|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.03.1998 № 142ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.03.1998 N 142 г.Новосибирск О мерах по реализации Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части обеспечения работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума В целях создания дополнительных гарантий реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Новосибирской области, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления и на основании статей 17 и 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Положения "О государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Новосибирской области" (далее - Положение) постановляю: 1. Мэру г. Новосибирска, главам территориальных администраций обеспечить: проведение регистрации (учета) избирателей, участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в соответствии с указанным Федеральным законом и Положением (приложение 1); подготовку Единых форм сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, установление численности избирателей, проживающих на территориях городов и районов области, и передачу их в машиночитаемом виде избирательной комиссии Новосибирской области; постоянное уточнение базы данных об избирателях, участниках референдума. 2. Рекомендовать мэру г. Новосибирска, главам территориальных администраций: издать распорядительные документы, обеспечивающие функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территориях городов и районов области согласно требованиям указанного Положения и Временного регламента работы функционального комплекса задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума (далее - Регламент), утвержденного Председателем ЦИК РФ от 14 ноября 1997 года N (приложение 2); установить сроки, периодичность и источники получения сведений об избирателях, участниках референдума и определить порядок взаимодействия с учреждениями и организациями, осуществляющими учет населения; обязать конкретных должностных лиц осуществлять постоянный контроль за ходом и сроками сбора, обработки и подготовки данных об избирателях, участниках референдума. 3. Руководителям управления внутренних дел Новосибирской области Соинову А.Н., управления юстиции администрации области Жиганову Г.А., миграционной службы Муравьеву С.Н., военному комиссару области Мусину Р.К. разработать и направить по подчиненности распорядительные документы о регулярном представлении главам территориальных администраций и в мэрию г. Новосибирска сведений об избирателях, участниках референдума согласно требованиям Положения. 4. В целях координации работ по проведению регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории области образовать рабочую группу в следующем составе: от избирательной комиссии области: Гуртыченко П.П. - заместитель председателя избирательной комиссии Бабкин Д.Г. - системный администратор от администрации области: Дядченко Л.Н. - начальник отдела ЗАГСов Грешнов В.Н. - консультант управления организационно - контрольной и кадровой работы от управления внутренних дел области: Селиванов М.А. - заместитель начальника отдела паспортно - визовой службы от миграционной службы области: Бакшин М.С. - заместитель руководителя миграционной службы от военного комиссариата области: Макаренко Н.А. - старший помощник отдела воспитательной работы военного комиссариата области. 5. Заместителю главы администрации области Тимошенко А.В. установить контроль за исполнением настоящего Постановления и обеспечить подготовку данных о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории Новосибирской области, для утверждения и представления их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее 20 января и 20 июля каждого года. Глава администрации В.П. Муха Приложение 1 к Постановлению главы администрации области от 12.03.98 N 142 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Новосибирской области организуется избирательной комиссией Новосибирской области совместно с администрацией области, мэрией города Новосибирска, территориальными администрациями городов и районов области, муниципальными образованиями для обеспечения подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов областного Совета депутатов, главы администрации, выборов депутатов территориальных органов государственной власти, выборов в органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Новосибирской области, местного референдума. 1.2. Правовой основой Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Новосибирской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", "Об информации, информатизации и защите информации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 227 "Об обеспечении создания, функционирования и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1995 года N 1242 "О Федеральной целевой программе развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на 1996 - 2000 годы", Устав Новосибирской области, Закон "О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов", Закон "О выборах главы администрации Новосибирской области", Закон "О выборах депутатов территориальных Советов депутатов в Новосибирской области", Положение "О выборах депутатов городского Совета города Новосибирска", уставы местных самоуправлений, Закон "О выборах депутатов органов местного самоуправления в Новосибирской области", Закон "О референдуме в Новосибирской области", Закон "О местном референдуме в Новосибирской области", Положение "О государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", утвержденное Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и другие законодательные акты и нормативные документы. 1.3. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Новосибирской области обеспечивает единую, предусматривающую использование комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", технологию регистрации и учета граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, и составления Единых форм сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума. 1.4. