Постановление Главы администрации Новосибирской области от 02.07.1999 № 422

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 18.04.2005 г. N 245

От 02.07.99                                                      N 422

                            г. Новосибирск

Об утверждении Положения
о главном управлении
внутренних дел Новосибирской
области

     В связи с преобразованием управления внутренних дел Новосибирской
области в главное управление внутренних дел Новосибирской  области,  в
целях совершенствования правовых основ его деятельности,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   главном   управлении
внутренних дел Новосибирской области (далее - Положение).
     2. Направить  указанное  Положение  в Министерство внутренних дел
Российской Федерации для согласования.
     3. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Новосибирской области от 18.05.98 N 309 "Об утверждении  Положения  об
управлении внутренних дел Новосибирской области".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Тимошенко А.В.



     Глава администрации          В.П.Муха

_________________________



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Приложение к постановлению
                                           главы администрации области
                                                     от 02.07.99 N 422

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о главном управлении внутренних дел Новосибирской области

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Главное  управление  внутренних дел Новосибирской области (в
дальнейшем   -   ГУВД)   является   органом   исполнительной    власти
Новосибирской  области  и  входит  в  систему  органов  внутренних дел
Российской Федерации.
     1.2. ГУВД  подчиняется  Министерству  внутренних  дел  Российской
Федерации,  а  также  главе   администрации   Новосибирской   области.
Должностные   лица  администрации  области  не  вправе  вмешиваться  в
уголовно-процессуальную,                         оперативно-розыскную,
административно-юрисдикционную  и уголовно-исполнительную деятельность
ГУВД.
     1.3. ГУВД  возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  Министром  внутренних   дел   Российской
Федерации по согласованию с главой администрации области.
     1.4. Руководство конкретными направлениями  деятельности  ГУВД  в
соответствии  с  распределением  обязанностей осуществляют заместители
начальника. Количество должностей заместителей и порядок их назначения
определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
     1.5. В ГУВД создается коллегия.  Состав коллегии по представлению
начальника  ГУВД  утверждается главой администрации области.  В состав
коллегии по должности входят заместители начальника ГУВД.
     Коллегия на   своих  заседаниях  рассматривает  основные  вопросы
предупреждения   преступлений   и   административных   правонарушений,
обеспечения  охраны  общественного  порядка и обеспечения общественной
безопасности, выявления и раскрытия преступлений, организации работы с
личным   составом,   выполнения  других  возложенных  на  ГУВД  задач;
обсуждает  предложения  по  дальнейшему  совершенствованию   правового
регулирования деятельности органов внутренних дел;  заслушивает отчеты
и   оценивает   работу   подведомственных   органов,    подразделений,
предприятий и организаций внутренних дел.
     Решения коллегии принимаются большинством  голосов  ее  членов  и
объявляются  приказами  начальника  ГУВД.  В  случае разногласий между
членами коллегии и начальником ГУВД последний проводит  свои  решения,
докладывая  о  возникших  разногласиях  в  Министерство внутренних дел
Российской  Федерации,  а  также  главе  администрации   области,   за
исключением      вопросов,     касающихся     уголовно-процессуальной,
оперативно-розыскной,   административно-юрисдикционной   деятельности.
Члены  коллегии  также  могут  сообщить  в  названные выше органы свое
особое мнение.
     1.6. ГУВД  возглавляет систему органов внутренних дел области,  в
которые входят:  управления (отделы) внутренних дел районов,  городов,
районов    в   городе;   аппарат   и   подразделения   Государственной
противопожарной службы  и  иные  органы,  подразделения,  предприятия,
учреждения  и  организации,  созданные  в  установленном  порядке  для
осуществления задач, стоящих перед органами внутренних дел.
     1.7. При ГУВД создается управление вневедомственной охраны (УВО),
которое   является   юридическим   лицом,   имеет   гербовую   печать,
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, в том числе и
валютные.  Численность управления устанавливается,  исходя из средств,
поступающих  в качестве платы за услуги охраны.  Структура и штаты УВО
утверждаются  начальником  ГУВД.   Финансирование   деятельности   УВО
осуществляется за счет специальных (внебюджетных) средств, поступающих
по договорам от собственников.
     1.8. ГУВД   в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами,  законами Российской
Федерации,  указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
нормативными  актами Министерства внутренних дел Российской Федерации,
законами и иными нормативно-правовыми актами Новосибирской области,  а
также настоящим Положением.
