Постановление Главы администрации Новосибирской области от 20.03.1996 № 148

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ           

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                              От 20.03.96 N 148                       


       О предоставлении товарного кредита
       сельским товаропроизводителям в 1996
       году для проведения весенне-полевых
       и уборочных работ.

 (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                        от 30.04.96 г. N 260)


       Во исполнение постановления Правительства Российской  Федерации
от  7  февраля 1996 года N 135 "О мерах по стабилизации экономического
положения агропромышленного  комплекса  Российской  Федерации  в  1996
году"  и  в  соответствии  с  порядком оформления товарного кредита на
поставку  горюче-смазочных  материалов,   утвержденным   председателем
правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 0696п-П1,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить порядок оформления товарного кредита  на  поставку
горюче-смазочных  материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям
области в 1996 году согласно приложению 1.
       2.  Департаментам  транспорта,  связи  и  строительства   дорог
(Алферовский   Ю.П.),   сельского   хозяйства   и   продовольственного
обеспечения (Чуев Ф.А.) администрации области решить с Минтопэнерго РФ
вопрос  о  получении  горюче-смазочных  материалов  в  счет  товарного
кредита  с  Омского   и   других   близлежащих   нефтеперерабатывающих
предприятий,  организовать  работу  по  своевременной  поставке  ГСМ в
область  для  проведения   весенне-полевых   и   уборочных   работ   в
соответствии с согласованными графиками поставки.
       3. Определить оптовым получателем ГСМ для Новосибирской области
АООТ  "Новосибирскнефтепродукт"  (Блохнин В.А.). Поручить ему поставку
горюче-смазочных    материалов    в    соответствии    с     объемами,
предусмотренными  в  соглашении  с  Министерством  финансов Российской
Федерации.
       4.  Департаменту  сельского  хозяйства   и   продовольственного
обеспечения   администрации   области,  главам  администраций  районов
области   определить    конкретных    сельхозтоваропроизводителей    -
получателей ГСМ по товарному кредиту.
       5.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  администрации
области  (Степанов  А.П.)  заключить с администрациями районов области
соглашения, отражающие обязательства  районов  по  возврату  товарного
кредита  до  20  ноября  1996  года  (на  условиях  бюджетной  ссуды с
взиманием 10% годовых) согласно приложению .
       6.  Поручить  общую координацию работы по оформлению документов
прибытия  нефтепродуктов  в  счет товарного кредита на железной дороге
начальнику  отдела  механизации,  энергетики и транспорта департамента
сельского  хозяйства  и  продовольственного  обеспечения администрации
области Корниенко И.О. (Дополнен  -  Постановление Главы администрации
Новосибирской области от 30.04.96 г. N 260)
       7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
управление  финансов  и  налоговой  политики  администрации  области и
департамент   сельского  хозяйства  и  продовольственного  обеспечения
администрации  области.  (В редакции Постановления Главы администрации
Новосибирской области от 30.04.96 г. N 260)


И.о. Главы администрации
Новосибирской области                                     В.Н.Киселев
____________________



       Приложение 1
       Утвержден постановлением
       Главы администрации
       Новосибирской области
       от 20 марта 1996 г. N 148

                                                                      
              Порядок оформления товарного кредита на поставку        
         горюче-смазочных материалов для сельскохозяйственных         
 товаропроизводителей в в 1996 году для проведения весенне-полевых и  
                           уборочных работ.                           

