предоставленного под огороды, доходы от содержания скота и птицы;
       ж)  доходы  членов   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,
получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;
       з) доходы от акций и других ценных бумаг;
       и) денежное довольствие военнослужащих,  проходящих  службу  по
контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел  Российской  Федерации,  а  также  приравненных  к  ним  категорий
граждан.
       3. Получаемые членом семьи алименты  учитываются  в  совокупном
доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его
дохода.
       4. В состав совокупного дохода семьи не включаются:
       единовременное пособие, выплачиваемое при рождении ребенка;
       пособие на погребение;
       суммы, полученные работниками в возмещение ущерба, причиненного
им  увечьем  либо  иным повреждением здоровья, связанным с исполнением
ими трудовых обязанностей;
       суммы материальной помощи независимо от ее размера, оказываемой
в    связи    со    стихийными   бедствиями,   другими   чрезвычайными
обстоятельствами;
       вознаграждения, получаемые за сданную кровь  и  иную  донорскую
помощь,  за  сданное  материнское  молоко,  а  также суммы, получаемые
работниками медицинских учреждений за сбор крови;
       стоимость призов, полученных на конкурсах и соревнованиях;
       единовременные выплаты беженцам и вынужденным переселенцам;
       компенсационные    выплаты    родителям,     женам     погибшим
военнослужащих, выплачиваемые в порядке, установленном Законом.
       5. Для  семей,  проживающих  в  районах  и  местностях,  где  в
соответствии   с   законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов,  размер
соответствующих  доходов определяется с применением этих коэффициентов
и надбавок.
       6. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского)
хозяйства,  в  состав  которого  входят две и более семьи, учитываются
раздельно  по  каждой  семье  пропорционально  числу   членов   семьи,
работающих в этом хозяйстве.
       7. Совокупный доход семьи определяется  за  календарный  период
времени  (квартал,  полугодие,  год, с 1 по 1 число), предшествовавший
месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии). Среднемесячный
совокупный  доход  семьи  исчисляется путем деления совокупного дохода
семьи на число месяцев в этом расчетном периоде.
       Для установления видов и размеров социальной помощи исчисляется
среднемесячный   совокупный   доход   на  члена  семьи  путем  деления
среднемесячного совокупного дохода семьи на число лиц,  учитываемых  в
составе семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики.
       Состав  семьи  определяется  на  начало   месяца,   в   котором
последовало  обращение  за  компенсацией  (субсидией).  Трудоспособные
граждане, не занятые трудовой деятельностью и не состоящие на учете  в
службе  занятости,  не  зарегистрированные  беженцами  и  вынужденными
переселенцами, в составе семьи на учитываются.
       Для лиц, не имевших доходов в течение трех  полных  календарных
месяцев,  а  также  ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно
абзацу 3 пункта 1 настоящей Методики и признанных ее  членами,  доходы
учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.
       8. При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в
расчетном  периоде  произошли  изменения, учитываются (не учитываются)
доходы прибывшего  (выбывшего)  члена  семьи  с  1  числа  месяца  его
прибытия (выбытия).
       9. Определение совокупного дохода семьи при постановке на  учет
и  определении  размеров  адресной  социальной  помощи производится на
основании декларации, предоставляемой заявителем в  органы  социальной
защиты  по месту проживания; для предоставления компенсации (субсидии)
гражданам  на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг   декларация
представляется  в  орган,  определенный администрацией района, города.
(Декларация прилагается).
 
                            ДЕКЛАРАЦИЯ
                   О СОВОКУПНОМ СЕМЕЙНОМ ДОХОДЕ
   
      за____________________________________________месяцы 199  г.
   
    1. Данные о заявителе:
1.1. Фамилия, имя, отчество_______________________________________
1.2. Паспортные данные____________________________________________
     (дата, год  рождения,  серия  и номер паспорта,  дата и место
__________________________________________________________________
                       выдачи дата и адрес прописки)
1.3. Адрес проживания_____________________________________________
1.4. Место работы (род занятий)___________________________________
1.5. Цель представления декларации________________________________
                                  (для оказания социальной помощи
__________________________________________________________________
для назначения компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг)
__________________________________________________________________
    2. Состав   семьи   (супруг(а),   дети,  другие  родственники,
нетрудоспособные иждивенцы,  проживающие совместно  с  нанимателем
жилья, а также лица,  имеющие равные с нанимателем (собственником)
жилья права пользования жилым помещением (заверяется в  ЖЭУ,  ЖКО,
домоуправлении, уличном комитете и т.п.):
   