     1.9. Деятельность  ГУВД  строится  в  соответствии  с  принципами
законности,  гуманизма,  уважения прав и свобод человека и гражданина,
гласности,  взаимодействия  с  другими  государственными  органами   и
общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.
     ГУВД информирует органы государственной власти,  органы  местного
самоуправления,   общественные   объединения,   трудовые   коллективы,
население и средства массовой информации о  состоянии  преступности  в
области,   принимаемых  мерах  по  укреплению  общественного  порядка,
предупреждению и пресечению правонарушений.
     1.10. Организационной    основой   деятельности   ГУВД   являются
федеральные  и  региональные   программы   борьбы   с   преступностью,
собственные перспективные и текущие планы работы.
     1.11. Штаты аппарата ГУВД,  подведомственных  ему  подразделений,
предприятий,  учреждений  и  горрайорганов  разрабатываются  на основе
нормативов  и  лимитов   штатной   численности,   примерных   моделей,
установленных   МВД   России,  и  утверждаются  начальником  ГУВД,  за
исключением  управления  по  борьбе  с  организованной  преступностью,
положение,  структура и штаты которого утверждаются МВД России; отряда
милиции особого назначения,  структура и штаты  которого  утверждаются
МВД     России;     оперативно-поискового    управления,    управления
оперативно-технических мероприятий и отдела по борьбе с преступлениями
в  сфере  высоких технологий,  положения о которых,  структура и штаты
утверждаются по  согласованию  с  МВД  России,  а  также  филиала  НЦБ
Интерпола,  положение,  структура  и  штаты  которого  утверждаются по
согласованию с начальником НЦБ Интерпола.
     Численность сотрудников подразделений аппарата ГУВД, содержащихся
за  счет  федерального  бюджета  Российской  Федерации,   определяется
начальником   ГУВД   на   основе   нормативов   штатной   численности,
установленных МВД России, и выделенных на эти цели средств.
     Численность сотрудников   аппарата  ГУВД,  содержащихся  за  счет
средств бюджета области,  определяется главой администрации области по
предложению начальника ГУВД Новосибирской области.
     1.12. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в ГУВД
осуществляется самостоятельно в соответствии с нормативными актами МВД
России.
     1.13. ГУВД   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием,  расчетный  и  иные,  в  том  числе  валютные,  счета в
банковских учреждениях.
     1.14. Финансирование  ГУВД осуществляется из средств федерального
бюджета  РФ,  бюджета  области,   муниципального   бюджета,   средств,
поступающих   от  предприятий,  учреждений  и  организаций  на  основе
заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных
источников  и  иных  поступлений  в  соответствии с законодательными и
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
     1.15. Контроль   за   работой   ГУВД   осуществляет  Министерство
внутренних дел  Российской  Федерации,  а  также  глава  администрации
Новосибирской  области  и  Новосибирский  областной  Совет депутатов в
пределах предоставленных им законом полномочий.
     1.16. Надзор за законностью деятельности ГУВД осуществляют органы
прокуратуры.
     1.17. Юридический   адрес   Главного  управления  внутренних  дел
Новосибирской области: г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 78.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     2.1. Обеспечение безопасности личности,  прав,  свобод и законных
интересов граждан.
     2.2. Осуществление мер по выявлению,  предупреждению, пресечению,
раскрытию     преступлений    и    административных    правонарушений,
расследованию  уголовных  дел,  отнесенных   к   компетенции   органов
внутренних дел.
     2.3. Организация охраны частной, государственной, муниципальной и
иных форм собственности.
     2.4. Обеспечение  охраны  общественного  порядка,   общественной,
дорожной и пожарной безопасности.
     2.5. Оказание помощи в пределах  компетенции  органов  внутренних
дел, установленной действующим законодательством Российской Федерации,
гражданам, должностным лицам, организациям и общественным объединениям
в осуществлении их законных прав и интересов.
     2.6. Обеспечение    исполнения    административных     взысканий,
отнесенных   действующим   законодательством   к  компетенции  органов
внутренних дел.
     2.7. Руководство   подчиненными   органами   внутренних   дел  по
выполнению возложенных на них задач,  организация и  совершенствование
их деятельности.
