Постановление Главы администрации Новосибирской области от 27.02.1998 № 126

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         от 27.02.1998 N 126                          

              ОБ областной целевой программе координации              
         совместной деятельности администрации Новосибирской          
           области и правоохранительных органов по усилению           
                  борьбы с преступностью на 1998 год                  


     В  целях  принятия  комплексных  мер   по   усилению   борьбы   с
преступностью постановляю:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  координации
совместной   деятельности   администрации   Новосибирской   области  и
правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью на  1998
год (далее именуется - Программа).
     2. Утвердить отдел административных органов администрации области
государственным заказчиком и координатором Программы.
     3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Каиль  А.Ф.)  обеспечить  финансирование  Программы  за счет средств,
предусмотренных областным бюджетом на 1998 год.



Глава администрации                                          В.П. Муха



                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                     от 27.02.98 N 126

                 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ                 
                НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ                 
                               МЕТОДАМИ                               

     Сложная  социально  -  экономическая  ситуация  в   Новосибирской
области  должным  образом  отражается  на ее криминальной обстановке и
реализация  мер,  предусмотренных  Программой  координации  совместной
деятельности  администрации Новосибирской области и правоохранительных
органов по усилению борьбы с  преступностью  на  1997  год,  позволила
активизировать  деятельность  правоохранительных  органов  в  борьбе с
преступностью,  эффективнее  реагировать  на  заявления  и   сообщения
граждан о правонарушениях.
     В  1997  году  отмечена  тенденция  к  стабилизации  криминальной
обстановки.  За 12 месяцев зарегистрировано 61269 преступлений, что на
11,5% меньше, чем в 1996 году.
     В то же время оперативная обстановка в области остается  сложной.
Уровень  преступлений,  находящихся в компетенции криминальной милиции
(84,4 преступления на 10 тысяч населения), по-прежнему остается  одним
из  самых  высоких  в  России (среднероссийский - 58,3). Большая часть
(61,5%) зарегистрированных преступлений относится к категории тяжких и
особо  тяжких.  Доля  преступлений  против  жизни  и  здоровья граждан
увеличилась на 4,1% и составила 7,8%. Число  лиц,  задержанных  за  их
совершение,  возросло  на  51,4%  и  составляет  10,6% от общего числа
задержанных за совершение преступлений (+ 5,6%).
     Уровень противодействия организованной  преступности  по-прежнему
не  соответствует  масштабам  и  тяжести  ее  проявлений. Недостаточно
активно  ведется  борьба   со   сбытчиками   наркотиков.   Наблюдается
интенсивная  криминализация  подростковой  среды. Заметно усилило свое
влияние на состояние преступности дальнейшее распространение  пьянства
и  алкоголизма.  Не  всегда эффективны меры, принимаемые по возмещению
материального ущерба, причиненного преступлениями. Высоким сохраняется
число  погибших  и  раненых  при  пожарах  и  дорожно  -  транспортных
происшествиях.
     Меры, предусмотренные настоящей Программой, являются основой  для
создания  механизма по борьбе с преступностью в современных условиях с
включением в него заинтересованных ведомств и организаций области, без
которого   невозможно   комплексное  решение  проблем  профилактики  и
раскрытия преступлений.
     Программа разработана  с  учетом  ранее  принятых  и  реализуемых
программ.  В  их  числе  "Пожарная безопасность и социальная защита на
1997 - 1998 годы".  Кроме  того,  в  настоящее  время  разрабатываются
программы   по  борьбе  с  наркоманией,  по  обеспечению  безопасности
дорожного движения в Новосибирской области до 1998 года,  по  трудовой
занятости осужденных и ряд других.

