Постановление Администрации Новосибирской области от 12.04.1994 № 122

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ

УПРАВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВВНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.1994 N 122/26

г. Новосибирск

Об организации летнего отдыха детей и подростков в 1994 году

В целях усиления социальной защиты семьи и детства, успешного проведения летней оздоровительной кампании, сохранения существующей системы отдыха и труда детей и подростков в летний период, администрация Новосибирской области, Президиум федерации профсоюзов, управление Новосибирского отделения Фонда социального страхования постановляют:

1. Утвердить план мероприятий по оздоровлению детей и подростков летом 1994 г. (приложение 1) и состав областной оздоровительной комиссии (приложение 2).

2. Областной оздоровительной комиссии (Матвеев В.С.) скоординировать работу управлений, комитетов администрации области, районных и городских администраций, независимых профсоюзов по организации оздоровительной кампании 1994 года.

3. Утвердить расходы (16670 млн. руб.) на организацию летнего труда и отдыха детей согласно приложениям 3, 4.

4. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Степанов А.П.) предусмотреть в бюджете расхода на организацию летнего труда и отдыха в сумме 3907 млн. руб., в том числе 2840 млн. руб. на оказание финансовой помощи предприятиям, организациям для подготовки материальной базы оздоровительных и профильных загородных лагерей, 705 млн. руб. на приобретение путевок детям-сиротам, 362 млн. руб. на дотацию питания учащихся в лагерях труда и отдыха пригородных плодоовощных хозяйств.

Предусмотренные в бюджете расходы направить в региональное отделение Фонда социального страхования.

5. Предусмотреть в бюджете Фонда социального страхования 50% расходов сметы на содержание оздоровительных лагерей.

6 Комитету по управлению госимуществом Новосибирской области (Башков В.К), главам администраций городов и районов взять под контроль сохранение системы оздоровления детей и подростков в летний период. Запретить использование не по назначению детских оздоровительных учреждений, а также а также зданий, сооружений, оборудования и земельных участков в соответствии с Указом Президента РФ "О первоочередных мерах в области государственной молодёжной политики", "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" и письмом Правительства № 0156п-П-12 от 04.03.94.

Учитывая, что ведомственные оздоровительные лагеря не входят в приватизируемое имущество, местным администрациям изыскивать в бюджете средства на частичное или полное их финансирование. При необходимости изымать эти объекты (в установленном порядке) из оперативного управления акционерных обществ, включать их в муниципальную (государственную) собственность или же передавать в управление другим юридическим лицам, способным обеспечить содержание оздоровительных лагерей.

7. Главам администраций городов и районов области: предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на дотацию питания в лагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования;

- определить и закрепить за оздоровительными лагерями предприятия торговли, общественного питания, аптеки, обеспечивающие снабжение оздоровительных учреждений продуктами питания, хозтоварами, медикаментами, культспортинвентарем.

8. Администрации и профкомам предприятий, учреждений и организаций:

8.1. Обеспечить охрану жизни и здоровья детей, повысить ответственность работников за выполнение режима дня, соблюдение санитарно-гигиенических правил и требований пожарной безопасности, мер предосторожности во время купаний, массовых и спортивных мероприятий, турпоходов и экскурсий, общественно-полезных работ и перевозок детей автотранспортом. Принять дополнительные меры по охране складских помещений оздоровительных лагерей. Не допускать открытия лагерей без разрешения оздоровительных комиссий.

8.2. Совместно с заинтересованными организациями подобрать. Утвердить и обеспечить °бучение кадров, не допускать к работе в оздоровительных учреждениях лиц, не прошедших медицинский осмотр, обучение и инструктаж по охране жизни и здоровья детей. Обеспечить работников оздоровительных учреждений бесплатным или льготным питавшем в пределах имеющихся средств. Производить оплату труда работников согласно единой тарифной сетке.

9. Главам администраций районов и городов области, управлению здравоохранения администрации области (Денисов В.Н.), Производственному объединению «Фармация» (Степанов В.И.), областному центру санэпиднадзора (Терещенко Ю.Н.):

9.1.Использовать в летний период все областные лечебно-оздоровительные учреждения для организации оздоровления детей с хроническими заболеваниями.

9.2. Обеспечить детские оздоровительные лагеря противоклещевым гаммаглабулином, другими необходимыми лекарственными препаратами и медицинским оборудованием.

9.3. Провести бесплатный медицинский осмотр работников оздоровительных лагерей.

10. Главному управлению народного образования администрации области (Борисов Г.В.):

10.1. При отделах народного образования администраций районов, городов области создать штабы "Лето-94" для организации летнего оздоровительного отдыха учащихся на базе школ, профтехучилищ, внешкольных учреждений, оказания помощи профсоюзным организациям в подборе педагогических кадров для летних лагерей всех типов, методической работы.

