Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18.10.1996 № 616

 



             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         От 18.10.96 N 616
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                         от 29.07.2002 г. N 644
                           г.Новосибирск
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Новосибирской области
                                          от 21.04.99 г. N 258
               О реализации Комплексной программы мер
      по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы


     В целях  реализации   постановления  Правительства   Российской
Федерации от  3 августа 1996  года N  928 "О реализации  Комплексной
программы мер  по созданию  и сохранению рабочих  мест на  1996-2000
годы" и  распоряжения Главы  Администрации области от  29 июля  1996
года  N  445-р  "О  подготовке  плана  мероприятий  по   обеспечению
реализации  Комплексной  программы  мер  по  созданию  и  сохранению
рабочих мест на 1996-2000 годы", п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемый   План   мероприятий  по   реализации
Комплексной программы мер по  созданию и сохранению рабочих мест  на
1996-2000 годы.
     2. Управлению труда и занятости населения администрации области
(Шинкаренко А.К.),   Главному   планово-экономическому    управлению
администрации области  (Нестеров Ю.А.)  совместно с  департаментами,
управлениями,    комитетами     администрации    области,     мэрией
г.Новосибирска,   администрациями   районов   и   городов    области
разработать до 1 июля 1997 года генеральную схему создания в области
рабочих мест, предусматривающую:
     формирование рациональной системы создания и сохранения рабочих
мест на основе приоритетных направлений развития отраслей  экономики
и социально-экономического  потенциала районов и  городов области  и
оптимальной структуры занятости населения;
     решение вопросов стабилизации рынка  труда в районах и  городах
области со сложным социально-экономическим положением и  критической
ситуацией на рынке труда;
     создание новых рабочих мест на базе широкого развития субъектов
малого предпринимательства.
     3. Управлению  финансов  и  налоговой  политики   администрации
области  (Каиль А.Ф.)  совместно  с ГлавПЭУ  и  управлением труда  и
занятости населения администрации области предусматривать начиная  с
1997  года  выделение,  при  необходимости,  средств  на  проведение
организационно-методических работ  для обеспечения выполнения  Плана
мероприятий по реализации  Комплексной программы  мер по созданию  и
сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы.
     4. Рекомендовать  органам   исполнительной  власти  районов   и
городов  области  с  учетом  социально-экономического  положения   и
территориальных  особенностей,  а  также  настоящего   постановления
разработать  и  утвердить   конкретные  меры  по  выполнению   Плана
мероприятий  Комплексной  программы  мер по  созданию  и  сохранению
рабочих мест на 1996-2000 годы.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Киселева В.Н.



И.о.Главы Администрации                                 В.Н. Киселев



                                                          Приложение
                                           утверждено постановлением
                                         Главы администрации области
                                                   от 18.10.96 N 616


                   План мероприятий по реализации
  Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест
                         на 1996-2000 годы