                  2. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  

     Программа содержит меры по следующим разделам:
     Развитие   правовой,   социальной   и    организационной    основ
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
     Совершенствование    профессиональной    подготовки    работников
правоохранительных органов;
     Основные направления предупреждения правонарушений;
     Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан,  повышение
эффективности раскрытия и расследования преступлений;
     Противодействие организованной преступности и коррупции, борьба с
терроризмом;
     Защита   экономической   безопасности    государства,    частной,
государственной, муниципальной и иных видов собственности;
     Обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах,  в
транспорте и иных общественных местах;
     Финансовое,     материальное     и      кадровое      обеспечение
правоохранительной системы.

                               ПАСПОРТ                                
               ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КООРДИНАЦИИ                
         СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ          
           ОБЛАСТИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО УСИЛЕНИЮ           
                  БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 1998 ГОД                  

Наименование   Областная целевая  программа координации совместной
Программы      деятельности администрации  Новосибирской области и
               правоохранительных  органов  по  усилению  борьбы с
               преступностью  на 1998   год   (далее   именуется -
               Программа)

Заказчик -     Отдел    административных   органов   администрации
координатор    Новосибирской области

Заказчики      - Управление внутренних дел Новосибирской области;
               - Управление  Федеральной  службы  безопасности  по
                 Новосибирской области;
               - Управление  Федеральной   налоговой   полиции  по
                 Новосибирской области;
               - Прокуратура Новосибирской области.

Основные       Управление внутренних дел Новосибирской области;
разработчики   Отдел   административных   органов    администрации
Программы      Новосибирской области;
               Управление   Федеральной   службы  безопасности  по
               Новосибирской области;
               Управление  Федеральной   налоговой    полиции   по
               Новосибирской области;
               Прокуратура Новосибирской области;
               Западно - Сибирское УВД на транспорте;
               Западно - Сибирское РУОП МВД России.

Основные цели  Основной целью  Программы   является   существенное
Программы      изменение    криминальной   ситуации   в   области,
               обеспечение наращивания   усилий  государственных и
               общественных институтов  в  борьбе с преступностью,
               охране   конституционных  прав  и  свобод  граждан,
               создание  условий  для  неотвратимости  наступления
               ответственности за совершенные преступления.

Объемы и       Объем  ассигнований  для  финансирования  Программы
источники      (млрд. рублей, в ценах 3-го квартала 1997 года):
финансирования из бюджета области  - 3,5

Ожидаемые      Реализация Программы обеспечит:
конечные       - создание необходимых  условий для снижения уровня
результаты     преступности и уменьшения ее последствий;
реализации     - повышение   уровня   общественной   безопасности,
Программы      борьбы  с  преступностью,   общественного  порядка,
               защиты частной,  государственной,  муниципальной  и
               иных форм собственности;
               - повышения  доверия  общества к правоохранительным
               органам.

Система          Контроль  за  исполнением  Программы осуществляет
организации    отдел    административных   органов   администрации
контроля за    Новосибирской области.
исполнением      Заказчики  и  исполнители  мероприятий  Программы
Программы      несут   ответственность   за   их   качественное  и
               своевременное     выполнение    и      рациональное
               использование  выделяемых    на    их    реализацию
               финансовых средств.
                 Ведомства и   организации,   указанные   в  графе
               "исполнители" первыми,  являются ответственными  за
               выполнение мероприятий   и   представляют  в  отдел
               административных      органов         администрации
               Новосибирской  области  отчеты  о  ходе  реализации
               намеченных мероприятий.
                 Ход и результаты выполнения мероприятий Программы
               докладываются отделом   административных    органов
               главе администрации      Новосибирской      области
               ежеквартально.



                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                           
          КООРДИНАЦИИ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ           
          НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ          
            ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 1998 ГОД            

