Постановление Главы администрации Новосибирской области от 23.12.1997 № 711

 




                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ           

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         


                              От 23.12.97 N 711                       


       О Новосибирской областной трехсторонней
       комиссии по регулированию социально-трудовых
       отношений


       В соответствии с Законом Российской Федерации  "О  коллективных
договорах  и  соглашениях",  Указом Президента Российской Федерации от
21.01.97 N 29 "О Российской трехсторонней  комиссии  по  регулированию
социально-трудовых   отношений",   Законом  Новосибирской  области  "О
социальном партнерстве в Новосибирской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.   Утвердить   согласованные   с   областными   объединениями
профсоюзов и областными объединениями работодателей:
       Положение о Новосибирской областной трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений (приложение 1).
       Состав  Новосибирской  областной  трехсторонней   комиссии   по
регулированию социально-трудовых отношений (приложение 2).
       2. Координатором Новосибирской областной трехсторонней комиссии
по   регулированию   социально-трудовых  отношений  утвердить  первого
заместителя Главы Администрации области Киселева В.Н.
       3. Признать утратившими силу:
       постановление администрации области от 21.12.94  г.  N  476  "О
регулировании социально-трудовых отношений";
       постановление главы администрации области от 07.02.96 N  57  "О
внесении изменений в постановление администрации области от 21.12.94 N
476 "О регулировании социально-трудовых отношений";
       постановление  администрации  области  от  31.05.95  N  203  "О
внесении    дополнений   в   Положение   о   Новосибирской   областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых  отношений,
утвержденное постановлением администрации области от 21.12.94 N 476".


И.о.Главы администрации
Новосибирской области                                     В.Н.Киселев
____________________
                                                                      
                                                                      
                                                                      
       Приложение 1 к постановлению
       Главы администрации области
       от 23 декабря 1997 г. N 711
                                                                      
                                                                      
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
              о Новосибирской областной трехсторонней комиссии        
                по регулированию социально-трудовых отношений         

                             I. Общие положения                       

       1.   Новосибирская   областная   трехсторонняя   комиссия    по
регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является
постоянно действующим органом.
       2.Комиссия     руководствуется     в     своей     деятельности
законодательством  Российской Федерации, Новосибирской области и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также  настоящим
Положением.

                     II. Основные цели и задачи Комиссии              

       3. Основными целями Комиссии являются:
       а) согласование социально-экономических интересов администрации
Новосибирской  области,  областных объединений профессиональных союзов
и областных объединений работодателей при  выработке  общих  принципов
регулирования социально-трудовых отношений;
       б)  содействие  договорному  регулированию   социально-трудовых
отношений.

       4. Основными задачами Комиссии являются:
       а)  ведение  коллективных  переговоров  и  подготовка   проекта
Регионального  Соглашения  между  областными объединениями профсоюзов,
областными объединениями работодателей и администрацией  Новосибирской
области;
       б) развитие социального партнерства;
       в) оказание содействия участникам отраслевых (межотраслевых)  и
профессиональных тарифных соглашений, заключаемых на областном уровне,
в урегулировании возникающих между ними разногласий при  разработке  и
выполнении указанных соглашений;
       г) изучение причин и разработка профилактических мероприятий по
предотвращению коллективных трудовых споров;
       д) урегулирование в пределах компетенции сторон, участвующих  в
Комиссии, коллективных трудовых споров (конфликтов);

