Постановление Главы администрации Новосибирской области от 05.08.1997 № 414

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         От 05.08.97   N 414                          


       Об утверждении Порядка
       лицензирования деятельности и
       Перечня видов работ по эксплуатации
       инженерных систем городов и населенных
       пунктов


       В соответствии с методикой, разработанной Минстроем  Российской
Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить Порядок лицензирования и Перечень видов  работ  по
эксплуатации   инженерных   систем   городов   и   населенных  пунктов
(приложения 1 , 2).
       2.  Юридические  и  физические   лица,   независимо   от   форм
собственности,    имеющие    намерение   заняться   деятельностью   по
эксплуатации инженерных систем городов и населенных  пунктов,  обязаны
получить лицензию до начала своей деятельности.
       3. Юридические и физические  лица,  занимающиеся  эксплуатацией
инженерных  систем  городов  и населенных пунктов до выхода настоящего
постановления, обязаны получить лицензию на данный вид деятельности до
1 января 1998 года.
       4. Постановление опубликовать в газете "Советская Сибирь".


Глава Администрации
Новосибирской области                                        В.П.Муха
____________________



       Приложение 1
       утверждено постановлением
       Главы Администрации области
       от 5 июня 1997 г. N 414


                               ПОРЯДОК                                
    лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем     
          городов и населенных пунктов Новосибирской области          