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Новосибирской области создается с целью обеспечения гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при составлении списков избирателей, участников референдума, образовании избирательных округов, избирательных участков, участков референдума, совершении других действий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов Новосибирского областного Совета депутатов, главы администрации области, выборы депутатов городского Совета города Новосибирска, мэра города Новосибирска, выборы депутатов территориальных Советов депутатов, выборы в органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Новосибирской области, местного референдума. 1.5. Настоящее Положение определяет порядок: регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на административных территориях городов областного значения и районов области; составления Единой формы сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума; установления численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих на территории Новосибирской области; взаимодействия избирательных комиссий, администрации области и территориальных администраций, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, осуществляющих учет населения (паспортно - визовые службы, военные комиссариаты, органы записи актов гражданского состояния, территориальные органы миграционной службы, при регистрации (учете) избирателей, участников референдума. 2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ 2.1. В настоящем Положении в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области используются следующие термины: регистрация избирателей, участников референдума - учет граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме; муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеющие муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных федеральным законодательством; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, больница, туристическая база, другое подобное учреждение, а также не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, в котором он проживает временно; органы регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства - органы внутренних дел (в городах, поселках, сельских населенных пунктах), а в остальных населенных пунктах главы муниципальных образований; государственная автоматизированная система "Выборы" (ГАС "Выборы") - организационно - технологическая система, предназначенная для автоматизации информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума в Новосибирской области; территориальная информационная служба ГАС "Выборы" - технологическая служба, которая может быть создана в составе аппарата главы территориальной администрации, обеспечивающая в период между выборами работу функционального комплекса задач "Избиратель" и других задач, а в период подготовки и проведения выборов и референдумов всех уровней осуществляющая информационное обеспечение деятельности всех образованных на данной территории избирательных комиссий, комиссий референдума; комплекс средств автоматизации (КСА) - совокупность технических и программных средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска информации для передачи ее в ГАС "Выборы"; информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах); функциональный комплекс задач "Избиратель" (ФКЗ "Избиратель") - программный комплекс, развернутый на технических средствах ГАС "Выборы" и обеспечивающий автоматизированное выполнение функций пользователя при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума; системный администратор КСА - работник, отвечающий в соответствии с должностной инструкцией за эксплуатацией комплекса средств автоматизации, поддерживающий функционирование программных средств и средств телекоммуникаций, формирующий и сопровождающий информационные массивы данных ФКЗ, обеспечивающий защиту информации от несанкционированного доступа, формирующий и сопровождающий архивы страховочных копий общесистемного и специального программного обеспечения и данных. 3. ПОРЯДОК И СРОКИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация (учет) избирателей, участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. 3.1. Регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на соответствующих территориях, включая избирателей - военнослужащих, проживающих вне расположения воинской части, осуществляет глава территориальной администрации, глава муниципального образования. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на соответствующей территории является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосибирской области. Не производится регистрация (учет) избирателей, участников референдума, находящихся в местах пребывания, за исключением граждан Российской Федерации, обратившихся в Федеральную миграционную службу России или в ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами. Основанием для регистрации этой категории избирателей, участников референдума является факт их проживания в местах временного поселения по направлениям Федеральной миграционной службы России или ее территориальных органов, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосибирской области. Регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на соответствующей территории, осуществляет глава территориальной администрации или уполномоченное лицо на основании сведений, представляемых паспортно - визовыми службами, военными комиссариатами, органами записи актов гражданского состояния, территориальными органами Федеральной миграционной службы России, учреждениями, организациями, осуществляющими учет населения. Порядок, сроки и формы представления сведений определяются главой территориальной администрации или уполномоченным лицом на основании соответствующего распоряжения главы администрации Новосибирской области, мэром г. Новосибирска и в соответствии с требованиями Положения "О государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" и Регламента работы функционального комплекса задач "Избиратель" ГАС "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума (далее - Регламент), утвержденного Председателем ЦИК РФ от 14 ноября 1997 года. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, дислоцированной на соответствующей территории, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) этой категории избирателей, участников референдума является факт их постоянного или преимущественного проживания на территории воинской части, устанавливаемый или квартирно - эксплуатационной службой, или домоуправлением воинской части, или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. По результатам регистрации (учета) избирателей, участников референдума глава территориальной администрации или уполномоченной лицо не позднее 10 января и 10 июля каждого года с использованием ФКЗ "Избиратель" заполняет Единую форму сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума (форма N 1) и устанавливает общую численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на соответствующей территории. Единая форма сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума хранится у главы территориальной администрации или уполномоченного лица, а электронная версия этой формы находится у системного администратора КСА территориальной информационной службы ГАС "Выборы", а в случае, если такая служба в аппарате главы территориальной администрации не создана, - у системного администратора КСА ГАС "Выборы". В электронную версию Единой формы сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума постоянно вносятся необходимые изменения, и она представляется по запросам избирательной комиссии Новосибирской области и администрации области для формирования базы данных об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории области. По результатам регистрации (учета) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории муниципального образования, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет Единую форму сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума (форма N 2) и устанавливает общую численность избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части. В случае, если военнослужащие, проходящие службу по призыву, не проживали постоянно или преимущественно на соответствующей территории до призыва на военную службу, в Единой форме сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума об этом делается пометка. Единая форма сведений об избирателях, участниках референдума хранится у командира воинской части. Данные о численности избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, представляются командиром воинской части главе территориальной администрации или уполномоченному лицу, при этом отдельной строкой указывается численность избирателей - военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и не проживающих постоянно или преимущественно на данной территории до призыва на военную службу. Данные о численности находящихся в воинской части избирателей - военнослужащих, участниках референдума составляют государственную тайну, не подлежат разглашению и используются главой территориальной администрации или уполномоченным лицом только для определения общей численности избирателей, участников референдума, проживающих на соответствующей территории. Глава территориальной администрации или уполномоченное лицо не позднее 15 января и 15 июля каждого года представляют в администрацию области и избирательную комиссию Новосибирской области по установленной форме (форма N 3) данные о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на соответствующей территории. 3.2. Администрация области на основании данных о численности избирателей, представленных главами территориальных администраций или уполномоченными лицами, устанавливает общую численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории области, и не позднее 20 января и 20 июля каждого года представляет совместно с избирательной комиссией области указанные данные по установленной форме (форме N 4) в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательная комиссия области и администрация Новосибирской области на основании совместного решения и на базе сведений, представляемых главами территориальных администраций или уполномоченными лицами, формируют базу данных об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Новосибирской области. Формирование базы данных и ее уточнение осуществляется постоянно на базе ФКЗ "Избиратель" в соответствии с Положением "О государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" и Регламентом. Порядок использования базы данных об избирателях, участниках референдума определяется совместным решением избирательной комиссии и администрации области. По запросу Центральной избирательной комиссии Российской Федерации база данных об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории области, в оперативном порядке передается Комиссии с использованием КСА ГАС "Выборы" для обеспечения задач, предусмотренных пунктом 4.1 Положения. 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Единые формы сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, данные об их численности, полученные в соответствии с настоящим Положением и Регламентом, используются для определения схемы образования избирательных округов, образования избирательных участков, участков референдума, других действий, определяемых избирательным законодательством, а базы данных об избирателях, участниках референдума могут быть использованы для проверки правильности оформления подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку инициативы проведения референдумов, при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов областного Совета депутатов, главы администрации области, выборов депутатов территориальных Советов, выборы депутатов органов местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Новосибирской области, местного референдума. 