       1. Настоящий порядок разработан  в  соответствии  с  пунктом  2
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 7 февраля 1996
года  N  135  "О  мерах  по  стабилизации   экономического   положения
агропромышленного  комплекса  Российской  Федерации  в  1996  году"  и
порядком оформления товарного  кредита  на  поставку  горюче-смазочных
материалов,   утвержденным   Председателем   Правительства  Российской
Федерации В.С.Черномырдиным  от  6  марта  1996  года  N  0696п-П1,  и
регламентирует  оформление  в  1996 году товарного кредита на поставку
нефтепродуктов   для   обеспечения    горюче-смазочными    материалами
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   на  проведение  весенних
полевых и уборочных работ.
       2. Объемы поставок нефтепродуктов на условиях товарного кредита
определяются  на  основании заявок районных администраций под гарантии
их возврата, исходя  из  критически  необходимого  минимума  указанных
ресурсов  на  проведение весенних полевых и уборочных работ и графиков
поставки, согласованных по  номенклатуре,  количеству  и  стоимости  с
департаментом  сельского  хозяйства  и  продовольственного обеспечения
администрации области.
       3. Районные администрации заключают с  управлением  финансов  и
налоговой   политики   администрации   области  соглашение  о  порядке
предоставления и объемах  товарного  кредита  (на  условиях  бюджетной
ссуды  с  взиманием  10%  годовых)  на основании согласованных объемов
поставок горюче-смазочных материалов на их территорию под  обеспечение
гарантии соответствующим бюджетом.
       На  основании  заключенных  соглашений  департамент   сельского
хозяйства  и  продовольственного  обеспечения  администрации области и
АООТ  "Новосибирскнефтепродукт"  разрабатывают  и  утверждают  графики
поставки  горюче-смазочных материалов районам для сельскохозяйственных
товаропроизводителей в  согласованных  объемах  (с  предельным  сроком
поставки 1 ноября 1996 г.).
       4. Цены на нефтепродукты, поставленные по товарному кредиту, не
должны   превышать   среднерыночные   цены  на  указанные  ресурсы  по
соответствующему региону,  отпускаемые  другим  оптовым  потребителям.
Транспортные  расходы от производителя нефтепродуктов до нефтесбытовых
организаций включаются в  их  стоимость.  Доставка  нефтепродуктов  от
нефтесбытовых организаций до сельскохозяйственных товаропроизводителей
за счет потребителей этих продуктов.
       5.  Горюче-смазочных  материалы,   поставляемые   на   условиях
товарного     кредита,    в    первоочередном    порядке    выделяются
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  заключившим  договоры  на
поставку   продукции,   сырья   и   продовольствия   в  федеральный  и
региональный фонды. При этом предусматривается зачет товарного кредита
в   качестве   авансового  платежа  по  закупкам  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в эти фонды без взимания 10% ставки,
предусматриваемой пунктом 3 настоящего Порядка.
       6. Основанием для проведения зачета задолженности в федеральный
бюджет     предприятий     топливно-энергетического     комплекса    и
трубопроводного транспорта является уведомление  снабженческо-сбытовых
организаций  о фактической поставке нефтепродуктов в действующих ценах
на   момент   поставки   сельскохозяйственным    товаропроизводителям,
подписанное   руководителем   и   главным  бухгалтером  организации  и
заверенное печатью (приложение N 1).
       Уведомление составляется в 4-х экземплярах и представляется:
       - два экземпляра акционерным нефтяным компаниям.
       - один экземпляр администрации области.
       - один экземпляр остается у нефтесбытовой организации.
       Сводный реестр уведомлений района, подписанный районным органом
исполнительной  власти,  заверенный  печатью,  представляется до 10-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  в  управление  финансов   и
налоговой   политики   администрации  области,  департамент  сельского
хозяйства     и     продовольственного     обеспечения     и      АООТ