|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|  N  |      Содержание мероприятий      |Срок ис-|  Исполнители   |
| п/п |                                  |полнения|                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
         1. РАЗВИТИЕ ПРАВОВОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ
            ОСНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
                      ПО БОРЬБЕ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.1  |Внести в областной Совет депутатов|        |                |
|     |предложения о внесении  в  порядке|        |                |
|     |законодательной инициативы в Госу-|        |                |
|     |дарственную     Думу    Российской|        |                |
|     |Федерации по следующим вопросам:  |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.1.1|Об увеличении штрафных санкций  за|Июнь    |УФСНП, УВД, про-|
|     |уклонение от  уплаты  налогов,  за|        |куратура области|
|     |сокрытие прибыли (дохода) от нало-|        |                |
|     |гообложения и  установлении  адми-|        |                |
|     |нистративной ответственности    за|        |                |
|     |нарушения, способствующие сокрытию|        |                |
|     |прибыли (дохода) от  налогообложе-|        |                |
|     |ния.                              |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.1.3|Об установлении   ограничений  для|Апрель  |УФСНП           |
|     |регистрации новых предприятий  фи-|        |                |
|     |зическими лицами, которые являются|        |                |
|     |учредителями или    руководителями|        |                |
|     |предприятий - недоимщиков.        |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.2  |Подготовить и утвердить  программу|Март    |Управление      |
|     |"Повышение безопасности  дорожного|        |транспорта, свя-|
|     |движения в  Новосибирской  области|        |зи и  строитель-|
|     |на 1998 - 2000 годы".             |        |ства дорог адми-|
|     |                                  |        |нистрации облас-|
|     |                                  |        |ти, УВД         |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.3  |Разработать и  принять   программу|Март    |УВД, прокуратура|
|     |комплексных мер    по   пресечению|        |области,  управ-|
|     |распространения наркомании и неза-|        |ление  здравоох-|
|     |конного оборота наркотиков в Ново-|        |ранения    адми-|
|     |сибирской    области   на   1998 -|        |нистрации облас-|
|     |2000 годы.                        |        |ти              |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.4  |Подготовить проект    нормативного|        |УВД             |
|     |правового акта о передаче под вне-|        |                |
|     |ведомственную охрану     объектов,|        |                |
|     |подлежащих государственной  охране|        |                |
|     |в соответствии  с   постановлением|        |                |
|     |Правительства Российской Федерации|        |                |
|     |от 14 августа 1992 г.  N 587 "Воп-|        |                |
|     |росы частной, детективной и охран-|        |                |
|     |ной деятельности".                |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|1.5  |Разработать мероприятия  и  утвер-|Апрель  |УВД, прокуратура|
|     |дить областную программу  "Предуп-|        |области,  управ-|
|     |реждение правонарушений   несовер-|        |ление  народного|
|     |шеннолетних, защита  их   законных|        |образования  ад-|
|     |прав и интересов".                |        |министрации  об-|
|     |                                  |        |ласти           |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
          2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
               РАБОТНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|2.2  |Создать  в  г. Новосибирске  курсы|Март    |УФСНП, УВД, про-|
|     |первоначальной    профессиональной|        |куратура  облас-|
|     |подготовки, переподготовки и повы-|        |ти, УФСБ,     ЗС|
|     |шения   квалификации   сотрудников|        |РТУ, Зап. - Сиб.|
|     |правоохранительных органов,  обес-|        |УВДТ            |
|     |печивающих экономическую  безопас-|        |                |
|     |ность государства.                |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|2.3  |Обеспечить выделение  помещения  и|  Март  |Администрация   |
|     |отвод земельного участка для Цент-|        |области,   мэрия|
|     |ра оперативно - тактической подго-|        |г. Новосибирска,|