       1.  Лицензия  является  официальным   документом,   разрешающим
осуществлять  деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и
населенных пунктов*  в  течение  установленного  срока  с  соблюдением
лицензионных условий и действующего законодательства.
       2.  Лицензия  на  осуществление  деятельности  по  эксплуатации
инженерных  систем  городов  и населенных пунктов выдается юридическим
лицам  независимо  от  их  организационно-правовой  формы,   а   также
физическим  лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица.
       3. Для получения лицензии на право осуществлять деятельность по
эксплуатации   инженерных   систем   городов   и   населенных  пунктов
устанавливается следующий порядок:
       3.1. Заявитель представляет в Лицензионный центр:
       - заявление о выдаче лицензии  с  указанием:  для  юридического
лица  -  наименования  и  организационно-правовой  формы, юридического
адреса,  номера  расчетного  счета  и  соответствующего   банка;   для
физических  лиц  - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия,
номер, когда и кем выдан, место жительства);
       - вида деятельности;
       - срока действия лицензии;
       -  копии  учредительных  документов  (если  они   не   заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
       -   копию   свидетельства   о    государственной    регистрации
предприятия, организации;
       -  справку  налогового  органа  о  постановке   на   учет   или
свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
       -  справки  государственных  органов  контроля  о  соответствии
технических  условий выполнения работ требованиям, установленным этими
органами;
       -   сведения   о   технической    готовности    к    выполнению
соответствующих работ и профессиональной пригодности персонала.
       3.2.  После  приема  заявления  и  приложения  к  нему  перечня
лицензируемых   видов  работ  специалист  центра  выписывает  счет  за
лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем  городов
и населенных пунктов.
       4. Заявители, имеющие намерения осуществлять свою  деятельность
по   системам  водоснабжения  и  водоотведения,  представляют  справки
(заключение органов контроля Госсанэпиднадзора и Госстандарта).
       5. Заявители, имеющие намерение осуществлять свою  деятельность
по  использованию  подземных  вод, представляют оформленную лицензию в
территориальный комитет по геологии и использованию недр и  заключение
Центра Госсанэпиднадзора.
       6.  Заявители,  осуществляющие  деятельность  по   эксплуатации
систем  водоснабжения,  водоотведения  и инженерной защиты территорий,
представляют заключение Комитета по экологии и  природным  ресурсам  о
возможности заявителя выполнять эти виды деятельности.
       7.  Заявители,  осуществляющие  деятельность  по   эксплуатации
систем    электроснабжения,    электроосвещения    и   теплоснабжения,
представляют заключение (акт) Госэнергонадзора о возможности заявителя
выполнять эти виды деятельности.
       8. Заявители, имеющие в  своем  составе  объекты,  механизмы  и
установки,  подведомственные Госгортехнадзору, представляют разрешение
этого органа на их эксплуатацию.
       9.  Заявитель  имеет  право  получать  лицензию  на  один   или
несколько  видов  работ  по  эксплуатации инженерных систем на срок на
менее трех лет. По заявлению лица,  обратившегося  за  ее  получением,
лицензия может быть выдана на срок до трех лет.
       10. Решение о выдаче или отказе лицензии принимается в  течение
30  дней  со дня получения заявления со всеми необходимыми документами
после проведенной экспертизы Лицензионным центром.
       11. В случае необходимости  проведения  дополнительной,  в  том
числе  независимой,  экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения  Лицензионным  центром,  но  не
позднее 60 дней со дня подачи со всеми необходимыми документами.
       12.  решение  о  проведении   дополнительной,   в   том   числе
независимой, экспертизы принимается Лицензионным центром в случае:
       - возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий;
       - наличия в экспертном заключении  рекомендаций  по  проведению
экспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами;
       -   необходимости   проведения   лицензиатами    дополнительных
мероприятий   по  устранению  выявленного  экспертизой  несоответствия
установленным нормам и правилам.
       13. В отдельных случаях, в зависимости от  сложности  и  объема
подлежащих  экспертизе  материалов,  руководитель Лицензионного центра
может продлить срок принятия решения о выдаче лицензии,  но  не  более
