Постановление Администрации Новосибирской области от 24.08.1995 № 329

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                              От 24.08.95 N 329                       

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                         от 07.05.2003 г. N 276
       Об организации практической
       деятельности по охране жизни
       людей на водоемах области


       Администрация области отмечает,  что,  несмотря  на  проводимые
профилактические   мероприятия,   гибель  людей  на  водоемах  области
продолжает оставаться высокой.
       За последние пять лет погибло 1075 человек, из них 226 детей  в
возрасте до 15 лет.
       Больше всего людей гибнет в период купального сезона - 85  -88%
от общего количества погибших за год.
       Особенно велика гибель на водоемах сельской местности и, прежде
всего,    в   районах:   Искитимском,   Куйбышевском,   Новосибирском,
Тогучинском, Татарском, Сузунском, Черепановском.
       В 1994 году гибель  людей  по  области  из  расчета  на  100000
населения составила 10,9 человека.
       Администрации районов и городов области слабо организуют работу
государственных  органов  и  общественных  организаций по охране жизни
людей на водоемах, не  уделяют  должного  внимания  оборудованию  мест
купания и переправ, развертыванию на них спасательных постов, обучению
детей плаванию, разъяснению мер безопасности с использованием  средств
массовой информации.
       В г. Новосибирске и в области в  целом,  по  существу,  нет  ни
одного  пляжа, оборудованного в соответствии с "Правилами охраны жизни
людей  на  внутренних  водоемах  Российской  Федерации  и   прибрежных
участках морей".
       1.  В  целях  улучшения  работы   государственных   органов   и
общественных организаций по обеспечению охраны жизни людей на водоемах
утвердить:
       1.1. Состав областной комиссии по охране жизни  людей  на  воде
согласно приложению 1.
       1.2. План охраны жизни людей на водоемах Новосибирской  области
на 1995-1996 гг. согласно приложению 2.
       1.3.  Смету  расходов  денежных   средств   по   финансированию
программы охраны жизни людей на водоемах Новосибирской области на 1995
год (приложение 3).
       2. Администрациям городов и районов области:
       2.1. В срок до 1 августа создать комиссии по охране жизни людей
на   воде,   утвердить   планы  их  работы  и  сметы  расходов  по  их
финансированию.
       2.2. Определить места  массового  купания  и  закрепить  их  за
конкретными   предприятиями  и  организациями,  обязать  руководителей
обеспечить безопасность людей, отдыхающих на воде,  в  соответствии  с
"Правилами  охраны  жизни  людей  на  внутренних  водоемах  Российской
Федерации  и  прибрежных  участках  морей",  содержать  за  свой  счет
спасательные   посты,   укомплектованные   спасателями,   спасательной
техникой и инвентарем.
       3. Контроль за исполнением данного постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Матвеева В.С.


И.о. главы администрации
Новосибирской области                                     В.Н.Киселев
____________________



       Приложение 1
       Утверждено
       Постановлением администрации
       Новосибирской области
       От 24 августа 1995 г. N 329
           Состав областной комиссии по охране жизни людей на воде    

     Петрик А.И.   - председатель комитета по экологии и природным ресур-
                     сам администрации области, председатель комиссии
       
        Члены комиссии:
       
     Филатов В.Б.  - начальник управления здравоохранения администрации
                     области
     Борисов Г.В.  - начальник главного управления народного образования
                     администрации области
     Елкин Н.П.    - председатель комитета по печати и массовой информа-
                     ции администрации области
     Кашкалда В.В. - председатель Российской государственной телерадиове-
                     щательной компании "Новосибирск"
     Мамонтов Н.М. - зам.начальника УВД области
     Бровкин В.Н.  - зам.начальника УВД на транспорте
     Мазанко В.В.  - начальник отдела боевой подготовки штаба по делам
                     ГО и ЧС области
     Комашинская Н.А.- председатель Президиума областного Совета ОСВОДа
                       Российской Федерации
     Костенко В.А. - начальник государственной инспекции по  маломерным
                     судам области
       

                                                                      
                                                                      
                                                                      
       Приложение 2
       Утверждено
       Постановлением администрации
       Новосибирской области
       От 24 августа 1995 г. N 329
                                                                      
                                                                      
        План охраны жизни людей на водоемах Новосибирской области на  
                            1995-1996 гг.                             
       
