Постановление Администрации Новосибирской области от 25.08.1995 № 334

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                              От 25.08.95 N 334                       

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                         от 22.12.2003 г. N 811
       О мерах по реализации постановления
       администрации Новосибирской области
       от 21.07.95 N 284


       Во исполнения постановления администрации области от 21.07.95 N
284  "О  порядке  передачи пакетов акций, закрепленных в собственности
области, в доверительное управление органам местного самоуправления:
       1.   Утвердить   разработанное    комитетом    по    управлению
государственным  имуществом Новосибирской области положение "О порядке
передачи в управление органам местного  самоуправления  на  территории
Новосибирской  области  пакетов  акций,  находящихся в государственной
собственности Новосибирской области".
       2. Утвердить типовой контракт-поручение на управление  пакетами
акций,  находящимися  в  государственной  собственности  Новосибирской
области.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
утверждения областным Советом депутатов.


И.о.главы администрации
Новосибирской области                                    В.Н. Киселев
____________________



       Приложение
       Утверждено
       Постановлением администрации
       Новосибирской области
       От 25 августа 1995 г. N 334


         Положение "О порядке передачи в управление органам местного  
  самоуправления на территории Новосибирской области пакетов акций,   
  находящихся в государственной собственности Новосибирской области"  
                             1. Общие положения                       

       Положение "О порядке передачи  в  управление  органам  местного
самоуправления  на  территории  Новосибирской  области  пакетов акций,
находящихся  в  государственной  собственности  Новосибирской  области
"(далее   Положение)   разработано   в   соответствии  с  требованиями
законодательства  Российской  Федерации,   Государственной   программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации  от  24
декабря  1993  года  N  2284,  Основными  положениями  государственной
программы приватизации государственных и муниципальных  предприятий  в
Российской  Федерации  после  1  июля  1994 года, утвержденными Указом
Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535, Указом  Президента
Российской  Федерации  от  10.06.94  N  1200  "О  некоторых  мерах  по
обеспечению государственного  управления  экономикой",  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   1.10.94  "Об  отчетности
руководителей федеральных государственных предприятий, действующих  на
основании   контрактов,   заключаемых  в  соответствии  с  гражданским
законодательством, и представителей государства в  органах  управления
акционерных  обществ  (товариществ  и иных предприятий смешанной формы
собственности), акции  (доли,паи)  которых  закреплены  в  федеральной
собственности",  областной  Программы  приватизации  государственных и
муниципальных предприятий в Новосибирской области от 24 мая 1994  года
N   186,   Гражданского   кодекса   Российской  Федерации,  закона  "О
собственности  Новосибирской  области",   других   законодательных   и
нормативных актов.
       1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения  Комитета  по
управлению  государственным  имуществом  Новосибирской  области (далее
Комитет),  как  держателя  долей   участия   (акций)   государственной
собственности Новосибирской области в акционерных обществах, созданных
в процессе  приватизации,  с  органами  самоуправления  на  территории
Новосибирской   области   по  управлению  долями  участи  (акциями)  в
названных акционерных обществах.
       2. Глава местного  самоуправления  выходит  с  предложениями  о
передаче   в   управление   долей   участия   (акций)  государственной
собственности Новосибирской области в акционерных  обществах  к  главе
администрации  Новосибирской  области  с предоставлением Пояснительной
записки с обоснованием данной передачи.
       3. Решение  о  передаче  в  управление  долей  участия  (акций)
государственной   собственности   принимается   постановлением   главы
администрации Новосибирской области, с учетом  мнения  соответствующих
отраслевых департаментов, комитетов администрации области.
       4. Передача в управление долей участия (акций)  государственной
собственности   Новосибирской   области  осуществляется  Комитетом  по
решению главы администрации области.
       5. Передача в управление долей участия (акций)  государственной
собственности  Новосибирской области считается произведенной с момента
заключения договора  о  доверительном  управлении  между  Комитетом  и
органами местного самоуправления.
       6.  По  решению  главы  администрации  области  Комитет  вправе
досрочно  отозвать  своим  распоряжением  право  по  управлению  долей
участия   (акций),   находящихся   в   государственной   собственности
Новосибирской  области в акционерных обществах в одностороннем порядке
по следующим основаниям:
       -  продажа  долей  участия  (акций),  принадлежащих  области  в
акционерном   обществе   (товариществе),  в  котором  доверенное  лицо
представляет интересы Новосибирской области;
       -   принятие   управлением   по   делам   о   несостоятельности
(банкротстве)     Комитета    решения    о    признании    предприятия
неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса.
       7. Комитет оставляет за  собой  право  по  согласованию  сделок
залога,  продажи  имущества акционерного общества, принятие решения по
передаче   долей   участия   (акций)   государственной   собственности
Новосибирской области в залог по решению главы администрации области.
       8. В  соответствии  с  договором  о  доверительном  управлении,
заключенным  между  Комитетом и органом местного самоуправления, глава
местного  самоуправления  обеспечивает  решение  следующих   задач   в
процессе   управления   долями   участия   (акциями)   государственной
собственности Новосибирской области в акционерных обществах:
       - назначает представителей в органах управления обществ;
       - подписывает с представителем  государства  контракт-поручение
на   управление   пакетами   акций,   находящимся   в  государственной
собственности  Новосибирской  области  (по  форме   представленной   в
Приложении);
       -  осуществляет  контроль  за  деятельностью  представителя  по
выполнению  полномочия  собственника  на общих собрания акционеров и в
Совете директоров, созываемых в период с момента подписания  Комитетом
соответствующего распоряжения на управление долями участия (акциями) в
предприятиях  до  момента  их  продажи  в   соответствии   с   планами
приватизации, утвержденными комитетом по управлению имуществом;
       - осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты в
бюджет дивидендов по акциям, принадлежащим государству.
       9.    Представители    государства    должны    соответствовать
требованиям,  установленным  Государственной  программой  приватизации
государственных и муниципальных предприятий  в  Российской  Федерации,
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  10.06.94г.  N  1200  "О
некоторых   мерах   по   обеспечению    государственного    управления
экономикой".