чем на 30 дней.
       14.  Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
заявителю  в  письменной  форме  в  трехдневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
       15. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       -   наличие   в    документах,    представленных    заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
       - экспертное заключением, установившее несоответствие условиям,
необходимым  для  осуществления  соответствующего вида деятельности, и
условиям безопасности.
       16. После положительного решения  Совета  Лицензионного  центра
заявитель  получает счет для оплаты за выдачу лицензии, оплачивает его
в течение 10 дней и получает готовую лицензию.  В  случае  неоплаты  в
этот  срок,  делается  перерасчет  в  соответствии  со сложившимися на
данный период минимальным размером оплаты труда.
       17. Лицензионный центр приостанавливает действие  лицензии  или
аннулирует ее в случае:
       - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
       - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
       - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       -  невыполнения  лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных  органов  или  приостановления  ими  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации деятельности юридического лица,
а    также   физического   лица,   занимающегося   предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица;
       -  ликвидации  юридического  лица  или   прекращения   действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя.
       18. Лицензионный центр  в  трехдневный  срок  со  дня  принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии или ее аннулировании в
письменной форме информирует о нем лицензиата и органы Государственной
налоговой службы РФ.
       19. При ликвидации юридического лица или  прекращении  действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
       В случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица,  изменения  паспортных данных физического лица, утраты лицензии,
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление  о  переоформлении
лицензии.
       В случае продления  срока  действия  лицензии  за  60  дней  до
окончания   срока   подать   заявление   со   всеми  необходимыми  для
лицензирования документами.
       20.  Переоформление  лицензии,  а  также  продление  срока   ее
действия производится в порядке, установленном для ее получения.
       21. До  переоформления  лицензии  лицензиат  осуществляет  свою
деятельность  на  основании  ранее  выданной  лицензии,  а в случае ее
утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого  Лицензионным
центром.
       22. Если заявитель в течение месячного срока не произвел оплату
за  рассмотрение заявления, комплекта документов, проведение экспертиз
и другие расходы, непосредственно связанные  с  ведением  лицензионной
деятельности, он исключается из регистрационного списка.
       23. В случае принятия решения Лицензионным центром об отказе  в
выдаче лицензии, внесенная плата заявителю не возвращается.
       24. При отказе заявителя в дальнейшем  оформлять  материалы  на
получение лицензии:
       ему  не  возвращается  оплаченная  стоимость  за   рассмотрение
заявления;
       возвращается   50%   оплаченной   стоимости   за   рассмотрение
представленного   полностью   комплекта   документов   без  заключения
территориального экспертного базового центра;
       возвращается   50%   оплаченной   стоимости   за   рассмотрение
представленного   полностью   комплекта   документов   с   заключением
территориального экспертного базового центра.
       25. Если в течение одного года заявитель не представил в полном
объеме   необходимых  документов,  произведенная  оплата  возврату  не
подлежит.
       26.  В  случае,  когда  заявителем  не   получена   оформленная
лицензия,   произведенная   оплата  не  возвращается,  а  лицензия  по
истечении года со дня принятия решения о ее выдаче аннулируется.
       27. Лицензионный центр аккредитует  базовые  экспертные  центры
для проведения экспертизы.
       28. Контролирующие органы имеют  право  вносить  предложения  в
Лицензионный  центр  об  аннулировании  или приостановлении лицензии в
случае  нарушения  "Положения   о   лицензировании   деятельности   по
эксплуатации   инженерных   систем   городов  и  населенных  пунктов",
утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 1995 года  N
1073.
       29. Плата  за  лицензирование  поступает  на  специальный  счет
управления финансов и налоговой политики администрации области.

