Постановление Администрации Новосибирской области от 03.08.1994 № 314

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        От 03.08.1994 г. N 314
   
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                         от 13.08.2002 г. N 670
     О неотложных мерах по совершенствованию управления
     государственным и муниципальным имуществом
   

     В целях  повышения  эффективности   государственного   управления
экономикой, увеличения поступлений в областной бюджет постановляю:
     1. Комитету по экономике  администрации  области  и  комитету  по
управлению государственным имуществом Новосибирской области с участием
отраслевого  управления  и  предприятий,   находящихся   в   областной
собственности,  в  срок  до  20  сентября  представить  на утверждение
основные   положения   по   управлению   государственным   имуществом,
находящимся в собственности Новосибирской области,  предусмотрев в них
следующие направления:
     - цели  управления  объектами  областной  собственности  с учетом
отраслевых особенностей и экономического состояния этих объектов;
     - схему  управления  объектами  областной собственности,  порядок
назначения представителей собственника;
     - меры  по  практической реализации положений Указа Президента РФ
от 10 июня 1994 года N 1200;
     - порядок     взаимодействия    отраслевых    и    функциональных
подразделений  аппарата   администрации   области   и   представителей
собственника по поводу управления объектами областной собственности;
     - эффективное использование пакета акций,  долей паев в различных
предприятиях и организациях;
     - экономически  обоснованные  меры   в   отношении   неэффективно
используемых  объектов  областной собственности (в том числе - пакетов
акций),  включая их передачу в  доверительное  управление,  аренду,  в
обеспечение областных облигационных займов;
     - предложения по  повышению  эффективности  стабильно  работающих
предприятий,  в  том  числе  по осуществлению областной инвестиционной
политики;
     - определение  перспективных  объектов  для инвестиций в уставные
капиталы предприятий, имеющих важное значение для экономики области;
     - планы  продажи  находящихся  в  областной  собственности акций,
паев, долей в уставных фондах предприятий;
     - перспективы пополнения объектов областной собственности.
     При необходимости незамедлительного  принятия  нормативных  актов
администрации  области  по указанным направлениям,  по мере разработки
вносить проекты таких нормативных актов.
     2. Поручить  комитету  по  управлению  государственным имуществом
Новосибирской области на основании ст. 73 Конституции РФ, ст. 2 Закона
РСФСР  "О  собственности  в РСФСР" и п.  5.2 Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных  предприятий  представить
на   утверждение  проект  Положения  о  продаже  долей  паев,  акций),
находящихся в государственной собственности Новосибирской  области  на
аукционах  и  по  коммерческому  курсу,  в  том  числе  с ограниченным
составом  участников.  При  подготовке  проекта  учесть  необходимость
укрепления  доходной части бюджета и финансирования областных программ
социально-экономического развития на долговременной основе,  повышение
эффективности  деятельности  соответствующих  предприятий и сохранение
социальной стабильности в трудовых коллективах.
     3. Комитету     по    управлению    государственным    имуществом
Новосибирской области совместно с комитетами по управлению  имуществом
г.  Новосибирска,  районных  и  городских администраций до 15 сентября
1994 года:
     - представить   сведения  проданных  в  порядке  приватизации  на
конкурсах объектов,  в  отношении  которых  предусматривались  условия
сохранения   профиля  предприятий,  численности  работников  и  другие
условия с  указанием  данных  о  фактическом  выполнении  покупателями
конкурсных  условий  и  о  применении  установленных законодательством
санкций за нарушение конкурсных условий покупателями приватизированных
объектов.
     4. Комитету    по    управлению    государственным     имуществом
Новосибирской  области  в  срок  до  01 сентября 1994 года представить
перечень  акционерных  обществ  (товариществ),  в  уставных  капиталах
(фондах)    которых    имеется    доля    государственной    областной
(муниципальной)  собственности,  не  преобразованных   в   акционерные
общества   открытого   типа   в   соответствии  с  требованиями  п.  7
постановления Верховного Совета РФ от 11 июня 1992 года  N  2980-1  "О
введении    в    действие   государственной   программы   приватизации
государственных   и    муниципальных    предприятий"    с    указанием
представителей  государства  в  органах  управления  этих  предприятий