|     |товки РУОП.                       |        |Зап. - Сиб. РУОП|
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
       3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.1  |Подготовить цикл тематических выс-|Плани-  |УВД,    Зап.   -|
|     |туплений по радио и телевидению,  |руемый  |Сиб.       УВДТ,|
|     |публикаций в печати, уделив  прио-|        |Зап.    -   Сиб.|
|     |ритетное внимание проблемам  прес-|        |РУОП,     УФСНП,|
|     |тупности несовершеннолетних, пьян-|        |прокуратура  об-|
|     |ства и наркомании.                |        |ласти           |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.2  |Провести на территории Новосибирс-|Плани-  |УВД, администра-|
|     |кой области  комплекс  поисково  -|руемый  |ции городов    и|
|     |профилактических       мероприятий|        |районов         |
|     |"Сигнал".                         |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.3  |Провести комплексную   профилакти-|Июнь -  |УВД, администра-|
|     |ческую операцию "Подросток",  нап-|октябрь |ции городов    и|
|     |равленную на  предупреждение  без-|        |районов         |
|     |надзорности и правонарушений несо-|        |                |
|     |вершеннолетних и улучшение индиви-|        |                |
|     |дуально - воспитательной работы  с|        |                |
|     |подростками  -  правонарушителями,|        |                |
|     |особенно в летний период.         |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.4  |Изучить практику и условия  работы|1-е по- |УВД,  Управление|
|     |детских досуговых учреждений. Под-|лугодие |народного  обра-|
|     |готовить предложения о  расширении|        |зования,  управ-|
|     |сети бесплатных школ - студий дет-|        |ление социальной|
|     |ского художественного  творчества,|        |защиты   населе-|
|     |спортивных клубов,  летних оздоро-|        |ния, комитет  по|
|     |вительных лагерей и  т.п.  Устано-|        |делам  молодежи,|
|     |вить запрет  на сделки по привати-|        |управление здра-|
|     |зации, передаче в аренду и на иных|        |воохранения  ад-|
|     |условиях использование  не по пря-|        |министрации  об-|
|     |мому назначению  детских  спортив-|        |ласти           |
|     |ных, досуговых  и  оздоровительных|        |                |
|     |учреждений.                       |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.5  |Систематически анализировать   вы-|Ежеквар-|Администрации   |
|     |полнение требований  постановления|тально  |городов и  райо-|
|     |главы администрации  Новосибирской|        |нов             |
|     |области от 14.02.97 N 87 "О квоти-|        |                |
|     |ровании рабочих  мест на предприя-|        |                |
|     |тиях, в учреждениях и организациях|        |                |
|     |для граждан,  особо  нуждающихся в|        |                |
|     |социальной защите" в части, касаю-|        |                |
|     |щейся лиц,  освобожденных  из мест|        |                |
|     |лишения свободы.                  |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.6  |Открыть специальную школу для под-|1-е по- |Управление   на-|
|     |ростков, совершивших   общественно|лугодие |родного  образо-|
|     |опасные деяния и не достигших воз-|        |вания  админист-|
|     |раста, по   которому   установлена|        |рации области   |
|     |уголовная ответственность.        |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.7  |Ежемесячно проводить проверки  об-|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |щежитий, гостиниц,  в том числе на|руемый  |УВДТ,  руководи-|
|     |железнодорожных вокзалах, частного|        |тели    жилищных|
|     |и коммунального жилого фонда в це-|        |органов         |
|     |лях обеспечения контроля за соблю-|        |                |
|     |дением паспортного   режима  и  за|        |                |
|     |проживанием на территории  области|        |                |
|     |иностранных граждан.              |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.8  |В целях повышения надежности защи-|1-е по- |УВД, администра-|
|     |ты денежных  средств от преступных|лугодие |ция области, ад-|
|     |посягательств провести  комиссион-|        |министрации  го-|
|     |ное обследование   пунктов  обмена|        |родов и районов |
|     |валюты. Результаты    обследования|        |                |
|     |рассмотреть в администрации облас-|        |                |
|     |ти и обязать руководителей  выпол-|        |                |
|     |нить рекомендации органов внутрен-|        |                |
