Постановление Администрации Новосибирской области от 18.11.1994 № 441

 



                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           От 18.11.1994 г. N 441                     

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Новосибирской области
                                        от 06.10.2008 г. N 276-па
       Об устранении нарушений законодательства об охране
       памятников истории и культуры

 (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                       от 28.02.2003 г. N 108)



       Объекты исторического и культурного  наследия,  имеющие  особое
историческое,    археологическое,    архитектурное,    художественное,
эстетическое значение и представляющие собой  с  точки  зрения  науки,
образования   и  культуры  невозобновимые  и  невосполнимые  ценности,
охраняются  государством  как  памятники  истории   и   культуры.   На
территории  области  почти  все  памятники истории и культуры являются
федеральной или областной государственной собственностью.
       Проверкой,  проведенной  прокуратурой  Новосибирской   области,
установлены  нарушения  законодательства  об  охране  и  использовании
памятников истории и культуры со стороны пользователей -  предприятий,
организаций  и  учреждений различных форм собственности. Кроме того, в
ряде случаев нарушителями закона являются должностные лица городских и
районных   администраций.   Администрацией   Центрального   района  г.
Новосибирска  (Люзенков  И.А.)  в  нарушение  охранного  обязательства
разрушен  и  не  восстановлен с 1992 г. памятник деревянного зодчества
дом Лапшина (ул. Коммунистическая, 34).
       Администрацией г. Куйбышева (Докучаев  А.В.)  в  охранной  зоне
памятника  -  бывшего  двухэтажного  дома  купца  Ерофеева  И.П.  (2-я
половина XIX в.) - построен коттедж, комитетом по делам архитектуры  и
градостроительства  мэрии  г.  Новосибирска (Тюленин Г.А.) допускается
строительство в охранных зонах и зонах регулирования застройки  города
по  проектам,  не согласованным с Научно - производственным центром по
сохранению историко-культурного наследия при администрации области.
       В Колыванском районе допущен снос вновь  выявленных  памятников
здания Чаусского острога и дома купца Жернакова.
       В Болотнинском районе гибнет  уникальный  памятник  деревянного
зодчества церковь св. Серафима Саровского.
       Угрожающая ситуация сложилась с памятниками археологии. Главами
районных   и   сельских   администраций   в   нарушение   действующего
законодательства об охране  и  использовании  памятников  производятся
отводы  земельных участков под строительство дач, сельскохозяйственные
и иные нужды на территориях  памятников  археологии,  землях,  имеющих
статус  историко-культурного  назначения, что приводит к их частичному
или полному уничтожению. Частично  разрушены  курганные  могильники  в
селах  Усть-Алеус,  Антоново  Ордынского  района. В Коченевском районе
уничтожено поселение Крохалевка-1, а  земли  памятников  отведены  под
дачные участки.
       В связи с разрешением приватизации  квартир  появилась  опасная
тенденция   самовольных  пристроек  к  первым  этажам,  перепланировки
квартир в домах - памятниках. Так, в квартирах N 13, 14 жилого дома по
ул.  Державина,  4, в г. Новосибирске сделаны самовольные пристройки к
первому  этажу.   Балансодержатель   домов   -   АООТ   "Сибгипрошахт"
(Белокопытов П.И.).
       Фонд  обязательного  медицинского   страхования   Новосибирской
области (Решетников А.В.) без согласования с Научно - производственным
центром  по  сохранению  историко  -  культурного  наследия   произвел
пристройку  к  дому  по ул. Чаплыгина, 29, являющемуся объектом ценной
историко-градостроительной среды.
       Для  устранения  нарушений  действующего  законодательства   об
охране   и  использовании  памятников  истории  и  культуры,  в  целях
совершенствования     деятельности     по     сохранности     объектов
историко-культурного    наследия   г.   Новосибирска   и   области   и
руководствуясь п. 1 ст. 57 Закона  РФ  "О  краевом,  областном  Совете
народных  депутатов  и  краевой,  областной  администрации",  так  как
администрация выполняет законодательство РФ и осуществляет контроль за
их соблюдением на территории области:
       1. Обязать пользователей памятников до 1 января 1995 г.  выдать
государственному органу охраны памятников - Научно - производственному
центру по сохранению историко - культурного  наследия  новые  охранные
обязательства,   охранно   -   арендные  договоры,  охранные  договоры
(согласно приложениям 1, 2, 3, 4).
       2. Научно - производственному центру по сохранению  историко  -
культурного  наследия  при  администрации  области  до принятия нового
закона об охране и использовании памятников истории и культуры  РФ  до
31  декабря 1994 г. разработать и внести на рассмотрение администрации
области и областного Совета депутатов:
       проект   закона   об   охране    и    использовании    объектов
историко-культурного   наследия   местного   значения   на  территории
Новосибирской области;
       положение    об     охране     и     использовании     объектов
историко-культурного   наследия   местного   значения   на  территории
Новосибирской области;
       комплексную программу мер по усилению охраны памятников истории
и культуры на территории Новосибирской области.
       3.   Главам    администраций    Болотнинского,    Колыванского,
Коченевского,   Краснозерского,   Кыштовского,   Ордынского   районов,
Железнодорожного и Центрального районов города Новосибирска, мэрии  г.
Новосибирска  рассмотреть  состояние охраны и использования памятников
истории и культуры,  разработать  программу  по  устранению  имеющихся
нарушений  и  представить  зам.  главы  администрации  Матвееву В.С. к
01.01.95.
       4. Обязать администрацию Центрального районов (Люзенков И.А.) в
1994  -  1995  гг.  восстановить  памятник  деревянного  зодчества дом
Лапшина по ул. Коммунистической, 34.
       5.  Обязать  АООТ  "Сибгипрошахт"  (Белокопытов  П.И.)  и  фонд
обязательного    медицинского    страхования   Новосибирской   области
(Решетников А.В.) до 1 июня 1995 года устранить самовольные пристройки
к домам по ул. Чаплыгина, 29, ул. Державина, 4, в г. Новосибирске.
       6. Научно - производственному центру по сохранению  историко  -
культурного  наследия  (Тимяшевская  Л.В.), в полной мере использовать
предоставленные права,  в  том  числе  по  привлечению  нарушителей  к
ответственности, вплоть до уголовной.
       7. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на заместителя главы администрации Матвеева В.С.


