Постановление Главы администрации Новосибирской области от 27.08.1996 № 505

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.08.1996 N 505

г.Новосибирск

О мерах по устранению нарушений законодательства, направленного на социальную защиту отдельных категорий граждан, семьи, материнства и детства

Анализ социально-экономического положения в области показывает, что пока не удалось остановить негативные процессы, развивающиеся в социальной сфере.

Не в полном объеме обеспечено исполнение законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, направленных на социальную защиту отдельных категорий граждан, семьи, материнства, детства, создание условий для улучшения положения детей.

Принятые в 1994-1995 гг. на областном уровне социальные целевые программы имеют существенные недостатки. Некоторые из них остались невыполненными, так как не были подкреплены финансированием.

Наряду с этим, имели место неединичные факты нецелевого использования бюджетных и внебюджетных средств, выявленные в ходе проверок контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ по Новосибирской области и окружной инспекцией Главного контрольного управления Президента РФ, в управлениях здравоохранения и социальной защиты населения администрации области, Фонде обязательного медицинского страхования и других внебюджетных фондах.

Так не в полной мере выполняется постановление администрации области от 22.09.95 N 381 «Об установлении отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов размеров денежных компенсаций, расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание». При этом выделяемые на эти цели средства использовались управлением социальной защиты населения не по назначению.

Основными причинами допущенных нарушений явились отсутствие эффективной системы контроля за рациональным и целевым использованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, недостатки в организации работы структурных подразделений администрации области, наделенных распорядительными и контрольными функциями в отношении средств бюджета.

В целях обеспечения исполнения законодательства, направленного на социальную защиту,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Заместителям Главы Администрации области Нестерову Ю.А., Киселеву В.Н., Азаровой Н.Б., Шароглаэовой Т.Г. провести анализ областных социальных программ, принятых в 1994-1995 гг., с учетом возможностей их финансирования за счет бюджетных и внебюджетных источников.

2. Начальнику управления социальной защиты населения Крупенко М.И. за грубые нарушения финансово-хозяйственной дисциплины, необеспечение надлежащего контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на социальную сферу, объявить выговор.

3. Аналитическому управлению при Главе Администрации (Бовин А.А.) и управлению финансов и налоговой политики (Каиль А.Ф.) совместно с департаментом здравоохранения и социальной защиты (Азарова Н.Б.) разработать программу действий, направленных на реформирование управления бюджетными средствами.

4. Начальникам управлений здравоохранения (Бычков А.А.) и социальной защиты населения (Крупенко М.И.), директорам фондов обязательного медицинского страхования (Асеев К.Ю.) и социальной поддержки населения (Станков А.Л.) оптимизировать систему внутреннего контроля за эффективным и целевым использованием средств.

4.1. Систематически проводить проверки в подведомственных и подконтрольных учреждениях и организациях.

4.2. Материалы по фактам выявленных нарушений в недельный срок рассматривать на заседаниях коллегиальных органов, принимая все предусмотренные законодательством меры по устранению нарушений и привлечению к ответственности лиц, допустивших их.

4.3. Информацию о выявленных нарушениях и мерах, принятых по их устранению, в пятидневный срок доводить до заместителей Главы Администрации.

5. Директору территориального отделения Фонда социального страхования Прокопенко А.Е. рекомендовать обеспечить исполнение законодательства при использовании средств фонда.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент организации управления и контроля администрации области (Леонов В.В.).

Глава Администрации

В.П. Муха