|     |них дел  по  укреплению  объектов,|        |                |
|     |замене средств  охранно - пожарной|        |                |
|     |сигнализации, выработавших   уста-|        |                |
|     |новленные сроки эксплуатации и пе-|        |                |
|     |редаче объектов под вневедомствен-|        |                |
|     |ную охрану.                       |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|3.9  |Разработать и внести на  утвержде-|Январь  |УВД,     ОблСЭС,|
|     |ние главе   администрации  области|        |ГНИ,      УФСНП,|
|     |проект постановления, регламентиру|        |Государственная |
|     |ющего порядок изъятия, конфискации|        |инспекция     по|
|     |и использования  алкогольной  про-|        |торговле и   ка-|
|     |дукции и этилового спирта, находя-|        |честву товаров и|
|     |щихся в незаконном обороте.       |        |защите прав пот-|
|     |                                  |        |ребителей       |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
          4. ЗАЩИТА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, СВОБОДЫ И ДОСТОИНСТВА
            ГРАЖДАН, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И
                     РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|4.1  |Провести выборочные  проверки  за-|Плани-  |УВД,  управление|
|     |конности отчуждения   приватизиро-|руемый  |социальной защи-|
|     |ванного  жилья  (купли -  продажи,|        |ты    населения,|
|     |мены, дарения). Установить  судьбу|        |управление      |
|     |пожилых,  одиноких, а также психи-|        |здравоохранения |
|     |чески больных,  страдающих алкого-|        |администрации   |
|     |лизмом граждан,  чьи   права  соб-|        |области,  проку-|
|     |ственника были нарушены  противоп-|        |ратура области  |
|     |равными сделками.                 |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|4.2  |Направлять во все  районы  области|2 раза  |Прокуратура     |
|     |Бюллетень о  нераскрытых убийствах|в год   |области, УВД    |
|     |и изнасилованиях с указанием  под-|        |                |
|     |робных обстоятельств преступлений.|        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
           5. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
                 И КОРРУПЦИИ, БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.1  |Проводить на   территории  области|Ежеквар-|УВД, Зап. - Сиб.|
|     |целевые мероприятия по выявлению и|тально  |РУОП,   Зап.   -|
|     |пресечению преступной деятельности|        |Сиб. УВДТ, УФСБ,|
|     |организованных групп,  особенно  в|        |УФСНП, ЗС   РТУ,|
|     |сфере незаконного оборота оружия и|        |Новосибирская   |
|     |наркотических средств,      вывоза|        |таможня, админи-|
|     |стратегического сырья,  а  также в|        |страции  городов|
|     |области налогообложения.          |        |и районов       |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.2  |Организовать и  провести на терри-|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |тории области целевые  комплексные|руемый  |РУОП,   Зап.   -|
|     |операции "Допинг" (март,  октябрь)|        |Сиб. УВДТ, УФСБ,|
|     |и "Мак" (июнь, сентябрь). Основные|        |УФСНП, ЗС   РТУ,|
|     |усилия сосредоточить на установле-|        |Новосибирская   |
|     |нии и ликвидации каналов нелегаль-|        |таможня, админи-|
|     |ного поступления    наркотиков   в|        |страции  городов|
|     |преступный оборот,   выявлении   и|        |и районов       |
|     |пресечении противоправной деятель-|        |                |
|     |ности сбытчиков      наркотических|        |                |
|     |средств, их  изготовителей  и рас-|        |                |
|     |пространителей.                   |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.3  |Осуществить комплекс  оперативно -|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |розыскных  и      профилактических|руемый  |РУОП,      УФСБ,|
|     |мероприятий по подрыву экономичес-|        |УФСНП           |
|     |кой базы  организованной  преступ-|        |                |
|     |ности, пресечению преступной  дея-|        |                |
|     |тельности в  кредитно - финансовой|        |                |
|     |сфере, игорном и шоу - бизнесе.   |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.4  |Организовать и  провести   целевые|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |мероприятия по пресечению преступ-|руемый  |РУОП,      УФСБ,|
|     |ной деятельности этнических  орга-|        |Зап.    -   Сиб.|