——|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
 N|            Мероприятия               |  Время      |Исполнители     |
п.|                                      |проведения   |                |
  |                                      |             |                |
 1|                  2                   |   3         |      4         |
  |                                      |             |                |
  |                                      |             |                |
 1|  Рассмотреть вопросы состояния ох-  II кв. 1995г.  |Районные и город-
  |  раны жизни людей на водоемах рай-  III кв. 1996г. |ские администра-|
  |  онов и городов области на заседа-   |             |ции             |
  |  ниях соответствующих администра-    |             |                |
  |  ций; подводить итоги проделанной    |             |                |
  |  работы и намечать меры по ее улуч-  |             |                |
  |  шению                               |             |                |
  |                                      |             |                |
 2|  Разработать, согласовать и утвер-   I кв.  1996г. |Районные и го-  |
  |  дить планы охраны жизни людей на    |             |родские админист-
  |  водоемах районов и городов области  |             |рации           |
  |                                      |             |                |
 3|  Закрепить водоемы, используемые     до 20.02.96   |Районные и город-
  |  для купания, за водопользователя-   |             |ские администра-|
  |  ми и усилить контроль за выполне-   |             |ции             |
  |  нием ими требований по охране       |             |                |
  |  жизни людей на водоемах             |             |                |
  |                                      |             |                |
 4|  Провести анализ выполнения поста-   до 01.03.96   |Районные и город-
  |  новления Совета Министров - Прави-  |             |ские администра-|
  |  тельства РФ от 04.04.94 N 275       |             |ции             |
  |  "О мерах по организации летнего     |             |                |
  |  отдыха детей и подростков в 1994    |             |                |
  |  году" и на этой основе совершенст-  |             |                |
  |  вовать формы и методы организованно-|             |                |
  |  го отдыха детей в летнее время и    |             |                |
  |  обеспечения их безопасности         |             |                |
  |                                      |             |                |
 5|  Активизировать работу постоянных и  |в течение    | Зам. Глав адми-|
  |  временных комиссий, создаваемых при |1995 и 1996  | нистраций райо-|
  |  администрациях районов и городов об-| гг.         | нов и городов  |
  |  ласти в интересах улучшения дела ох-|             |                |
  |  раны жизни людей на водоемах        |             |                |
  |                                      |             |                |
6 |  Изыскать возможности финансирования | постоянно   |  Районные и го-|
  |  из местного бюджета мероприятий по  |             |  родские адми- |
  |  охране жизни людей на водоемах, сове-             |  нистрации     |
  |  тов ОСВОДа и приобретения необходимого            |                |
  |  спасательного инвентаря и спасательной            |                |
  |  техники                                           |                |
  |                                                    |                |
 7|  Провести совещания с руководителями  |0 1 кв.1996г.  Зам.Глав адми-|
  |  хозяйств, директорами школ и ПУ, дет-|            |  нистраций рай-|
  |  ских дошкольных учреждений, начальни-|            |  онов и городов|
  |  ками баз отдыха, детских оздоровитель-            |                |
  |  ных лагерей, лагерей труда и отдыха по            |                |
  |  вопросам улучшения охраны детей и взрос-          |                |
  |  лых на водоемах                      |            |                |
  |                                       |            |                |
  |                                       |            |                |
 8|  Принять меры для организации обучения| в течение  |  Районные и го-|
  |  детей плаванию в общеобразовательных | 1995-1996  |  родские адми- |
  |  школах, детских домах, детских оздоро-  гг.       |  нистрации, уп-|
  |  вительных лагерях, спортивных и других            |  равления обра-|
  |  учреждениях                           |           |  зования, спорт|
  |                                        |           |  комитеты      |
  |                                        |           |                |
 9|  Продолжить работу Межведомственной ко-| в течение |  Областной штаб|
  |  ординационной комиссии по предотвраще-| всего пери-  гражданской   |
  |  нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций| ода       |  обороны, Запад-
  |  на водных бассейнах области при област-           |  но-Сибирское  |
  |  ном штабе гражданской обороны, чрезвы-|           |  речное пароход-
  |  чайным ситуациям и ликвидации последст-           |  ство, Госудаст-
  |  вий стихийных бедствий (ГКЧС)         |           |  венная инспек-|
  |                                        |           |  ция по маломер-
  |                                        |           |  ным судам(ГИМС)
  |                                        |           |  линейный одел |
  |                                        |           |  внутренних дел|