     2.8. Принятие  мер  к  обеспечению  законности   в   деятельности
подведомственных  органов  внутренних  дел,  внедрение  в  практику их
работы достижений науки и техники.
     2.9. Организация   работы  по  отбору,  обучению,  расстановке  и
воспитанию кадров органов,  подразделений и учреждений внутренних дел,
укрепление  их  материально-технической  базы,  обеспечение правовой и
социальной защиты сотрудников органов внутренних дел.
     2.10. Обеспечение  в  установленном  порядке деятельности филиала
НЦБ Интерпола в интересах сотрудничества территориальных подразделений
правоохранительных  и  иных  органов государственной власти Российской
Федерации с правоохранительными органами иностранных государств-членов
Международной  организации уголовной полиции - Интерпола и генеральным
секретариатом Интерпола.

     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

     Во исполнение возложенных на него задач ГУВД:
     3.1. Разрабатывает   и   реализует   комплексные   программы   по
укреплению правопорядка и борьбе  с  преступностью,  совершенствованию
деятельности органов внутренних дел области.
     Участвует в формировании и выполнении федеральных и  региональных
программ  по  обеспечению  охраны общественного порядка и общественной
безопасности.
     3.2. Обобщает  практику  применения законодательства по вопросам,
отнесенным к компетенции ГУВД,  разрабатывает и вносит в установленном
порядке  предложения по его совершенствованию,  участвует в подготовке
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов,  связанных   с
деятельностью органов внутренних дел.
     3.3. Организует в пределах своей компетенции работу по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных
правонарушений,  устранению условий и обстоятельств, способствующих их
совершению.
     3.4. Обеспечивает правопорядок на  улицах,  площадях,  спортивных
сооружениях,       транспортных       магистралях,      в      парках,
курортно-оздоровительных  учреждениях  и  других  общественных  местах
городов  и  населенных  пунктов  области,  в  том числе при проведении
собраний,  митингов,  уличных  шествий  и  демонстраций,   организации
спортивных,  зрелищных  и  других массовых общественных мероприятий на
территории области.
     3.5. Организует     на     территории    Новосибирской    области
оперативно-розыскную  и   экспертно-криминалистическую   деятельность,
дознание  и  производство  предварительного  следствия  в  пределах  и
порядке, установленных действующим законодательством.
     3.6. Осуществляет   работу   по   выявлению  и  раскрытию  тяжких
преступлений,  носящих организованный и межрайонный  (межрегиональный)
характер,   вызвавших  большой  общественный  резонанс,  расследованию
уголовных   дел   о    данных    преступлениях;    оказывает    помощь
подведомственным  органам  внутренних  дел  в  выявлении  и  раскрытии
преступлений, расследовании уголовных дел.
     3.7. Организует  и осуществляет на территории области розыск лиц,
совершивших преступления,  скрывшихся от органов дознания, следствия и
суда,  уклоняющихся  от  исполнения  уголовного  наказания,  без вести
пропавших   граждан   и   иных   лиц   в   случаях,    предусмотренных
законодательством,  а также идентификацию личности неопознанных трупов
и розыск похищенного имущества.
     3.8. Взаимодействует   по  вопросам  обеспечения  правопорядка  и
борьбы с  преступностью,  обмена  в  этих  целях  оперативной  и  иной
информацией  с  органами  внутренних  дел  других субъектов Российской
Федерации.
     3.9. Обеспечивает  в  установленном федеральным законодательством
порядке  государственную  защиту  судей,   должностных   лиц   органов
внутренних  дел  и  контролирующих  органов.  Принимает меры по охране
потерпевших,  свидетелей и других участников  уголовного  процесса,  а
также  членов их семей и близких,  если здоровье,  жизнь или имущество
данных лиц находится в опасности.
     3.10. Осуществляет   в   установленном  законом  порядке  учет  и
регистрацию преступлений и иных правонарушений, формирование и ведение
оперативно-справочных  и розыскных учетов,  а также анализ результатов
оперативно-служебной      деятельности,      контролирует      ведение
соответствующих  форм учета в подведомственных органах внутренних дел,
принимает  меры  к  своевременному   пополнению   данных   учетов   на
федеральном уровне.
