Постановление Главы администрации Новосибирской области от 15.04.1997 № 225

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                          от 15.04.1997 N 225

                            г. Новосибирск

О мерах по предотвращению возникновения лесных пожаров и борьбе с ними
                              в 1997 году


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   21.12.94   N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности" и Лесным кодексом  Российской  Федерации,  в
целях обеспечения охраны лесов от пожаров в 1997 году
п о с т а н о в л я ю:
     1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с
20 апреля по 20 октября 1997 года.
     Предоставить право главам территориальных  администраций  районов
области изменять указанные сроки в пределах до двух недель, исходя  из
местных и погодных условий.
     2. Утвердить:
     2.1. Комплексный план мероприятий  по  охране  лесов  области  от
пожаров на 1997 год согласно приложению 1.
     2.2. Областную межведомственную  комиссию  по  борьбе  с  лесными
пожарами в составе согласно приложению 2.
     3. Новосибирскому управлению лесами:
     принять меры  по  своевременной  подготовке  имеющихся  наземных,
авиационных сил обнаружения, связи и тушения лесных пожаров;
     осуществить мероприятия по противопожарной профилактике в  лесах,
включающие   комплекс    мер    по    предотвращению    возникновения,
распространения, локализации и оперативной ликвидации пожаров;
     своевременно информировать администрацию области об угрозе  срыва
или  прекращения  работ  противопожарной  профилактики,   авиационного
патрулирования, связи, борьбы с лесными пожарами;
     совместно с областным комитетом  по  охране  окружающей  среды  и
природных ресурсов,  Российской  государственной  телерадиовещательной
компанией "Новосибирск", редакциями  областных,  городских  и  местных
газет активизировать природо-лесоохранную разъяснительную работу среди
населения, а также в организациях, осуществляющих работу в лесах.
     4. Управлению сельского хозяйства администрации области:
     обеспечить контроль за соблюдением противопожарных требований при
проведении работ в лесах сельскохозяйственных организаций и на  землях
сельскохозяйственного назначения;
     принять  меры  по   оснащению   необходимой   противопожарной   и
приспосабливаемой   для    пожаротушения    техникой,    оборудованием
подведомственных организаций (АО,  колхозы,  совхозы),  осуществляющих
охрану лесов от пожаров;
     обеспечить  укомплектование  штатной  численности   ведомственной
лесной охраны.
     5. Управлению внутренних дел области,  Новосибирскому  управлению
лесами организовать эффективную работу созданных  при  территориальных
органах лесного хозяйства оперативных групп по выявлению и  пресечению
нарушений правил пожарной безопасности в лесах и расследованию случаев
лесных пожаров.
     6. Областному штабу по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным
ситуациям:
     при возникновении лесных пожаров,  выходящих  из-под  контроля  и
охвативших  большие  площади  лесов,  обеспечить   выделение   на   их
ликвидацию подразделения ГО, используя,  при  необходимости,  продукты
питания, снаряжение и оборудование из  госрезервов  в  соответствии  с
Положением   о   государственном   материальном   резерве   Российской
Федерации,  утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 21.05.92 N 341-19;
     содействовать привлечению  для  подкрепления  авиационной  охраны
лесов  воздушных  судов  ВВС  и  Российского   оборонного   спортивно-
технического общества (РОСТО),
     7. АООТ "Электросвязь" обеспечить в течение пожароопасного сезона
устойчивую  проводную  (телефонную,  телетайпную)  связь   оперативных
лесных противопожарных служб.
     В случаях задержки бюджетного финансирования непрерывность  связи
сохранять по дежурным телефонам указанных служб.
     8. Рекомендовать  Новосибирскому  авиационному  производственному
объединению им. Чкалова, Новосибирскому авиационному областному клубу,
Новосибирскому госавиапредприятию:
     освободить  Западно-Сибирскую  базу  авиационной  охраны   лесов,
использующую   воздушные   суда   для   лесопатрульных    работ,    от
предварительной оплаты аэродромных  сборов  и  сборов  за  аэродромное
обслуживание;
     обеспечить  полеты  в  течение  пожароопасного  сезона  воздушных
судов,    выполняющих    авиалесопатрулирование    над    территориями
Мошковского,   Болотнинского,    Колыванского    районов,    воздушное
пространство которых включено в зону летных  испытаний  Новосибирского
авиационного производственного объединения.
     9. Западно-Сибирскому     территориальному     управлению      по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в  периоды  повышения
класса пожарной опасности включать в  сводки  погоды,  передаваемые  в
печать   и    в    государственную    телерадиовещательную    компанию
"Новосибирск",  предупреждения  об  опасности   возникновения   лесных
пожаров.
     10. Главному  планово-экономическому   управлению   администрации
области,  управлению  финансов  и  налоговой  политики   администрации
области в случае  возникновения  чрезвычайной  пожарной  обстановки  в
области предусмотреть выделение  2  млрд.  рублей  для  беспроцентного
кредитования Новосибирского управления лесами, ПМО "Межхозлес" за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете по статье "Предупреждение
и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
     11. Довести до сведения, что в соответствии с Кодексом  РСФСР  об
административных правонарушениях и Правилами пожарной  безопасности  в
лесах Российской Федерации размеры штрафов, взыскиваемых с виновных на
месте  совершения   правонарушения   работниками   государственной   и
ведомственной  лесной  охраны,  сотрудниками   милиции   с   вручением
штрафного талона, составляют:
     за  нарушение  требований  пожарной  безопасности,  не  повлекшее
возникновения загораний и распространения  огня  -  1/10  минимального
месячного размера оплаты труда;
     за  нарушение   требований   пожарной   безопасности,   повлекшее
распространение огня,  повреждение  или  уничтожение  леса,  если  это
нарушение  не  влечет  за  собой  уголовной  ответственности   -   1/2
минимального месячного размера оплаты труда.
     12. Главам  территориальных  администраций  районов   и   городов
области оказывать содействие территориальным органам лесного хозяйства
в реализации Комплексного оперативного плана мероприятий по  борьбе  с
лесными пожарами.
     13. Данное  постановление  опубликовать   в   газете   "Советская
Сибирь".
     14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Матвеева B.C.