  |                                        |           |  речпорта г.Но-|
  |                                        |           |  восибирска,   |
  |                                        |           |  облсовет ОСВО-|
  |                                        |           |  Да РФ         |
10|  Организовать работу органов милиции и |в течение  |  Районные и го-|
  |  других государственных, частных и об- |всего пе-  |  родские адми- |
  |  щественных организаций, отвечающих за |риода      |  нистрации     |
  |  поддержание водоемов и имеющихся при  |           |                |
  |  них сооружений в надлежащем состоянии;|           |                |
  |  навести на берегах водоемов обществен-|           |                |
  |  ный порядок, исключающий трагические  |           |                |
  |  случаи на воде                        |           |                |
  |                                        |           |                |
11|  Провести Месячник безопасности на воде| апрель-май|  Главное упр-ие|
  |  в общеобразовательных школах и Неделю | 1996 г.   |  народного обра-
  |  безопасности на воде в ПУ области     |           |  зования облас-|
  |                                        |           |  ти, районные и|
  |                                        |           |  городские уп- |
  |                                        |           |  равления обра-|
  |                                        |           |  зования, обл- |
  |                                        |           |  совет ОСВОДа  |
  |                                        |           |  РФ            |
12|  Провести Смотр безопасности на воде в | с 1 по 30 |  Оргкомитет по |
  |  районах и городах области             | июня 1996г|  проведению    |
  |                                        |           |  Смотра, район-|
  |                                        |           |  ные и городск-|
  |                                        |           |  ие администра-|
  |                                        |           |  ции, ГИМС, обл-
  |                                        |           |  совет ОСВОДа  |
  |                                        |           |  РФ            |
13|  Организовать работу пляжей и мест     | май-август|  Районные и го-|
  |  массового отдыха населения у водоемов | 1995-1996гг. родские адми- |
  |  г.Новосибирска и области              |           |  нистрации,ГИМС|
  |                                        |           |                |
14|  Организовать дежурство медицинского пер- в течение|  Областное, рай-
  |  сонала на пляжах и в местах массового |  купального  онные и город-|
  |  отдыха населения у водоемов           |  сезона   |  ские управления
  |                                        |  1995-1996|  здравоохранения
  |                                        |  гг.      |                |
  |                                        |           |                |
15|  Обеспечить охрану общественного отдыха|  в течение|  УВД администра-
  |  на пляжах и в местах массового отдыха |  купального  ции области,  |
  |  населения у водоемов                  |   сезона  |  УВД на транспо-
  |                                        |  1995-1996|  рте, линейный |
  |                                        |  гг.      |  отдел внутрен-|
  |                                        |           |  них дел речпор-
  |                                        |           |  та г.Новосибир-
  |                                        |           |  ска, районные и
  |                                        |           |  городские отде-
  |                                        |           |  лы внутренних |
  |                                        |           |  дел           |
  |                                        |           |                |
16|  Организовать проверку готовности дет- | до 31 мая |  Районные и го-|
  |  ских оздоровительных лагерей к летне- | 1996 г.   |  родские адми- |
  |  му оздоровительному сезону            |           |  нистрации, от-|
  |                                        |           |  раслевые коми-|
  |                                        |           |  теты профсоюзов
  |                                        |           |  ГИМС, облсовет|
  |                                        |           |  ОСВОДа РФ     |
  |                                        |           |                |
17|  Определить места и оборудовать ледовые|  в период |  Районные и го-|
  |  автогужевые и пешие переправы, выставить ледовой об- родские адми- |
  |  на них знаки безопасности и развернуть|  становки |  нистрации, ру-|
  |  посты. Определить места выколки льда на           |  ководители хо-|
  |  водоемах                              |           |  зяйств        |
  |                                        |           |                |
18|  Провести техническое освидетельствова-|  до 25 мая|   ГИМС         |
  |  ние баз-стоянок маломерных судов и вод-  1996г.   |                |
  |  ных объектов для массового отдыха насе-           |                |
  |  ления. Провести проверку технического |           |                |
  |  состояния маломерных судов и их перере-           |                |
  |  гистрацию                             |           |                |
  |                                        |           |                |
19|  Через областной совет ОСВОДа РФ подго-| в течение |  Облсовет ОСВОДа
  |  товить: специалистов спасательного де-| 1995-1996гг. РФ            |