     3.11. Организует  и   осуществляет   производство   экспертиз   и
оперативное  сопровождение  по  уголовным  делам,  а также по делам об
административных   правонарушениях,   исследования   по    оперативным
материалам, ведение экспертно-криминалистических картотек и коллекций,
обеспечивает   участие    специалистов    экспертно-криминалистических
подразделений   в   следственных   действиях   и  оперативно-розыскных
мероприятиях.
     3.12. Организует исполнение подведомственными органами внутренних
дел  определений  судов,  постановлений  судей,  письменных  поручений
прокурора, следователей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову,
о заключении под стражу,  производстве розыскных,  следственных и иных
предусмотренных  законом действий,  оказывает практическую помощь в их
производстве.
     3.13. Организует  работу  изоляторов  для  временного  содержания
задержанных и заключенных  под  стражу  лиц,  конвойных  подразделений
милиции,  специальных  приемников  для содержания лиц,  арестованных в
административном порядке.
     3.14. Обеспечивает  исполнение  в  пределах  компетенции  органов
внутренних  дел  уголовных  наказаний  и  административных  взысканий;
организует  содержание,  охрану  и конвоирование лиц,  подозреваемых и
обвиняемых    в    совершении    преступлений;    взаимодействует    с
государственными   органами   в   организации   работы  по  социальной
реабилитации лиц,  отбывших уголовной наказание,  а  также  утративших
социально-полезные связи.
     3.15. Организует работу  подведомственных  органов  управления  и
подразделений Государственной противопожарной службы.
     3.16. Осуществляет при авариях,  катастрофах,  пожарах, стихийных
бедствиях  и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению
людей,  оказанию  им  первой  медицинской  помощи,  охране  имущества,
оставшегося  без  присмотра,  а  также  по  обеспечению  общественного
порядка в местах эвакуации населения.
     3.17. Участвует  в  установленном  законом  порядке в обеспечении
правового режима чрезвычайного или  военного  положения  в  случае  их
введения  на  территории  Новосибирской области,  а также в проведении
карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.
     3.18. Осуществляет  комплекс  мер  по  выполнению мобилизационных
заданий и  мероприятий  гражданской  обороны,  повышению  устойчивости
работы  органов  внутренних  дел  в  условиях  военного  времени и при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     3.19. Организует  работу  подведомственных органов внутренних дел
по  осуществлению  контроля  за  оборотом  служебного  и  гражданского
оружия,   боеприпасов   и   взрывчатых  веществ,  выдает  лицензии  на
приобретение,  разрешения на хранение  и  ношение  служебного  оружия,
нарезного  охотничьего  оружия,  открытие  и функционирование объектов
хранения,  использования оружия,  боеприпасов и взрывчатых веществ,  а
также      контроля     за     правомерным     применением     цветных
копировально-множительных аппаратов и лазерных принтеров.
     3.20. Участвует    в   реализации   законодательства   Российской
Федерации о гражданстве, свободе передвижения, выборе места пребывания
и  места  жительства,  о порядке выезда за границу и въезда российских
граждан,  о  правовом  положении  иностранных  граждан   и   лиц   без
гражданства,    обеспечивает    контроль    за    соблюдением   правил
регистрационного учета населения и паспортных правил,  а также  правил
пребывания в России иностранных граждан.
     3.21. Оказывает   содействие   Пограничным   войскам   Российской
Федерации  в  проведении мероприятий по охране Государственной границы
Российской Федерации, борьбе с нелегальной деятельностью, розыске лиц,
нарушивших режим Государственной границы Российской Федерации.
     3.22. Организует  и  осуществляет  государственный  контроль   за
соблюдением органами исполнительной власти,  организациями, независимо
от  форм  собственности,  общественными  объединениями,   должностными
лицами,  физическими  лицами законодательства о безопасности дорожного
движения и принимаемых в соответствии с  этим  законодательством  иных
нормативных  правовых  актов;  прием  экзаменов  на  право  управления
автомототранспортными средствами,  регистрацию этих средств  и  выдачу
соответствующих  документов,  регулирование  дорожного движения;  учет
дорожно-транспортных происшествий и  других  показателей  безопасности
дорожного  движения,  принимает  в  пределах своей компетенции меры по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их
последствий,  организует  работу,  связанную  с  допуском транспортных
средств и  водителей  к  участию  в  дорожном  движении,  обеспечивает
регистрацию  залога  зарегистрированных  в  Государственной  инспекции
безопасности дорожного движения транспортных средств.
