Постановление Главы администрации Новосибирской области от 20.04.1998 № 248

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.04.1998 N 248

г. Новосибирск

Об утверждении Положения о специальном доме для одиноких престарелых

В целях реализации Закона Новосибирской области «О социальной помощи населению на территории Новосибирской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о специальном доме для одиноких престарелых.

2. Управлению социальной защиты населения администрации области обеспечить финансирование специального дома дата одиноких престарелых в пределах ассигнований, утвержденных на содержание учреждений социальной защиты населения.

3. Считать утратившими силу приложения 1,2 постановления администрации области от 26.05.93 N 103 «О завершении строительства дома по ул. Депутатской», постановлений администрации области от 26.01.94 N 24 «Об утверждении Положения о порядке заселения и проживания в специальном доме для одиноких престарелых», от 26.10.94 N 409 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 24.01.94 N 24 «Об утверждении Положения о порядке заселения и проживания в специальном доме для одиноких престарелых».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Азарову Н.Б.

Глава администрации                                                                   В. П. Муха

Приложение

утверждено постановлением

главы администрации области

от 20.04.1998 N 248

ПОЛОЖЕНИЕ

О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ

Настоящее Положение устанавливает статус специального дома как составной части областного жилищного фонда социального использования и разработано в соответствии с "Примерным Положением о специальном доме для одиноких престарелых", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по муниципальному хозяйству 6 апреля 1994г. с учетом требований Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации.

Специальный дом для одиноких престарелых (далее специальный дом) является специализированным жилым комплексом с наличием помещений для размещения соответствующих служб и создания необходимых жилищных условий, культурно-бытового, социально-медицинского обслуживания, а также социальной поддержки и защиты одиноких и малосемейных пожилых граждан.

Специальный дом относится к жилищному фонду социального использования, является государственной собственностью Новосибирской области и находится в оперативном управлении фонда социальной поддержки населения Новосибирской области (далее фонд).

Специальный дом не имеет статуса юридического лица.

Положение предусматривает порядок учета граждан, условия предоставления им жилой площади и проживания в специальном доме.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Специальный дом предназначен для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также из их числа супружеских пар (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет).

1.2. В специальном доме предусмотрены помещения для размещения:

- служб фонда;

- отделений социального обслуживания престарелых граждан, проживающих в специальном доме;

- кабинетов медицинского обслуживания (в том числе:

- стоматологического, массажа, физио- и спелеотерапии, неотложной помощи, лечебной физкультуры, терапевтического врачебного приёма и других);

- кабинета оперативного дежурного, оснащенного диспетчерским пультом;

- комнаты для проведения ритуальных услуг (часовни);

- библиотеки;

- комнаты отдыха;

- магазина, столовой;

- прачечной и других помещений социально-бытового и административно-хозяйственного назначения.

1.3. Гражданам, поселяющимся в специальный дом, предоставляются однокомнатные или двухкомнатные квартиры, в которых имеются:

жилые комнаты, кухни-ниши, встроенные шкафы, совмещённые и раздельные санузлы. Все квартиры оснащены электрическими плитами, диспетчерской внутренней телефонной связью, имеют балконы со встроенными шкафами.

1.4. Поселяющиеся в специальный дом пользуются своим имуществом и мебелью, производят оплату жилья и коммунальных услуг в установленном законодательством порядке с учетом льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан.

1.5. Граждане, проживающие в жилых помещениях специального дома, не имеют права использовать их в других целях, а именно: приватизировать, обменивать, сдавать в аренду, поднаём, делить лицевые счета, регистрировать других лиц по месту жительства и пребывания, а также вселять временно других жильцов.

1.6. Контроль за деятельностью фонда по содержанию специального дома, условиям проживания в нем осуществляется управлением социальной защиты населения администрации области.

2. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ

2.1. Выявление одиноких граждан пожилого возраста и семей из их числа, желающих переселиться в специальный дом, осуществляет фонд совместно с управлением социальной защиты населения администрации области.