(общие собрания, советы директоров, правления и т.п.).
     5. Принадлежащие государству пакеты акций,  паи,  доли в уставных
фондах (капиталах) не могут передаваться  в  доверительное  управление
(доверительную собственность), сдаваться в аренду:
     - физическим лицам;
     - юридическим   лицам,   не  зарегистрированным  в  установленном
порядке  на  территории  РФ,  учредительные   документы   которых   не
соответствуют   требованиям   действующего  законодательства,  имеющим
просроченную задолженность  по  платежам  в  бюджет,  оплаченный  фонд
(капитал)  которых составляет менее 50 процентов номинальной стоимости
принадлежащих государству акций (долей, паев).
     6. Установить,   что   представителями   государства   в  органах
управления  предприятий  с   долей   областной   государственной   или
муниципальной  собственности  могут  быть граждане РФ,  за исключением
лиц,  имеющих судимость за государственные преступления,  преступления
против собственности, хозяйственные или должностные преступления.
     7. С целью обеспечения  квалифицированной  работы  представителей
государства в органах управления предприятий:
     - управлению финансов и налоговой политики администрации  области
совместно   с   комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Новосибирской области организовать и провести не  позднее  15  октября
1994   года   обучение   и   аттестацию   представителей   государства
применительно к требованиям, предъявляемым при выдаче квалификационных
аттестатов  специалистами инвестиционных институтов с учетом специфики
управления государственными пакетами  акций.  Комитету  по  управлению
государственным имуществом Новосибирской области не позднее 15 августа
1994  года  представить  управлению  финансов  и  налоговой   политики
администрации  области списки представителей государства,  согласовать
график их обучения и аттестации;
     - на  основе  данных  о  результатах  представить  заключение для
рассмотрения вопроса о  профессиональной  пригодности  соответствующих
лиц   в  качестве  представителей  государства  в  органах  управления
предприятий с долей областной государственной собственности.
     8. Установить  что  финансовые  ресурсы  из  областного бюджета и
областных  внебюджетных  источников,  запрашиваемые   для   пополнения
оборотных  средств  предприятий,  не выделяются на бесплатной основе и
могут при необходимости выделяться исключительно на возмездной  основе
в   формах   вклада   в  уставный  фонд  (капитал)  этих  предприятий,
приобретения принадлежащих им объектов ликвидных финансовых вложений и
т.п.
     9. Представителям государства в  органах  управления  предприятий
(общее   собрание,   совет  директоров,  правление  и  т.п.)  с  долей
государственной областной собственности в срок  до  15  сентября  1994
года  предоставить  комитету  по управлению государственным имуществом
Новосибирской  области  отчеты  о  своей   деятельности   в   качестве
представителей государства в указанных органах, отразив в отчетах:
     - оценку решений принятых соответствующими органами управления за
период  деятельности  представителей с указанием позиции представителя
государства при обсуждении и голосовании по этим вопросам;
     - содержание предложений,  официально вносившихся представителями
государства в органы управления предприятий;
     - личную  оценку финансово-экономического состояния предприятия и
предложения по его улучшению;
     - предложения  по  совершенствованию государственного воздействия
на социально-экономическое развитие предприятия за счет  использования
института представительства в органы управления предприятия.
     К отчетам должны прилагаться заверенные предприятиями выписки  их
протоколов  собраний  (заседаний)  соответствующих  органов управления
предприятий,  содержащие перечень  рассмотренных  органами  управления
предприятий вопросов, характер их обсуждения и результаты голосования.
     10. Обязать  представителей  государства  в  органах   управления
предприятиями   в   установленном  законодательством  порядке  принять
необходимые  меры  для  избрания   в   состав   ревизионных   комиссий
предприятий  представителей  управления  финансов и налоговой политики
администрации области,  а также аппарата главного  контролера-ревизора
КРУ Министерства финансов РФ по Новосибирской области,  предварительно
согласовав соответствующие кандидатуры.
     11. Комитету    по    управлению    государственным    имуществом
Новосибирской области  ежеквартально  докладывать  о  ходе  исполнения
настоящего постановления.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.
   

Глава администрации
Новосибирской области                                      И.И.Индинок