Постановление Главы администрации Новосибирской области от 24.03.1997 № 166

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ           

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                           От 24.03.97 N 166                    


       О формировании регионального
       фонда зерна в 1997 году

 (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
                        от 29.12.97 г. N 731)


       Для формирования регионального фонда зерна в 1997 году,  исходя
из возможности областного бюджета по финансированию закупок,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Образовать в 1997 году региональный фонд зерна  урожая  1997
года  в объеме 260 тыс.тонн, в том числе продовольственного - 155 тыс.
тонн, фуражного - 105 тыс. тонн.
       2. Утвердить:
       2.1. Положение о региональной фонде зерна Новосибирской области
на 1997 год (согласно приложению 1).
       2.2.  Объемы  квот  для  заключения  договоров  контрактации  с
сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности на
закупку зерна урожая 1997 года  в  региональный  фонд  зерна  согласно
приложению 2.
       2.3. Закупочные цены для авансовых расчетов за поставку зерна в
региональный фонд зерна согласно приложению 3.
       3. Продовольственной корпорации - Госзаказчику  -  совместно  с
территориальными администрациями районов:
       3.1.     Осуществить     на     конкурсной     основе     выбор
товаропроизводителей   для  размещения  квот  и  заключения  договоров
контрактации на закупку зерна урожая 1997  года  в  региональный  фонд
зерна.  Заключение  договоров  контрактации провести до 1 мая текущего
года.
       3.2.     Проводить      авансирование      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  денежными  средствами и материально-техническими
ресурсами под поставки зерна урожая  1997  года  в  региональный  фонд
зерна,   согласно  договорам  контрактации  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных в бюджете области на  1  полугодие  текущего  года  по
ценам, определенным в пункте 2.3.
       4.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  администрации
области  (Каиль  А.Ф.)  до  25.03.97 передать в оперативное управление
Продовольственной корпорации (Морозов А.В.) в виде бюджетной ссуды под
процент   в   размере   1/3  действующей  учетной  ставки  Центробанка
Российской Федерации:
       финансовые средства, предусмотренные в областном  бюджете  1997
года на формирование продовольственного фонда зерна;
       задолженность  по  бюджетной  ссуде предприятий хлебопродуктов,
выданной  на  закуп  зерна  урожаев  1994-1996 годов по состоянию на 1
марта 1997 года...финансовые средства на безвозвратной основе в случае
возникновения форс-мажорных обстоятельств. (В  редакции  Постановления
Главы администрации Новосибирской области от 29.12.97 г. N 731)
       5. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Нестерова Ю.А.


Глава Администрации
Новосибирской области                                        В.П.Муха
____________________



       Приложение 1
       Утверждено постановлением
       Главы Администрации области
       от 24 марта 1997 г. N 166


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
         о региональном фонде зерна Новосибирской области на 1997 год 

       Настоящее   положение   устанавливает    общие    правовые    и
экономические   принципы   формирования,  размещения  и  использования
регионального  фонда  зерна  Новосибирской  области  и  продуктов  его
переработки.