2.2. На учет для предоставления жилой площади в специальном доме принимаются фондом одинокие престарелые граждане пенсионного возраста и супружеские пары из их числа, постоянно проживающие в Новосибирской области и изъявившие желание проживать в специальном доме в обмен на добровольную передачу ими жилья в собственность Новосибирской области.

2.3. Комиссия по заселению и проживанию в специальном доме, утвержденная коллегией управления социальной защиты населения администрации области, совместно с фондом ведёт учёт и формирует список граждан, желающих переселиться в специальный дом, ежегодно проводит их перерегистрацию, выносит решения о предоставлении жилья в специальном доме и отказе в заселении.

2.4. Преимущественным правом предоставления жилья в специальном доме пользуются одинокие инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также приравненные к ним лица.

2.5. При постановке на учет для получения жилой площади в специальном доме граждане представляют:

- личное заявление о желании поселиться в специальном доме, паспорт, пенсионное удостоверение;

- медицинское заключение, выданное поликлиникой по месту жительства;

- копию документа, подтверждающего право собственности гражданина на занимаемое жилое помещение.

2.6. Фонд для принятия решения комиссией о заселении граждан специальный дом представляет:

- акт обследования жилищных и материально-бытовых условий граждан;

- справку БТИ, подтверждающую право собственности гражданина на снимаемое помещение.

2.7. При наличии согласия поселяющегося в специальный дом до получения договора найма гражданин оформляет в установленном порядке обязательство об освобождении занимаемой жилплощади и передаче её фонду, договор дарения жилого помещения, принадлежащего ему на праве личной собственности, на условиях найма жилой площади в специальном доме.

2.8. Комиссия по заселению граждан в специальный дом совместно с Фондом рассматривает представленные документы в присутствии заявителей определяет размеры денежной компенсации предоставляемой им жилой площади в специальном доме и условия социальной поддержки в соответствии с договором найма жилого помещения в специальном доме.

2.9. Основанием для поселения в специальный дом является:

- решение комиссии по заселению граждан в специальный дом и договоры дарения жилья и найма жилой площади в специальном доме.

2.10. Принятие без участия комиссии по заселении граждан в специальный дом, решений о предоставлении жилья в специальном доме не допускается.

2.11. Противопоказаниями к заселению в специальном доме являются;

- состояние, не обеспечивающее возможность полного или частичного самообслуживания (инвалиды I группы, одинокие граждане старше 80 лет), туберкулёз, психоневрологические, кожно-венерические, онкологические и другие трудноизлечимые инфекционные заболевания, а также проявления алкоголизма и наркомании.

2.12. В случае выбытия из специального дома одного из членов семьи, проживающего в двухкомнатной квартире, фонд имеет право с согласия оставшегося члена семьи произвести замену занимаемой им жилой площади на меньшую в этом доме, либо произвести подселение на освободившуюся жилую площадь с соблюдением соответствующих правил и норм.

2.13.Граждане, переселяющиеся в специальный дом освобождаются от ремонта жилой площади, передаваемой фонду.

2.14 При заселении одиноких граждан в специальный дом обеспечивается сохранность жилого помещения, передаваемого фонду социальной поддержки населения, в течение шести месяцев с момента заселения.

2.15. Оплата услуг по передаче жилья (нотариальные, получение справки БТИ и др.), перевозка имущества граждан, компенсационные выплаты вновь въезжаемым в специальный дом осуществляются за счет фонда. Размер компенсационных выплат составляет 10% стоимости жилья по оценке БТИ.

3. ОБСЛУЖИВАНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ

3.1. Предусматривается бесплатное оказание социальных услуг, входящих в областной Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, утвержденный постановлением главы администрации области от 27.02.96. N 102

3.2. Оказание медицинской помощи осуществляется в объёме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской федерации.

3.3. Социально-медицинское отделение специального дома для одиноких престарелых за счет средств фонда предоставляет социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:

- наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры, давлен, оказание экстренной доврачебной помощи;

- выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;

-оказание санитарно-гигиенических услуг;

- предоставление консультативной медицинской помощи.