И. о. Главы Администрации                                Ю.А. Нестеров



                                                          Приложение 1
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 15.04.1997 N 225


                           ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
         мероприятий по борьбе с лесными пожарами на 1997 год.

------------------------------------------------------------------------------
|  NN  |      Наименование       | Сроки, периоды |       Исполнителя        |
|  пп  |       мероприятий       |   выполнения   |                          |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
|      | 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ      |                |                          |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 1.1. | Подготовка,             | До 20 марта с. | Территориальные          |
|      | рассмотрение,           |       г.       | администрация районов,   |
|      | утверждение планов      |                | Новосибирское управление |
|      | противопожарного        |                | лесами, Зап-Сиб.         |
|      | обеспечения лесов и     |                | авиабаза, ПМ0            |
|      | организации тушения     |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      | лесных пожаров          |                | ТПО "Новосибирскуголь",  |
|      |                         |                | АООТ                     |
|      |                         |                | "Новосибирсклестоппром", |
|      |                         |                | Штаб ГО и ЧС,            |
|      |                         |                | Обллеспром.              |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 1.2. | Противопожарная         |  Весь период   | Территориальные          |
|      | пропаганда и обучение   |                | администрации районов,   |
|      | населения мерам         |                | Новосибирское управление |
|      | пожарной безопасности   |                | лесами, облкомитет по    |
|      |                         |                | охране окружающей среды  |
|      |                         |                | и природных ресурсов,    |
|      |                         |                | Зап-Сиб. авиабаза, ПМО   |
|      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      |                         |                | телерадиокомпания        |
|      |                         |                | "Новосибирск", редакции  |
|      |                         |                | областных, районных      |
|      |                         |                | газет, управление        |
|      |                         |                | народного образования    |
|      |                         |                | администрации области.   |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 1.3. | Проведение расширенных  |  До 10 апреля  | Территориальные          |
|      | совещаний гослесоохраны |                | администрации районов,   |
|      | по подготовке к         |                | Новосибирское управление |
|      | пожароопасному сезону и |                | лесами, ПМО              |
|      | противопожарному        |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      | обеспечению лесов.      |                | межведомственная         |
|      |                         |                | комиссия по борьбе с     |
|      |                         |                | лесными пожарами.        |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
|      | 2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ     |                |                          |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.1. | Формирование служб      |  До 10 апреля  | Новосибирское управление |
|      | (бригад, групп)         |                | лесами, Зап-Сиб.         |
|      | пожаротушения в         |                | авиабаза, ПМО            |
|      | структурах владельцев   |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      | лесного фонда,          |                | ТПО "Новосибирскуголь",  |
|      | лесопользователей, в    |                | АООТ                     |
|      | соответствии с          |                | "Новосибирсклестоппром", |
|      | действующими            |                | управление по            |
|      | нормативами.            |                | рациональному            |
|      |                         |                | использованию охот.      |
|      |                         |                | ресурсов, службы         |
|      |                         |                | занятости населения, АО  |
|      |                         |                | Маслянинский ЛПХ, АО     |
|      |                         |                | Ордынский ЛПХ, AO        |
|      |                         |                | Меретский ЛЗП,           |
|      |                         |                | Обллеспром.              |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.2. | Обучение, проведение    |      -"-       |           -"-            |
|      | тренировок, учений      |                |                          |
|      | лесопожарной службы.    |                |                          |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.3. | Формирование резервных  |  До 10 апреля  | Новосибирское управление |
|      | групп пожаротушения на  |                | лесами, Зап-Сиб.         |
|      | случай необходимости    |                | авиабаза, ПМО            |
|      | дополнительной          |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      | мобилизации             |                | штаб ГО и ЧС             |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.4. | Проведение весенней     |  До 20 апреля  | Новосибирское управление |
|      | доочистки лесосек,      |                | лесами, ПМО              |
|      | зимних заготовок        |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      |                         |                | АООТ                     |
|      |                         |                | "Новосибирсклестоппром", |
|      |                         |                | Обллеспром.              |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.5. | Завоз ГСМ на точки      |  До 10 апреля  | Зап-Сиб. авиабаза,       |
|      | базирования             |                | Новосибирское управление |
|      | лесопатрульной          |                | лесами                   |
|      | авиабазы, мехотрядов,   |                |                          |
|      | пожарно-химической      |                |                          |
|      | станции                 |                |                          |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.6. | Производство            | В период схода | Новосибирское управление |
|      | профилактических        |   снегового    | лесами, территориальные  |
|      | противопожарных отжигов |    покрова     | администрации районов.   |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.7. | Проведение проверок     |  До 15 апреля  | Межведомственная         |
|      | хода подготовки и       |                | комиссия,                |
|      | готовности сил          |                | территориальные          |
|      | пожаротушения к         |                | администрации районов,   |
|      | пожароопасному сезону   |                | штаб ГО и ЧС,            |
|      |                         |                | Новосибирское управление |
|      |                         |                | лесами, Зап-Сиб.         |
|      |                         |                | авиабаза.                |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 2.8. | Контрольные облеты      | В период схода | Зап-Сиб. авиабаза,       |
|      | территории области      |   снегового    | Новосибирское управление |
|      |                         |    покрова     | лесами, штаб ГО и ЧС.    |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
|      | 3. ОПЕРАТИВНЫЕ          |                |                          |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 3.1. | Ведение контроля за     |   В течение    | Территориальные          |
|      | соблюдением правил      | пожароопасного | администрации районов,   |
|      | пожарной безопасности в |     сезона     | Новосибирское управление |
|      | лесах                   |                | лесами, Комитет по       |
|      |                         |                | охране окружающей среды  |
|      |                         |                | и природных ресурсов,    |
|      |                         |                | Зап-Сиб. авиабаза, УВД,  |
|      |                         |                | ПМО                      |
|      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес".  |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 3.2. | Осуществление           |   В течение    | Зап-Сиб. авиабаза,       |
|      | авиационного, наземного | пожароопасного | Новосибирское управление |
|      | патрулирования          |     сезона     | лесами, ПМО              |
|      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес".  |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 3.3. | Контроль за             |      -"-       | Межведомственная         |
|      | своевременностью        |                | комиссия по борьбе с     |
|      | наращивания сил         |                | лесными пожарами,        |
|      | пожаротушения для       |                | территориальные          |
|      | недопущения выхода      |                | администрации районов,   |
|      | полиров из-под контроля |                | Новосибирское управление |
|      |                         |                | лесами, Зап-Сиб.         |
|      |                         |                | авиабаза, ПМО            |
|      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес",  |
|      |                         |                | областной штаб ГО и ЧС.  |
|------+-------------------------+----------------+--------------------------|
| 3.4. | Ведение расследований   |      -"-       | УВД, Новосибирское       |
|      | случаев возникновения   |                | управление лесами, Зап-  |
|      | лесных пожаров, а также |                | Сиб. авиабаза, ПМО       |
|      | случаев грубых          |                | "Новосибирскмежхозлес".  |
|      | нарушений правил        |                |                          |
|      | пожарной безопасности в |                |                          |
|      | лесах.                  |                |                          |
------------------------------------------------------------------------------