                 I. Формирование регионального фонда зерна.           

       1.1. Региональный фонд зерна Новосибирской области на 1997  год
предназначен  для  удовлетворения потребности в хлебе и хлебопродуктах
населения  города  Новосибирска,   городов   областного   значения   и
потребности  детских,  учебных  и  лечебных учреждений области в муке,
крупе и для  обеспечения  крупных  специализированных  птицеводческих,
свиноводческих  хозяйств и комплексов фуражным зерном и продуктами его
переработки.
       1.2. Генеральным государственным заказчиком по  зерну  является
Главное   планово-экономическое   управление   администрации  области,
которое готовит предложения по объемам закупок  зерна  в  региональный
фонд   в   разрезе   культур,   квотам   по   районам,   закупочным  и
оптово-отпускным ценам на продукцию регионального фонда зерна, а также
согласовывает  издержки по заготовительной деятельности, мельничному и
хлебопекарному производству,  готовит  распорядительные  документы  по
использованию   регионального  фонда  зерна  и  работает  совместно  с
комиссией по вопросам его формирования,  состав  которой  утверждается
распоряжением Главы Администрации области.
       1.3.   Государственным   заказчиком   по   закупкам   зерна   в
региональный фонд зерна является Продовольственная корпорация.
       1.4. Для авансирования и  расчетов  за  зерно,  поставляемое  в
региональный  фонд хозяйствами всех форм собственности, администрацией
области  представляются  кредитно-финансовые   ресурсы   (в   пределах
бюджетного   финансирования)   в  соответствии  с  соглашениями  между
Продовольственной  корпорацией  и  Управлением  финансов  и  налоговой
политики  администрации области, а также договорами контрактации между
Продовольственной      корпорацией       и       сельскохозяйственными
товаропроизводителями, хлебоприемными предприятиями и территориальными
администрациями районов.
       1.5. Продовольственная корпорация формирует  региональный  фонд
зерна,   закупая   зерно  на  контрактной  основе  как  на  территории
Новосибирской области, так  и  за  ее  пределами  (по  согласованию  с
Генеральным Госзаказчиком).
       1.6.  Зерно,  закупленное   в   региональный   фонд,   является
собственностью  администрации области независимо от места его хранения
и переработки.
       1.7.  Продовольственная  корпорация  определяет   заготовителей
зерна  в  региональный  фонд,  заключает  с  ними договора по условиям
приемки, хранения и отпуска  зернопродукции,  финансирования  издержек
предприятий-изготовителей, о порядке учета и отчетности.
       1.8. Государственный  контроль  за  качеством,  сохранностью  и
рациональным  использованием  зерна регионального фонда возлагается на
Государственную  хлебную  инспекцию   по   Новосибирской   области   в
соответствии  с  Положением  о  Государственной  хлебной инспекции при
Правительстве Российской Федерации.
       1.9. При переработке зерна  регионального  фонда  нормы  выхода
готовой    продукции   (муки,   крупы)   устанавливаются   генеральным
госзаказчиком. Примолы  муки,  крупы,  комбикормов,  полученные  сверх
расчетных норм, являются собственностью администрации области.
       1.10. При  формировании  и  использовании  зерна  регионального
фонда   до  выхода  специальных  нормативных  актов  руководствоваться
"Порядком   оформления   документов    о    движении,    использовании
регионального фонда зерна, муки, крупы, комбикормов, отрубей, фуража и
контроля  за  выполнением  установленного  порядка  расходования  этих
продуктов",   утвержденного  распоряжением  администрации  области  от
14.11.95 года N 760-р .
       1.11. При выявлении  фактов  потерь  и  порчи  зерна,  а  также
допущенных   промолов,   Государственная   хлебная   инспекция  выдает
предписание виновному предприятию и в копии генеральному  госзаказчику
о  возмещении  материального  ущерба  в  натуральном выражении, вносит
предложения администрации области о лишении этого предприятия лицензии
на  право  закупки  зерна  и  продуктов его переработки в региональный
фонд.

                2. Финансирование регионального фонда зерна.          

