Постановление Главы администрации Новосибирской области от 21.08.1997 № 450

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                          от 21.08.1997 N 450

                            г. Новосибирск

     О разработке проекта бюджетного послания Главы Администрации
  Новосибирской области в Новосибирский областной Совет депутатов на
                               1998 год.


     В соответствии со статьей 17  Закона  "О бюджетном  устройстве  и
бюджетном процессе в Новосибирской области " п о с т а н о в л я ю:
     1. Первым заместителям Главы Администрации области Киселеву В.Н.,
Нестерову Ю.А., заместителям Главы Администрации  области,  управлению
финансов и налоговой  политики  администрации  области  (Каиль  А.Ф.),
Главному  планово-экономическому  управлению   администрации   области
(Решедько П.В.), информационно-аналитическому управлению администрации
области (Тимошенко А.В.) организовать  подготовку  проекта  бюджетного
послания Главы Администрации области областному  Совету  депутатов  на
1998 год (далее именуется - проект бюджетного послания).
     2. Главному   планово-экономическому   управлению   администрации
области    с    участием    информационно-аналитического    управления
администрации  области  в  10-дневный  срок  направить  в   управление
финансов  и  налоговой  политики  администрации   области   показатели
предварительного прогноза социально-экономического развития области  и
проекта сводного финансового баланса области  на  1998  год,  перечень
областных целевых программ, подлежащих  бюджетному  финансированию,  а
также  федеральных  целевых  программ,   в   которых   государственным
заказчиком определена администрация области.
     3. Управлениям,  комитетам  администрации  области  и   субъектам
хозяйствования - заказчикам областных целевых программ  разработать  и
представить до 15 сентября 1997 года в  Главное  планово-экономической
управление администрации области и  управление  финансов  и  налоговой
политики администрации области  согласованные  с  заместителями  Главы
Администрации  области   необходимые   расчеты   и   обоснования   для
финансирования в 1998 году областных целевых программ.
     4. Комитету строительства  и  архитектуры  администрации  области
(Кривогорницын В.И.) представить до 15 сентября 1997  года  в  Главное
планово-экономическое управление администрации области  прогнозируемые
размеры  финансирования  из   федерального   бюджета   на   1998   год
соответствующих федеральных целевых программ.
     5. Главному   планово-экономическому   управлению   администрации
области,   комитету   по   управлению    государственным    имуществом
администрации  области  (Никонов  Л.К.),  информационно-аналитическому
управлению  администрации  области,  отделу  по   ценным   бумагам   и
регулированию финансового рынка администрации области (Цывцын С.А.)  в
срок до 1 октября разработать и представить предложения  по  повышению
эффективности  использования   областной   собственности,   применению
различных   инструментов   финансового   и   фондового   рынков    для
стимулирования инвестиционной и инновационной  деятельности,  покрытия
временных кассовых разрывов и дефицита бюджета области.
     6. Новосибирскому  фонду  развития  и  поддержки   инфраструктуры
транспортно-дорожного  комплекса,  связи  и  информатики  (Волотовский
А.Л.),  Новосибирскому  областному  фонду  обязательного  медицинского
страхования   (Асеев   К.Ю.),    Областному    экологическому    фонду
(Алаферовский  Ю.П.),  Новосибирскому  областному   фонду   социальной
поддержки населения (Станков А.Л.) представить до 1 октября 1997  года
в  Главное  планово-экономическое  управление  администрации   области
пояснительные записки  с  необходимыми  расчетами  и  обоснованиями  и
проекты законов о бюджетах соответствующих фондов на 1998 год.
     7. Управлению  финансов  и   налоговой   политики   администрации
Новосибирской области (Каиль А.Ф.):
     7.1. Совместно  с   Государственной   налоговой   инспекцией   по
Новосибирской  области  (Камышан   В.А.),   Управлением   федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской    Федерации    по
Новосибирской  области   (Шлеев   В.Ф.),   комитетом   по   управлению
государственным имуществом по Новосибирской области (Никонов  Л.К.)  и
по согласованию с главами  территориальных  администраций  создать  на
местах рабочие группы по определению доходной базы бюджетов территорий
в разрезе городских, поселковых и сельских советов.
     Срок образования рабочих групп не позднее 25.08.97.
     7.2. Провести расширенное заседание  с  финансовыми  и  плановыми
отделами комитетов, управлений по вопросам представления форм расчетов
и критериев расходной части бюджетов до 28.08.97.
     7.3. Направлять   с   привлечением   работников   Государственной
налоговой инспекции по Новосибирской области и Управления федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской    Федерации    по
Новосибирской области специалистов в территориальные администрации  по
заявкам рабочих групп  для  консультаций  по  вопросам  проектирования
доходной и расходной частей бюджетов.
     8. Комитетам и управлениям  администрации  Новосибирской  области
приступить к работе по формированию  бюджетов  на  1998 г.,  с  учетом
кредиторской задолженности  по  состоянию  на  01.09.97  с  выделением
задолженности   прошлых   лет,   определить    основные    направления
использования средств и мероприятия по их рациональному использованию,
предусмотрев:
     8.1. В расходах по сельскому хозяйству:
     формирование  регионального  фонда  продовольствия  и   фуражного
зерна;
     создание машинно-технологических станций;