10.2. Потребовать от отделов, управлений народного образования на местах спланировать отпуска работников аппарата, руководителей школ в ПТУ, внешкольных учреждений так, чтобы обеспечить непрерывную работу с учащимися в течение лета.

10.3. Особое внимание уделить подросткам, нуждающимся в педагогическом внимании, контроле, привлечь их к организованным формам летнего труда и отдыха.

11. Управлению по труду и занятости администрации области (Шинкаренко А.К.), его органам в районах и городах оказывать содействие в организации летнего труда и отдыха учащихся школ, профтехучилищ. Совместно с комитетом по делам молодёжи администрации области (Терепа А.Г.) обеспечить информацией о наличии свободных рабочих мест на предприятиях, организациях и хозяйствах для их трудоустройства.

12. Управлению внутренних дел администрации области (Соинов А.Н.) принять меры по обеспечению безопасности перевозки детей к местам летнего отдыха, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей и подростков, осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.

13. Комитету по культуре администрации области (Дубравин Ю.И.) совместно с киновидеообъединением (Парамонов Б.Д.):

13.1. Оказать помощь предприятиям и организациям, открывающим оздоровительные учреждения, в укомплектовании их музыкальными руководителями из числа работников и учащихся музыкальных, культурно-просветительных учреждений, дворцов и домов культуры.

13.2. Организовать в летних лагерях концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов театров и областной филармонии, демонстрацию киновидеофильмов детского репертуара.

14. Комитету по физической культуре и спорту администрации области (Афанасьев Б.Е.), областному Совету ОСВОД (Комашинскзя Н.А.) до 01 05.94 г. по заявкам предприятий и организаций подобрать физкультурных руководителей, тренеров, инструкторов по плаванию для работы с детьми в лагерях всех типов.

15. Рекомендовать Главному управлению народного образования (Борисов Г.В.), Новосибирскому государственному педагогическому университету (Лепин П.В.) подготовить и направить для работы в загородных детских оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием необходимое число студентов и учащихся педагогических училищ по заявкам профсоюзных органов.

16. Областному центру Госсанэпиднадзора (Терещенко Ю.Н.) систематически контролировать соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, проведение своевременных мероприятий по предупреждению инфекционных заболеваний среди детей и сотрудников оздоровительных учреждений.

17. Объединению "Новосибирскнефтепродукт" (Тихонов Г.И.) и его предприятиям обеспечить бесперебойную заправку автотранспорта по обслуживанию детских оздоровительных учреждений в летний период.

18. Объединению "Новосибирскавтотранс" (Ерышев Н.И.) и его автопредприятиям выделить необходимое количество автобусов для перевозки детей в оздоровительные лагеря по заявкам предприятий.

Глава администрации

Новосибирской области                                                                   И.И. Индинок

Приложение 1

к постановлению администрации

от 12.04.1994 N 122/26

ПЛАН

мероприятий по подготовке и проведению летней оздоровительной компании в 1994 году

Мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Источники финанси- рования, дополни- тельные расходы
1	2	3	4
1. Объемы и виды оздоровления:
Отдых 127 тыс. школьников в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием	июнь- август	Профкомы и ад­министрации предприятий и организаций	Средства, находящиеся в распоряжении: профкомов администраций предприятий (соцстрах) средства областного фонда социальной защиты
Отдых 2030 воспитанников детских домов и школ- интернатов и 200 сирот из числа учащихся профтехучилищ	июнь- август	Администрации городов, районов, отделы народного образования	Средства местных бюджетов городских, районных фондов социальном защиты
Оздоровление в сменах "Мать и дитя" санаториев-профилакториев предприятий 3600 детей с родителями	июнь - август	Профкомы и администрации предприятий	Средства, находящиеся в распоряжении профкомов, администраций предприятий (соцстрах)
Оздоровление в лечебно-оздоровительных учреждениях управления здравоохранения детей с тяжелыми хроническими заболеваниями.	июнь - август	Управление здравоохранения администрации области	Средства управления здравоохранения, дополнительное финансирование из областных средств
Отдых 350 школьников на базе третьих смен загородных лагерей по программам детских и молодежных организаций, 50 подростков в составе поисковых отрядов	август	Комитет по делам молодёжи, федерация детских организаций	Дополнительное фи­нансирование из областных средств
Отдых 125 школьников в международных детских центрах «Орленок», «Океан»		Комитет по делам молодёжи, федерация детских организаций
Отдых 600учащихся системы профтехобразования в спортивных и трудовых лагерях	июнь- август	Главное управление народного образования	Средства СПТУ, отделов народного образования
Отдых 870 детей-инвалидов с родителями	июнь - август	Управление социальной защиты населения, управление здравоохранения	Средства управления социальной защиты населения, управление здравоохранения
Отдых детей с родителями в профсоюзных здравницах, домах отдыха, пансионатах и турбазах	июнь- август	Новосибирское отделение фонда социального страхования, администрация предприятий, профсоюзные комитеты	Средства, находящиеся в профкомах, администрации предприятий (соц. страхование)
Оздоровление детей на базе летних спортивно-оздоровительных лагерей ДЮСШ	июнь- август	Органы народного образования, профкомы предприятий	Средства отделов народного образования, средства, находящихся в профкомах, администраций предприятии
2. Организационная работа областных организаций и ведомств по обеспечению оздоровительного сезона
Подготовка и принятие совместного постановления администрации области, президиума федерации профсоюзов, дирекции Новосибирского отделения Фонда социального страхования	март	Областная оздоровительная комиссия
Отраслевые совещания с профсоюзными и хозяйственными руководителями предприятий по вопросам организации летнего отдыха детей	март -  май	Обкомы профсоюзов, федерация профсоюзов
Разработка и направление на места приказов, распоряжений, писем по вопросам обеспечения оздоровительной кампании	до 20.04.1994	Руководители областных управлений, ведомств, органов образования, управления санэпиднадзора, внутренних дел, здравоохранения, культуры, финансов, формации, госкомнефтепродукт, комитет по делам молодежи, по физкультуре и спорту
Областные семинары:
- директоров загородных оздоровительных лагерей	апрель	Федерация профсоюз совместно с органами образования и здравоохранения	Федерация профсоюзов
- бухгалтеров-профкомов	май	Федерация профсоюзов	Федерация профсоюзов, Дирекция фонда социального страхования
- директоров лагерей труда и отдыха	май	Органы образования	Органы образования
- директоров «Детских бирж труда»	апрель- май	Комитеты, отделы по делам молодёжи совместно с органами занятости	комитет по делам молодежи
Разработка и выпуск нормативно-методических рекомендаций по работе лагерей в помощи профкомам и директорам оздоровительных учреждений	апрель- май	Федерация профсоюзов, Дирекция фонда социального страхования	Федерация профсоюзов, дирекция фонда социального страхования
Подготовка и выпуск сборников методических рекомендаций, сценарного материала по содержанию воспитательной работы по организации досуга детей в оздоровительных учреждениях	- февраль-  май	Органы образования,  комитет по делам молодёжи	На хозрасчетной основе
Заседания и селекторные совещания областной оздоровительной комиссии (по особому плану)	февраль- октябрь	Областная оздоровительная комиссия
Приобретение и обеспечение детских оздоровительных лагерей противоклещевым гаммаглобулином	до I июня	Управление здравоохранения администрации области	Средства управления здравоохранения
Награждение и премирование лучших организаторов детского отдыха	октябрь- ноябрь	Федерация профсоюзов, Управление Фонда социального страхования	Фонд социального страхования
Проведение "горячего телефона" по вопросам летнего отдыха детей	май	Федерация профсоюзов
3. Организационная работа в городах и районах по подготовке и проведению летнего отдыха детей
Проведение ревизии владельцев загородных оздоровительных лагерей, прием в полную или частичную муниципальную собственность лагерей, принадлежащих приватизируемым предприятиям или отказывающимся от их содержания	Март декабрь	Администрация го­родов и районов, комитеты и фонды госимущества	Местные бюджеты
Разработка и расчет территориальных программ и дополнительных форм детского отдыха, требующих долевого финансирования и представление их в областную оздоровительную комиссию	до 15 апреля	Администрации, оздоровительные комиссии городов и районов
Определение дополнительного контингента детей, оздоравливаемых за счет местных бюджетов (опекаемые, дети безработных и т.д.)		Оздоровительные комиссии	Местные бюджеты
Используя карты многодетных семей, выявить и удовлетворить потребность каждой многодетной семьи в различных формах летнего отдыха детей (семейных отдых, оздоровительные лагеря, санаторное лечение)	апрель- август	Органы социальной защиты, службы помощи семье и детства	Местный бюджет
Определение и закрепление за лагерями предприятий торговли, общественного питания и аптек, обеспечивающих снабжение детских оздоровительных лагерей продуктами питания, культспортинвентарем, хозтоварами и медикаментами, а также выделением им льготных кредитов для накопления запасов необходимого ассортимента.	до 1.05.1994	Администрация городов и районов, городские, районные оздоровительные комиссии	Местный бюджет
Расчет и включение в бюджеты городов и районов на 2 и 3 кварталы расходов:	февраль- март	Администрация городов, районов совместно с гор(рай)комитетами профсоюзов бюджетных организаций	Местные бюджеты
- по частичной оплате стоимости хозрасходов при приобретении путёвок для работников бюджетных организаций			Местные бюджеты
- по учреждениям здравоохранения на проведение медосмотров работников лагерей, долевое содержание лагерей и смен санаторного типа (зарплата медицинских работников, медикаменты и лекарственные средства)		ЦГБ, ЦРБ и др.	Местные бюджеты
- по учреждениям культуры и спорта на осуществление льготного кинопоказа и пользования плавательными бассейнами, бесплатного посещения парков, стадионов, музеев в будние дни для лагерей с дневным пребыванием и организованных групп детей		Совместно с отделами культуры, гор(рай)спорткомитетами культучреждениями и спортсооружениями профсоюзов
Обучение кадров: - воспитателей и вожатых загородных лагерей, и лагерей с дневным пребыванием	Апрель- май	Комитеты по делам молодежи, органы народного образования, профкомы предприятий
- медицинских работников загородных лагерей	май	Органы здравоохранения
- плавруков, физруков.	май	ОСВОД, органы образования, профкомы предприятий
Организация молодёжных и детских бирж труда, трудовых объединений школьников, других форм обеспечения занятости несовершеннолетних, пропаганда их через средства массовой информации и в школьных коллективах	апрель- май	Органы народного образования, комитеты по делам молодёжи, центры занятости населения
Организация и проведение детских праздников, фестивалей, спартакиад в других массовых мероприятий, связанных с досугом и творчеством детей и подростков	июнь- август	Органы народного образования, культуры, спорткомитеты, комитеты по делам молодёжи совместно с культучреждениями и спортсооружениями
Обеспечение санэпидрежима, соблюдения правил противопожарной безопасности, правил содержания мест купания детей и других объектов оздоровительных учреждений	май - август	Санитарно-эпидемиологическая станция, Госпожнадзор, ОСВОД совместно с администрацией и профкомами предприятий
Определение дислокации и объемов работ оздоровительных учреждений	март- апрель	Профкомы, администрации предприятий совместно с оздоровительными комиссиями
Подготовка материальной базы оздоровительных учреждений на основе предписаний СЭС, госпожнадзора.	апрель- май -	Администрация предприятий-	Средства предприятий, дополнительное финансирование из областного бюджета
Заключение договоров с предприятиями торговли, общественного питания, транспорта, учреждениями здравоохранения, образования, культуры на обслуживание оздоровительных учреждений.	май	Профкомы предприятий
Подведение итогов оздоровительного сезона	август- сентябрь	Оздоровительные комиссии городов и районов