|     |низованных преступных   формирова-|        |УВДТ ЗС РТУ     |
|     |ний, связанной с незаконным оборо-|        |                |
|     |том оружия   и  наркотических  ве-|        |                |
|     |ществ, созданием подпольных  цехов|        |                |
|     |и изготовлением фальсифицированной|        |                |
|     |винно - водочной продукции.       |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.5  |Подготовить и  провести совместные|Ежеквар-|УВД, Зап. - Сиб.|
|     |целевые операции по пресечению де-|тально  |РУОП, ЗС    РТУ,|
|     |ятельности преступных  группировок|        |Новосибирская   |
|     |на междугородных     автомобильных|        |таможня         |
|     |трассах.                          |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.6  |Расширить сотрудничество и взаимо-|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |обмен с соседними регионами России|руемый  |УВДТ, ЗС    РТУ,|
|     |и странами ближнего зарубежья, яв-|        |прокуратура  об-|
|     |ляющимися основными   поставщиками|        |ласти,   Новоси-|
|     |наркотиков в регион,  интересующей|        |бирская таможня |
|     |информацией о   путях  контрабанды|        |                |
|     |наркотиков и их транзитного  пере-|        |                |
|     |мещения.                          |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.7  |Принять   необходимые   меры    по|1-й     |Руководители    |
|     |обеспечению    условий    хранения|квартал |предприятий, уп-|
|     |оружия, боеприпасов, взрывчатых   |        |равление здраво-|
|     |веществ,  наркотических   веществ,|        |охранения, коми-|
|     |сильнодейс-    твующих    ядовитых|        |тет по фармацев-|
|     |веществ, источников радиаоктивного|        |тической    дея-|
|     |излучения. Ежеквартально проводить|        |тельности  адми-|
|     |проверки      правильности      их|        |нистрации облас-|
|     |производства,      хранения      и|        |ти, УВД, Зап.  -|
|     |реализации,  принимать необходимые|        |Сиб.       РУОП,|
|     |меры  по    устранению  выявленных|        |Зап. - Сиб. УВДТ|
|     |недостатков.                      |        |УФСБ,     УФСНП,|
|     |                                  |        |СибВО, прокура- |
|     |                                  |        |тура  области   |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.8  |Регулярно проводить заседания меж-|Ежеквар-|Администрация   |
|     |ведомственной антитеррористической|тально  |области         |
|     |комиссии  при  главе администрации|        |                |
|     |области по вопросам взаимодействия|        |                |
|     |и координации действий по борьбе с|        |                |
|     |терроризмом,  выявлению и пресече-|        |                |
|     |нию  деятельности экстремистских и|        |                |
|     |криминальных группировок,  каналов|        |                |
|     |нелегального поступления оружия.  |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.9  |Обеспечить  проведение  командно -|Плани-  |УФСБ,   Зап.   -|
|     |штабных учений и  тактико - специ-|руемый  |Сиб.   УВДТ    и|
|     |альных занятий по  отработке  сов-|        |другие заинтере-|
|     |местных действий    подразделений,|        |сованные  органы|
|     |задействованных в предупреждении и|        |                |
|     |пресечении террористических  актов|        |                |
|     |на объектах  жизнеобеспечения,   в|        |                |
|     |том числе на железнодорожном, воз-|        |                |
|     |душном и водном транспорте.       |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|5.10 |Обеспечить  оперативно - розыскные|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |мероприятия по выявлению должност-|руемый  |РУОП,   Зап.   -|
|     |ных лиц,   нарушающих   требования|        |Сиб. УВДТ, УФСБ,|
|     |Указа    Президента     Российской|        |ЗС РТУ,  Новоси-|
|     |Федерации 04.04.92 N 361 "О борьбе|        |бирская  таможня|
|     |с коррупцией"                     |        |УФСНП           |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
         6. ЗАЩИТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА,
             ЧАСТНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ И
                      ИНЫХ ВИДОВ СОБСТВЕННОСТИ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.1  |Осуществить контроль   за   закон-|Март,   |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |ностью  крупных оптовых поставок и|июль,   |УВДТ, УФСНП,  ЗС|
|     |использованием    спиртосодержащей|октябрь |РТУ и  отдел ФПС|