            2. Основные условия контракта-поручения, порядок его      
                             заключения.                              

       1.  Срок   действия   контракта-поручения   устанавливается   в
соответствии с планом приватизации, утвержденным согласно действующему
законодательству,  до  момента  продажи  принадлежащей  государству  в
предприятии доли участия (паев, акций).
       2. Контракт-поручение устанавливает: обязанности и права  главы
администрации   и   доверенного  лица;  ответственность  сторон;  срок
действия контракта-поручения, порядок и условия его прекращения.
       Контракт-поручение   может    предусматривать    предоставление
доверенным  лицом определенных гарантий и обеспечений в соответствии с
действующим законодательством.
       3. Представителю  государства  (далее  именуется  -  доверенное
лицо)   на   основании   заключенного   контракта-поручения   выдается
доверенность с указанием органа управления  акционерного  общества,  в
котором  доверенное  лицо представляет интересы Новосибирской области,
перечень,  типы  и  количество  ценных  бумаг  либо   реквизиты   иных
документов,    подтверждающих   право   Новосибирской   области,   как
собственника, на долю участия в акционерном обществе.
       4.  Доверенное  лицо  в  соответствии  с  контрактом-поручением
должно  предпринимать  действия в соответствии с законодательством для
обеспечения интересов Новосибирской области и нести ответственность за
исполнение обязательств по контракту-поручению.

                          3. Контроль и отчетность                    

       1. Контроль за деятельностью доверенного лица осуществляется  в
порядке, установленном контрактом-поручением.
       2.  Глава  местного  самоуправления  представляет  Комитету  не
позднее  120  календарных  дней по окончании финансового года отчет об
управлении  долями  участия  (акциями)  государственной  собственности
Новосибирской   области   в  акционерных  обществах  по  установленной
Комитетом форме.
       3.  Доверенное  лицо   при   возникновении   угрозы   интересам
Новосибирской  области  обязано в трехдневный срок поставить Комитет в
известность и принять все необходимые меры  для  защиты  имущественных
интересов области.
       4. Доверенное лицо  обязано  ежеквартально  представлять  Главе
местного   самоуправления  информацию  о  выполнении  обязательств  по
контракту-поручению.

                                                            Приложение

         Контракт-поручение N________ на управление пакетами акций,   
  находящимися в Государственной собственности Новосибирской области  

         г. Новосибирск    "_____" _____________________ 1995 г.

       Администрация района (города) Новосибирской области,  именуемая
в     дальнейшем    "Администрация",    в    лице    главы    местного
самоуправления________________________________________________________
__, действующего на основании_________________________________
_____________________________________________________,     с     одной
стороны, и _______________________________________________________
__________________________________________________________________
            (представитель государства, имя, отчество, фамилия)
       именуемый в дальнейшем "Доверенное  лицо", с  другой   стороны,
заключили
       настоящий контракт-поручение о нижеследующем.

                       I. Предмет контракта-поручения                 

       Администрация поручает, а Доверенное лицо обязуется выступать в
качестве  представителя государства и принимает на себя обязанности от
имени Администрации осуществлять полномочия, указанные  в  разделе  II
(обязанности сторон) настоящего контракта-поручения.