4.2. Глава администрации, председатель избирательной комиссии области, главы территориальных администраций или уполномоченные лица, руководители учреждений, организаций, осуществляющих учет населения, системные администраторы КСА ГАС "Выборы" несут в соответствии с федеральным законодательством ответственность за несвоевременность, неточность и недостоверность представляемых сведений об избирателях, участниках референдума, а также за разглашение сведений, составляющих государственную тайну. 4.3. Сведения об избирателях, участниках референдума в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" являются конфиденциальными. 4.4. Порядок использования КСА ГАС "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Новосибирской области определяется Регламентом, требования которого обязательны для членов соответствующих избирательных комиссий и системных администраторов КСА ГАС "Выборы". Форма N 1 ЕДИНАЯ ФОРМА СВЕДЕНИЙ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯХ, УЧАСТНИКАХ РЕФЕРЕНДУМА (ПО СОСТОЯНИЮ НА __________) __________________________________________________________________ (наименование соответствующего территориального города, __________________________________________________________________ района, муниципального образования) __________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | N | Фамилия, | Год рождения (в возрасте| Адрес места | | п/п| имя, | 18 лет на момент регист-| постоянного | | | отчество | рации - дополнительно | или | | | | день и месяц рождения) | преимущественного | | | | | проживания | | | | | избирателя, | | | | | участника | | | | | референдума <*> | |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | | | | | |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | | | | | |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | | | | | |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | | | | | |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| | | | | | |————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————| Глава территориальной администрации, муниципального образования _________ _____________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) М.П. -------------------------------- <*> Для граждан Российской Федерации, обратившихся в Федеральную миграционную службу России или ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, указывается адрес места пребывания. Форма N 2 ЕДИНАЯ ФОРМА СВЕДЕНИЙ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯХ, УЧАСТНИКАХ РЕФЕРЕНДУМА (ПО СОСТОЯНИЮ НА __________) __________________________________________________________________ (наименование города, района, муниципального образования) __________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| | N | Фамилия,| Год рождения (в возрасте| Адрес места постоян-| При-| | п/п| имя, | 18 лет на момент регист-| ного или преимущест-| ме- | | | отчество| рации - дополнительно | венного проживания | ча- | | | | день и месяц рождения) | избирателя, участни-| ние | | | | | ка референдума | <*> | |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| | | | | | | |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| | | | | | | |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| | | | | | | |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| | | | | | | |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| | | | | | | |————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————|—————| Командир воинской части _________ ________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) М.П. -------------------------------- <*> В графе "Примечание" ставится отметка о том, что избиратель - военнослужащий, проходящий службу по призыву, не проживал постоянно или преимущественно на территории муниципального образования до призыва на военную службу. Форма N 3 ДАННЫЕ О ЧИСЛЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА, РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————| | | Наименование субъекта | | | | Российской Федерации | | |———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————| | | | | |———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————| | По состоянию на | Наименование города, района,| Число избирателей,| | | муниципального образования | участников рефе- | | | | рендума | |———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————| | | | | |———————————————————|—————————————————————————————|———————————————————| Глава города, района, муниципального образования _______________________ (инициалы, фамилия) М.П. Форма N 4 ДАННЫЕ О ЧИСЛЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ |————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | По состоянию на | Новосибирская область | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | | | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | N | Наименование административно | Число избирателей, участников | | п/п| -территориальной единицы | референдума по административно-| | | (район, город, район в городе)| территориальной единице | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | | | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | | | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | | | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | | | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | | | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| | | Итого | | |————|———————————————————————————————|————————————————————————————————| Глава администрации Новосибирской области _______________________ (инициалы, фамилия) Председатель избирательной комиссии Новосибирской области _______________________ (инициалы, фамилия) М.