|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|NN |      Наименование мероприятий       |    Сроки    |     Исполнители     |
|пп |                                     | исполнения  |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|                     I. Первый этап реализации Программы                     |
|               Определение потребности в создании рабочих мест               |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 1 |Осуществить оценку общей потребности |1 кв. 1997 г.|Управление труда и   |
|   |в рабочих местах в 1997- 2000 годах с|по мере      |занятости населения, |
|   |учетом отраслевых особенностей на    |поступления  |ГлавПЭУ, обл.комитет |
|   |основе демографического прогноза (с  |инструктивных|госстатистики,       |
|   |последующей корректировкой)          |материалов   |обл.центр занятости  |
|   |                                     |             |населения, рай(гор)  |
|   |                                     |             |администрации        |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|   Выявление отраслевых и региональных приоритетов в развитии и сохранении   |
|                         перспективных рабочих мест                          |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 2 |Ежегодно готовить и представлять в   |     1997 -  |ГлавПЭУ, отраслевые  |
|   |федеральные органы исполнитель ной   |2000 г.г. по |департаменты*,       |
|   |власти для включения в федеральные   |мере         |управление труда и   |
|   |целевые программы экономического и   |определения  |занятости населения, |
|   |социального развития предложения,    |перечня      |рай(гор)             |
|   |предусматривающие меры по созданию и |программ     |администрации        |
|   |сохранению рабочих мест в отраслевом |             |                     |
|   |и региональном разрезах              |             |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 3 |Составить и направить в Министерство |Ежегодно,    |Управление труда и   |
|   |труда и социального развития России  |начиная с    |занятости населения, |
|   |перечень городов и на селенных       |1997 г.      |областной центр      |
|   |пунктов с моноэкономической          |             |занятости населения, |
|   |структурой в целях принятия мер по   |             |ГлавПЭУ, отраслевые  |
|   |улучшению ситуации на рынке труда    |             |департаменты*,       |
|   |Разработать по указанным территориям |             |райгорадминистра ции |
|   |специальные программы создания и     |             |                     |
|   |сохранения рабочих мест для          |             |                     |
|   |обеспечения приемлемого уровня       |             |                     |
|   |занятости населения                  |             |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 4 |Разработать отраслевые и региональную|Начиная с    |Отраслевые           |
|   |программы создания и сохранения      |1997 г. по   |департаменты*,       |
|   |рабочих мест на 1997-2000 годы       |мере         |ГлавПЭУ,             |
|   |                                     |поступления  |управление труда и   |
|   |                                     |методических |занятости населения, |
|   |                                     |рекомендаций |управление финансов и|
|   |                                     |             |налоговой политики   |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 5 |Осуществлять проведение социальной   |Постоянно    |Управление труда и   |
|   |экспертизы разрабатываемых           |             |занятости            |
|   |региональных, территориальных и      |             |населения, ГлавПЭУ,  |
|   |отраслевых программ, а также         |             |управление социальной|
|   |предложений в федеральные целевые    |             |защиты населения     |
|   |программы по вопросам их влияния на  |             |областной центр      |
|   |создание и сохранение рабочих мест   |             |занятости населения  |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 6 |Подготовить предложения в федеральную|1 квартал    |Департамент сельского|
|   |концепцию развития социальной        |1997 г.      |хозяйства и          |
|   |инфраструктуры сельских территорий с |             |продовольственного   |
|   |обоснованием развития дополнительных |             |обеспечения          |
|   |социально- бытовых услуг в сельской  |             |управление финансов и|
|   |местности и создания на этой основе  |             |налоговой политики,  |
|   |новых рабочих мест                   |             |комитет по управлению|
|   |                                     |             |госимуществом,       |
|   |                                     |             |департамент по       |
|   |                                     |             |строительству,       |
|   |                                     |             |инвестиционному      |
|   |                                     |             |комплексу и ЖКХ,     |
|   |                                     |             |управление труда и   |
|   |                                     |             |занятости населения, |
|   |                                     |             |рай(гор)             |
|   |                                     |             |администрации        |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 7 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |ГлавПЭУ, комитет по  |
|   |предложения по формированию          |1997 г.      |внеш неэкономическим |
|   |необходимой инфраструктуры,          |             |и межрегиональным    |
|   |обеспечивающей продвижение на внешние|             |связям               |
|   |рынки высокотехнологичной            |             |                     |
