Постановление Главы администрации Новосибирской области от 25.03.1999 № 189

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25.03.99                                                      N 189

                            г. Новосибирск

О мерах по предотвращению
возникновения лесных пожаров и
борьбе с ними в 1999 году

     В целях обеспечения охраны лесов от  пожаров  в  1999  году  и  в
соответствии   с   Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  Правилами
пожарной  безопасности  в  лесах   РФ,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с
15 апреля по 25 октября 1999 года.
     Предоставить право  главам  территориальных администраций районов
области изменять указанные сроки в пределах до двух недель,  исходя из
местных и погодных условий.
     2. Утвердить:
     2.1. Комплексный  оперативный  план  мероприятий  по охране лесов
области от пожаров на 1999 год согласно приложению 1.
     2.2. Областную  межведомственную  комиссию  по  борьбе  с лесными
пожарами в составе согласно приложению 2.
     3. Предложить Новосибирскому управлению лесами:
     3.1. Принять меры по своевременной подготовке имеющихся наземных,
авиационных сил обнаружения, связи и тушения лесных пожаров.
     3.2. Осуществить мероприятия по  противопожарной  профилактике  в
лесах,   включающие  комплекс  мер  по  предотвращению  возникновения,
распространения, локализации и оперативной ликвидации пожаров.
     3.3. Своевременно  информировать  администрацию области об угрозе
срыва или прекращения работ противопожарной профилактики  авиационного
патрулирования, связи, борьбы с лесными пожарами.
     3.4. Совместно с Государственным Комитетом по  охране  окружающей
среды   Новосибирской  области,  Государственной  телерадиовещательной
компанией "Новосибирск",  редакциями областных,  городских  и  местных
газет  активизировать  разъяснительную  работу  населения  по вопросам
охраны лесов от пожаров, а также в организациях, осуществляющих работу
в лесах.
     4. Управлению сельского хозяйства администрации области:
     4.1. Обеспечить    контроль    за   соблюдением   противопожарных
требований  при  проведении  работ  в  лесах,  ранее  находившихся  во
владении     сельскохозяйственных    организаций,    и    на    землях
сельскохозяйственного назначения.
     4.2. Принять  меры  по  оснащению  необходимой  противопожарной и
приспособленной    для    пожаротушения    техникой,     оборудованием
подведомственных организаций (АО,  колхозы,  совхозы),  осуществляющих
охрану лесов от пожаров.
     5. Предложить  Управлению  внутренних  дел  Новосибирской области
совместно с Новосибирским управлением лесами:
     5.1. Организовать     эффективную     работу     созданных    при
территориальных  органах  лесного  хозяйства  оперативных   групп   по
выявлению  и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах
и расследованию случаев лесных пожаров.
     5.2. Рассматривать возможность привлечения для авиационной охраны
лесов воздушных судов УВД Новосибирской области.
     6. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным ситуациям по Новосибирской области:
     6.1. Проконтролировать  качество  подготовки и проведения во всех
многолесных  районах   совместных   тренировок   (учений)   с   лесной
противопожарной службой и предусматриваемые планами мобилизации силами
ГО и ЧС по организации тушения крупных лесных пожаров и защите от  них
лесных поселков.
     6.2. При возникновении лесных пожаров,  выходящих из-под контроля
и  охвативших  большие  площади  лесов,  обеспечить  на  их ликвидацию
подразделения  ГО,  используя,   при   необходимости,   снаряжение   и
оборудование   из   госрезервов   Российской  Федерации,  утвержденные
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  30.08.95   N
853-41.
     7. Предложить   АООТ   "Электросвязь"   обеспечить   в    течение
пожароопасного  сезона устойчивую проводную (телефонную,  телетайпную)
связь лесных противопожарных служб.
     8. Рекомендовать        Новосибирскому        госавиапредприятию,
Новосибирскому авиационному производственному объединению им.Чкалова:
     8.1. Освободить воздушные суда,  выполняющие полеты,  связанные с
тушением лесных пожаров,  принявших характер  стихийных  бедствий,  от
оплаты аэродромных сборов и сборов на аэродромное обслуживание.
     8.2. Обеспечить в течение пожароопасного сезона полеты  воздушных
судов,    выполняющих    авиалесопатрулирование    над    территориями
Болотинского,    Мошковского,    Колыванского    районов,    воздушное
пространство, которых включено в зону лестных испытаний Новосибирского
авиационного производственного объединения.
     9. Предложить Западно - Сибирскому территориальному управлению по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в  периоды  повышения
класса  пожарной  опасности  включать в сводки погоды,  передаваемые в
печать   и    в    государственную    телерадиовещательную    компанию
"Новосибирск",   предупреждения   об  опасности  возникновения  лесных
пожаров.
     10. Главам   территориальных   администраций  районов  и  городов
области:
     10.1. Установить   порядок   привлечения   населения,  работников
колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных формирований, рабочих,
служащих,  а  также  противопожарной  техники,  транспортных  и других
средств предприятий,  организаций и  учреждений  для  тушения  крупных
лесных пожаров.
     10.2. Оказывать  содействие   территориальным   органом   лесного
хозяйства  в реализации Комплексного оперативного плана мероприятий по
борьбе с лесными пожарами на 1999 год.
     11. Данное   постановление   опубликовать   в  газете  "Советская
Сибирь".
     12. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы администрации области Матвеева В.С.