П. ____________ Приложение 2 к Постановлению главы администрации области от 12.03.98 N 142 ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ "ИЗБИРАТЕЛЬ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА (УТВЕРЖДЕН РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 1997 ГОДА N ______) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Временный регламент работы функционального комплекса задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума (далее - Регламент) разработан в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (далее - Положение), утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II. 1.2. Регламент определяет: порядок использования комплексов средств автоматизации (далее - КСА) Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума; состав входной информации и источники ее представления для КСА ГАС "Выборы"; порядок, сроки и формы представления входной информации; порядок и сроки актуализации баз данных функционального комплекса задач (далее - ФКЗ "Избиратель"); порядок, сроки и формы представления отчетных документов по результатам регистрации (учета) избирателей, участников референдума; 1.3. ФКЗ "Избиратель" поставляется в виде сертифицированного изделия на дискетах с указанием заводского номера и номера версии, защищенных контрольной суммой в составе: ИРЦВ.80182 01 12 01 Функциональный комплекс задач "Избиратель". Тексты программ; ИРЦВ.80182 01 31 01 Функциональный комплекс задач "Избиратель". Описание применения; ИРЦВ.80182 01 94 01 Функциональный комплекс задач "Избиратель". Перечень файлов. 1.4. ФКЗ "Избиратель" в процессе регистрации избирателей, участников референдума в Российской Федерации используется на: КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации; КСА территориальных информационных служб ГАС "Выборы". 2. ВИДЫ И ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ 2.1. ВХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" НА КСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ГАС "ВЫБОРЫ" 2.1.1. Входной информацией для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА территориальной информационной службы ГАС "Выборы" являются: сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории муниципального образования; сведения о гражданах Российской Федерации, обратившихся в территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами и проживающих по направлениям Федеральной миграционной службы или ее территориальных органов; сведения о гражданах Российской Федерации, призванных на воинскую службу; сведения об избирателях, изменивших фамилию, и умерших избирателях. 2.1.2. Источниками представления входной информации являются: паспортно - визовая служба; территориальные органы Федеральной миграционной службы России; военные комиссариаты; органы записи актов гражданского состояния. Источниками входной информации по распоряжению главы муниципального образования могут стать и другие учреждения и организации, занимающиеся учетом населения. 2.2. ВХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" НА КСА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.2.1. Входной информацией для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации являются: данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования; электронная версия Единой формы сведения об избирателях, участниках референдума Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования. 2.2.2. Источниками входной информации являются территориальные информационные службы ГАС "Выборы". 2.3. ВХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" НА КСА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.3.1. Входной информацией для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации являются: данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, представляемые в разрезе муниципальных образований; данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих на пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках; база данных об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации. 2.3.2. Источниками входной информации являются: избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; территориальные информационные службы ГАС "Выборы"; Министерство иностранных дел Российской Федерации. 3. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" НА КСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СЛУЖБА ГАС "ВЫБОРЫ" 3.1. Ответственность за ведение базы данных ФКЗ "Избиратель", полноту и достоверность хранящейся в ней информации в соответствии с должностной инструкцией несет системный администратор территориальной информационной службы ГАС "Выборы". 3.2. База данных ФКЗ "Избиратель" КСА территориальной информационной службы ГАС "Выборы" содержит следующую информацию: сведения об избирателях, участниках референдума, поступающие от источников входной информации, включающие фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места постоянного или преимущественного проживания; данные о численности избирателей, участников референдума. Данные о численности избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, расположенной на территории муниципального образования, отдельной строкой в КСА не вводятся. Актуализация базы данных производится еженедельно. Обеспечивается хранение текущей базы данных и эталонной копии базы данных, содержащей сведения об избирателях по состоянию на 1 января или на 1 июля текущего года. 3.3. Устанавливается следующий порядок выполнения работ на КСА территориальной информационной службы ГАС "Выборы" при актуализации базы данных ФКЗ "Избиратель": сбор входной информации; ввод входной информации в базу данных; контроль базы данных; подготовка справки о состоянии базы данных. 