                             III. Права Комиссии                      

       5. Комиссия для  выполнения  возложенных  на  нее  задач  имеет
право:
       а)  осуществлять  взаимодействие   между   профсоюзами,   иными
организациями   и   органами,   представляющими  интересы  трудящихся,
объединениями работодателей, государственными структурами по проблемам
экономического   и  социального  развития  общества  и  по  разрешению
коллективных трудовых споров (конфликтов);
       б) вносить предложения  об  отмене  или  приостановке  действия
решения сторон социального партнерства;
       в)  проводить  предварительные  трехсторонние  консультации   и
участвовать    в    разработке   проектов   основных   нормативных   и
законодательных  актов  областной  администрации,  областного   Совета
депутатов  по вопросам социально-экономической политики, регулирования
социально-трудовых отношений;
       г) принимать решения по вопросам, входящим  в  ее  компетенцию,
которые  обязательны  для  рассмотрения  и  реализации  на  территории
области  в  установленные  Комиссией  сроки  исполнительными  органами
государственной власти, профсоюзами, работодателями;
       д) рассматривать предложения и готовить  рекомендации  по  всем
основным вопросам Регионального соглашения;
       е) осуществлять контроль за выполнением  условий  Регионального
соглашения    исполнительными    органами    государственной   власти,
профессиональными союзами, работодателями;
       ж)  для  предотвращения  конфликтов   вносить   предложения   о
приостановлении  или  отмене  действия решений органов государственной
власти, профессиональных союзов, объединений  работодателей,  а  также
предприятий,    учреждений    и   организаций   независимо   от   форм
собственности;
       з) рекомендовать в необходимых случаях  представителей  органов
государственной   власти,   объединений   профсоюзов   и   объединений
работодателей  в  отраслевые  комиссии  по  подготовке  и   заключению
отраслевых  тарифных соглашений и урегулированию коллективных трудовых
споров (конфликтов);
       и) привлекать к  работе  по  разрешению  коллективных  трудовых
споров   (конфликтов)   руководителей   и   специалистов  комитетов  и
управлений администрации области, ассоциаций, корпораций, концернов  и
других  объединений,  предприятий,  организаций  и учреждений, органов
профсоюзов, экспертов;
       к) вносить предложения о привлечении к ответственности лиц,  не
обеспечивающих  выполнение  достигнутых соглашений и решений, принятых
во  исполнение  этих  соглашений,  а  также  лиц,   противодействующих
выполнению этих соглашений и решений;
       л)  направлять  в  установленном  порядке  членов  и  экспертов
Комиссии   в   объединения,  предприятия,  учреждения  и  организации,
расположенные на территории Новосибирской области, независимо от  форм
собственности,  для  ознакомления  с  трудовыми  и  социально-бытовыми
условиями работников, статистическими и другими материалами;
       м)    получать    безвозмездно    имеющуюся    информацию     о
социально-экономическом   положении   районов   и  городов,  отраслей,
объединений, предприятий, учреждений и  организаций,  необходимую  для
разрешения   разногласий  по  Региональному  соглашению  и  отраслевым
тарифным соглашениям и  урегулированию  коллективных  трудовых  споров
(конфликтов);
       н) получать в установленном порядке  законодательные  и  другие
нормативные  акты  Российской  Федерации, постановления и распоряжения
главы  администрации  области,   проекты   готовящихся   постановлений
(распоряжений)  и  перспективных  планов работы администрации области,
другие имеющиеся материалы по вопросам социально-трудовых отношений.
       6. Решение Комиссии является обязательным для  всех  участников
соглашения.  Решение  Новосибирской  областной  трехсторонней Комиссии
обязательно для территориальных комиссий.
       7.   Областные    объединения    профсоюзов    и    объединения
работодателей, не представленные в трехсторонней комиссии, имеют право
обратиться в Комиссию с просьбой рассмотреть поставленные ими  вопросы
на заседании Комиссии с их участием.

                     IV. Состав и формирование Комиссии               

       8. Областная  трехсторонняя  Комиссия  формируется  из  равного
числа  представителей  сторон  социального  партнерства (администрации
области,  объединений  профсоюзов,   объединений   работодателей)   по
инициативе   любой   стороны.  Их  численность  и  состав  оформляются
совместным  решением  сторон  и  утверждаются   постановлением   Главы
Администрации области.
       При   наличии   нескольких   представителей   работников    или
представителей работодателей состав Комиссии с соответствующей стороны
определяется по согласованию между данными  представителями  с  учетом
численности   представляемых   работников   или  числа  представляемых
работодателей.
       9. Персональный состав Комиссии может изменяться при соблюдении
принципов  паритетного представительства, полномочности, равноправия и
взаимной ответственности сторон социального партнерства.