"Новосибирскнефтепродукт".
       7. Погашение  задолженности  за  нефтепродукты,  полученные  на
условиях    товарного   кредита,   в   соответствии   с   заключенными
соглашениями, производятся администрациями районов  в  срок  до  20-го
ноября 1996 года под их гарантию.
       При этом размер указанной задолженности определяется исходя  из
стоимости   фактически   полученных   нефтепродуктов,   подтвержденных
выданными   уведомлениями    (за    вычетом    стоимости    оплаченных
нефтепродуктов) и суммы процентов за пользование товарным кредитом.
       Расчеты  за  товарный  кредит  могут  осуществляться  в   форме
поставок  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия в
региональный и федеральный фонды и спецпотребителям, финансируемым  из
федерального бюджета (армии, организациям МВД и др.).
       В случае невозврата средств в областной бюджет в  установленный
срок  управление  финансов  и налоговой политики администрации области
списывает задолженность района за счет всех средств, причитающихся его
бюджету из областного бюджета на 1996 год.
       8. Обязательства районной администрации по возврату  средств  в
областной бюджет возникают с даты подписания уведомлений о фактической
поставке нефтепродуктов.
       9.   Порядок   возврата   задолженности    сельскохозяйственных
товаропроизводителей   по   товарному  кредиту,  включая  проценты  за
пользование таким кредитом определяет управление финансов и  налоговой
политики  администрации  области при заключении соглашений с районными
администрациями, в которых определяется ответственность  за  нецелевое
использование  ГСМ,  поставленных  в  счет  товарного  кредита.  Сроки
возврата устанавливаются с учетом поступления  средств  от  реализации
продукции    растениеводства,    а    также    возможности    поставки
сельхозпродукции   в    федеральный    и    региональный    фонды    и
спецпотребителям, но не позднее 10-го ноября 1996 года.
       10.  Не  востребованные   с   нефтебаз,   снабженческо-сбытовых
организаций  в  течение  10 дней нефтепродукты, полученные на условиях
товарного кредита, подлежат по согласованию с  администрацией  области
реализации  с  перечислением  в течение 3-х дней вырученных средств на
погашение задолженности областному бюджету.
       11.   Основанием   для   проведения   зачета   задолженности  в
федеральный  бюджет  предприятий  железнодорожного транспорта является
акт  о  прибытии  нефти  и  нефтепродуктов, подписанный представителем
железной  дороги,  органами исполнительной власти субъектов федерации,
снабженческо-сбытовой организацией (приложение 1).
       Акт о прибытии нефтепродуктов составляется в пяти экземплярах и
предоставляется:
       два  экземпляра  -  железным  дорогам   отправления   нефти   и
нефтепродуктов,  один  из которых направляется вместе с ходатайством о
налоговом освобождении в МПС России;
       один  экземпляр   -   снабженческо-сбытовой   организации   или
нефтеперерабатывающему заводу;
       один экземпляр - остается у железной дороги прибытия.
       (Дополнен  -  Постановление  Главы  администрации Новосибирской
области от 30.04.96 г. N 260)
       12.  Департаменту  по  транспорту,  связи и строительству дорог
администрации   области   (Алаферовский   Ю.П.)   выдать  доверенности
областной  администрации  (приложение 2) на оформление прибытия грузов
на  условиях  товарного  кредита главам администраций районов по месту
расположения нефтебаз согласно приложению 3 (Дополнен  - Постановление
Главы администрации Новосибирской области от 30.04.96 г. N 260)
       13.Главам    администраций    районов,   имеющих   доверенности
администрации  области  на  оформление  прибытия  грузов  по товарному
кредиту,  раскредитовывать  данные  грузы, прибывшие не только в адрес
района  нахождения  нефтебазы,  но  и  грузы,  прибывшие  в адрес всех
районов, прикрепленных для обслуживания к данной нефтебазе.  (Дополнен
-    Постановление    Главы    администрации   Новосибирской   области
от 30.04.96 г. N 260)