3.3.1. Входная информация в соответствии с распоряжением главы муниципального образования еженедельно представляется системному администратору территориальной информационной службы ГАС "Выборы" в виде изменений за предыдущий период в той форме, которая принята у источников информации, если иное не оговорено в распоряжении. При наличии у источников информации средств автоматизированной обработки входная информация представляется по каналам связи или на дискетах. 3.3.2. Ввод входной информации в базу данных производится системным администратором территориальной информационной службы ГАС "Выборы" с помощью средств ФКЗ "Избиратель". 3.3.3. Контроль базы данных включает визуальный контроль полноты ввода входной информации и автоматизированный контроль данных на наличие записей с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, датой и годом рождения, адресом ("дубль"). 3.3.4. Справка о состоянии базы данных формируется по форме N 1т (приложение 1) подписывается системным администратором территориальной информационной службы ГАС "Выборы" и включает дату актуализации, состав входной информации, полученной от источников, состав входной информации, введенной в базу данных, количество записей в базе данных и контрольную сумму базы данных. 3.4. Ежемесячно после актуализации базы данных системный администратор территориальной информационной службы ГАС "Выборы" передает на КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по электронной почте данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования. 3.5. Два раза в год после актуализации базы данных по состоянию на 1 января и 1 июля системный администратор территориальной информационной службы ГАС "Выборы" готовит для рассмотрения и подписания главой муниципального образования Единую форму сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума (форма N 1 Положения) и данные о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования (форма N 3 Положения). Срок представления главе муниципального образования форм N 1 и 3 Положения - не позже соответственно 10 января и 10 июля. После утверждения документов, но не позднее 15 января или 15 июля, системный администратор территориальной информационной службы ГАС "Выборы" передает данные об общей численности избирателей в формате текстового файла по электронной почте на КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. К данным об общей численности избирателей прилагаются протоколы, оформленные по форме N 2т (приложение 2), соответствия базы данных ФКЗ "Избиратель" данным о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. 3.6. По запросу избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о представлении сведений об избирателях, участниках референдума системный администратор территориальной информационной службы ГАС "Выборы" в двухдневный срок передает по электронной почте или на машинном носителе электронную версию Единой формы сведений об избирателях, участниках референдума или фрагмент текущей базы данных в соответствии с запросом. 4. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" НА КСА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4.1. Ответственность за ведение базы данных ФКЗ "Избиратель", полноту и достоверность хранящейся в ней информации в соответствии с должностной инструкцией несет системный администратор информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. 4.2. База данных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации содержит данные о численности избирателей, участников референдума по муниципальным образованиям. Обеспечивается хранение текущей базы данных и эталонной базы данных по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года. Актуализация текущей базы данных производится ежемесячно. Эти данные хранятся и обрабатываются в виде текстовых файлов в разрезе административно - территориального деления субъекта Российской Федерации. База данных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации также содержит представляемые по запросам сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территориях муниципальных образований субъекта Российской Федерации. 4.3. Системный администратор информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации ежемесячно рассчитывает общую численность избирателей, участников референдума субъекта Российской Федерации по данным о численности избирателей, участников референдума, полученным от системных администраторов территориальной информационной службы ГАС "Выборы", и формирует базу данных ФКЗ "Избиратель". 4.4. Не позднее 17 января и 17 июля каждого года системный администратор информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации формирует для исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и избирательной комиссии субъекта Российской Федерации данные о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации (форма N 4 Положения) по данным, представленным системными администраторами территориальной информационной службы ГАС "Выборы". Одновременно по форме N 3т (приложение 3) оформляется протокол соответствия базы данных ФКЗ "Избиратель" входным данным о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории субъекта Российской Федерации. Протокол подписывается системным администратором КСА информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Не позднее 20 января и 20 июля каждого года системный администратор информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации передает данные о численности избирателей, участников референдума по электронной почте на КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 4.5. При получении от территориальной информационной службы ГАС "Выборы" сведений об избирателях, участниках референдума системный администратор информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляет ввод информации в базу данных ФКЗ "Избиратель" и проводит контроль данных на наличие записей с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, датой и годом рождения, адресом ("дубль"). При наличии "дублей" в базе данных системный администратор информационного центра избирательной комиссии Российской Федерации и системные администраторы территориальных информационных служб проводят анализ и уточнение данных, определяют исключаемые записи и корректируют базы данных. 