И.о. главы администрации
Новосибирской области                                     В.Н.Киселев
____________________




       Приложение 1
       к Постановлению администрации
       Новосибирской области
       от 18.11.94 г. N 441


                      ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
    ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДВИЖИМОГО ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

 (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                       от 28.02.2003 г. N 108)

    ______________________________________________________________
            (наименование и местонахождение памятника)
    _________________         N____         "___"__________199__г.
    ______________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физ. лица)
    использующий__________________________________________________
                              (наименование памятника)
    на основании__________________________________________________
                 (собственности, балансодержания аренды и т.п.)
    в лице________________________________________________________
         (для юридических лиц - должность, фамилия, имя, отчество)
    действующего на основании_____________________________________
                            (для юридических лиц устав, положение;
    ______________________________________________________________
    для физич. лиц - документ, удостоверяющий право собственности)
и именуемый в дальнейшем "Пользователь" выдает настоящее  охранное
обязательство_____________________________________________________
         (наименование государственного органа охраны памятников)
именуемое в дальнейшем "Госорган".
    1. В соответствии с Законом РСФСР "Об охране  и  использовании
памятников истории  и  культуры",  соответствующих  подзаконных  и
нормативных  актов  и  инструкций  в  области  охраны  культурного
наследия_________________________________________________ОБЯЗУЕТСЯ
               (наименование "Пользователя")
    1.1. Использовать_____________________________________________
                            (наименование памятника)
находящийся под государственной охраной в соответствии с__________
__________________________________________________________________
(док. о принятии на госохрану, включении в число вновь выявленных)
под_______________________________________________________________
            (цели, обеспечивающие сохранность памятника)
    1.2.  Не  занимать  помещения   памятника   под   жилье,   как
постоянного,   так   и   временного   характера,   если    таковое
использование не оговорено настоящим обязательством.
    1.3. Беспрепятственно допускать представителей "Госоргана" для
контроля  за выполнением обязательств по содержанию памятника, его
территории, зон охраны или научного обследования. (В      редакции
Постановления    Главы    администрации    Новосибирской   области
от 28.02.2003 г. N 108)
    1.4. Все имеющиеся материалы  по  обмеру  памятника,  а  также
научно - проектная документация, материалы   по   исследованию   и
фотофиксации  памятника  безвозмездно  передавать  "Госоргану"   в
одном экземпляре в 10-дневный срок после их утверждения.
    1.5. Содержать необходимый для обслуживания  памятника  и  его
территории штат работников, сторожей - хранителей.
    1.6. Страховать памятник и связанные с ним движимые  памятники
культуры и культурные ценности в соответствии со списком и описью.
    1.7. Немедленно  извещать  "Госорган"  о  всяком  повреждении,
аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику или  его
территории.
    1.8.  Своевременно  принимать  соответствующие   меры   против
дальнейшего разрушения или повреждения памятника и его  приведению
в порядок.
    1.9. Без специального письменного  разрешения  "Госоргана"  не
производить  никаких  пристроек  к   используемому   памятнику   и
переделок памятника как  внутри  его,  так  и  снаружи,  не  вести
каких-либо  земляных  работ  на  его  территории;  не  производить
никаких работ по побелке  и  покраске  стен,  покрытых  живописью,
ремонта  лепки,  предметов  интерьера,   движимых   памятников   и
культурных ценностей.
    1.10.   В   случае   обнаружения   "Госорганом"    самовольных
перестроек   или   переделок,   искажающих   первоначальный    вид
памятника, его  территории  и  зон  охраны,  таковые  должны  быть
немедленно устранены за счет "Пользователя" в  срок,  определяемый
предписанием "Госоргана".
    1.11.   Обеспечивать   режим  содержания  памятника,  а  также
проводить    ремонтно   -   реставрационные,   консервационные   и
реставрационные   работы,   предусмотренные   актом   технического
состояния,  составляющим  неделимое  целое  с  настоящим  охранным
обязательством, а также выполнять разовые предписания "Госоргана".
Примечание:  прилагаемый  акт  фиксирует  состояние  памятника  на
момент выдачи охранного обязательства, определяет сроки проведения
необходимых  ремонтно - реставрационных и иных работ на памятнике.
Акт технического состояния переоформляется через каждые 5 лет.  (В
редакции  Постановления  Главы администрации Новосибирской области
от 28.02.2003 г. N 108)
    1.12. Без специального письменного разрешения  "Госоргана"  не