                      V. Порядок деятельности Комиссии                

       11. Комиссия осуществляет свою деятельность  в  соответствии  с
принятым   Положением,   утвержденным   планом   работы   и  с  учетом
необходимости решения вопросов.
       12. Для организации работы  Комиссии  создается  секретариат  в
составе  секретарей каждой из сторон, Комиссия утверждает персональный
состав секретариата.
       13. Каждая из сторон при необходимости создает  рабочие  группы
для выработки согласованного решения по отдельным вопросам.
       В  заседаниях  Комиссии  и  рабочих  групп  могут   участвовать
эксперты.
       14. Заседание Комиссии правомочно  при  наличии  не  менее  50%
членов Комиссии от каждой из сторон.
       15.  Решение  по  всем  вопросам,  рассматриваемым   Комиссией,
принимается  на  основе  консенсуса  при условии, что каждая из сторон
приняла решение двумя третями голосов от присутствующих.
       16. Материально-техническое обслуживание  Комиссии  возлагается
на хозяйственное управление администрации области.

                      VI. Статус координатора Комиссии                

       17.   Координатором   Новосибирской   областной   трехсторонней
Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений является первый
заместитель Главы Администрации области.
       18. Координатор Комиссии:
       а) организует работу комиссии  совместно  с  руководителями  ее
сторон;
       б)  регулярно  информирует  Главу   Администрации   области   о
деятельности  Комиссии,  а  Комиссию  -  о  деятельности администрации
области по решению социально-экономических вопросов;
       в)    утверждает,    по    согласованию    с    уполномоченными
представителями    сторон   план   работы   Комиссии,   изменения   ее
персонального состава, состав и руководителей рабочих групп Комиссии;
       г) координирует  деятельность  Комиссии,  ее  рабочих  групп  с
отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
       д)  проводит  между   заседаниями   Комиссии   консультации   с
руководителями  сторон  по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и
требующим принятия оперативного решения;
       е) принимает согласованное со сторонами решение  об  участии  в
заседаниях  коллегии  администрации области представителей объединений
профсоюзов и объединений работодателей;
       ж) председательствует на заседаниях  комиссии,  вырабатывает  и
оглашает решения Комиссии с учетом результатов голосования;
       з) подписывает протоколы, решения и иные принимаемые  Комиссией
документы;
       Координатор не вмешивается в  оперативную  деятельность  сторон
Комиссии и не принимает участия в голосовании.

                             VII. Члены Комиссии                      

       19. Члены Комиссии:
       а)  участвуют  в  заседаниях  Комиссии  и  рабочих   групп,   в
подготовке проектов решений Комиссии;
       б) вносят предложения по вопросам,  относящимся  к  компетенции
Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;
       в) по поручению Комиссии обращаются  в  органы  государственной
власти,  объединения  работодателей, объединения профсоюзов и получают
письменный  ответ  по  существу   поставленных   вопросов   в   сроки,
установленные законодательством Российской Федерации;
       г) знакомиться с соответствующими нормативными, информационными
и справочными материалами.



       Приложение 2 к постановлению
       Главы администрации области
       от 23 декабря 1997 г. N 711


                                   СОСТАВ                             
                           Новосибирской областной                    
                   трехсторонней комиссии по регулированию            
                        социально-трудовых отношений                  

     Координатор комиссии - Первый заместитель Главы Администрации
                            области Киселев Василий Николаевич

           1. От областных объединений профсоюзов - 14 человек

     1. Винокуров Герман Афанасьевич     - заместитель председателя
                                           федерации профсоюзов Новоси-
                                           бирской области,сопредседатель
                                           комиссии

     2. Зенова Татьяна Александровна     - председатель Новосибирского
                                           обкома профсоюзов работников
                                           связи РФ
     3. Каменев Валентин Иванович        - председатель теркома профсоюза
                                           Сибирских транспортных строи-
                                           телей (профсоюз железнодорож-
                                           ников и транспортных строите-
                                           лей России)
     4. Козлов Александр Александрович   - председатель Новосибирского
                                          отраслевого регионального
                                          Совета Всероссийского профсоюза
                                          работников оборонной  промыш-
                                          ленности
     5. Левашов Владимир Петрович        - председатель Новосибирского
                                           обкома профсоюза работников
                                           агропромышленного комплекса РФ