     3.23. Организует  на  основе  договоров  с  собственниками охрану
принадлежащего им имущества  и  инспектирование  подразделений  охраны
предприятий,  учреждений  и  организаций,  расположенных на территории
Новосибирской области.
     3.24. Выдает  физическим  и юридическим лицам лицензии на занятие
частной детективной и охранной деятельностью,  обеспечивает исполнение
органами  внутренних  дел  законодательных  и  иных  правовых актов по
вопросам частной детективной и охранной деятельности.
     3.25. Содействует  гражданам,  депутатам,  кандидатам в депутаты,
должностным лицам организаций, представителям общественных объединений
в  осуществлении их законной деятельности,  прав и интересов,  если им
оказывается противоправное противодействие.
     3.26. Организует рассмотрение и разрешение предложений, заявлений
и  жалоб  граждан,  писем  и  запросов  депутатов,  сообщений  средств
массовой  информации  по  вопросам,  связанным с деятельностью органов
внутренних  дел,  осуществляет  контроль  за  рассмотрением  указанных
обращений   и   сообщений,   а  также  организацию  приема  граждан  в
подведомственных органах внутренних дел.
     3.27. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством
подготовку материалов,  связанных с  реабилитацией  лиц,  подвергнутых
политическим репрессиям.
     3.28. Осуществляет  в  установленном  законодательством   порядке
финансирование   и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
подведомственных  органов,  подразделений,   предприятий,   учреждений
внутренних  дел,  учет  и  составление отчетности об исполнении смет и
расходов,  обеспечивает  рациональное  и   эффективное   использование
денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых на их содержание.
     3.29. Обеспечивает    выполнение    подведомственными    органами
внутренних дел финансовых планов,  заданий,  обязательств,  соблюдение
финансовой,  расчетной и сметной дисциплины;  осуществляет контроль за
их    производственно-хозяйственной    и   финансовой   деятельностью;
организует выполнение заданий по капитальному  строительству  объектов
органов внутренних дел.
     3.30. Организует  и  проводит  контрольно-ревизионную  работу   в
подведомственных органах,  подразделениях, предприятиях, учреждениях и
организациях внутренних  дел;  обеспечивает  в  установленном  законом
порядке  возмещение  виновными  лицами допущенных растрат,  недостач и
непроизводительных расходов.
     3.31. Проводит  работу  по  подбору,  расстановке,  воспитанию  и
профессиональной  подготовке,  обеспечению  социально-правовой  защиты
сотрудников  и работников аппарата ГУВД,  а также подведомственных ему
органов,   подразделений,   предприятий,    учреждений,    организаций
внутренних дел.
     3.32. Принимает меры  по  охране  здоровья,  обеспечению  техники
безопасности,   улучшению   жилищно-бытовых   условий   сотрудников  и
работников ГУВД,  а также лиц,  уволенных из органов внутренних-дел на
пенсию,  защищает в установленном порядке их права, законные интересы,
честь и достоинство сотрудников органов внутренних дел.
     3.33. Обеспечивает    назначение,    перерасчет   и   выплату   в
установленном порядке  пенсий  и  пособий  пенсионерам  из  числа  лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел,
военнослужащих внутренних войск и членов их семей.
     3.34. Осуществляет  правовую  работу,  оказывает  практическую  и
методическую помощь в организации этой  деятельности  подведомственным
органам,  подразделениям,  предприятиям,  учреждениям  и  организациям
внутренних дел;  выступает сторонами (истцом,  ответчиком)  в  суде  и
арбитражном  суде;  разрабатывает  и  вносит  в соответствующие органы
государственной  власти,  а  также  в  Министерство   внутренних   дел
Российской  Федерации предложения по совершенствованию законодательных
и иных нормативных правовых актов,  регулирующих деятельность  органов
внутренних дел.
     3.35. Принимает меры по выявлению,  обобщению  и  распространению
положительных  форм и методов работы органов внутренних дел;  проводит
эксперименты по внедрению новых форм обеспечения правопорядка и борьбы
с преступностью.
     3.36. Обеспечивает проведение  единой  технической  политики  при
внедрении  и  эксплуатации технических средств,  повышение технической
оснащенности органов  внутренних  дел,  развитие  и  совершенствование
ведомственной  системы  связи  и передачи данных,  проведение работ по
обеспечению электромагнитной совместимости  радиоэлектронных  средств,
радио-  и  радиотехнического  контроля,  автоматизации информационного
обеспечения и  мероприятий  по  предотвращению  утечки  информации  по
техническим   каналам;   проводит   мероприятия  и  работы  по  защите
государственной и служебной  тайн  в  рамках  государственной  системы
защиты информации.