|   |национальной продукции               |             |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 8 |Подготовить предложения в федеральную|3 квартал    |ГлавПЭУ, комитет по  |
|   |концепцию сохранения и развития      |1997 г.      |промышленной политике|
|   |рабочих мест на уникальных и         |             |                     |
|   |стратегических объектах              |             |                     |
|   |производственного назначения ведущих |             |                     |
|   |отраслей промышленности              |             |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| Повышение эффективности использования производственных мощностей и развитие |
|                  профессиональной мобильности рабочей силы                  |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| 9 |Провести выявление и оценку          |1 квартал    |ГлавПЭУ, отраслевые  |
|   |неэффективно используемых            |1997 г. после|департаменты*,       |
|   |производственных мощностей           |поступления  |управление финансов и|
|   |государственных предприятий и        |методических |налоговой политики,  |
|   |подготовить в федеральные органы     |рекомендаций |комитет по управлению|
|   |предложения по их загрузке           |             |госимуществом,       |
|   |                                     |             |управление труда     |
|   |                                     |             |и занятости          |
|   |                                     |             |населения,           |
|   |                                     |             |рай(гор)администрации|
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|10 |Подготовить в Федеральные органы     |3 квартал    |Комитет по управ     |
|   |предложения:                         |1997 г.      |лению госимуществом, |
|   |- по стимулированию арендных         |             |ГлавПЭУ, отраслевые  |
|   |отношений в части использования      |             |департаменты*,       |
|   |незагруженных производственных       |             |управление финансов и|
|   |мощностей;                           |             |налоговой политики,  |
|   |- по определению порядка передачи в  |             |управление труда и   |
|   |аренду производств, входящих в состав|             |занятости населения  |
|   |мобилизационных мощностей            |             |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|11 |Организовать создание на территории  |1997 г.      |Территориальное      |
|   |области сети государственных         |             |агентство            |
|   |консультативных учреждений,          |             |федерального         |
|   |осуществляющих помощь предприятиям в |             |управления по делам о|
|   |исследованиях рынка сбыта, подготовке|             |несостоятельности    |
|   |производства к выпуску продукции,    |             |(банкротстве)        |
|   |пользующейся спросом                 |             |предприятий, ГлавПЭУ,|
|   |                                     |             |отраслевые           |
|   |                                     |             |департаменты*,       |
|   |                                     |             |управление труда и   |
|   |                                     |             |занятости населения, |
|   |                                     |             |управление финансов и|
|   |                                     |             |налоговой политики,  |
|   |                                     |             |рай(гор)администрации|
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|12 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |Управление труда и   |
|   |предложения, направленные на         |1997 г.      |занятости населения, |
|   |поддержку предприятий, осуществляющих|             |департамент народного|
|   |профессиональное обучение            |             |образования,         |
|   |(переобучение) кадров для создаваемых|             |культуры, молодежной |
|   |(модернизируемых) рабочих мест в     |             |политики и спорта,   |
|   |соответствии с федеральны ми и       |             |областной центр      |
|   |региональными приоритетами           |             |занятости населения  |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|Формирование системы организации временных рабочих мест на базе общественных |
|                                    работ                                    |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|13 |Подготовить предложения в проект     |ноябрь 1996  |Областной центр      |
|   |постановления Правительства РФ об    |г.           |занятости населения, |
|   |организации общественных работ       |             |управление труда и   |
|   |                                     |             |занятости населения, |
|   |                                     |             |ГлавПЭУ, департамент |
|   |                                     |             |народного            |
|   |                                     |             |образования,         |
|   |                                     |             |культуры, молодежной |
|   |                                     |             |политики и спорта,   |
|   |                                     |             |управление финансов и|
|   |                                     |             |налоговой политики   |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|14 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |Управление труда и   |
|   |предложения по расширению сферы      |1997 г.      |занятости населения, |
|   |общественных работ и формированию    |             |областной центр      |
|   |каталога общественных работ с учетом |             |занятости населения, |
|   |экономической целесообразности и     |             |ГлавПЭУ,             |