3.4. За счет средств фонда предоставляются:

-транспортные услуги по личным нуждам (в лечебные учреждения, места отдыха и т.д.);

- пользование библиотекой (книги, журналы, газеты);

- ритуальные услуги, кроме услуг, оказываемых в соответствии с распоряжением главы администрации от 06.03.96. N 111-р "Об утверждения стоимости услуг гарантированного перечня по погребению умерших".

3.5. Дополнительные социальные услуги, не входящие в областной Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, предоставляются в соответствии с Положением "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания", утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.96. N 473.

3.6. Проживающим в специальном доме создаются необходимые условия для отправления религиозных обрядов.

3.7. За проживающими в специальном доме сохраняются в полном объёме государственные пенсии, установленные льготы и компенсации.

3.8. Проживающие в специальном доме имеют право на бесплатное стоматологическое лечение; нуждающимся оказывается содействие в обес­печении зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно- ортопедическими изделиями, необходимыми средствами передвижения, а также путевками в пансионаты, дома отдыха, санатории, социально-реабилитационные учреждения системы социальной защиты.

3.9. Фонд занимается организацией досуга проживающих, проводит совместно с учреждениями культуры культурно-массовые мероприятия.

3.10. Граждане, поселившиеся в специальном доме, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ, СОДЕРЖАНИЯ И СОХРАННОСТИ СПЕЦИАЛЬНОГО ДОМА ДЛЯ ОДИНОКИХ ПРЕСТАРЕЛЫХ

4.1. Специальный дом для одиноких престарелых находится на балансе фонда и содержится в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации. Фонд выполняет функции эксплуатирующей организации.

4.2. Сохранность, организация эксплуатации, содержание подъезда, мест общего пользования и придомовой территории, а также ремонт помещений и здания в целом обеспечивается фондом.

4.3. Фонд осуществляет функции распоряжения, управления и контроля организацией обслуживания проживающих в специальном доме в соответствии с его назначением и Положением о специальном доме для одиноких престарелых.

4.4. Плата за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами (водоснабжением, электрической и тепловой энергией и др.) осуществляется фондом.

4.5. Управление специальным домом осуществляется заведующим специальным домом, назначаемым фондом. Для содержания дома фондом утверждается штатная численность обслуживающего персонала.

5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

5.1. Финансирование деятельности по содержанию специального дома осуществляется в соответствии со сметами, утвержденными Правлением фонда и управлением социальной защиты населения администрации области в пределах ассигнований, выделяемых администрацией области.

5 2. Основными источниками финансирования фонда по осуществлению деятельности специального дома являются:

- бюджетные ассигнования;

- доходы от предпринимательской деятельности фонда;

- доходы от использования, продажи, переданных фонду жильцами специального дома квартир;

- доходы от арендной платы за помещения и оборудование;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан;

- плата за коммунальные услуги и жильё самими проживающими;

- другие поступления.

5.3. Покрытие расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту специального дома, а также оплата за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами (водоснабжением, электрической и тепловой энергией и др.) осуществляется за счет бюджетных средств за вычетом оплаты, которую производят сами жильцы.

5.4. Комплекс работ по учету и заселению граждан, контроль за использованием специального дома, организация его эксплуатации, содержания, а также обслуживания, проживающих в нем осуществляется фондом.

5.5. Средства от реализации или использования жилых помещений, переданных фонду гражданами, переселившимися в специальный дом, используются на обеспечение дополнительной социальной поддержки и защиты одиноких престарелых, дополнительные расходы по содержанию специального дома и организацию качественного обслуживания проживающих в нем.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

При необходимости в Положение могут вноситься изменения и дополнения по согласованию с администрацией области.

В случае, если какой-либо пункт настоящего Положения перестанет соответствовать законодательству Российской Федерации, это не останавливает действия остальных пунктов и Положения в целом.

_________