  ---T-------------T-------------T-------T---------------------|
  |NN|Фамилия, имя,|Место работы,|Возраст|Родственные отношения|
  |пп|  отчество   |    учебы    |       |    с заявителем     |
  +--+-------------+-------------+-------+---------------------+
  +--+-------------+-------------+-------+---------------------+
  +--+-------------+-------------+-------+---------------------+
  +--+-------------+-------------+-------+---------------------+
  +--+-------------+-------------+-------+---------------------+
  +--+-------------+-------------+-------+---------------------+
  L--+-------------+-------------+-------+----------------------
   
Состав семьи заверяю: Начальник ЖЭУ (ЖКО, домоуправления)
 М.П.     Подпись       дата
   
    3. доходы:                                          рублей
    3.1. Доходы,  получаемые по месту основной работы
(заработная   плата,   премии,   другие   денежные  и
натуральные  выплаты  и  вознаграждения,   доходы  от
работы по совместительству  по договорам гражданско -
правового  характера (кроме авторских вознаграждений,
а также от выполнения разовых и других работ)
__________________________________________________________________
    3.2. Доходы, получаемые по месту основной  работы
(за выполнение   работ   по   совместительству,    по
договорам   гражданско - правового  характера  (кроме
авторских     вознаграждений     и     доходов     от
предпринимательской деятельности), а  также разовых и
других работ                                         _____________
    3.3.  Авторские      вознаграждения   (подлежащие
налогообложению                                      _____________
    3.4. Доходы от предпринимательской   деятельности
(подлежащие налогообложению)                         _____________
    3.5. Все виды пенсий и компенсационные выплаты  к
ним,    назначенные    в    порядке,    установленном
федеральными  законами и иными нормативно - правовыми
актами  РФ,  а   также   решением   органов  местного
самоуправления                                       _____________
    3.6. Стипендии,      выплачиваемые      студентам
образовательных учреждений высшего  профессионального
образования,   учащихся  образовательных   учреждений
среднего и начального  профессионального образования,
аспирантам, обучающимся с отрывом  от производства, в
аспирантуре  при  образовательных учреждениях высшего
профессионального       образования      научно     -
исследовательских учреждениях, докторантам, студентам,
учащимся и слушателям других учебных заведений       _____________
    3.7.Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка
(сумма всего)                                        _____________
    3.8. Ежемесячное  пособие  на  период  отпуска по
уходу за ребенком                                    _____________
    3.9. Стоимость     натурального      довольствия,
получаемого  в  соответствии   с   законами  и  иными
нормативно  -  правовыми   актами,  а  также   суммы,
выплачиваемые взамен этого довольствия               _____________
    3.10. Пособие по безработице, а  также стипендии,
получаемые  в  период  профессионального  обучения  и
переобучения из фонда занятости                      _____________
    3.11 Доходы  членов  крестьянского  (фермерского)
хозяйства, полученные в этом хозяйстве от всех  видов
деятельности                                         _____________
    3.12. Доходы от акции и других ценных бумаг      _____________
    3.13. Денежное    довольствие     военнослужащих,
проходящих службу  по  контракту,  и  лиц  рядового и
начальствующего  состава  органов  внутренних  дел, а
также приравненных к ним категориям граждан          _____________
    3.14. Получаемые     членом     семьи    алименты
(учитываются  в  совокупном  доходе,  а выплачиваемые
членом семьи алименты исключаются из дохода)         _____________
    (Суммы соответствующих доходов с учетом районного
    коэффициента)
    4. Совокупный доход семьи за 3 календарных месяца
(сумма строк 3.1 по 3.14 включительно)               _____________
    5. Среднемесячный совокупный доход  семьи  (сумма
строки 4 делится на 3)                               _____________
    6. Среднемесячный  доход  на  члена  семьи (сумма
строки 5 делится на количество членов семьи)         _____________
   
    К сведению   заполняющих   декларацию:   сокрытие  (занижение)
фактических доходов влечет за собой удержание  полученных  сумм  и
лишение выплат сроком на один год.
   
    Несу полную  ответственность  за  достоверность  вышеуказанных
доходов.
    Подпись заявителя______________________
    Дата             ______________________
   
    Для лиц  не  имеющих доходов в течение трех полных календарных
месяца, а также ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно
абзаца 3  пункта  1  настоящей  Методики  и признанных ее членами,
доходы учитываются  только  за  полные    календарные   месяцы   в
расчетном порядке.
    8. При исчислении совокупного дохода семей,  в составе которых
в расчетном   периоде   произошли   изменения,   учитываются   (не
учитываются доходы прибывшего (выбывшего) члена  семь  с  1  числа
месяца его прибытия (выбытия).
    9. Определение совокупного дохода семьи при постановке на учет
и определении  размеров адресной социальной помощи производится на
основании декларации,   представляемой   заявителем    в    органы
социальной защиты   по   месту   проживания;   для  предоставления
компенсации (субсидии) гражданам на оплату  жилья  и  коммунальных
услуг декларация     представляется    в    орган,    определенный
администрацией района, города. (Декларация прилагается).