допускать   использования   территории   памятника   под     новое
строительство и иные хозяйственные нужды.
    1.13.   Своевременно   производить   поддерживающий   текущий,
капитальный   ремонт   памятника   и   благоустроительные   работы
независимо от сезона, а также ремонтно - реставрационные работы (в
том числе и проектные)  в  сроки,  предусмотренные  в  прилагаемом
акте.
    Производить  все  указанные  работы   по   памятнику   и   его
территории за свой счет и своими материалами  по  предварительному
разрешению "Госоргана".
    1.14. Обеспечивать указанные работы всей научно - проектной  и
технической  документацией,  а  именно:  обмерами,   проектами   и
научными исследованиями памятника.
    1.15. Содержать  памятник  и  все  связанные  с  ним  движимые
памятники культуры и культурные ценности в надлежащем  санитарном,
противопожарном и техническом порядке, а  территорию  памятника  в
благоустроенном состоянии.
    1.16.  Не  сдавать  памятник  в  аренду  другим   учреждениям,
организациям и гражданам без письменного разрешения "Госоргана".
    1.17.  Иметь   в   используемом  памятнике  охранно - пожарную
сигнализацию и противопожарное оборудование  согласно  требованиям
пожарной охраны.
    2.1. В случае нарушения "Пользователем"  требований  охранного
обязательства и акта технического состояния "Пользователь"  обязан
уплатить "Госоргану" неустойку:
    - за нарушение пунктов 1.1 - 1.7, и каждого пункта  акта  тех.
состояния в размере 10 (десяти) минимальных заработных плат;
    - за нарушение пунктов 1.15 -  1.17  в  размере  25  (двадцати
пяти) минимальных заработных плат;
    - за нарушение пунктов 1.11 - 1.14 в размере  50  (пятидесяти)
минимальных заработных плат;
    - за  нарушение  пунктов  1.8  -  1.10  в  размере  100  (ста)
минимальных заработных плат;
    за каждый случай нарушения, а также обязан устранить  за  свой
счет нанесенный ущерб, а в случае  заселения  памятника  жильцами,
если это не предусмотрено обязательством, немедленно выселить их.
    2.2.  Если   пользование   создает   угрозу   для   сохранения
монументальной   живописи   и   других   произведений   искусства,
имеющихся в нем, "Госорган" вправе  предложить  "Пользователю",  а
последний  обязан  в  целях  сохранения  этих  ценностей  изменить
характер использования памятника.
    2.3. В случае  нарушения  "Пользователем"  обязательства,  при
котором памятник истории и культуры содержится не  в  соответствии
с характером его  назначения  или  ему  наносятся  повреждения,  в
результате чего памятнику  угрожает  частичная  порча  или  полное
разрушение, этот памятник подлежит  изъятию  у  "Пользователя"  со
взысканием  с  него  причиненного  ущерба  в   размере   стоимости
ремонтно - реставрационных работ.
    2.4. При изъятии памятника у "Пользователя" памятник  передать
"Госоргану"   в   полной   сохранности   со   всеми   разрешенными
переделками и перестройками,  а  также  произведениями  искусства,
связанными с ним  согласно  приложенными  к  обязательству  описям
культурных ценностей  и  спискам  движимых  памятников  истории  и
культуры.
    2.5.   В  случае  преобразования,  реорганизации,  ликвидации,
правопреемник   Пользователя   несет   полную  ответственность  по
охранному  обязательству.  Об  изменении  наименования организации
(предприятия),   "Пользователь"   обязан  сообщить  "Госоргану"  в
течение 20 дней. (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    2.6.  Возникающие разногласия по акту технического состояния и
охранному обязательству стороны вправе урегулировать в суде.    (В
редакции  Постановления  Главы администрации Новосибирской области
от 28.02.2003 г. N 108)
    2.7.  Неустойка,   предусмотренная   в   п.   2.1   настоящего
обязательства, должна быть внесена  "Пользователем"  на  расчетный
счет "Госоргана" N_______________ в ______________________________
_________________________________
    Охранное обязательство составляется в 3-х экземплярах: два  из
них   находятся   в   делах   "Госоргана",   третий   остается   у
"Пользователя".
    2.8.  Охранное  обязательство   может   содержать   и   другие
мероприятия по обеспечению сохранности памятника в соответствии  с
действующим законодательством.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Юридические адреса:
"Госоргана"_______________________________________________________
"Пользователя"____________________________________________________
Счет "Пользователя": N______________в_____________________________
Приложение:
    1.  Акт технического состояния памятника на день оформления на
____ листах. (В   редакции   Постановления   Главы   администрации
Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    2. Опись культурных ценностей,  находящихся  у  "Пользователя"
на ____ листах.
    3. Список движимых памятников истории и культуры,  находящихся
у "Пользователя", на ____ листах.
    4. План территории памятника.
    5. Поэтажные планы памятника.
    6. План границ зон охраны памятников.

    "ГОСОРГАН"                                  "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"
_____________________                      _______________________
_____________________                      _______________________
"____"________199__г.                      "____"__________199__г.