       2.1. Управление финансов  и  налоговой  политики  администрации
области передает в оперативное управление Продовольственной корпорации
в виде бюджетной ссуды объемы финансовых ресурсов в размере  стоимости
остатков  зерна  и  зернопродуктов регионального фонда урожаев 1994-96
гг. по состоянию  на  1  марта  1997  года,  перечисляет  на  спецсчет
Продовольственной   корпорации  финансовые  средства,  предусмотренные
Законом "Об областном бюджете Новосибирской области на  1997  год"  на
закуп продовольственного зерна, в пределах поквартальных ассигнований.
Бюджетная ссуда оформляется под  процент  в  размере  1/3  действующей
учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
       По факту реализации зерна регионального фонда и  продуктов  его
переработки бюджетная ссуда возвращается на спецсчет Продовольственной
корпорации,  а  проценты  за  пользование   ею   в   бюджет   области.
Администрация области вправе при необходимости пересмотреть процент за
пользование ссудой, что оформляется  соответствующим  распорядительным
документом.
       2.2. В связи с дефицитом денежных средств Управление финансов и
налоговой  политики  администрации  области  расходы  по  формированию
регионального фонда зерна по необходимости может оплачивать  векселями
администрации области и проводить взаимозачеты.
       2.3.  Управление  сельского  хозяйства  администрации   области
перечисляет   на   спецсчет   Продовольственной  корпорации  средства,
предназначенные для закупки фуражного зерна.
       2.4. Взаимоотношения по финансированию расходов на формирование
регионального     фонда     зерна    осуществляется    раздельно    по
продовольственному фонду в соответствии с договором, заключенным между
Управлением  финансов  и  налоговой  политики  администрации области и
Продовольственной   корпорацией,   Продовольственной   корпорацией   с
сельскохозяйственными     товаропроизводителями    и    хлебоприемными
предприятиями, и  по  фуражному  фонду  в  соответствии  с  договором,
заключенным   между   Управлением   финансов   и   налоговой  политики
администрации области,  Продовольственной  корпорацией  и  Управлением
сельского    хозяйства    администрации   области,   Продовольственной
корпорацией     с     сельскохозяйственными     товаропроизводителями,
хлебоприемными   предприятиями,   Продовольственной   корпорацией   со
специализированными хозяйствами и комплексами, потребителями фуража.
       Заключение  договоров  контрактации   между   Продовольственной
корпорацией,     сельскохозяйственными     товаропроизводителями     и
предприятиями хлебопродуктов производится при наличии  согласования  и
гарантии  территориальной  администрации  района  по  месту нахождения
сельскохозяйственного товаропроизводителя.
       2.5. Продовольственная корпорация выделяет сельскохозяйственным
товаропроизводителям    аванс    под   объем   заключенных   договоров
контрактации  по  ценам  авансирования,   в   пределах   ассигнований,
предусмотренных  в  бюджете  области  на  1 полугодие текущего года, и
оплачивает зерно, сданное сверх аванса в счет договоров  контрактации,
по закупочным ценам, утверждаемым Главой Администрации области.
       2.6.  Продовольственная   корпорация   проводит   авансирование
денежными средствами и материально-техническими ресурсами, в том числе
семенами кукурузы, горюче-смазочными материалами,  запасными  частями,
минеральными удобрениями, средствами защиты растений и др.
       2.7.       Продовольственная       корпорация       выплачивает
сельскохозяйственным  товаропроизводителям средства за поставленное по
контракту  зерно  через  хлебоприемные   предприятия.   Все   проплаты
производятся без налога на добавленную стоимость.
       2.8.  В случае форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия:
засуха,  градобой  и.  т.д.)  управление финансов и налоговой политики
администрации   области   выделяет   Новосибирской   продовольственной
корпорации  средства  на  возвратной  и  безвозвратной  основе за счет
расходов,   предусмотренных   в   бюджете,  по  статьям  "Формирование
продовольственного  фонда  зерна"  и "Закуп зерна на фуражные цели для
спецхозяйств"  в  соответствии  с  распорядительными документами главы
администрации области. (Дополнен  -  Постановление Главы администрации
Новосибирской области от 29.12.97 г. N 731)


       Приложение 2
       Утверждено постановлением
       Главы Администрации области
       от 24 марта 1997 г. N 166