     Глава администрации          В.П.Муха

__________________________



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          приложение 1 к постановлению
                                          главы администрации области
                                          от 25.03.99 N 189

                     КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
         мероприятий по борьбе с лесными пожарами на 1999 год

----------------------------------------------------------------------------------------------
 NN        Наименование мероприятий               Сроки, периоды        Исполнители
 пп                                                 выполнения
----------------------------------------------------------------------------------------------
 1                  2                                    3                   4
----------------------------------------------------------------------------------------------
     I.ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

1.1. Подготовка, рассмотрение, утверждение планов  до 20 марта   Территориальные администрации
     противопожарного обеспечения лесов и                        районов, Новосибирское
     организации тушения лесных пожаров                          управление лесами, Зап.Сиб.
                                                                 авиабаза, ПМО
                                                                 "Новосибирскмежхозлес",
                                                                 ТПО "Новосибирскуголь", ГУ ГО
                                                                 и ЧС, ГУП Новосибирская
                                                                 лесная корпорация

1.2. Противопожарная пропаганда и обучение         весь период   Территориальные администрации
     населения мерам пожарной безопасности                       районов, УВД, Новосибирское
                                                                 управление лесами, Горкомитет
                                                                 по охране окружающей среды
                                                                 НСО, Зап.Сиб.авиабаза, ПМО
                                                                 "Новосибирскмежхозлес",
                                                                 телерадиокомпания
                                                                 "Новосибирск", редакции
                                                                 областных, районных газет,
                                                                 Управление народного
                                                                 образования администрации
                                                                 области

1.3. Проведение расширенных совещаний              до 10 апреля  Территориальные администрации
     гослесохраны по подготовке к                                районов, Новосибирское
     пожароопасному сезону и противопожарному                    управление лесами, ПМО
     обеспечению лесов                                           "Новосибирскмежхозлес",
                                                                 межведомственная комиссия по
                                                                 борьбе с лесными пожарами

     II. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ

2.1. Формирование служб (бригад, групп)            до 10 апреля  Новосибирское управление
     пожаротушения в структурах владельцев лесного               лесами, ГУ ГО и ЧС,
     фонда, лесопользователей, в соответствии с                  Зап.Сиб.авиабаза, ПМО
     действующими нормативами                                    "Новосибирскмежхозлес", ТПО
                                                                 "Новосибирскуголь"
                                                                 управление по рациональному
                                                                 использованию охот.ресурсов,
                                                                 службы занятости населения,
                                                                 ГУП Новосибирская лесная
                                                                 корпорация, Обллеспром

2.2. Обуение, проведение тренировок, учений        - " -         - " -
     лесопожарной службы с привлечением
     предусмотренных планом мобилизационных сил