       Приложение 2
       к Постановлению администрации
       Новосибирской области
       от 18.11.94 г. N 441


                      ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
                  ПО АРХЕОЛОГИЧЕСКОМУ ПАМЯТНИКУ

__________________________________________________________________
            (наименование и местонахождение памятника)
__________________________________________________________________
на чьих землях находится__________________________________________
                           (наименование хозяйства любой формы)
__________________________________________________________________
               (пользователь или собственник земли)
в лице____________________________________________________________
                   (должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
    В соответствии с действующим  законодательством  об  охране  и
использовании  памятников  истории  и  культуры  выдает  настоящее
охранное   обязательство   Научно - производственному  центру   по
сохранению  историко - культурного  наследия   при   администрации
Новосибирской   области,   находящийся   по    адресу:     630011,
Новосибирск-11,  Красный  проспект,  13,  а/я  30  тел.  23-55-12,
22-46-60,   22-13-07;   р/с   000601707   Новосибирская   дирекция
Мосбизнесбанка, МФО 224961
    в нижеследующем:
__________________________________________________________________
   (наименование хозяйства - юридического или физического лица)
__________________________________________________________________
обязуется находящийся на  его территории археологический  памятник
_________________ значения, состоящий на государственной охране по
решению __________________________________N____от_________________
       (орган власти, принимавший решение)
сохранять от разрушения и расхищения, а именно:
    а) не распахивать указанный памятник;
    б)  не  производить  никаких  земляных  работ  как  на   самом
памятнике, так и в пределах его охранной  зоны  на  расстоянии  50
метров вдоль границ памятника;
    в)  не  использовать   памятник   в   качестве   строительного
материала или других хозяйственных целей;
    г) не производить никаких насаждений и никакого  строительства
на территории памятника или его охранной зоны;
    д) пресекать самовольные раскопки,  допускать  к  раскопкам  и
разведкам  археологического  памятника  лиц,  имеющих  специальные
разрешения на производство этих работ по "Открытым листам",
    е) о случайных  находках  археологических  предметов  (черепки
древней  посуды,  каменные  топоры,  мечи  и  прочее)  сообщать  в
районный отдел культуры или музей;
    ж)   извещать   отдел   культуры   или   НПЦ   по   сохранению
историко - культурного наследия о всяком повреждении памятника.
    Санкции:
    а) В  случае обнаружения  нарушения охранного обязательства по
п.п. а, б, в, г пользователь  или  собственник обязан уплатить НПЦ
по сохранению историко - культурного наследия неустойку в  размере
10  (десяти)  минимальных  заработных   плат   за   каждый  случай
нарушения;
    б) В случае  нарушения  обязательства,  при  котором  нанесены
памятнику  повреждения,  вызвавшие  частичную  или  полную  утрату
памятника, виновные привлекаются к уголовной или  административной
ответственности в установленном  порядке,  либо  возмещают  ущерб,
причиненный памятнику согласно сметной стоимости  полных  охранных
археологических исследований на момент обнаружения нарушения.
    Особые условия:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Юридический адрес, банковские реквизиты_______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    М.П.                    Подпись руководителя
                            ____________________ (_______________)
                                                     разборчиво
    Дата "___"___________199__г.

    В оформлении обязательства  участвовал  представитель  НПЦ  по
сохранению историко - культурного наследия________________________
                                             (должность,
__________________________________________________________________
                   Ф.И.О., роспись, N телефона)




       Приложение 3
       к Постановлению администрации
       Новосибирской области
       от 18.11.94 г. N 441


                    ОХРАННО - АРЕНДНЫЙ ДОГОВОР
     НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДВИЖИМЫМ ПАМЯТНИКОМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

   (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской
                 области от 28.02.2003 г. N 108)

    ______________________________________________________________
          (наименование памятника и его местонахождение)
    г. Новосибирск        N____          "____"____________199__г.
    Научно - производственный  центр  по   сохранению   историко -
культурного наследия (далее - НПЦ) в лице_________________________
                                               (должность,
__________________________________________________________________
                     фамилия, имя, отчество)
действующего  на  основании  "Основ  законодательства   Российской
Федерации о культуре", Закона РСФСР  "Об  охране  и  использовании
памятников истории и культуры", подзаконных и нормативных актов  и
инструкций, Закона РСФСР "О  собственности  в  РСФСР",  Земельного
кодекса   РСФСР,   другого   действующего   законодательства     и
_________________________________________________________________,
           (устав, положение органа охраны памятников)
именуемый в дальнейшем "Госорган", с одной стороны, и
___________________________________________________в лице_________
(наименование предприятия, учреждения,  организации)    (должность
_______________________________________, действующего на основании
      фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________, именуемый
     (устав, положение предприятия, организации)
в дальнейшем "Пользователь", с другой стороны, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:

                         1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ

    1.1. "Госорган" сдает, а "Пользователь" принимает  в  арендное
пользование памятник______________________________________________
    (вид памятника, категория историко - культурного значения,
                          наименование)
__________________________________________________________________
подлежащий охране согласно________________________________________
                            (постановление правительства, решение
__________________________________________________________________
      областного Совета народных депутатов, местных Советов)
для    использования       его      под___________________________
__________________________________________________________________
    1.2. Срок действия Договора:
начало "____"________199__г.    окончание "____"___________199__г.
    1.3.  Памятник  с его территорией сдается с актом технического
состояния  (приложение  1), подписанному сторонами и составляющему
одно  целое  с  настоящим  Договором.  К Договору прилагается план
территории  памятника  (приложение  2),  поэтажные планы памятника
(приложение  3), список связанных с недвижимым памятником историко
-  культурных  ценностей  (приложение  4),  план границ зон охраны
памятника (приложение 5). (В    редакции    Постановления    Главы
администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    Обмер  площадей  передаваемых помещений, состояние памятника в
момент  передачи, необходимые ремонтно - реставрационные работы, а
также    характер    его   использования   устанавливается   актом
технического  состояния памятника. Виды необходимых для сохранения
памятника работ определяются "Госорганом". (В             редакции
Постановления    Главы    администрации    Новосибирской   области
от 28.02.2003 г. N 108)