     поддержку:
     элитного семеноводства, племенного дела;
     эффективного   использования   пахотных   земель,   рационального
применения минеральных удобрений, гербицидов и других  средств  защиты
растений;
     предприятий,  осуществляющих   переработку   сельскохозяйственной
продукции в целях  обеспечения  безопасности  производства  на  основе
использования прогрессивных технологий;
     развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
     8.2. В расходах по энергетике:
     создание  необходимых  запасов  топлива  и  более  экономного  их
использования;
     по вновь вводимым объектам применение локальных энергосистем.
     8.3. По образованию:
     реструктуризацию малокомплектных школ;
     техническое   оснащение   и   обеспечение    школ    методической
литературой, наглядными пособиями;
     продолжение работы по реализации программ "Дети сироты" и "Летний
отдых детей".
     При  планировании  расходов  по  народному   образованию   учесть
численность детей дошкольного и школьного  возраста  с  градацией  1-3
года, 3-6 лет, 6-10 лет и свыше 10 лет.
     8.4. При планировании расходов  по  здравоохранению  согласование
расчетов с ФОМС по численности неработающего населения.
     Определить  перечень  категорий  лиц,  пользующихся   социальными
льготами по возрасту.
     8.5. В расходах по жилищно-коммунальному хозяйству  учет  влияния
проводимой реформы.
     8.6. Предложения  по  централизации  выплаты   детских   пособий,
заработной платы с начислениями и платежей в ФОМС.
     9. Комитетам и управлениям  администрации  Новосибирской  области
представить  расчеты  по  доходам  от  хозяйственной  деятельности   и
направлениям   их   использования,   с   постатейной   разбивкой    по
подведомственным организациям.
     10. Комитетам, управлениям администрации области  в  срок  до  20
сентября 1997 года  представить  в  управление  финансов  и  налоговой
политики администрации области  проекты  бюджетов  по  соответствующим
отраслям, с разбивкой по  областному  бюджету  и  бюджетам  районов  и
городов области, с подробным обоснованием статей бюджета по  бюджетной
классификации,   после   согласования   с   главами    территориальных
администраций согласно прилагаемому графику.
     11. Контроль за представлением материалов в управление финансов и
налоговой политики администрации  области  возложить  на  заместителей
Главы Администрации области,  курирующих  соответствующие  комитеты  и
управления.
     12. Управлению  финансов  и  налоговой   политики   администрации
области рассмотреть представленные материалы и до 15 октября 1997 года
подготовить на рассмотрение Главы Администрации области:
     основные направления бюджетно-финансовой  политики  администрации
области на 1998 год;
     сведения о государственных доходах области, обоснования и расчеты
по нормативам отчислений от регулирующих  налогов,  суммам  дотаций  и
субвенций, основным разделам, главам и статьям областного бюджета;
     проект  закона  области  об  областном  бюджете  на  1998  год  и
приложений к нему о прогнозе консолидированного бюджета на  1998  год,
проекте областного бюджета  на  1998  год,  нормативах  отчислений  по
регулирующим источникам доходов бюджета городов и районов  области  на
1998  год,  дотациях  и  субвенциях  бюджетам   городов,   районов   и
административно-территориальных образований  области  на  1998  год  и
перечне приоритетных отраслей бюджетного финансирования  и  защищенных
статей на 1998 год.
     13. Представить до 15 октября 1997 года в управление  финансов  и
налоговой политики администрации области:
     а) Главному   планово-экономическому   управлению   администрации
области,   информационно-аналитическому    управлению    администрации
области:
     итоги социально-экономического развития области за девять месяцев
1997 года и оценку предполагаемых итогов за 1997 год;
     уточненный прогноз социально-экономического развития  области  на
1998 год;
     проект уточненного сводного финансового баланса области  на  1998
год;
     уточненный с соответствующими управлениями и комитетами  перечень
областных целевых программ,  предлагаемых  к  финансированию  за  счет
средств  областного  бюджета  на  1998  год  с  указанием  объемов   и
источников финансирования;
     проекты законов области о бюджетах областных внебюджетных  фондов
на 1998 год.
     б) комитету строительства и архитектуры администрации области:
     проект областной адресной инвестиционной программы на 1998 год  с
расшифровкой по территориям, направлениям финансирования и объектам;
     уточненные  расходы  на  реализацию  соответствующих  федеральных
целевых программ, исходя из объемов их финансирования, предусмотренных
в проекте федерального бюджета на 1998 год.
     в) комитету по конъюнктуре рынка, экономическим связям, природным
ресурсам и региональному заказу  (Тещин  Г.В.)  -  перечень  и  объемы
поставок продукции для областных государственных  нужд  на  1998  год.
Управлениям народного образования, здравоохранения и социальной защиты
представить в комитет информацию об  объемах  закупок  и  поставок  по
видам сельскохозяйственной продукции, необходимой на 1998 год.
     14. Управлению  финансов  и  налоговой   политики   администрации
области представить до 23  октября  1997 г.  мне  для  рассмотрения  и
последующего направления в  Новосибирский  областной  Совет  депутатов
проект бюджетного послания.
     15. Возложить координацию работ по разработке проекта  бюджетного
послания и контроль за выполнением настоящего постановления на  первых
заместителей Главы Администрации области  Киселева  В.Н.  и  Нестерова
Ю.А.