4.6. При получении от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации запроса о представлении сведений об избирателях, участниках референдума системный администратор информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в двухдневный срок готовит фрагмент базы данных об избирателях, участниках референдума и передает его на КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 5. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" НА КСА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5.1. Ответственность за ведение базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, полноту и достоверность хранящейся в ней информации несет администратор базы данных Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ) в соответствии с должностной инструкцией. 5.2. База данных КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации содержит: данные об общей численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории Российской Федерации и за ее пределами; данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории субъектов Российской Федерации в разрезе административно - территориального деления; данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках в разрезе консульских округов и входящих в них государств. Обеспечивается хранение не менее десяти поколений баз данных по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года и четырех предыдущих лет. Администратор баз данных ФЦИ проводит актуализацию базы данных текущего года по состоянию на 1 января и 1 июля не позднее соответственно 25 января и 25 июля. Эти данные хранятся и обрабатываются в виде текстовых файлов. 5.3. Данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, поступают на КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в форме, согласованной с Министерством иностранных дел Российской Федерации. 5.4. Не позднее 1 февраля и 1 августа каждого года администратор баз данных ФЦИ производит расчет общей численности избирателей, участников референдума Российской Федерации по данным о численности избирателей субъектов Российской Федерации и по данным о численности избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках. _____________ Приложение 1 к Временному регламенту работы функционального комплекса задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума Форма N 1т СПРАВКА О СОСТОЯНИИ БАЗЫ ДАННЫХ НА ___________ 199__ ГОДА Субъект Российской Федерации_________________________________ Муниципальное образование____________________________________ 1. ВХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| | N | Вид информации | Источник | Дата получения | Дата | | п/п| | информации | | ввода | |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| | | | | | | |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| | | | | | | |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| | | | | | | |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| | | | | | | |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| | | | | | | |————|———————————————————————|———————————————|————————————————|—————————| Примечание. В таблицу вносится информация, полученная за прошедшую неделю и более ранняя информация, не введенная в базу данных. 2. ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ ПРЕДСТАВИВШИХ ИНФОРМАЦИЮ ____ ______________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. ТЕКУЩАЯ БАЗА ДАННЫХ Сведения об избирателях, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования. Число записей ___________________. Контрольная сумма ___________________. Системный администратор _____________ Приложение 2 к Временному регламенту работы функционального комплекса задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума Форма N 2т ПРОТОКОЛ СООТВЕТСТВИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" ДАННЫМ О ЧИСЛЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Субъект Российской Федерации__________________________________ _______________________________________________________________________ Муниципальное образование_____________________________________ _______________________________________________________________________ База данных ФКЗ "Избиратель" по состоянию на 1 января (1 июля) 199__ года соответствует утвержденным данным об общей численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования. Общая численность избирателей, участников референдума на территории муниципального образования - ___________ человек. Имя файла - _____________________________. Контрольная сумма - _____________________. Системный администратор _____________ Приложение 3 к Временному регламенту работы функционального комплекса задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума Форма N 3т ПРОТОКОЛ СООТВЕТСТВИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ" ВХОДНЫМ ДАННЫМ О ЧИСЛЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Субъект Российской Федерации_________________________________ ______________________________________________________________________ База данных ФКЗ "Избиратель" по состоянию на 1 января (1 июля) 199__ года соответствует входным данным, полученным от муниципальных образований по состоянию на 1 января (1 июля) 199__ года. Общая численность избирателей, участников референдума, проживающих на территории субъекта, - ___________ человек. Имя файла - _____________________________. Контрольная сумма - _____________________. Системный администратор _____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