                    2. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

    2.1.  "Пользователь" не отвечает по своим обязательствам перед
третьей  стороной  (физическими  и юридическими лицами) памятником
как  физическим  объектом,  его стоимостью, стоимостью вложенной в
его  реставрацию,  благоустройство,  приспособление  и  инженерное
оборудование. (В   редакции   Постановления   Главы  администрации
Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    2.2. Арендная плата за пользование  памятником  по  настоящему
Договору определяется НПЦ.
    Платежи  вносятся  за  каждый  квартал  вперед,  до  15  числа
первого месяца текущего квартала.
    Ставка арендной платы подлежит  пересмотру  в  зависимости  от
экономической ситуации.
    2.3.  Невзнос  платежей  в  сроки,   установленные   настоящим
Договором, влечет за собой начисление пени в размере 0,3  процента
в сутки за каждый день просрочки, с взысканием  арендной  платы  в
бесспорном порядке.

                  3. ОБЯЗАННОСТИ "ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ"

    Пользователь  принимает  на  себя  полную  ответственность  за
сохранность памятника и обязуется:
    3.1.  Содержать  памятник  и  все  связанные  с  ним  движимые
памятники культуры и культурные ценности в надлежащем  санитарном,
противопожарном и техническом порядке, а  территорию  памятника  в
благоустроенном состоянии.
    3.2.  Не  сдавать  памятник  (часть  его)  в   субаренду   или
передавать другим юридическим и  физическим  лицам  в  пользование
без письменного согласия "Госоргана".
    3.3.   Иметь   с   используемом   памятнике   охранно-пожарную
сигнализацию и противопожарное оборудование  согласно  требованиям
пожарной охраны.
    3.4.  Использовать  помещения  исключительно  по   назначению,
определенному настоящим Договором.
    3.5. Беспрепятственно допускать в рабочее время представителей
"Госоргана"  для  контроля  за  выполнением  правил  использования
памятника и научного обследования. (В редакции Постановления Главы
администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    3.6. Все имеющиеся материалы  по  обмеру  памятника,  а  также
научно - проектная документация,  материалы  по   исследованию   и
фотофиксации  памятника  безвозмездно  передавать  "Госоргану"   в
одном экземпляре в 10-дневный срок после их утверждения.
    3.7. Содержать  необходимый  для  обслуживания  памятника штат
работников,  сторожей - хранителей; нести все расходы, связанные с
содержанием   строений   и   территории   памятника,  своевременно
оплачивать за свой счет установленные законодательством  налоги  и
сборы.
    3.8. Страховать памятник и связанные с  ним  движимые  объекты
историко - культурного наследия в соответствии со списком и описью
(приложение 4). Составление страхового полиса должно производиться
при обязательном участии представителя "Госоргана".
    3.9. Немедленно  извещать  "Госорган"  о  всяком  повреждении,
аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику или  его
территории.
    3.10.  Своевременно  принимать  соответствующие  меры   против
дальнейшего разрушения или повреждения  памятника,  по  приведению
его в порядок.
    3.11. Без специального письменного разрешения  "Госоргана"  не
производить  никаких  пристроек  к   используемому   памятнику   и
переделок памятника как  внутри  его,  так  и  снаружи;  не  вести
каких-либо земляных  работ  на  его  территории;  не   производить
никаких работ по побелке  и  покраске  стен,  покрытых  живописью,
ремонта  лепнины,  предметов  интерьера  движимых   памятников   и
культурных ценностей.
    3.12.   В   случае   обнаружения   "Госорганом"    самовольных
перестроек   или   переделок,   искажающих   первоначальный    вид
памятника,  его  территории,  зон  охраны,  таковые  должны   быть
немедленно устранены за счет "Пользователя" в  срок,  определяемый
предписанием "Госоргана".
    3.13.     Обеспечивать     режим     содержания     памятника,
предусмотренный актом технического состояния (приложение 1).
    3.14. Без специального письменного разрешения  "Госоргана"  не
допускать   использования   территории   памятника   под     новое
строительство и иные хозяйственные нужды.

                4. РЕМОНТНО - РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ

    4.1.  "Пользователь"   обязуется:   своевременно   производить
текущий  и  капитальный  ремонт  памятника  и   благоустроительные
работы.
    4.2. Производить  консервационные и ремонтно - реставрационные
работы (в том числе и проектные) в  сроки,  предусмотренные  актом
технического  состояния  и  разовыми  предписаниями   "Госоргана";
производить все указанные работы по памятнику и его территории  за
свой счет и своими материалами.
    4.3.   Производить     научно - исследовательские,  ремонтно -
реставрационные,   консервационные,   строительные    работы     и
благоустройство строго в соответствии с согласованной "Госорганом"
проектно  -  сметной   документацией.    Разрешение    на   начало
производства  работ  "Пользователь"  обязан получить у "Госоргана"
дополнительно.
    4.4. Все  работы  по  памятнику  производить  под  техническим
надзором "Госоргана" по отдельному договору.
    4.5. Обеспечивать  указанные  работы всей научно - проектной и
технической  документацией,  а  именно:  обмерами,   проектами   и
научными исследованиями памятника.
    4.6. В случае обнаружения в процессе натурных исследований или
производственных    работ   обстоятельств,   требующих   изменения
направленности,  определенной проектом ремонтно -  реставрационных
работ,   "Пользователь"   обязан   руководствоваться  предписанием
"Госоргана".