|     |продукции.  При  установлении под-|        |РФ  по   Новоси-|
|     |польных цехов по производству  ал-|        |бирской области |
|     |когольной  продукции принимать ис-|        |                |
|     |черпывающие меры по установлению и|        |                |
|     |перекрытию   каналов   поступления|        |                |
|     |сырья.                            |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.2  |В целях защиты прав  потребителей,|Ежеме-  |УВД,   областной|
|     |выявления и  пресечения фактов вы-|сячно   |центр санэпидем-|
|     |пуска недоброкачественной  продук-|        |надзора, област-|
|     |ции, проводить  проверку предприя-|        |ной центр  стан-|
|     |тий  перерабатывающей   промышлен-|        |дартизации     и|
|     |ности, расположенных на территории|        |метрологии      |
|     |Новосибирской области.            |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.3  |Осуществить комплекс   оперативно-|Плани-  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |розыскных и  профилактических  ме-|руемый  |УВДТ,   Зап.   -|
|     |роприятий по  выявлению и ликвида-|        |Сиб. РУОП       |
|     |ции подпольных цехов по производс-|        |                |
|     |тву фальсифицированных    спиртных|        |                |
|     |напитков, перекрытию  путей  ввоза|        |                |
|     |недоброкачественной продукции   на|        |                |
|     |территорию области.               |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.4  |Провести специализированные опера-|Плани-  |УФСБ,       УВД,|
|     |ции "Трап - Перехват",  "Караван -|руемый  |Зап.   -    Сиб.|
|     |Авто", для  чего  создать из числа|        |УВДТ,   Зап.   -|
|     |работников УФСБ,  органов внутрен-|        |Сиб.   РУОП,  ЗС|
|     |них дел и таможни мобильные опера-|        |РТУ             |
|     |тивные группы.                    |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.5  |Проверить по    спорным   объектам|Плани-  |Комитет по   уп-|
|     |оценку  их  стоимости,    передачу|руемый  |равлению   госу-|
|     |негосударственным    хозяйствующим|        |дарственным иму-|
|     |структурам  в  собственность   или|        |ществом  Новоси-|
|     |аренду, законность проведения аук-|        |бирской области,|
|     |ционов, заключения сделок купли  -|        |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |продажи  недвижимости,   земли   и|        |РУОП,   Зап.   -|
|     |других объектов собственности,  по|        |Сиб. УВДТ       |
|     |результатам принять меры к  устра-|        |                |
|     |нению допущенных злоупотреблений и|        |                |
|     |привлечению   к    ответственности|        |                |
|     |виновных.                         |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.6  |Проанализировать ход  приватизации|  Июнь  |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |в г. Новосибирске и области. Выбо-|        |РУОП,   Зап.   -|
|     |рочно осуществить  проверки закон-|        |Сиб. УВДТ, коми-|
|     |ности приватизации ряда объектов. |        |тет по  управле-|
|     |                                  |        |нию государстве-|
|     |                                  |        |нным  имуществом|
|     |                                  |        |Новосибирской   |
|     |                                  |        |области         |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.7  |Осуществить проверки юридических и|Ежеквар-|УВД, УФСНП, ГНИ,|
|     |физических лиц по вопросу "отмыва-|тально  |УФСБ            |
|     |ния" преступно нажитых капиталов и|        |                |
|     |выявления нарушений    налогового,|        |                |
|     |валютного и  таможенного законода-|        |                |
|     |тельства.                         |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.8  |Осуществить выборочные    проверки|Ежеме-  |УВД, Новосибирс-|
|     |субъектов внешнеэкономической дея-|сячно   |кий региональный|
|     |тельности по соблюдению ими закон-|        |центр по  валют-|
|     |ности при совершении сделок и сво-|        |ному и  экспорт-|
|     |евременному перечислению  выручен-|        |ному контролю   |
|     |ных валютных средств  в  уполномо-|        |                |
|     |ченные на то банки РФ.            |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|6.9  |Провести комплексную операцию "Ме-|1-е по- |УВД, Зап. - Сиб.|
|     |талл" по  выявлению  и  пресечению|лугодие |РУОП,      УФСБ,|
|     |правонарушений, связанных с оборо-|        |УФСНП           |
