Постановление Администрации Новосибирской области от 04.04.1994 № 107

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        От 4.04.1994 г. N 107
   

     О противопожарном обеспечении лесов в 1994 году
   

     1. Довести  до  сведения,  что  Совет  Министров  - Правительство
Российской Федерации постановлением от 9  сентября  1993  года  N  886
утвердило  Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации,
согласно которым:
     1.1. Ответственность    за    нарушение    требований    пожарной
безопасности  в   лесах   несут   должностные   лица,   осуществляющие
руководство работами на отдельных участках лесного фонда или объектах,
либо лица,  ответственные за проведение  культурно-массовых  и  других
мероприятий  в лесу,  а также юридические лица и граждане,  обладающие
правом на осуществление пользования лесным фондом.
     1.2. Предприятиям,  организациям, учреждениям, другим юридическим
лицам и гражданам  запрещается  выжигание  травы  на  лесных  полянах,
прогалинах,   лугах   и  стерни  на  полях  (в  том  числе  проведение
сельскохозяйственных палов) на землях лесного  фонда  и  на  земельных
участках,  непосредственно  примыкающих  к  лесам,  а также защитным и
озеленительным лесонасаждениям.
     1.3. В соответствии с действующим законодательством:
     нарушение требований  пожарной  безопасности   в   лесах   влечет
наложение  штрафа  на  граждан в размере до 0,1 минимального месячного
размера оплаты труда и  на  должностных  лиц  -  до  0,5  минимального
месячного размера оплаты труда;
     уничтожение или  повреждение  леса  в  результате   поджога   или
небрежного  обращения  с огнем,  а также нарушение требований пожарной
безопасности в лесах,  повлекшее возникновение  лесного  пожара,  либо
распространение  его на значительной площади влечет наложение штрафа в
размере до 0,5  минимального  месячного  размера  оплаты  труда  и  на
должностных лиц до одного минимального месячного размера оплаты труда;
     граждане и должностные  лица,  виновные  в  совершении  указанных
нарушений,  несут административную ответственность, если эти нарушения
не  влекут  за  собой  уголовной   ответственности   по   действующему
законодательству;
     наложение штрафа  или  применение  других  мер  административного
воздействия  за  нарушение требований пожарной безопасности в лесах не
освобождает  должностных  лиц  и  граждан  от  обязанности   устранить
допущенное  нарушение  в  срок,  установленный государственным органом
управления лесным хозяйством;
     предприятия, организации,  учреждения,  другие юридические лица и
граждане,  виновные в  возникновении  пожаров  несут  в  установленном
порядке  материальную  ответственность  за ущерб,  причиненный лесному
фонду.
     2. Администрации   районов   и  городов  могут  по  представлению
государственных  органов  управления   лесным   хозяйством   разрешать
лесхозам и территориальным подразделениям без авиационной охраны лесов
проводить ранней весной и осенью контролируемое выжигание сухой  травы
на полянах,  прогалинах,  лугах и напочвенного покрова в лесах в целях
предупреждения возникновения лесных пожаров.  Государственный контроль
за  выполнением  Правил пожарной безопасности в лесах РФ на территории
Новосибирской области осуществляется Новосибирским управлением  лесами
и  организованной в его системе службой государственной лесной охраны,
Западно-Сибирской базой авиационной охраны лесов,  областным комитетом
экологии  и  природных  ресурсов,  во взаимодействии с администрациями
районов.
     Ведомственный контроль    за    выполнением    Правил    пожарной
безопасности в лесах,  находящихся во владении  колхозов,  совхозов  и
других   сельскохозяйственных  формирований,  заповедников,  природных
парков,  учебных лесных,  опытных  лесных  хозяйств,  городских  лесах
осуществляют   ведомства,   местные   органы   исполнительной  власти,
предприятия, организации и учреждения.
     3. В целях обеспечения в 1994 году противопожарной безопасности в
лесах Новосибирской области:
     3.1. Установить  пожароопасный  сезон  на территории области с 20
апреля по 20 октября.
     3.2. В  зависимости от погодных условий предоставить право главам
районных администраций изменять указанные сроки  в  пределах  до  двух
недель.
     4. Запретить в течение пожароопасного сезона отвлечение на другие
работы, в том числе и сельскохозяйственные, работников пожарной охраны
УВД,  государственной лесной охраны  и  межхозяйственных  лесхозов,  а
также  транспортные  и  патрульные средства лесохозяйственных органов,
пожарной охраны и авиабазы охраны леса.
     5. Управлению  Западно-Сибирской железной дороги,  Новосибирскому
авиапредприятию,  АООТ Обского речного  пароходства,  авиатранспортной
производственно-коммерческой фирме "Новосибирскавтотранс" обеспечить:
     5.1. Внеочередную перевозку к местам  лесных  пожаров  и  обратно
противопожарной  техники,  химикатов,  горюче-смазочных  материалов  и
продуктов питания.
     5.2. Первоочередное     выделение,     проведение    технического
обслуживания  воздушных  судов   гражданской   авиации,   производящих
авиапатрулирование, тушение лесных пожаров, а также выполняющих полеты
по доставке команд в районы с повышенной пожарной опасностью и  другие
полеты, относящиеся к аварийно-спасательным работам.