     6. Москвин Василий Григорьевич      - председатель Западно-Сибирско-
                                          го территориального   комитета
                                          Общероссийского профсоюза авиа-
                                          работников
     7. Немцев Анатолий Васильевич       - председатель обкома  профсоюза
                                           рабочих автотранспорта  и  до-
                                           рожного
     8. Печерская Галина Ивановна        - председатель Новосибирского
                                           обкома профсоюза работников
                                           здравоохранения РФ
     9. Серов Василий Максимович         - заместитель председателя Дор-
                                           профсожа Западно-Сибирской
                                           железной дороги (профсоюз же-
                                           лезнодорожников и транспортных
                                           строителей России)
     10.Сорокина Любовь Дмитриевна       - председатель Новосибирского
                                           обкома Российского профсоюза
                                           работников текстильной и лег-
                                           кой промышленности
     11.Фейфорова Зинаида Степановна     - председатель Новосибирского
                                           обкома Российского профсоюза
                                           работников учреждений и пред-
                                           приятия "Фармация"
    12. Цыбулевская Лидия Ивановна       - председатель Новосибирского
                                           обкома Российского профсоюза
                                           работников радиоэлектронной
                                           промышленности
     14. Чернецкая Галина Родионовна     - председатель Новосибирского
                                           обкома профсоюза работников
                                           народного образования и
                                           науки РФ

         2. От областных объединений работодателей - 14 человек

     1. Рычков Николай Николаевич       - Председатель Союза Новосибирс-
                                          кого Союза Руководителей предп-
                                          риятий и         работодателей,
                                          президент АО "Электросигнал"
     2. Бернадский Юрий Иванович         - генеральный директор  МАРП
     3. Брацун Виктор Захарович          - генеральный директор  ассоциа-
                                           ции сельских строителей  Ново-
                                           сибирской области
     4. Бугаков Юрий Федорович           - председатель Союза сельских
                                           товаропроизводителей НСО
     5. Громов Геннадий Енакентьевич    - генеральный директор  АО "Инс-
                                           трументальный завод"
     6. Елезов Алексей Борисович         - генеральный директор АО
                                           "Синар"
     7. Канискин Николай Алексеевич      - генеральный директор АО"Элсиб"
     8. Курцевич Александр Иванович      - генеральный директор АО
                                           "Сибирская кожгалантерея"
     9. Масалов Анатолий Карпович        - генеральный директор АО
                                           "Сиблитмаш"
     10.Пахомов Владимир Михайлович      - генеральный директор АО
                                           "Электроагрегат"
     11.Сахарова Елена Григорьевна       - главный врач 1-й инфекционной
                                           больницы
     12.Серьезнов Алексей Николаевич     - директор СибНИИА
     13.Ферапонтова Валентина Павловна   - генеральный директор АО "Фирма
                                           "Медтехника"
     14.Чикунов Александр Васильевич     - председатель правления инвес-
                                           тиционной компании "РИФ"

                3. От администрации области - 14 человек

     1. Шинкаренко Александр Кузьмич     - начальник управления  труда  и
                                           занятости населения админи-
                                           страции области,сопред-
                                           седатель комиссии
     2. Афонин Владимир Алексеевич       - заместитель председателя коми-
                                           тета по управлению госимущест-
                                           вом Новосибирской области
     3. Бурда Любовь Евгеньевна          - начальник государственного
                                           правового управления админист-
                                           рации области
     4. Васильев Геннадий Трофимович     - начальник управления транспор-
                                           та, связи и строительства
                                           дорог администрации области
     5. Грибова Ирина Юрьевна            - заместитель начальника  управ-
                                           ления финансов и налоговой по-
                                           литики
     6. Гринченко Валентин Сергеевич     - начальник департамента феде-
                                           ральной государственной службы
                                           занятости населения по Новоси-
                                           бирской области (по согласова-
                                           нию)
     7. Захаров Владимир Константинович  - заместитель начальника управ-
                                           ления сельского   хозяйства
                                           администрации области
     8. Инина Надежда Дмитриевна         - первый заместитель начальника
                                           управления труда  и занятости
                                           населения администрации облас-
                                           ти
     9. Крупенко Михаил Иванович         - начальник управления  социаль-
                                           ной защиты населения админист-
                                           рации области
    10. Лямцева Ольга Ивановна           - начальник отдела администрации
                                           области управления обществен-
                                           ных связей - общественной
                                           приемной
    11. Протченко Юрий Иванович          - первый заместитель начальника
                                           Главного планово-экономическо-
                                           го управления администрации
                                           области
     13. Павленко Сергей Сергеевич       - заместитель начальника   уп-
                                           равления здравоохранения
                                           администрации области
     14. Яковлев Анатолий Николаевич     - начальник управления промыш-
                                           ленности администрации
                                           области