       Приложение 2
       к постановлению
       Главы администрации
       Новосибирской области
       от 20 марта 1996 г. N 148


       Соглашение о предоставлении бюджетной ссуды под товарный кредит
     на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным     
                  товаропроизводителям в 1996 году.                   

       г.Новосибирск                                    -1996 год.
       Управление финансов и налоговой политики администрации области,
именуемое  в  дальнейшем  "Кредитор",  в  лице  начальника  управления
финансов  и  налоговой  политики  Степанова  А.П.,   действующего   по
поручению  администрации  Новосибирской  области,  с  одной стороны, и
администрация ____________ района именуемая в дальнейшем "Заемщик",  в
лице  главы  администрации  ___________________,  с другой стороны, на
основании  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от   7
февраля  1996  года  N  135  "О  мерах  по стабилизации экономического
положения агропромышленного  комплекса  Российской  Федерации  в  1996
году",  постановления администрации области от "___" марта 1996 года N
____ "___________
________________________________________________________________",
а   также   Порядка   оформления   товарного   кредита   на   поставку
горюче-смазочных  материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям
и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1996 году,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                           1. Предмет соглашения.                     

       1.1. Кредитор предоставляет Заемщику в 1996 году на  возвратной
основе  товарный  кредит  (на условиях бюджетной ссуды с взиманием 10%
годовых)  для  приобретения  сельхозтоваропроизводителями  всех   форм
собственности  горюче-смазочных  материалов  (далее  ГСМ) сроком до 20
ноября 1996 года под свои обязательства.
       1.2. Товарный кредит предоставляется заемщику на сумму выданных
казначейских         налоговых        освобождений        предприятиям
топливно-энергетического комплекса, железнодорожного и трубопроводного
транспорта   на  основании  согласованных  объемов  поставок  ГСМ,  не
обеспеченных оплатой за счет собственных средств  сельскохозяйственных
товаропроизводителей      (далее      пользователей),      в     сумме
____________________________________________________________
__________________________________________________________________
в количестве и ассортименте (согласно приложению  N  1)  под  гарантию
бюджета __________________ района.
       1.3. Поставка ГСМ в счет товарного кредита имеет строго целевое
назначение     и    используются    пользователями    на    проведение
весенне-полевых и уборочных работ в 1996 году.
       1.4.   Заемщик    заключает    соответствующие    договора    с
пользователями,  расположенными  на  территории  _____________________
района,  в  соответствии  с  Порядком  оформления  товарного  кредита.
Предоставление   товарного  кредита  предусматривается  на  возвратной
основе  с  уплатой  процентов  в  размере  10%  годовых  от  стоимости
полученных   ГСМ,   включая  транспортные  расходы  от  производителей
нефтепродуктов до нефтесбытовых  организаций  со  сроком  возврата  не
позднее   1   ноября   1996   года   по   мере   реализации  продукции
растениеводства или непосредственно поставками продукции в натуральном
виде   в   федеральный   продовольственный   фонд,   спецпотребителям,
финансируемым  из  федерального  бюджета  (армия,  организации  МВД  и
другие).

                           2. Обязанности сторон.                     

       2.1. Заемщик ежемесячно  начисляет  за  пользование  средствами
товарного  кредита проценты из расчета 10 процентов годовых, начиная с
даты получения товарного кредита пользователями.
       Уплата  процентов  осуществляется  заемщиком   одновременно   с
погашением  товарного  кредита. Средства в уплату процентов и возврату
кредита вносятся заемщиком в доход областного бюджета.
       Днем погашения задолженности по возврату  товарного  кредита  и
уплате  процентов за его пользование считается день списания средств с
текущего (основного) счета бюджета _________________ района.
       2.2. Возврат средств товарного кредита осуществляется Заемщиком
в  трехдневный  срок  по мере поступления средств от пользователей, но
не позднее 20 ноября 1996 года.
       При  этом  часть  товарного   кредита   погашается   поставками
сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия в натуральном
виде   в   региональный   и   федеральный   продовольственные   фонды,
спецпотребителям,   финансируемым   из  федерального  бюджета  (армия,
организации МВД  и  другие)  в  объемах,  по  ценам,  срокам  и  сумме
согласованными с соответствующими структурами (приложение N 2).
       Списание задолженности по товарному кредиту  за  счет  поставок
сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия в региональный
и федеральный фонды производится в соответствии с протоколом  передачи
указанной  продукции администрацией _____________ района Новосибирской
продовольственной корпорации при Департаменте  сельского  хозяйства  и
продовольственного     обеспечения     администрации     области     и
спецпотребителям,  финансируемым  из  федерального  бюджета,   о   чем
ежемесячно   представляется   информация   Кредитору   и  Департаменту
сельского хозяйства  и  продовольственного  обеспечения  администрации
области.
       2.3.  Заемщик  обязуется  вести  учет   использования   средств
товарного   кредита   и   осуществлять   контроль   за   его   целевым
использованием.
       2.4.  Отдел   финансов   и   налоговой   политики,   Управление
федерального      казначейства     по     ________________     району,
контрольно-ревизионные   службы   министерства    проводят    проверку
соблюдения  условий  Порядка  оформления товарного кредита на поставку
горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным  товаропроизводителям
и  целевого  использования  товарного кредита и представляют требуемую
информацию.
       2.5.  В  случае  изменения  юридического  адреса  и   платежных
реквизитов  стороны  сообщают  друг другу об этих изменениях в течение
3-х дней.

                         3. Ответственность сторон.                   

       3.1.    При    несвоевременном     исполнении     обязательств,
предусмотренных  п.п.  1.4,  2.1, 2.2 настоящего Соглашения, Заемщик и
пользователи уплачивают в доход  областного  бюджета  штраф  от  суммы
несвоевременно  уплаченных средств за каждый день просрочки платежа из
расчета  двойной  действующей  учетной   ставки   Центрального   банка
Российской Федерации.
       3.2. В случае установления фактов использования  Заемщиком  или
пользователем  ГСМ, полученных на условиях товарного кредита, на цели,
не связанные  с  технологическими  процессами  в  сельскохозяйственном
производстве,  Кредитор  или  Управление  федерального казначейства по
Новосибирской   области   взыскивают   через   налоговые   органы    с
пользователей,  а  также с нефтесбытовых, транспортных и снабженческих
организаций суммы использованные не по целевому назначению  и  взимают
штраф  в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка
за весь период нецелевого использования
       3.3.  Взысканные  штрафы  перечисляются   Заемщиком   в   доход
областного бюджета.