     4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ГУВД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Начальник Главного   управления   внутренних   дел  Новосибирской
области:
     4.1. Руководит  деятельностью  ГУВД  и  подведомственных органов,
подразделений,  предприятий,  учреждений,  организаций внутренних дел.
Несет  персональную  ответственность  за  решение  возложенных  на них
задач.
     4.2. Является одновременно по должности:
     4.2.1. Старшим оперативным начальником для всех расположенных  на
территории    области   подразделений,   учреждений,   предприятий   и
организаций внутренних дел,  входящих систему органов  внутренних  дел
Российской  Федерации,  а  также  в  соответствии с Законом Российской
Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации",  воинских  частей  и  подразделений  внутренних  войск МВД
России;  обеспечивает  взаимодействие  между  ними  в  решении  задач,
возложенных на органы внутренних дел.
     Реализует комплекс    мер,    направленных     на     организацию
скоординированных  усилий по сбору,  анализу информации об оперативной
обстановке,  состоянии управляемой системы,  выработку  управленческих
решений,   планирование   и   осуществление   совместных  действий  по
обеспечению законности,  правопорядка и общественной безопасности  при
проведении  массовых  мероприятий,  возникновении  стихийных бедствий,
осуществляет целенаправленные мероприятия по повышению  и  поддержанию
постоянной  служебно-боевой  готовности  личного состава к действиям в
чрезвычайных обстоятельствах с привлечением  в  установленном  порядке
личного  состава дислоцированных на обслуживаемой территории органов и
организаций.  Организует  разработку   оперативных   планов   ГУВД   и
координирует эту работу в горрайорганах и пожарных частях.
     4.2.2. Председателем коллегии ГУВД.
     4.2.3. Руководителем оперативного совещания.
     4.2.4. Начальником   гражданской   обороны   ГУВД   Новосибирской
области.
     4.2.5. Членом постоянно действующего  координационного  совещания
руководителей правоохранительных органов.
     4.3. При возникновении чрезвычайных  обстоятельств,  связанных  с
массовыми  беспорядками  в  населенных пунктах,  местах содержания под
стражей,  преступлениями, совершенными вооруженными или особо опасными
преступниками,  бандитскими  формированиями,  захватом важных объектов
или заложников и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств:
     - объявляет  сбор и приводит в установленном порядке в готовность
N 2 и N 1 личный состав,  резерв (сводный отряд)  ГУВД  с  последующим
немедленным  докладом Министру внутренних дел Российской Федерации,  а
также личный состав и резерв (сводные отряды) горрайорганов;
     - создает    и    возглавляет   орган   оперативного   управления
(Оперативный штаб) по стабилизации обстановки,  с  включением  в  него
руководящего   состава  дислоцированных  на  обслуживаемой  территории
органов и командиров соответствующих частей внутренних войск:
     - руководит  всеми  задействованными  для  проведения мероприятий
силами и средствами;
     - создает  временные  подразделения  органов  внутренних  дел для
решения специальных задач (за счет имеющейся штатной численности);
     - поддерживает  тесное  взаимодействие  с представителями органов
государственной   власти   и    органов    местного    самоуправления,
руководителями  организаций  и  общественных  объединений  в  -  целях
использования их возможностей в  ликвидации  последствий  чрезвычайных
обстоятельств.
     4.4. При решении задач по пресечению захвата воздушных судов  или
террористических   актов,   в  первую  очередь,  совершенных  членами'
международных террористических организаций  на  территории  Российской
Федерации,  а  также  в  случае  захвата заложников с попыткой достичь
целей политического  характера,  незаконной  эмиграции  из  Российской
Федерации в служебных зданиях и иных объектах, находящихся в ведении и
под  охраной  органов  Федеральной  службы   безопасности   Российской
Федерации;  в  зданиях  органов государственной власти,  в иностранных
дипломатических и иных представительствах или в отношении  сотрудников
и  членов  семей сотрудников этих учреждений на территории России;  на
объектах  воздушного,  речного,  автомобильного   и   железнодорожного
транспорта,   объектах  атомной  промышленности  и  энергетики,  особо
опасных производств,  местах хранения ядерного и других  видов  оружия
массового  поражения,  начальник  ГУВД  является  первым  заместителем
руководителя Оперативного штаба,  а руководителем Оперативного штаба -
руководитель территориального органа Федеральной службы безопасности.