                                  ОБЪЕМ КВОТ                          
         для заключения договоров контрактации с сельскохозяйственными
товаропроизводителями всех форм собственности на закупку зерна урожая 
                 1997 года в региональный фонд зерна                  
                                                              тонн
-------------------T----------T-------------------------------------¬
¦  Наименование    ¦Зерно     ¦          в  том  числе              ¦
¦     районов      ¦всего     +-------------------------------------+
¦                  ¦          ¦продовольственное      фуражное      ¦
¦                  ¦          +---------T--------T---------T--------+
¦                  ¦          ¦пшеница  ¦ рожь   ¦ пшеница ¦ ячмень ¦
+------------------+----------+---------+--------+---------+--------+
¦                  ¦          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦
¦   Краснозерский  ¦30000     ¦  27000  ¦        ¦  2000   ¦  1000  ¦
¦   Карасукский    ¦11900     ¦  10000  ¦        ¦  1400   ¦  500   ¦
¦   Баганский      ¦10000     ¦  5000   ¦        ¦  3000   ¦  2000  ¦
¦   Купинский      ¦31500     ¦  25000  ¦        ¦  5000   ¦  1500  ¦
¦   Чистоозерный   ¦8500      ¦  6000   ¦        ¦  1000   ¦  1500  ¦
¦   Кочковский     ¦8000      ¦  8000   ¦        ¦         ¦        ¦
¦   Доволенский    ¦7000      ¦  6000   ¦        ¦  1000   ¦        ¦
¦   Татарский      ¦12000     ¦  6000   ¦        ¦  4000   ¦  2000  ¦
¦   Усть-Таркский  ¦5000      ¦  500    ¦ 800    ¦  3300   ¦  400   ¦
¦   Чановский      ¦4000      ¦  1000   ¦ 400    ¦  2000   ¦  600   ¦
¦   Венгеровский   ¦3000      ¦  1000   ¦ 300    ¦  1000   ¦  700   ¦
¦   Кыштовский     ¦1000      ¦         ¦        ¦  1000   ¦        ¦
¦   Северный       ¦800       ¦         ¦        ¦  800    ¦        ¦
¦   Куйбышевский   ¦6200      ¦  2000   ¦ 1000   ¦  3000   ¦  200   ¦
¦   Барабинский    ¦8300      ¦  3500   ¦        ¦  4500   ¦  300   ¦
¦   Здвинский      ¦7300      ¦  5000   ¦        ¦  1000   ¦  1300  ¦
¦   Убинский       ¦5000      ¦         ¦ 500    ¦  4500   ¦        ¦
¦   Каргатский     ¦4000      ¦         ¦        ¦  4000   ¦        ¦
¦   Чулымский      ¦11000     ¦  4000   ¦        ¦  7000   ¦        ¦
¦   Колыванский    ¦4000      ¦  2000   ¦        ¦  2000   ¦        ¦
¦   Коченевский    ¦11000     ¦  6000   ¦        ¦  5000   ¦        ¦
¦   Новосибирский  ¦          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦
¦   Искитимский    ¦14000     ¦  6000   ¦        ¦  5000   ¦  3000  ¦
¦   Ордынский      ¦16000     ¦  10000  ¦        ¦  1000   ¦  5000  ¦
¦   Сузунский      ¦10000     ¦  6000   ¦        ¦  4000   ¦        ¦
¦   Черепановский  ¦8000      ¦  3000   ¦        ¦  3000   ¦  2000  ¦
¦   Маслянинский   ¦5000      ¦  1000   ¦        ¦  4000   ¦        ¦
¦   Тогучинский    ¦11500     ¦  600    ¦        ¦  3500   ¦  2000  ¦
¦   Болотнинский   ¦4000      ¦         ¦ 1000   ¦  2000   ¦  1000  ¦
¦   Мошковский     ¦2000      ¦         ¦ 1000   ¦  1000   ¦        ¦
+------------------+----------+---------+--------+---------+--------+
¦   Всего по       ¦          ¦         ¦        ¦         ¦        ¦
¦   области        ¦260000    ¦  150000 ¦ 5000   ¦  80000  ¦  25000 ¦
L------------------+----------+---------+--------+---------+---------



       Приложение 3
       Утверждено постановлением
       Главы Администрации области
       от 24 марта 1997 г. N 166


                               ЗАКУПОЧНЫЕ ЦЕНЫ                        
              на зерно для авансовых расчетов за поставку зерна в     
                    региональный фонд в 1997 году                     
                                               тыс.руб. за 1 тонну
                                               базисных норм, без НДС

     Пшеница продовольственная                         735

             фуражная                                  475

     рожь    продовольственная                         420

     ячмень                                            525