Постановление Главы администрации Новосибирской области от 15.04.1998 № 236

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         от 15.04.1998 N 236                          

                            г. Новосибирск                            

      О проведении областного конкурса на лучший район, город по      
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 1998
                                 году                                 
                                                                      
                                                                      
       С целью повышения профилактики безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних и защите их прав постановляю:
       1. Провести в 1998 году  областной  конкурс  на  лучший  район,
город   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений  среди
несовершеннолетних.
       2. Утвердить Положение  о  проведении  областного  конкурса  на
лучший  район,  город  по профилактике безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних в 1998 году согласно приложению.
       3.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  администрации
области  (Каиль  А.Ф.)  предусмотреть  в  проекте  бюджета на 1999 год
финансовые средства в сумме 180000  рублей  для  награждения  призеров
областного   конкурса   на   лучший   район,   город  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 1998 году.
       4. Контроль за исполнением данного Постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Шароглазову Т.Г.



И.о. главы администрации                                  В.Н. Киселев
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                           главы администрации области
                                                     от 15.04.98 N 236

                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
                 О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ           
                РАЙОН, ГОРОД ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И         
                ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В 1998 ГОДУ         

                     I. ЦЕЛИ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА              

       1. Конкурс проводится с целью:
       а) повышения эффективности совершенствования работы  органов  и
учреждений   государственной  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
       б) снижения уровня подростковой преступности в области;
       в) обобщения  и  распространения  положительного  опыта  работы
органов    и    учреждений    государственной   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       2. Конкурс проводится с 01.05.98 по 31.12.98.

                           II. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА                     

       В областном конкурсе участвуют все районы и  города  области  и
районы г. Новосибирска.
       Участники конкурса распределяются на следующие группы:
       Группа 1 - районы города Новосибирска.
       Группа 2 - города  Новосибирской  области:  Барабинск,  Бердск,
Искитим, Куйбышев, Обь, Татарск.
       Группа 3 - районы области с населением  до  30  тысяч  человек:
Баганский,    Барабинский,   Венгеровский,   Доволенский,   Здвинский,
Каргатский,   Колыванский,   Кочковский,   Кыштовский,   Маслянинский,
Северный, Татарский, Убинский, Усть-Таркский, Чистоозерный.
       Группа 4 - районы области с населением свыше 30 тысяч  человек:
Болотнинский,  Искитимский,  Карасукский,  Коченевский, Краснозерский,
Куйбышевский,   Купинский,   Мошковский,   Новосибирский,   Ордынский,
Сузунский, Тогучинский, Чановский, Черепановский, Чулымский.

                        III. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСА                 

       Показатели  конкурса  определяются  на   основании   выполнения
органами   управления  и  учреждениями  района,  города,  входящими  в
государственную систему профилактики безнадзорности и  правонарушений,
требований   нормативных,   правовых   актов  Российской  Федерации  и
Новосибирской области, регламентирующих работу с несовершеннолетними.
       Общая оценка работы района, города осуществляется комиссией  по
делам  несовершеннолетних  при администрации области и складывается из
следующих показателей:
       1. Оценка деятельности органов внутренних дел  района  (города)
по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних:
       а)   полнота   учета    несовершеннолетних    правонарушителей,
своевременность  принятия  к  ним  мер  предупредительного  характера,
эффективность проводимых  мероприятий  с  учетом  нагрузки  на  одного
инспектора;
       б) уровень преступности несовершеннолетних на 10 тысяч детского
населения;
       в)  эффективность  профилактической  работы  по  предупреждению
повторной преступности несовершеннолетних;
       г) организация работы по профилактике наркомании, токсикомании,
пьянства   среди   несовершеннолетних  во  взаимодействии  с  органами
здравоохранения;
       д) участие сотрудников ОВД и других правоохранительных  органов
в  проведении  разъяснительной работы в области права (беседы, лекции,
"круглые столы", лектории, декады правовых знаний, связь со средствами
массовой информации);
       е) оценка профессионального уровня сотрудников подразделений по
предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
       2.  Оценка  деятельности  органов   управления   и   учреждений
образования:
       а) организация работы с детьми - сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей;
       б) наличие классов компенсирующего обучения,  эффективность  их
работы;
       в) создание условий для получения образования;
       г) удельный вес учащихся, совершивших преступления;
       д) удельный вес учащихся, совершивших правонарушения;
       е)    количество     несовершеннолетних,     отчисленных     из
образовательных  учреждений  (из  школ,  профессиональных  училищ)  по
неуважительным причинам;
       ж)  организация  занятости  учащихся  школ  и   профучилищ   во
внеурочное время, в летний период;
       з) организация работы с родителями, в т.ч.  с  неблагополучными
семьями;
       и) организация правового воспитания и  образования  (проведения
олимпиад, декад, месячников правовых знаний, семинаров, конференций по
проблемам детской преступности).
       3. Оценка деятельности учреждений социальной защиты:
       а)  наличие  учреждений   социальной   реабилитации   детей   и
подростков,  их  готовность  к проведению данной работы (материально -
техническая база, укомплектование штатов и т.д.);
       б) содержание работы учреждений социальной реабилитации детей и
подростков,  степень реабилитации, количество устроенных детей, в т.ч.
в семью;
       в)  наличие  банка  данных  о  потенциальных   усыновителях   и
опекунах.
       При подведении итогов также учитывается:
       а) организация трудоустройства несовершеннолетних;
       б) наличие общественных  формирований  по  работе  с  детьми  и
семьей,  содержание  их  работы,  формы  поощрения членов общественных
формирований;
       в) занятость несовершеннолетних, состоящих на учете  в  органах
внутренних  дел  и  склонных к правонарушениям, в кружках и спортивных
секциях;
       г) создание  и  открытие  центров  или  других  государственных
учреждений помощи детям с девиантным поведением;
       д) наличие комплексной программы по профилактике безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетними на территории района (города) и
ее выполнение.

                   IV. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА - КОНКУРСА            

       1. Проверка и порядок определения показателей.
       Призеры смотра - конкурса определяются на  основании  состояния
оперативной  обстановки  по  линии преступности несовершеннолетними на
территории    района    (города),    отчета    комиссий    по    делам
несовершеннолетних     при    территориальных    органах    управления
(предоставляется 2 раза в год: за 1 полугодие до 20 июля, за год -  до
10   января),   проверок   органов  управления  администрации  области
подведомственных территориальных органов.
       Окончательное  распределение  призовых  мест  проводится  после
контрольных проверок районов, городов - претендентов на призовые места
конкурса - комиссией по  делам  несовершеннолетних  при  администрации
области до 1 февраля 1999 года.
       2. Награждение.
       По итогам конкурса победители награждаются премией отдельно  по
каждой группе:
       1 место - 20000 руб.
       2 место - 15000 руб.
       3 место - 10000 руб.
       Итого: 45000 х 4 = 180000 рублей.
       Награждение  победителей  конкурса  проводится  из   областного
бюджета.  Полученные  районами  средства по усмотрению территориальных
комиссий по  делам  несовершеннолетних  могут  быть  использованы  для
укрепления  материально  -  технической  базы учреждений, занимающихся
профилактикой     безнадзорности      и      правонарушений      среди
несовершеннолетних,   а   также   для  поощрения  специалистов  данных
учреждений.


                                _____________