2.3. Формирование резервных групп пожаротушения    - " -         Новосибирское управление
     на случай необходимости дополнительной                      лесами, Зап.Сиб.авиабаза,
     мобилизации                                                 ПМО "Новосибирскмежхозлес",
                                                                 ГУ ГО и ЧС

2.4. Проведение весенней доочистки лесосек,        до 20 апреля  Новосибирское управление
     зимних заготовок                                            лесами, ПМО
                                                                 "Новосибирскмежхозлес",
                                                                 ГУП Новосибирская лесная
                                                                 корпорация

2.5. Завоз ГСМ на точки базирования сопатрульной   до 10 апреля  Зап.Сиб.авиабаза,
     авиации, мехотрядов, пожарно-химические                     Новосибирское управление
     станции                                                     лесами

2.6. Производство профилактических                 в период      Новосибирское управление
     противопожарных отжигов                       схода         лесами, территориальные
                                                   снегового     администрации районов
                                                   покрова

2.7. Проведение проверок хода подготовки и         до 15 апреля  Межведомственная комиссия,
     готовности сил пожаротушения и                              территориальные администрации
     пожароопасному сезону                                       районов, ГУ ГО и ЧС,
                                                                 Новосибирское управление
                                                                 лесами, Зап.Сиб.авиабаза

2.8. Контрольные облеты территории области         в период      Зап.Сиб.авиабаза,
                                                   схода         Новосибирское управление
                                                   снегового     лесами, ГУ ГО и ЧС
                                                   покрова

     3. ОПЕРАТИВНЫЕ

3.1. Ведение контроля за соблюдением правил        в течение     Территориальные администрации
     пожарной безопасности в лесах                 пожаро-       районов, Новосибирское
                                                   опасного      управление лесами, Комитет по
                                                   сезона        охране окружающей среды
                                                                 Новосибирской области,
                                                                 Зап.Сиб.авиабазы, УВД, ПМО
                                                                 "Новосибирскмежхозлес"

3.2. Осуществление авиационного, наземного         - " -         Зап.Сиб.авиабаза,
     патрулирования                                              Новосибирское управление
                                                                 лесами, ПМО
                                                                 "Новосибирскмежхозлес"

3.3. Ведение расследований случаев возникновения   - " -         УВД, Новосибирское
     лесных пожаров, а также случаев грубых                      управление лесами,
     нарушений правил пожарной безопасности в                    Зап.Сиб.авиабаза, ПМО
     лесах                                                       "Новосибирскмежхозлес"

3.4. Контроль за своевременностью наращивания сил  - " -         Межведомственная комиссия по
     пожаротушения для недопущения выхода пожаров                борьбе с лесными пожарами,
     из-под контроля                                             территориальные администрации
                                                                 районов, Новосибирское
                                                                 управление лесами,
                                                                 Зап.Сиб.авиабаза, ПМО
                                                                 "Новосибирскмежхозлес",
                                                                 ГУ ГО и ЧС



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          приложение 2 к постановлению
                                          главы администрации области
                                          от 25.03.99 N 189

                                СОСТАВ
            областной межведомственной комиссии по борьбе
                          с лесными пожарами

     Матвеев В.С.       - Заместитель главы администрации области -
                          председатель комиссии
     Кириенко И.Ф.      - начальник Новосибирского управления лесами,
                          заместитель председателя комиссии
     Зарубин Ю.Ф.       - начальник Главного Управления ГОЧС по
                          Новосибирской области

     ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

     Петрик А.И.        - председатель Государственного Комитета по
                          охране окружающей среды Новосибирской
                          области
     Мороз В.И.         - зам.начальника УВД Новосибирской области
     Преображенский В.Н.- командир Новосибирского объединенного
                          авиапредприятия
     Григорьев А.А.     - начальник Западно-Сибирской базы авиационной
                          охраны лесов
     Сидоренко А.В.     - генеральный директор объединения
                          "Новосибирскмежхозлес"
     Крашенинников О.П. - начальник Управления по охране и
                          рациональному использованию охотничьих
                          ресурсов администрации области
     Киселев Р.П.       - генеральный директор ГУП Новосибирской
                          лесной корпорации
     Шлеев В.Ф.         - начальник управления Федерального
                          казначейства по Новосибирской области