|   |региональной специфики, а также в    |             |рай(гор)администрации|
|   |рекомендации по организации          |             |                     |
|   |общественных работ                   |             |                     |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|    Разработка нормативной правовой базы, ориентированной на формирование    |
|         необходимых условий для создания и сохранения рабочих мест          |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|15 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |ГлавПЭУ,             |
|   |предложения по совершенствованию     |1997 г.      |управление труда и   |
|   |законодательной базы, направленные на|             |занятости населения, |
|   |повышение инвестиционной активности  |             |управление финан сов |
|   |предпринимателей                     |             |и налоговой политики,|
|   |                                     |             |управление юстиции   |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|16 |Подготовить в федеральные органы     |3 квартал    |Управление труда и   |
|   |предложения по развитию социального  |1997 г.      |занятости населения, |
|   |партнерства в части обеспечения      |             |управление социальной|
|   |социальных гарантий работникам       |             |защиты, ГлавПЭУ,     |
|   |предприятий в ходе реализации        |             |областной центр      |
|   |мероприятий, связанных с созданием,  |             |занятости населения, |
|   |сохранением и ликвидацией рабочих    |             |управление юстиции   |
|   |мест                                 |             |совместно с          |
|   |                                     |             |объединениями        |
|   |                                     |             |профсоюзов и         |
|   |                                     |             |объединениями        |
|   |                                     |             |работодателей        |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
| II. Второй этап реализации Программы Разработка и реализация пакета целевых |
|  программ, направленных на создание рабочих мест в отраслях экономики и в   |
|                                   регионе                                   |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|17 |Осуществить корректировку отраслевых |Первое       |ГлавПЭУ, отраслевые  |
|   |и территориальной целевых программ   |полугодие    |департаменты*,       |
|   |создания и сохранения рабочих мест с |1998 г.      |управление труда и   |
|   |учетом общеэкономических тенденций,  |             |занятости населения, |
|   |требований научно-технического       |             |областной центр      |
|   |прогресса, ситуации на рынке труда   |             |занятости населения, |
|   |                                     |             |управление финансов и|
|   |                                     |             |налоговой политики   |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|18 |Обеспечить формирование единого банка|Второе       |Управление труда и   |
|   |данных о движении рабочих мест в     |полугодие    |занятости населения, |
|   |отраслевом и региональном разрезах   |1998 г.      |областной комитет    |
|   |(наличие действующих и незанятых     |             |госстатистики,       |
|   |рабочих мест, их ввод и ликвидация)  |             |отраслевые           |
|   |                                     |             |департаменты*,       |
|   |                                     |             |рай(гор)администрации|
|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|
|         Стимулирование формирования эффективной структуры занятости         |
|———|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
|19 |Подготовить в федеральные органы     |Первое      |ГлавПЭУ,              |
|   |предложения в проект концепции       |полугодие   |отраслевые            |
|   |изменения структуры занятости        |1998 г.     |департаменты*,        |
|   |населения РФ на 1998-2000 годы,      |            |управление труда      |
|   |исходя из общеэкономических          |            |и занятости           |
|   |тенденций, спроса населения,         |            |населения,            |
|   |обеспечения экономической            |            |областной центр       |
|   |безопасности страны                  |            |занятости             |
|   |                                     |            |населения,            |
|   |                                     |            |рай(гор)администрации |
|———|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
|20 |Осуществить мероприятия по           |1998 - 2000 |Отраслевые            |
|   |стимулированию эффективной занятости |годы        |департаменты*,        |
|   |в региональном и отраслевом разрезах |            |ГлавПЭУ,              |
|   |в соответствии с концепцией изменения|            |управление труда и    |
|   |структуры занятости населения в РФ на|            |занятости населения,  |
|   |1998-2000 годы                       |            |областной центр       |
|   |                                     |            |занятости населения,  |
|   |                                     |            |рай(гор)администрации |
|———|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
     Примечание:
     К отраслевым департаментам отнесены:
     департамент сельского     хозяйства    и     продовольственного
обеспечения;
     департамент топлива и энергетики;
     департамент по транспорту, связи и строительству дорог;
     департамент по  строительству,   инвестиционному  комплексу   и
жилищно-коммунальному хозяйству;
     департамент здравоохранения и социальной защиты;
     департамент народного    образования,   культуры,    молодежной
политики и спорта.


                           ____________