     4.5. Представляет ГУВД в Министерстве внутренних  дел  России,  в
органах  государственной  власти и управления,  других государственных
органах и ведомствах,  обеспечивает взаимодействие в выполнении задач,
возложенных на органы внутренних дел.
     4.6. Обеспечивает строгое соблюдение  законности  в  деятельности
ГУВД, подведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений
внутренних дел, высокий уровень профессиональной подготовки их личного
состава.
     4.7. Организует  контроль  за  выполнением  Федеральных  законов,
нормативных  правовых  актов  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации, директив, приказов и указаний МВД России, а также законов и
иных  нормативных  правовых актов Новосибирской области,  отнесенных к
компетенции органов внутренних дел.
     4.8. Издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы по вопросам
организации деятельности ГУВД и  подведомственных  органов  внутренних
дел,  обеспечивает контроль за их исполнением, отменяет противоречащие
законодательству  приказы  и  Другие   акты,   изданные   начальниками
подведомственных   органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений,
организаций внутренних дел.
     4.9. Определяет  обязанности  своих  заместителей,  делегирует  в
установленном   порядке,   исходя   из   интересов    службы,    часть
предоставленных  ему  полномочий  своим  заместителям  и руководителям
подведомственных органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений  и
организаций внутренних дел.
     4.10. Утверждает  в  пределах  своей  компетенции  положения   об
управлениях  и  отделах  ГУВД,  за  исключением управления по борьбе с
организованной преступностью,  положение о  котором  утверждается  МВД
России;       оперативно-поискового       управления,       управления
оперативно-технических мероприятий и отдела по борьбе с преступлениями
в  сфере  высоких  технологий,  положения  о  которых  утверждаются по
согласованию с МВД России.
     4.11. Устанавливает      в     соответствии     с     действующим
законодательством внутренний распорядок  и  определяет  режим  работы;
обеспечивает  создание  условий  безопасного выполнения сотрудниками и
работниками служебных обязанностей; при необходимости возлагает на них
(в   порядке  совмещения)  дополнительные  обязанности,  обусловленные
решением стоящих перед ГУВД задач.
     4.12. Определяет   на   основе   нормативов   и  лимитов  штатной
численности,  примерных  моделей,  установленных  МВД  России,   штаты
аппарата  ГУВД,  управления  внутренних дел г.  Новосибирска,  отделов
(управлений)  внутренних  дел   районов,   городов,   районов   города
Новосибирска.
     4.13. Распределяет, перераспределяет в установленном нормативными
актами  МВД  России  порядке  между структурными подразделениями ГУВД,
органами централизованно выделенную штатную численность. Объединяет, а
при необходимости для решения оперативно-служебных задач создает новые
подразделения  органов  внутренних  дел,   если   это   не   запрещено
законодательными и нормативными актами МВД России.
     4.14. Вносит в установленном ведомственными  нормативными  актами
порядке в соответствующие органы государственной власти предложения об
установлении   дополнительной   численности    милиции    общественной
безопасности (местной милиции).
     4.15. Вносит  по  согласованию  с  администрацией   Новосибирской
области  в  МВД  России  предложения  о  назначении  на  должность или
освобождении от нее заместителей  начальника  ГУВД  (кроме  начальника
милиции  общественной  безопасности  -  местной милиции),  назначает и
освобождает от  должности  сотрудников  и  работников  ГУВД,  а  также
руководителей  подведомственных органов,  подразделений,  предприятий,
учреждений и организаций внутренних дел в соответствии с установленной
МВД России номенклатурой должностей.
     4.16. Представляет  в  администрацию  Новосибирской  области  для
утверждения  в  должности  или  освобождения от нее начальника милиции
общественной безопасности  (местной  милиции)  и  для  согласования  -
начальников    управлений   уголовного   розыска,   по   экономическим
преступлениям,  по борьбе с  незаконным  оборотом  наркотиков,  охраны
общественного    порядка,   Государственной   инспекции   безопасности
дорожного   движения,    Государственной    противопожарной    службы,
вневедомственной    охраны,   отделов   паспортно-визовой   службы   и
лицензионно-разрешительной работы,  начальника  УВД  г.  Новосибирска,
начальников   районных   управлений   и   отделов  внутренних  дел  г.