                            5. САНКЦИИ

    5.1.   В   случаях   нарушений   "Пользователем"    требований
настоящего Договора и акта технического  состояния  "Пользователь"
обязан уплатить "Госоргану" неустойку:
    -  за  нарушение  пунктов  3.4  -  3.9,  каждого  пункта  акта
технического   состояния   в   размере   10  (десяти)  минимальных
заработных плат; (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    - за нарушение пунктов 3.1 - 3.3 в размере 25 (двадцати  пяти)
минимальных заработных плат;
    - за нарушение пунктов 3.13;  3.14;  4.1 - 4.6  в  размере  50
(пятидесяти) минимальных заработных плат;
    - за нарушение  пунктов  3.10  -  3.12  в  размере  100  (ста)
минимальных заработных плат;
    - за каждый случай нарушения,  а  также  обязан  устранить  за
свой  счет  нанесенный  ущерб,  а  в  случае  заселения  памятника
жильцами, если это  не  предусмотрено  обязательством,  немедленно
выселить их.
    5.2.   При   повторном   нарушении   "Пользователем"    правил
эксплуатации или условий Договора,  признанных  "Пользователем"  в
порядке доарбитражного урегулирования отношений или  установленных
арбитражным   судом,   Договор   по     требованию     "Госоргана"
расторгается,  а  "Пользователь"  обязан   освободить   арендуемое
помещение в срок, определенный предписанием "Госоргана".
    5.3. В случае нанесения повреждений, угрожающих частичной  или
полной утрате памятника, Договор  расторгается,  и  "Пользователь"
возмещает убытки в размере стоимости восстановительных работ.

                     6. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ

    6.1. В случае досрочного  расторжения  Договора  по  вине  или
инициативе "Пользователя", он не  получает  возмещения  понесенных
им  по  настоящему   Договору   затрат,   но   должен   возместить
"Госоргану" стоимость непроизведенных  им проектных  и  ремонтно -
реставрационных работ,  каковые  должны  были  быть  выполнены  на
момент расторжения Договора.
    6.2. В случае досрочного расторжения  Договора  по  инициативе
"Госоргана"   стоимость   произведенных   по    согласованию     с
"Госорганом" работ по реставрации памятника,  благоустройству  его
территории  и  строительству  в  зонах   охраны,   непосредственно
связанному с содержанием памятника, возмещаются  "Пользователю"  в
сумме, учитывающей индексацию  цен,  установленную  Правительством
на момент расторжения.

                  7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

    7.1. При наступлении обстоятельств невозможности  полного  или
частичного исполнения любой из сторон обязательств  по  настоящему
Договору  (стихийный  бедствия   природного   характера,   военные
действия  любого  характера,  или  любые  другие   обстоятельства,
возникающие   независимо   от   воли   сторон)   срок   исполнения
обязательств отодвигается  на  время,  в  течение  которого  будут
действовать такие обстоятельства.
    7.2. Ни одна из сторон не несет ответственности по  убыткам  и
не имеет права аннулировать настоящий Договор   в  силу  просрочки
или невозможности исполнения обязательств.
    7.3. Сторона, для которой создалась  невозможность  исполнения
обязательств   по   настоящему    Договору,    должна   немедленно
известить   другую   сторону   о   наступлении   и     прекращении
обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств.

                        8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

    8.1.  Возникающие  разногласия  стороны вправе урегулировать в
суде. (В  редакции Постановления Главы администрации Новосибирской
области от 28.02.2003 г. N 108)

                    ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:

"ГОСОРГАНА"_______________________________________________________
Расчетный счет____________________________________________________
"ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ"____________________________________________________
Расчетный счет____________________________________________________

    В случае изменения адреса или номера  р/с  стороны  обязаны  в
10-дневный срок со дня изменения уведомить об этом друг друга.

    Приложение:
    1. Акт технического состояния; (В редакции Постановления Главы
администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    2. План территории памятника;
    3. Поэтажные планы памятника;
    4. Список    движимых   памятников   и   историко - культурных
ценностей;
    5. План границ зон охраны памятника.

                             ПОДПИСИ:
    "ГОСОРГАН"                                "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"
_______________________                  _________________________
"____"__________199__г.                  "____"____________199__г.