|     |том цветных металлов.             |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
             7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ОБЩЕСТВЕННОЙ
            БЕЗОПАСНОСТИ НА УЛИЦАХ, В ТРАНСПОРТЕ И ИНЫХ
                        ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|7.1  |С целью перевода процессов регист-|Май     |УВД, администра-|
|     |рационного учета и информационно -|        |ция области     |
|     |справочного обслуживания на  авто-|        |                |
|     |матизированную информационную тех-|        |                |
|     |нологию изучить возможность созда-|        |                |
|     |ния информационной системы "Регио-|        |                |
|     |нальное адресное бюро".           |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|7.2  |Осуществить комплекс  мер по восс-|2-е по- |Администрация   |
|     |тановлению и развитию сети общест-|лугодие |области,    УВД,|
|     |венных формирований   правоохрани-|        |областное управ-|
|     |тельной направленности.           |        |ление   юстиции,|
|     |                                  |        |прокуратура  об-|
|     |                                  |        |ласти           |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|7.3  |С целью  устранения условий,  спо-|1-е по- |Администрации   |
|     |собствующих совершению  преступле-|лугодие |городов и  райо-|
|     |ний в  общественных местах,  в том|        |нов             |
|     |числе на улицах,  решить вопрос об|        |                |
|     |улучшении освещенности улиц,  дво-|        |                |
|     |ров, скверов и парков,  а также  о|        |                |
|     |ремонте телефонов - автоматов.    |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
       8. ФИНАНСОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ
               ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|8.1  |Выделить денежные   средства   для|2-е по- |Администрация   |
|     |УФСБ по  Новосибирской  области  в|лугодие |области         |
|     |размере 500 тыс.  рублей и УВД Но-|        |                |
|     |восибирской области  -  500   тыс.|        |                |
|     |рублей для приобретения автотранс-|        |                |
|     |порта, специальной    техники    и|        |                |
|     |средств связи,   необходимых   для|        |                |
|     |проведения специализированных опе-|        |                |
|     |раций.                            |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|8.2  |Приобрести для учебного центра УВД|1-е по- |Администрация   |
|     |здание автошколы  N  2  РОСТО (ул.|лугодие |области,   мэрия|
|     |Станционная, 91), оснастить техни-|        |г. Новосибирска |
|     |ческими средствами  обучения,  ме-|        |                |
|     |белью, построить тир и  спортивный|        |                |
|     |зал (1 млн. руб.).                |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|8.3  |Принять меры по укреплению матери-|1-е по- |Администрация   |
|     |ально - технической базы УОП   при|лугодие |области         |
|     |УВД, выделить для  этих  целей  из|        |                |
|     |областного бюджета 249 тыс. рублей|        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|8.4  |Выделить Западно - Сибирскому РУОП|2-е по- |Администрация   |
|     |денежные средства  на приобретение|лугодие |области,   мэрия|
|     |автотранспорта, компьютерной, кри-|        |г. Новосибирска |
|     |миналистической и специальной тех-|        |                |
|     |ники 250 тыс. рублей.             |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|
|8.5  |Для приобретения  автотранспорта и|1-е по- |Администрация   |
|     |спецтехники выделить:             |лугодие |области         |
|     |- УФСНП по Новосибирской области -|        |                |
|     |200 тыс. рублей;                  |        |                |
|     |- Сибирскому   округу   внутренних|        |                |
|     |войск МВД России - 250  тыс.  руб-|        |                |
|     |лей;                              |        |                |
|     |- Западно  -  Сибирскому   УВД  на|        |                |
|     |транспорте - 200 тыс. рублей;     |        |                |
|     |- прокуратуре  области  - 200 тыс.|        |                |
|     |рублей;                           |        |                |
|     |- НССШМ МВД России - 100 тыс. руб-|        |                |
|     |лей.                              |        |                |
|—————|——————————————————————————————————|————————|————————————————|

                             ____________