_________

Приложение N 2

к постановлению

от 12.074.1994 N 122/26

Областная комиссия

По организации и координации летнего труда и отдыха детей и подростков в 1994 году

Матвеев Виктор Семенович	-	зам. главы администрации области. председатель комиссии
Борисов Геннадий Васильевич	-	начальник ГлавУНО администрации области, зам. председателя комиссии
Прокопенко Алексей Евдокимович	-	управляющий Новосибирским отделением Фонда социального страхования РФ
Шароглазов Вячеслав Георгиевич	-	секретарь Совета Федерации профсоюзов Новосибирской области, зам. председателя комиссии
Терепа Александр Григорьевич	-	председатель комитета по делам молодежи администрации области, зам. председателя комиссии
Васильева Людмила Викторовне	-	руководитель аппарата зам. главы адми­нистрации области, секретарь комиссии
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
Бродский Валерий Аркадьевич	-	директор департамента здравоохранения, образования, культуры, спорта и молодёжной политики мэрии г.Новосибирска
Афанасьев Борис Евгеньевич	-	и.о. председателя комитета по физической культуре и спорту администрации области
Комашинская Нина Александровна	-	председатель ОСВОД
Краснова Наталья Николаевна	-	зам. начальника управления социальной защиты населения администрации области
Лукашов Виктор Яковлевич	-	зам. председателя правления облпотребсоюза
Мороз Владимир Ильич	-	зам. начальника УВД администрации области
Нечаева Нина Ивановна	-	начальник отдела лечебной и профилактической помощи матерям и детям управления здравоохранения администрации области
Сачко Антонина Григорьевна	-	главный специалист Новосибирского отделения Фонда социального страхования
Смакотина Любовь Ивановна	-	зам. председателя комитета по культуре администрации области
Синенко Василий Яковлевич	-	проректор НГПУ
Пономарев Альберт Николаевич	-	зам. главного врача областного центра госсанэпиднадзора
Шихваргер Григорий Авраамович	-	зам. начальника управления образования мэрии г. Новосибирска
Торкин Владимир Тимофеевич	-	начальник отдела ГлавУНО администрации области