       Приложение 4
       к Постановлению администрации
       Новосибирской области
       от 18.11.94 г. N 441


                         ОХРАННЫЙ ДОГОВОР
       О ПЕРЕДАЧЕ НЕДВИЖИМОГО ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
              В БЕССРОЧНОЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

   (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской
                 области от 28.02.2003 г. N 108)

    ______________________________________________________________
          (наименование памятника и его местонахождение)
    ______________________________________________________________

    г. Новосибирск        N____          "____"____________199__г.
    Научно - производственный  центр  по  сохранению    историко -
культурного наследия в лице _____________________________________,
действующего на основании Закона РСФСР "Об охране и  использовании
памятников истории и культуры", подзаконных и нормативных актов  и
инструкций, Закона РСФСР "О  собственности  в  РСФСР",  Земельного
кодекса РСФСР, Закона РСФСР "О свободе  вероисповедания",  другого
действующего законодательства и Положения, именуемый в  дальнейшем
"Госорган", с одной стороны, и
__________________________________________________________________
       (наименование религиозной организации, объединения)
_________________________________________________________________,
в лице___________________________________________________________,
         (должность, духовное звание, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании_________________________________________
                   (свидетельство о регистрации, устав, положение)
именуемое  в  дальнейшем   "Пользователь",   с   другой   стороны,
заключили настоящий Договор в следующем:

                         I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ

    1.1.  "Госорган"  передает,  а  "Пользователь"   принимает   в
безвозмездное бессрочное пользование памятник_____________________
                                                (вид памятника)
__________________________________________________________________
  (категория историко - культурного значения, вновь выявленный)
__________________________________________________________________
                     (наименование памятника)
подлежащий охране согласно________________________________________
                            (постановление правительства, решение
__________________________________________________________________
администрации, внесенный в список вновь выявленных)
в целях использования для своих нужд и  в  соответствии  со  своим
уставом (положением).
    1.2.   Здание   памятника,   оборудование,   предметы  культа,
являющиеся   движимыми   памятниками   культуры   или  историко  -
культурными  ценностями  передаются по акту технического состояния
(приложение  1), подписанному сторонами и составляющему одно целое
с  настоящим  Договором.  К  Договору  прилагается План территории
памятника  с  указанием  о наличии на ней инженерных коммуникаций,
всех  строений  памятника  и  других  сооружений, расположенных на
территории  (приложение  2),  список  предметов культа, являющихся
движимыми   памятниками   истории  культуры  и  опись  историко  -
культурных  ценностей  (приложение  3),  план  границ  зоны охраны
памятника или выкопировка из проекта зон охраны (приложение 4). (В
редакции  Постановления  Главы администрации Новосибирской области
от 28.02.2003 г. N 108)
    Состояние памятника на момент передачи, необходимые ремонтно -
реставрационные  работы  устанавливаются  тем   же   актом.   Виды
необходимых   для   сохранения   памятника   работ    определяются
"Госорганом".
    1.3.  Акт  технического  состояния составляется "Госорганом" в
присутствии   представителя   "Пользователя".   Акт   технического
состояния и план границ зоны охраны или выкопировка из проекта зон
охраны  выдается  "Госорганом" "Пользователю". Технический паспорт
БТИ  и  генеральный  план  участка предоставляется "Пользователем"
"Госоргану"  в  течение  3-х  месяцев со дня подписания настоящего
Договора.    Список   предметов   культа,   являющихся   движимыми
памятниками культуры и опись историко - культурных ценностей (если
они  имеются  в  здании  -  памятнике)  составляются  "Госорганом"
совместно с "Пользователем" и являются составной частью настоящего
Договора. (В    редакции    Постановления    Главы   администрации
Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)

                   II. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

    2.1.   "Пользователь"  не  отвечает  по  своим  обязательствам
памятником  как  физическим  объектом,  его стоимостью, стоимостью
вложенной  в  его  реставрацию,  благоустройство, приспособление и
инженерное оборудование. (В     редакции    Постановления    Главы
администрации Новосибирской области от 28.02.2003 г. N 108)
    2.2. "Пользователь" не имеет  права  передавать  памятник  или
его часть в аренду или передавать в использование без  письменного
согласия "Госоргана".

                 III. ОБЯЗАННОСТИ "ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ"

    3.1. "Пользователь" принимает на себя  полную  ответственность
за  сохранность  памятника, его территории,  движимых   памятников
культуры  и  культурных   ценностей   и   обязуется   использовать
помещения исключительно в соответствии  с  установленным  для  них
режимом, оговоренным актом технического состояния.
    3.2. "Пользователь" обязан:
    а) содержать здание памятника и все связанное с ним  имущество
в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом  порядке  и
нести все расходы, связанные с этим:  своевременно  оплачивать  за
свой  счет  установленные  законодательством   налоги   и   сборы,
коммунальные услуги, а также содержать за  свой  счет  необходимое
количество хранителей и сторожей для охраны памятника.
    б)   содержать   в   благоустроенном   состоянии    территорию
памятника,  не  допускать  без  предварительного  согласования   с
"Госорганом"  использования  ее  под   хозяйственные   нужды,   не
производить никаких пристроек к памятнику  и  не  возводить  новых
построек в пределах территории и зоны охраны памятника.
    в)  в  памятниках,  имеющих   настенную   живопись,   движимые
памятники культуры и культурные  ценности,  "Пользователь"  обязан
выполнять  предписания  "Госоргана"  по  соблюдению температурно -
влажностного режима.
    г) не производить никаких наружных и  внутренних  ремонтных  и
отделочных работ без письменного разрешения "Госоргана".
    д) не допускать перемещения в другие культовые здания движимых
памятников культуры и историко - культурных ценностей,  переданных
"Пользователю"  в  соответствии  с приложением 3,  без письменного
согласия "Госоргана".
    е)   беспрепятственно   допускать   в    здание      памятника
представителей "Госоргана"  для  контроля  за  выполнением  правил
пользования и научного  обследования  памятника  и  инвентаризации
движимых памятников культуры и культурных ценностей.
    ж) немедленно извещать "Госорган"  о  всяком  техническом  или
стихийном повреждении, аварии или  ином  обстоятельстве,  нанесшим
ущерб памятнику, и  своевременно  принимать  соответствующие  меры
против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.
    з)   иметь   с   используемых   помещениях    охранно-пожарную
сигнализацию и противопожарное оборудование  согласно  требованиям
пожарной охраны.
    е) в случаях, предусмотренных  действующим  законодательством,
страховать памятник и другие строения, а также принятые,  согласно
приложению 3 движимые памятники культуры и культурные ценности,  с
передачей страхового полиса "Госоргану".