Глава Администрации                                          В.П. Муха



                                                            Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                     от 21.08.97 N 450


                                ГРАФИК
    проведения встреч руководителей администрации области с главами
    администраций районов и городов области по вопросам составления
                      проекта бюджета на 1998 г.

----------------------------------------------------------------------
| NN |    Наименование городов, районов и структурных     |   Дата   |
|    |        подразделений администрации области         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 1  |                         2                          |    3     |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  1 | Искитимский                                        | 2.09.97  |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  2 | г. Искитим                                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  3 | Коченевский                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  4 | Ордынский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  5 | г. Обь                                             |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  6 | Кочковский                                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  7 | Болотнинский                                       |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  8 | Управление здравоохранения                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
|  9 | Комитет по культуре                                |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 10 | Черепановский                                      | 4.09.97  |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 11 | Колыванский                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 12 | Сузунский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 13 | Мошковский                                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 14 | г. Бердск                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 15 | Здвинский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 16 | Тогучинский                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 17 | Управление социальной защиты населения             |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 18 | Комитет по физкультуре и спорту                    |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 19 | Куйбышевский                                       | 8.09.97  |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 20 | г. Куйбышев                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 21 | Барабинский                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 22 | г. Барабинск                                       |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 23 | Венгеровский                                       |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 24 | Чановский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 25 | Каргатский                                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 26 | Управление народного образования                   |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 27 | Комитет по делам молодежи                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 28 | Татарский                                          | 10.09.97 |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 29 | г. Татарск                                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 30 | Баганский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 31 | Карасукский                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 32 | Купинский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 33 | Северный                                           |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 34 | Чулымский                                          |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 35 | Маслянинский                                       |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 36 | УВД                                                |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 37 | УГПС                                               |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 38 | Убинский                                           | 12.09.97 |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 39 | Усть-Таркский                                      |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 40 | Кыштовский                                         |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 43 | Красноозерский                                     |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 44 | Доволенский                                        |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 45 | Чистоозерный                                       |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 46 | Новосибирский                                      |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 47 | Финансово-хозяйственное управление                 |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 48 | Комитет по фармацевтической деятельности           |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 49 | Управление транспорта, связи и строительства дорог |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 50 | Управление топлива и энергетики                    |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 51 | Комитет строительства и архитекторы                |          |
|----+----------------------------------------------------+----------|
| 52 | г. Новосибирск                                     | 15.09.97 |
----------------------------------------------------------------------


                             ____________