              4. Гарантии возврата средств областного бюджета.        

       4.1.    При    несвоевременном     исполнении     обязательств,
предусмотренных   п.п.   2.1,   2.2   настоящего  Соглашения,  Заемщик
предоставляет Кредитору право обращать в бесспорном порядке  взыскание
невозвращенных  средств и сумм штрафа на взаимные расчеты с Заемщиком,
на суммы передаваемых  им  трансфертов  или  производить  взыскание  в
бесспорном    порядке    с    текущего   счета   (основного)   бюджета
_______________ района ______________________________
__________________________________________________________________
       (реквизиты финансового отдела района)
       Заемщик в течение 5 дней после подписания настоящего Соглашения
обязуются известить обслуживающий его банк ____________
                                                   (название банка)
       об  условии  безакцептного  списания  средств   по   требованию
Кредитора.

                     5. Внесение изменений и дополнений.              

       5.1.  По  взаимному  согласию  сторон  или  в  соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  в настоящее Соглашение могут
быть внесены изменения (дополнения),  являющиеся  неотъемлемой  частью
настоящего Соглашения с момента их подписания.

        6. Срок действия и право на досрочное расторжение соглашения. 

       6.1. Настоящее Соглашение действует с момента его заключения  и
до   полного   возврата   товарного  кредита  и  уплаты  процентов  за
пользование ими.
       6.2. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  досрочно  по
письменному соглашению сторон с возвратом Кредитору всей суммы средств
товарного кредита и уплаты процентов по фактической задолженности.

                            7. Разрешение споров.                     

       7.1.   Неурегулированные   сторонами   споры   и   разногласия,
возникающие  при  исполнении  настоящего Соглашения или в связи с ним,
рассматриваются  в   предусмотренном   действующим   законодательством
порядке и разрешаются арбитражным судом.

             8. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон.      

       Кредитор:   Управление   финансов    и    налоговой    политики
администрации Новосибирской области
       г.Новосибирск, Красный проспект, 18
       счет: 142201 в Ланта-банке г.Новосибирска,  к/счет 700161807  в
Левобережном РКЦ, МФО 224347, ИНН 5406111085
       Заемщик: Администрация ___________________ района
       Почтовый адрес: _____________________________________________
       _____________________________________________________________
       Счет: _______________________________________________________
       _____________________________________________________________
       _____________________________________________________________
       Соглашение подготовлено в количестве 3-х  экземпляров,  имеющих
равную силу:
       два для Кредитора
       третий для Заемщика

       Кредитор                                           Заемщик

       Начальник управления финансов            Глава администрации
       и налоговой политики                     ___________________
       администрации области                      района

             А.А.Степанов


                                                                      
                                                        Приложение N 1
                                                          к Соглашению
          Лимит фактической поставки горюче-смазочных материалов по   
  товарному кредиту сельхозтоваропроизводителям _____________ района  
  __________________________________________________________________  
                                                 Объем поставок
                           ____________________________________
                               тыс.тонн             млн.руб.
       _____________________________________________________________
            - дизельное топливо
            - автобензин
            - масла
            - мазут
            - прочие

            ИТОГО:

       Кредитор                                           Заемщик

       Начальник управления финансов             Глава администрации
       и налоговой политики                      ___________________
       администрации области                           района
                А.А.Степанов


            Согласовано:
            Генеральный директор
            АООТ "Новосибирскнефтепродукт"

                      В.А.Блохнин

                                                                      
                                                                      
                                                        Приложение N 2
                                                          к Соглашению

               Поставки в федеральный продовольственный фонд и        
   спецпотребителям сельскохозяйственной продукции в счет покрытия    
   задолженности по товарному кредиту сельхозтоваропроизводителями    
       ____________________________________________ района.
__________________________________________________________________
          Виды продукции      кол-во  цена      стоимость Предельный
                                 тыс.тонн  за тонну  млн.руб.  срок
                                       тыс.руб.            поставки
       _____________________________________________________________

       Зерно

       Подсолнечное масло

       Сахар

       Другие (расшифровать)
       .........
       .........

            Итого:

       Кредитор                                 Заемщик

       Начальник управления финансов             Глава администрации
       и налоговой политики                       _________________
       администрации области                          района

                         А.А.Степанов

            Согласовано:
            Генеральный директор
            Новосибирской продовольственной
            корпорации

                         А.В.Морозов

            ячмень                                          520