                       II. Права и обязанности сторон                 

       2.1.  Администрация  поручает  Доверенному  лицу   осуществлять
полномочия   Администрации   в  качестве  представителя  Новосибирской
области  как  собственника  доли   участия   (акций)   государственной
областной собственности в акционерных обществах:






       в органах его управления:
       - общих собраниях акционеров;
       - в Совете директоров.
       2.2. Администрация принимает на себя следующие обязанности:
       2.2.1. Выдавать Доверенному лицу надлежащим образом оформленные
доверенности   на   осуществление   указанных   полномочий   от  имени
Администрации.
       2.2.2. Давать письменные указания Доверенному  лицу  о  порядке
голосования:
       -  на  общем  собрании  акционеров  ("за"  или   "против"),   в
соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от 10.06.94 N
1200 "О некоторых мерах  по  обеспечению  государственного  управления
экономикой",   по  вопросам,  решения  по  которым  принимаются  общим
собранием акционеров большинством в три четверти голосов;
       -  по  вопросам  повестки  дня  заседания  Совета   директоров,
затрагивающим  существенные  интересы  области.  Такие указания даются
Администрацией после предварительного обсуждения лицом, уполномоченным
Администрацией  из  числа  его  сотрудников  (уполномоченным лицом), С
Доверенным лицом вопросов повестки дня  предстоящего  общего  собрания
(заседания  Советов  директоров)  в  срок не позднее семи дней до даты
проведения общего собрания и не позднее двух дней  до  даты  заседания
Совета директоров.
       В случае отсутствия указаний  Администрации  за  семь  дней  до
назначенного  срока  проведения  общего  собрания  (за два дня до даты
заседания Совета директоров) Доверенное лицо имеет право голосовать на
общем  собрании (заседании Совета директоров) по вопросам повестки дня
по собственному усмотрению в соответствии с интересами области.
       2.2.3. При включении в повестку дня общего собрания  акционеров
вопроса  о  выборе  членов  Совета  директоров  акционерного  общества
письменно  сообщить  в  Совет  директоров  в  сроки   и   в   порядке,
установленные  уставом  и  другими  документами общества, о выдвижении
Администрацией кандидатуры для избрания членом Совета  директоров  как
представителя Администрации.
       2.3. Доверенное лицо имеет право:
       2.3.1. Определять, какой способ действий при осуществлении прав
и  обязанностей, вытекающих из контракта-поручения, является наилучшим
с точки зрения интересов Администрации.
       2.3.2. На полное возмещение понесенных им необходимых расходов,
связанных  с  осуществлением  его  прав  и  исполнением  обязанностей,
вытекающих из контракта-поручения в пределах  доходов,  получаемых  от
управления пакетом акций.
       2.3.3.  Получать  вознаграждение  в  размере  __________  %  от
полученной   от   управления  пакетом  акций  прибыли  либо  в  сумме,
установленной на момент подписания контракта.
       2.4. Доверенное лицо примет на себя следующие обязанности:
       2.4.1. При  рассмотрении  настаивать  на  соблюдении  положений
Типового  устава  акционерного  общества открытого типа, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от  1  июля  1992  года  N  721
(далее  Типовой  устав),  голосовать  на общих собраниях акционеров за
внесение изменений и дополнений в зарегистрированный  в  установленном
порядке   Устав   акционерного  общества  или  за  утверждение  Устава
акционерного общества в новой редакции в соответствии  с  требованиями
Государственной программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской  Федерации,  утвержденной  Указом  Президента
Российской  Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, Основных Положений
Государственной программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий  в  Российской  Федерации,  утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535.
       2.4.2.  Обеспечить  осуществление  полномочий,  предусмотренных
настоящим   контрактом-поручением,   своими  силами  и  с  соблюдением
действующего законодательства.
       2.4.3.  Ежеквартально  представлять  Администрации   отчет   по
установленной форме о проделанной работе, отчет о финансовом положении
общества  с  пояснениями  и  приложениями  соответствующей  финансовой
документации,  характеризующей хозяйственную деятельность акционерного
общества, включая баланс и отчет о  финансовых  результатах,  а  также
отчет  о  принятых  за  этот  период решениях общих собраний и Советов
директоров.
       2.4.4.  Представлять   в   Администрацию   отчеты   по   итогам
финансового года по установленной для акционерного общества форме.
       2.4.5. Сообщать по  требованию  Администрации  все  сведения  о
выполнении обязанностей представителя.
       2.4.6. Обеспечить  конфиденциальность  сведений,  получаемых  в
связи с исполнением поручения по настоящему контракту-поручению.
       2.4.7. После получения уведомления о предстоящем общем собрании
акционеров,   заседании   Совета   директоров   доводить  до  сведения
Администрации повестку дня собрания (заседания) и свои  предложения  о
голосовании по вопросам повестки дня не позднее чем за 15 дней до даты
общего собрания акционеров, не  позднее  чем  за  пять  дней  до  даты
заседания Совета директоров.
       2.4.8. Принимать участие во  всех  общих  собраниях  акционеров
(заседаниях  Совета  директоров),  участвовать  в голосованиях по всем
вопросам повестки дня общих собраний (заседаний Совета директоров)  на
основании полученной доверенности.
       2.4.9.  При  наличии  указаний  Администрации,  предусмотренных
пунктом  2.2.2.  настоящего  контракта-поручения,  голосовать на общих
собраниях акционеров (на заседаниях Совета директоров) в  соответствии
с   этими  указаниями.  В  случае  отсутствия  в  срок,  установленный
настоящим контрактом-поручением, соответствующих  указаний  Доверенное
лицо  имеет  право голосовать по вопросам повестки дня по собственному
усмотрению в интересах области.
       2.4.10.  По   своей   инициативе,   а   также   по   инициативе
Администрации  вносить  предложения  в Совет директоров по включению в
повестку  дня  общих  собраний  акционеров   вопросов,   связанных   с
обеспечением защиты интересов области и акционеров.
       2.4.11.   Обеспечивать   интересы   Администрации   в    случае
ликвидации,   реорганизации   предприятия,   в  котором  поручено  ему
представлять интересы области.
       2.4.12.  Обеспечивать  контроль  за  ходом  исполнения   планов
приватизации и сроков проведения общего собрания акционеров.
       2.4.13.  Осуществлять  контроль   за   исполнением   требований
Государственной программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской  Федерации,  утвержденной  Указом  Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284.
       2.4.14.    Возмещать    Администрации    убытки,    причиненные
ненадлежащим  выполнением  поручений  или  прекращением договора, если
Доверенное лицо отказалось от контракта-поручения при  условии,  когда
Администрация лишена возможности иначе обеспечить свои интересы.
       2.4.15. Нести имущественную ответственность перед третьим лицом
за   убытки,   причиненные   при  ненадлежащем  выполнении  настоящего
контракта-поручения в соответствии с действующим законодательством.
       2.4.16. Доверенное лицо не несет ответственности за последствия
решений,  принятых  общим  собранием акционеров (Советом директоров) с
участием  Доверенного  лица,   при   условии   выполнения   им   своих
обязательств    в    соответствии    с    пунктом   2.4.9   настоящего
контракта-поручения.
       2.4.17.  В  случае  избрания  Доверенного  лица  членом  Совета
директоров   он  несет  ответственность  как  должностное  лицо  этого
акционерного общества в соответствии с  действующим  законодательством
Российской  Федерации,  уставом  общества  и  внутренними  документами
общества, утвержденными в установленном порядке.