  |  ла - 200 чел.; обучить бесплатно плава-           |                |
  |  нию детей - 2025 чел.                 |           |                |
  |                                        |           |                |
20|  Информировать население о метеоусловиях, в течение|  Запсибгидромет|
  |  о состоянии льда, функционировании пе-|  1995-1996|  телерадиокомпа-
  |  реправ                                |  гг.      |  ния "Новоси-  |
  |                                        |           |  бирск"        |
  |                                        |           |                |
21|  Ежемесячно проводить анализ несчастных|  ежемесячно  ГИМС,облсовет |
  |  случаев на водоемах и принимать опера-|           |  ОСВОДа РФ     |
  |  тивные меры по их предупреждению      |           |                |
  |                                        |           |                |
22|  Оперативно оповещать население о при- |  в течение|  Областной Центр
  |  чинах и обстоятельствах гибели людей  |1995-1996гг|  медицинской   |
  |  на водоемах.Постоянно пропагандировать|           |  профилактики, |
  |  правила поведения людей на воде и льду|           |  ГИМС,облсовет |
  |  и необходимость обучения детей плаванию           |  ОСВОДа РФ     |
  |                                        |           |                |
23|Усилить агитационно-пропагандистскую ра-| май-август|  Редакции газет|
  |боту в весенне-летний период. Для этого |   1996г.  |  "Советская Си-|
  |продолжить подготовку оперативного ма-  |           |  бирь","Вечерний
  |териала для еженедельных рубрик "ОСВОД  |           |   Новосибирск" |
  |предупреждает" в газетах "Советская Си- |           |   "Молодость Си-
  |бирь", Вечерний Новосибирск","Молодость |           |   бири","Академ-
  |Сибири","Академстроевец", "Микрофорум", |           |   строевец",   |
  |"Транссибаналитика",  "Встречи на Вертков-          |   телерадиоком-|
  |ской" (областное радио), в "Панораме",  |           |   пания "Ново- |
  |4 и 12 каналах НТН (областное телевидение)          |   сибирск",обл-|
  |                                        |           |   совет ОСВОДа |
  |                                        |           |   РФ           |
  |                                        |           |                |
  |                                        |           |                |
24|Опубликовать в газетах "Советская Сибирь",    март- |  Редакции газет
  |"Вечерний Новосибирск", "Молодость Сибири",   апрель|  "Советская Си-
  |"Академстроевец" и других ведомственных |     1996г.|   бирь","Вечер-
  |газетах  материалы: о  соблюдении  мер безо-        |   ний Новоси-  |
  |пасности в период весеннего паводка;       |  май-  |   бирск","Моло-
  |о правилах поведения на воде в период ку-  |  август|   дость Сибири"
  |пального сезона;                           |  1996г.|   "Академстрое-
  |о правилах поведения на льду и воде в      |октябрь-|   вец",ГИМС,   |
  |осенне-зимний период;                      |  ноябрь|   облсовет     |
  |о проведении Месячника (Недели) безопаснос-|   1995г.    ОСВОДАа РФ  |
  |ти на воде в школах и ПУ;                  |март 1996г.              |
  |о проведении Смотра безопасности на воде;  |май 1996г.|              |
  |о правилах поведения на воде и льду для    |по сезонам|              |
  |рыбаков-любителей;                         |годов     |              |
  |о правилах пользования маломерными, гребны-|сентябрь  |              |
  |ми и резиновыми лодками;                   |1995г.    |              |
  |об обучении детей плаванию                 |в течение |              |
  |                                           |1995-1996гг.             |
  |                                           |          |              |
25|Организовать радиопередачи на темы:        |          |    Телерадио-|
  |о правилах поведения на воде в период ве-  |март-апрель    компания  |
  |сеннего ледохода и паводка;                |1996г.    |    "Новоси-  |
  |о правилах поведения на воде и льду в пе-  |октябрь-  |    бирск",ГИМС
  |риод ледостава;                            |ноябрь 1995г.    облсовет|
  |о проведении Месячника (Недели) безопас-   |март 1996г.     ОСВОДа РФ|
  |ти на воде в школах и ПУ;                  |          |              |
  |о проведении Смотра безопасности на воде;  |май 1995г.|              |
  |о причинах гибели людей на водоемах и мерах|в течение |              |
  |по предупреждению детского и взрослого трав- купального              |
  |матизма                                    | сезона 1995-            |
  |                                           |1996гг.   |              |
  |                                           |          |              |
26|Организовать телевизионные передачи на темы|          |     Телерадио-
  |об обучении детей плаванию;                | май 1996г|     компания |
  |о правилах поведения людей в период весен- | март-апрель    "Новосиби-
  |него ледохода и паводка;                   | 1996г.   |      рск",НТН,
  |о мерах безопасности на воде и льду в осен-| октябрь- |      ГИМС,обл-
  |не-зимний период;                          | ноябрь 1995г.   совет   |
  |о проведении Месячника (Недели) безопасно- | март 1996г.     ОСВОДа РФ
  |сти на воде в школах и ПУ;                 |          |              |
  |о проведении Смотра безопасности на воде   | май 1996г.              |
  |                                           |          |              |
——|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————————|