Новосибирска, городов и районов Новосибирской области.
     Назначение на  должности  и освобождение от должностей начальника
УВД  г.  Новосибирска,  начальников  районных  отделов  и   управлений
внутренних дел г. Новосибирска, отделов и управлений городов и районов
Новосибирской  области  согласовывается  также   с   главами   местных
администраций.
     4.17. Увольняет  в   установленном   законом   и   ведомственными
нормативными  актами  порядке из органов внутренних дел лиц рядового и
начальствующего состава.
     4.18. Устанавливает и изменяет должностные оклады личного состава
в пределах их минимальных и максимальных размеров.
     4.19. Присваивает в пределах прав,  предоставленных ему Министром
внутренних дел Российской Федерации, специальные звания лицам рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел.
     4.20. Применяет  в  установленном   ведомственными   нормативными
актами  порядке  поощрения  и налагает дисциплинарные взыскания на лиц
рядового,  начальствующего состава,  работников ГУВД,  горрайорганов и
других подчиненных подразделений.
     4.21. Проводит   служебную   аттестацию   сотрудников,    имеющих
специальные звания.
     4.22. Принимает   меры    к    улучшению    жилищных    и    иных
социально-бытовых  условий  сотрудников  и  работников  ГУВД,  а также
подведомственных им органов,  подразделений, предприятий, учреждений и
организаций внутренних дел.
     4.23. Разрешает очередные отпуска личному  составу,  командировки
сотрудникам  и  работникам  ГУВД  по  вопросам  оперативно-служебной и
производственно-хозяйственной  деятельности  в   пределах   Российской
Федерации.
     4.24. В   порядке,   определяемом    Правительством    Российской
Федерации,  решает  вопросы  работы  сотрудников по совместительству в
системе органов внутренних дел области.
     4.25. Организует и ведет прием граждан,  депутатов; рассматривает
предложения,  заявления  и   жалобы   по   вопросам,   относящимся   к
деятельности  органов  внутренних  дел,  принимает  по ним необходимые
меры.
     4.26. Поощряет   граждан,  отличившихся  в  охране  общественного
порядка и борьбе с преступностью.
     4.27. Осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  оперативное
управление объектами собственности, выделенными органам внутренних дел
области,  является распорядителем кредитов;  обеспечивает правильное и
рациональное   использование   транспортных,    оперативно-технических
средств, других материальных ценностей, а также денежных ассигнований,
изменяет плановые назначения по  статьям  расходов  по  смете  органов
внутренних  дел  в  пределах выделенных ассигнований,  кроме денежного
содержания,  социальных   выплат   и   особых   расходов;   организует
административно-хозяйственную      деятельность      УВД;     обладает
исключительным правом подписи хозяйственных  договоров,  соглашений  и
контрактов  (кроме  случаев официального делегирования этих полномочий
одному из своих заместителей).
     4.28. Утверждает  проектно-сметную  документацию  по капитальному
ремонту на сумму до 2 миллионов рублей.
     4.29. Организует в пределах своей компетенции во взаимодействии с
органами   государственной   власти    и    местного    самоуправления
использование в приоритетном порядке общегосударственной системы связи
для  формирования  локальной  ведомственной  сети   при   чрезвычайных
ситуациях.
     4.30. Реализует   в   установленном   порядке   сверхнормативные,
неиспользованные  и  выработавшие  эксплуатационный  срок материальные
ценности,  автомототранспорт,  оборудование  и  другое  имущество  (за
исключением  зданий  и  сооружений),  а  также  списывает  с  балансов
отслужившие  сроки  эксплуатации  основные  средства,   суммы   потерь
материальных ценностей сверх норм естественной убыли.
     4.31. Представляет в МВД России и в органы государственной власти
и управления области сведения о состоянии преступности, правопорядка и
результатах оперативно-служебной деятельности  ГУВД.  Обеспечивает  их
полноту, достоверность и своевременность представления.
     4.32. Является   непосредственным    начальником    для    штаба,
секретариата,  управления собственной безопасности, отдела информации,
контрольно-ревизионного отдела ГУВД.