                   III. Срок действия контракта-поручения             

       3.1.  Контракт-поручение  вступает  в  силу   с   момента   его
подписания.
       3.2.    Настоящий     контракт-поручение     заключается     на
срок______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
       3.3. Все изменения к настоящему контракту-поручению вносятся по
взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями.
       3.4.  Контракт-поручение  подлежит  расторжению   досрочно   по
инициативе  Доверенного  лица по уважительным причинам, препятствующим
выполнению им обязанностей  по  контракту-поручению,  в  том  числе  в
случае  болезни,  инвалидности,  изменения  места жительства, работы и
другим.
       3.5.  Администрация  оставляет  за   собой   право   досрочного
расторжения  настоящего  контракта-поручения в одностороннем порядке с
извещением  Доверенного  лица  в   письменной   форме   по   следующим
основаниям:
       - продажа доли участия (паев, акций), принадлежащих государству
в  акционерном  обществе  (товариществе),  в  котором  Доверенное лицо
представляет интересы государства;
       -   принятие   областным   управлением   о    несостоятельности
(банкротстве)  решения  о  признании  предприятия неплатежеспособным и
имеющим неудовлетворительную структуру баланса;
       -    несоответствие    Доверенного    лица    выполняемым    по
контракту-поручению полномочиям при отсутствии виновных действий с его
стороны;
       - наличие виновных действий Доверенного  лица  (систематическое
или  однократное  неисполнение  обязанностей,  установленных настоящим
контрактом-поручением).

                            IV. Разрешение споров                     

       Споры, возникающие у сторон по контракту-поручению, разрешаются
сторонами    путем    переговоров,   а   при   недостижении   согласия
рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
       Контракт-поручение составлен в  двух  экземплярах,  из  которых
первый хранится в Администрации, второй - у Доверенного лица.

       Юридические адреса сторон