       *)  Инженерные  системы  предназначены   для   жизнеобеспечения
городов  и  населенных  пунктов.  Это  комплекс  конструкций  зданий и
капитальных сооружений, устройств, оборудования, установок, приборов и
сетей.



       Приложение 2
       утверждено постановлением
       Главы Администрации области
       от 5 июня 1997 г. N 414


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
  видов работ по эксплуатации инженерных систем городов и населенных  
            пунктов, осуществляемых на основании лицензии             

     Шифр      Виды работ на     Шифр   Объекты эксплуатации по
   деятель-    инженерных        объек- видам инженерных систем
    ности      системах          тов
         
     1    Эксплуатация внешних
          систем электро-         1.1   Трансформаторные подстанции
          снабжения               1.2   Распределительные пункты
                                  1.3   Воздушные и кабельные линии
                                        электропередачи
                                  1.4   Системы диспетчерского управ-
                                        ления
                                  1.5   Устройства,оборудование, прибо-
                                        ры и арматура на сооружениях сис-
                                        тем электроснабжения, включая
                                        дизельные электростанции
                                  1.9   Испытание и измерение всех
                                        видов электроустановок
                                  1.10  Испытание средств защиты,испо-
                                        льзуемых в электроустановках
                                  1.11  Инженерная диагностика состояния
                                        и режима функционирования сетей
                                        и сооружений электроснабжения
     2    Эксплуатация внешних
          систем теплоснабжения   2.1   Отопительные котельные на органи-
                                        ческом топливе и комбинированные
                                        с использование нетрадиционных
                                        источников энергии в системах
                                        централизованного теплоснабжения
                                        включая источники теплоснабжения
                                  2.2   Тепловые сети (наружные трубопро-
                                        воды различного назначения)
                                  2.3   Насосные станции на тепловых
                                         сетях
                                  2.4   Тепловые пункты
                                  2.5   Системы диспетчерского управления
                                  2.6   Устройства,оборудование,приборы и
                                        арматура на сооружениях систем
                                        теплоснабжения, включая источники
                                        теплоснабжения
                                  2.9   Инженерная диагностика состояния
                                        и режима функционирования сетей
                                        и сооружений теплоснабжения
     3    Эксплуатация внешних
          систем водоснабжения
          и водоотведения         3.1   Водопроводные сети
                                  3.2   Насосные станции
                                  3.3   Смотровые колодцы и резервуары
                                  3.4   Очистные сооружения водопровода
     6    Эксплуатация внутренних
          систем электроснабжения 6.1   Внутридомовые электрические сети
                                        (электропроводка силовых освети-
                                        тельных и вторичных цепей)
                                  6.2   Распределительные устройства
                                  6.3   Пульты, шкафы управления
                                  6.4   Устройства, средства, оборудова-
                                        ние,арматура,приборы и аппараты
                                        в системе внутридомовых электри-
                                        ческих систем
                                  6.5   Бытовые электрические плиты
                                  6.6   Приборы учета электроэнергии
                                  6.9   Заземляющие и молниезащитные
                                        средства
                                  6.10  Лифты, неподнадзорные органам
                                        Госгортехнадзора
                                  6.11  Системы автоматического и дис-
                                        петчерского контроля
     7    Эксплуатация внутренних
          систем теплоснабжения   7.1   Внутридомовые тепловые сети
                                        трубопроводы отопления и горя-
                                        чего водоснабжения)
                                  7.2   Приборы учета теплоэнергии
                                  7.3   Устройства,оборудование,арматура,
                                        приборы и аппараты в системе
                                        внутридомовых систем теплоснаб-
                                        жения
                                  7.5   Подкачивающие и смесительные
                                        станции
                                  7.6   Системы автоматического и диспет-
                                        черского контроля
     8    Эксплуатация внутренних
          систем водоснабжения и
          водоотведения           8.1   Трубопроводы
                                  8.2   Насосные станции
                                  8.3   Водоразборная,смесительная,за-
                                        порная и регулирующая аппаратура
                                  8.4   Санитарно-технические приборы
                                  8.5   Приборы учета расходов воды
                                  8.6   Трубопроводы внутреннего противо-
                                        пожарного водопровода
                                  8.7   Пожарные насосы-повысители дав-
                                        ления в сети
                                  8.8   Пожарные краны, стволы,рукава по-
                                        жарные
                                  8.9   Другие приборы, арматура, устрой-
                                        ства, оборудование и сооружения в
                                        системах водоснабжения и водоот-
                                        ведения
                                  8.12  Системы автоматического и дис-
                                        петчерского контроля за работой
     9    Эксплуатация систем
          вентиляции и кондициони-
          рования воздуха         9.1   Вентиляторы, калориферы, кондици-
                                        онеры, воздухоохладители,  тепло-
                                        утилизационное  оборудование, пы-
                                        легазоулавливающие, дымоприемные
                                        и другие устройства и установки
                                        систем вентиляции и кондициониро-
                                        вания воздуха
                                  9.2   Средства автоматики на системах
                                  9.4   Воздухоотводы
     10   Эксплуатация систем
          охранно-пожарной
          сигнализации и
          дымоудаления            10.2  Вентиляторы приточно-вытяжной
                                        противодымной вентиляции
                                  10.3  Противопожарные (огнезадерживаю-
                                        щие и дымовые) клапаны
                                  10.4  Огнезащитные покрытия воздухо-
                                        водов
                                  10.5  Противодымные конструкции
                                        (противопожарные дымогазонепрони-
                                        цаемые двери, диафрагмы, перего-
                                        родки, уплотнения)
     11  Эксплуатация жилищного
         фонда и нежилых помещений 11.1 Узлы и конструкции зданий: крыши,
                                        кровли, фасады,лестничные клетки,
                                        подвалы, мусоропроводы и т.п.
                                   11.2 Системы аварийно-диспетчерского
                                        обслуживания
         
       Примечания:

       1. Лицензированию  подлежит  предпринимательская  деятельность,
осуществляемая  на  договорных началах, а также хозяйственным способом
деятельность  по  эксплуатации   внешних   и   внутренних   тепло-   и
электроэнергетических    систем   и   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства,  находящихся  в  собственности,  ведении   или   управлении
исполнительных   органов   власти   городов   и   населенных   пунктов
Новосибирской области.
       2. Организации, выполняющие функции  заказчика,  обязаны  иметь
лицензию   только   в   случае   непосредственного  выполнения  (самой
организацией) работ, связанных с техническим  обслуживанием  жилищного
фонда.
       3.   В   случаях,   когда   эксплуатация   нежилых    помещений
осуществляется  их владельцем, то работы, выполняемые им по содержанию
помещений в надлежащем состоянии и текущему ремонту, относятся  к  его
хозяйственной деятельности, осуществление которой не требует лицензии.
       4. Организации, независимо от  форм  собственности,  физические
лица  (предприниматели),  выполняющие  текущий  ремонт жилых и нежилых
помещений по договорам с нанимателями или наймодателями, обязаны иметь
лицензию.