     5.3. Внеочередную продажу  проездных  билетов  работникам  лесной
охраны и рабочим, следующим на тушение лесных пожаров и обратно.
     6. Государственному   предприятию   по   связи   и    информатике
Россвязьинформ    обеспечивать   в   течение   пожароопасного   сезона
первоочередное  выделение  каналов  связи  для  решения  вопросов   по
организации борьбы с лесными пожарами.
     7. Управлению внутренних дел администрации области:
     7.1. Своевременно   расследовать   случаи   возникновения  лесных
пожаров для привлечения виновных к ответственности.
     7.2. Обеспечить участие сотрудников отделов внутренних дел,  ГАИ,
госпожнадзора  с  лесной  охраной  (конкретно  в  лесных  поселках)  и
органами  по  охране  и  сбережению  природных  ресурсов  в районах по
контролю за соблюдением правил пожарной безопасности.
     8. АО  "Новосибирскоблагроснаб" обеспечить внеочередное выделение
ГСМ по  заявкам  управления  лесами,  ЗС  авиабазы  охраны  лесов,  ПО
"Новосибирскмежхозлес" для тушения лесных пожаров.
     10. Областному   управлению   лесами,   Западно-Сибирской    базе
авиационной   охраны   лесов,  ПО  "Новосибирскмежхозлес",  областному
комитету экологии и природных ресурсов, ТПО "Новосибирскуголь":
     10.1. Обеспечить    своевременную   и   качественную   подготовку
противопожарной техники,  сил и средств наблюдения, авиапатрулирования
и пожаротушения.
     10.2. Наряду с  массово-разъяснительной  природоохранной  работой
проводить   усиленный   контроль   за   соблюдением   Правил  пожарной
безопасности в лесах.
     11. Генеральному  директору  НАПО  им.  В.П.  Чкалова  обеспечить
решение вопросов о полетах в течение пожароопасного  сезона  воздушных
судов МГА, выполняющих авиапатрулирование над территорией Мошковского,
Болотнинского, Колыванского районов.
     12. Комитету  экологии  и  природных  ресурсов  в периоды высокой
горимости лесов  предусмотреть  оказание  финансовой  помощи  за  счет
средств   областного   экологического   фонда  управлению  лесами,  ПО
"Новосибирскмежхозлес" для борьбы с лесными пожарами.
     13. Главам районных, городских администраций:
     13.1. Создать районные комиссии по борьбе с лесными пожарами.
     13.2. Обеспечить  до  начала  пожароопасного  сезона разработку и
утверждение   комплексных    планов    противопожарных    мероприятий,
предусмотрев в них также:
     порядок привлечения (в случаях необходимости) для тушения  лесных
пожаров  рабочей силы,  инвентаря,  технических и транспортных средств
предприятий, хозяйств, в т.ч. фермерских, и население района;
     оказание финансовой  помощи из местного бюджета лесхозам в случае
высокой горимости для тушения лесных пожаров.
     13.3. Ответственность  за  организацию  и выполнение комплексного
плана   противопожарных   мероприятий   возложить   на   руководителей
городских, районных, поселковых, сельских администраций, руководителей
хозяйств, в т.ч. фермерских, предприятий и организаций района.
     13.4. Рассмотреть    возможность   предоставления   руководителям
лесхозов областного управления лесами,  авиаотделениям по заявкам (под
личную  ответственность)  права  проведения  в  период схода снегового
покрова    подконтрольных    (управляемых),    строго     ограниченных
профилактических противопожарных отжигов границ лесов государственного
значения,  особо  ценных  и  опасных  в  пожарном  отношении  участков
лесонасаждений или направлений.
     13.5. Потребовать  от  изыскательских  партий,  туристических   и
других  организаций перед выездом в лес регистрировать в лесхозах свои
маршруты движения и места работы.
     13.6. В  периоды  высокой  пожарной  опасности  ограничивать  или
запрещать движение авто-,  мототранспорта по лесным дорогам, посещение
лесов  населением,  о чем доводить до сведения через средства массовой
информации,   путем   установки   соответствующих   дорожных   знаков,
объявлений, шлагбаумов, пропускных пунктов.
     14. Западно-Сибирскому     территориальному     управлению     по
гидрометеорологии  и  мониторингу окружающей среды в периоды повышения
класса пожарной опасности включать в свои сводки погоды,  передаваемые
в печать и в комитет по телевидению и радиовещанию,  предупреждения об
опасности возникновения лесных пожаров.
     15. Руководителю   телерадиовещательной   компании  "Новосибирск"
совместно  с  областным  управлением  лесами,  комитетом  экологии   и
природных   ресурсов,   предусмотреть   систематическое   включение  в
программу  передач   по   природо-лесоохранной   тематике   регулярные
сообщения  об  осторожности  обращения с огнем в лесу и поле в течение
пожароопасного сезона.
     16. Рекомендовать редакциям областных, районных газет учредить на
страницах выпускаемых ими газет природо-лесоохранные рубрики.
     17. Утвердить  комплексный план мероприятий на 1994 год по охране
лесов области от пожаров согласно приложению.
     18. Просить  командование  СибВО  оказывать  техническую помощь в
пожаротушении при высокой и чрезвычайной горимости в лесах области.
     19. Оперативное руководство работами по борьбе с лесными пожарами
возлагается   на   межведомственную   комиссию   в   соответствии    с
распоряжением администрации области от 14.12.93 N 575-р
   

Глава администрации
Новосибирской области                                      И.И.Индинок