     Зам. начальника управления лесами                   В.П. Вавилкин


                             ____________


                                                          Приложение 2
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                   от 15.04.1997 N 225


                                СОСТАВ
  межведомственной комиссии Новосибирской области по борьбе с лесными
                               пожарами.

----------------------------------------------------------------------------
| Матвеев В.С.        | - | Заместитель Главы администрации области -      |
|                     |   | председатель комиссии                          |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Кириенко И.Ф.       | - | начальник Новосибирского управления лесами,    |
|                     |   | заместитель председателя комиссии              |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Гайдук В.Н.         | - | начальник штаба ГО и ЧС                        |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
|                     |   | ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:                                |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Петрик А.И.         | - | председатель областного комитета по охране     |
|                     |   | окружающей среды и природных ресурсов          |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Мороз В.И.          | - | зам. начальника УВД администрация области      |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Преображенский В.Н. | - | командир Новосибирского объединенного          |
|                     |   | авиапредприятия                                |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Григорьев А.А.      | - | начальник Западно-Сибирской базы авиационной   |
|                     |   | охраны лесов                                   |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Сидоренко А.В.      | - | генеральный директор объединения               |
|                     |   | "Новосибирскмежхозлес"                         |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Крашенинников О.П.  | - | управление по охране и рациональному           |
|                     |   | использованию охотничьих ресурсов              |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Мишурис P.M.        | - | генеральный директор АООТ                      |
|                     |   | "Новосибирсклестоппром"                        |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Киселев Р.П.        | - | генеральный директор Обллеспром                |
|---------------------+---+------------------------------------------------|
| Шлеев В.Ф.          | - | начальник управления Федерального казначейства |
|                     |   | по Новосибирской области                       |
----------------------------------------------------------------------------


     Зам. начальника управления лесами                   В.П. Вавилкин


                             ____________