               IV. РЕМОНТНО - РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ

    4.1.   "Пользователь"   обязуется   своевременно   производить
консервационные  и  ремонтно - реставрационные,  а  также  текущий
ремонт  по  используемому  памятнику.  Все  работы  "Пользователь"
производит  за  свой   счет   в   сроки,   предусмотренные   актом
технического  состояния  (приложение  1)  только  по  специальному
разрешению и под техническим надзором  "Госоргана"  по  отдельному
договору   в   порядке,   установленном    циркулярным     письмом
Министерства культуры РСФСР от 18.01.89 г. N 40-01-51/1-14.
    ПРИМЕЧАНИЕ:  Финансовая   и материально - техническая   помощь
"Госоргана"   в   проведении   указанных   работ   по    памятнику
определяется дополнительными соглашениями.
    4.3. В случае обнаружения  в  процессе  натурных  исследований
или  производства   работ   обстоятельств,   требующих   изменения
направленности,  определенной проектом  ремонтно - реставрационных
работ,  "Пользователь"   обязан   руководствоваться   предписанием
"Госоргана".

                V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ "ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ"

    5.1. В случае нарушения "Пользователем"  установленных  правил
эксплуатации   памятника,   или   обязательств,   вытекающих    из
настоящего Договора, влекущих  за  собой  искажение архитектурно -
художественного   облика   памятника,    элементов     внутреннего
убранства, движимых памятников культуры  и  культурных  ценностей,
причинения  им  вреда,  или  их   утраты,   "Пользователь"   несет
установленную законом ответственность.
    5.2. В случае обнаружения "Госорганом" самовольных  перестроек
или переделок, искажающих первоначальный вид здания, а  также  его
территории, таковые должны быть  немедленно  устранены,  а  здание
приведено в прежний вид за счет "Пользователя".
    5.3.  При   нарушении   "Пользователем"   правил   содержания,
использования  и  реставрации  памятника,  оговоренных   настоящим
Договором и актом технического  состояния,  "Пользователь"  обязан
уплатить "Госоргану" неустойку  в  размере  40000  (Сорока  тысяч)
рублей за каждый случай нарушения.
    5.4.   При   повторном   нарушении   "Пользователем"    правил
эксплуатации или условий Договора,  признанных  "Пользователем"  в
порядке доарбитражного урегулирования отношений или  установленных
Госарбитражем, Договор по требованию "Госоргана" расторгается.

                        VI. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

    6.1.  В  случае   возникновения   необходимости   освобождения
памятника  от  использования  по  мотивам   проведения  ремонтно -
реставрационных  работ,  при  возникновении   угрозы   сохранности
монументальной (фресковой)  живописи  и  уничтожения  памятника  в
целом, а также в случае желания "Пользователя", Договор   подлежит
расторжению. Стороны обязаны довести до  сведения  друг  друга  об
этом не менее, чем за один месяц.
    6.2. При замене лица,  несущего  персональную  ответственность
за исполнение настоящего Договора  "Пользователь"  обязан  заранее
уведомить  "Госорган"  и  создать   комиссию   из   представителей
"Госоргана" и "Пользователя"  с  целью  проведения  инвентаризации
движимых памятников культуры и культурных ценностей, переданных  в
соответствии со списком и описью согласно приложению 3  настоящего
Договора, и передачи новому ответственному лицу.
    ПРИМЕЧАНИЕ:  Охранный  договор  может   содержать   и   другие
мероприятия по обеспечению сохранности памятника в соответствии  с
действующим  законодательством,  а  также  взаимные  обязательства
сторон.
    6.3.  Договор  с  приложениями  к  нему  составляется  в   2-х
экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон.

                    ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:

    "Госоргана": Новосибирск, 630011,  Красный  пр.,  18,  а/я  30
Расчетный счет 000601707 в Новосибирской дирекции  Мосбизнесбанка,
МФО 224961.
    "Пользователя":_______________________________________________
    Расчетный счет________________________________________________
__________________________________________________________________

    В случае изменения адреса или номера расчетного счета  стороны
обязаны в 10-дневный срок со дня изменения уведомить об этом  друг
друга.

    ПРИЛОЖЕНИЯ:
    1. Акт технического  состояния памятника на  день  передачи  с
перечнем подлежащих выполнению ремонтно - реставрационных работ по
срокам.
    2. Генеральный план участка.
    3.  Список  предметов культа, являющихся движимыми памятниками
культуры и опись историко - культурных ценностей. (В      редакции
Постановления    Главы    администрации    Новосибирской   области
от 28.02.2003 г. N 108)
    4.  План  границ  зон  охраны  памятника  или  выкопировка  из
проекта зон охраны.
    5. ___________________________________________________________
__________________________________________________________________

    "ГОСОРГАН"                                "ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ"
_______________________                  _________________________
  Л.В. Тимяшевская                       _________________________
  М.П.                                      М.П.
"____"__________199__г.