Постановление Главы администрации Новосибирской области от 13.07.1999 № 437

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                          от 17.01.2005 г. N 7
От 13.07.99                                                      N 437

                            г. Новосибирск

О мерах по стабилизации социально-
экономической ситуации в городах
и районах области

     В соответствии  с  постановлением  главы администрации области от
10.02.99  N 79  областной  комиссией  в  марте-мае   1999   года   были
рассмотрены итоги работы территориальных администраций по стабилизации
социально-экономического положения в городах и районах области.
     По результатам  отчетов  территориальных  администраций комиссией
отмечено   неудовлетворительное   выполнение    постановления    главы
администрации  области  от  25.01.99  N  36  "О  мерах по оздоровлению
государственных  финансов,  обеспечению   выплаты   заработной   платы
работникам  бюджетной  сферы  и  условиях  оказания  финансовой помощи
бюджетам  субъектов  межбюджетных  отношений  из  областного   бюджета
Новосибирской области".  Так, территориальными администрациями городов
и  районов  области  не  выполняются  планы  привлечения   собственных
доходов.   За   пять   месяцев  текущего  года  план  выполнен  только
территориальной администрацией Искитимского района.
     Неудовлетворительно выполняется  работа по погашению кредиторской
задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы в размере
1/12  за 1998 год и выплате текущей заработной платы.  По состоянию на
15.06.99 не имелось кредиторской задолженности по  выплате  заработной
платы только в Новосибирском районе и г. Куйбышеве.
     Не выполняются  обязательства   по   выплате   заработной   платы
работникам  бюджетной  сферы  за счет собственных средств.  Продолжает
расти недоимка  в  областной  и  территориальные  бюджеты.  Исключение
составляет  Искитимский район,  где в апреле-мае недоимка снизилась на
30%.
     Недостаточно активно ведется работа по энергосбережению, экономии
электрической и тепловой энергии.
     Не принимаются   меры   по  сокращению  разрыва  между  величиной
себестоимости и тарифа за один пассажирокилометр на местных автобусных
линиях, низка доля оплаты населением жилищно-коммунальных услуг.
     Вызывает нарекание качество разработанных среднесрочных  программ
социально-экономического   развития   городов  и  районов  области  на
1999-2005 годы.
     Особо критическая  ситуация сложилась в Куйбышевском районе,  где
практически утеряно управление происходящими в экономике процессами со
стороны территориальной администрации.
     Далека от   стабильности   социально-экономическая   ситуация   в
Купинском,    Черепановском,   Чановском,   Колыванском,   Мошковском,
Чистоозерном,  Здвинском  районах  и   г.   Искитиме.   Прослеживается
тенденция   снижения   объемов   сельскохозяйственного   производства,
сокращается поголовье крупнорогатого  скота  и  свиней  в  хозяйствах,
снижается  налогооблагаемая база,  недостаточно активно ведется работа
по обеспечению занятости населения.
     В целях стабилизации социально-экономического положения в городах
и районах области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Главам  территориальных  администраций   городов   и   районов
области:
     активизировать работу  по   увеличению   налогооблагаемой   базы,
выполнению  планов  привлечения  собственных  налоговых  и неналоговых
доходов;
     принять необходимые  меры  по  сокращению  недоимки и неденежного
поступления доходов в областной и территориальные бюджеты;
     взять под    личный   постоянный   контроль   вопрос   сокращения
кредиторской задолженности и обеспечения  выплаты  текущей  заработной
платы работникам бюджетной сферы;
     довести до  установленного  постановлением  главы   администрации
области  от 25.01.99 N 36 уровень использования собственных доходов на
выплату заработной платы;
     обеспечить выполнение обязательств,  предусмотренных заключенными
соглашениями, по доле средств, направляемых на заработную плату;
     провести ревизии  учреждений  бюджетной  сферы с целью сокращения
расходов на их содержание;
     обеспечить доведение  уровня  оплаты  жилищно-коммунальных  услуг
населением  до  действующих  федеральных  стандартов,   не   допускать
необоснованного    повышения    предприятиями    жилищно-коммунального
хозяйства себестоимости и тарифов;
     обеспечить реализацию  мероприятий по энергосбережению и экономии
топливно-энергетических ресурсов;
     содействовать введению  новых рабочих мест на расширяемых и вновь
создаваемых   производствах   по   переработке   местного   сырья    и
сельскохозяйственной продукции;
     активизировать работу  по  развитию  малого  предпринимательства,
общественных работ, самозанятости населения;
     усилить организационно-методическую    работу    по    заключению
коллективных  договоров  с  включением  в них жизненно важных вопросов
населения, их регистрацию и контроль за выполнением.
     2. Обратить    внимание   глав   территориальных   администраций:
г. Искитима - Фисюкова В.К., Купинского - Соколова В.Д., Куйбышевского
- Воробьева А.Н.,  Здвинского - Федина В.А., Чановского - Флеенко А.Т.
районов на высокую кредиторскую задолженность  по  выплате  заработной
платы работникам бюджетной сферы,  недостаточную работу по привлечению
собственных налоговых и неналоговых доходов.
     3. Главам территориальных администраций городов и районов области
представить в управление финансов и налоговой  политики  администрации
области:
     до 15.07.99  графики  погашения  кредиторской  задолженности   по
выплате заработной платы работникам бюджетной сферы;
     до 15.07.99 расчеты по повышению в 4  кв.  1999  года  заработной
платы работникам бюджетной сферы (в первую очередь врачам и учителям);
     мероприятия по   доведению   доли    налогов,    поступающих    в
территориальные бюджеты в денежном выражении до 60-70%.
     4. Для подготовки и проведения уборки урожая 1999  года:  первому
заместителю    главы   администрации   области   Алаферовскому   Ю.П.,
заместителю главы  администрации  области  Абрарову  В.И.,  начальнику
управления  сельского  хозяйства администрации области Бараулину Н.С.,
генеральному   директору   государственного   унитарного   предприятия
"Новосибирская  продовольственная  корпорация"  Морозову А.В.  принять
необходимые  меры  по  поставке  в  хозяйства  области   до   01.08.99
пятидесяти тысяч тонн горюче-смазочных материалов;
     главам территориальных   администраций    провести    анализ    и
необходимые  расчеты  потребности  в уборочной технике и обеспечить ее
готовность к уборке до 01.08.99.
     5. Заместителю  главы  администрации  области  Нехорошкову  В.П.,
начальнику управления  финансов  и  налоговой  политики  администрации
области  Веселкову  А.В.  в срок до 15.07.99 обеспечить информирование
населения области о порядке введения налога с продаж,  а также перечне
товаров   (работ,  услуг),  стоимость  которых  не  является  объектом
налогообложения по налогу с продаж.
     6. Областной  комиссии  (Алаферовский  Ю.П.) продолжить работу по
рассмотрению итогов социально-экономического и  финансового  состояния
городов  и районов области по результатам 9 месяцев текущего года.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.



     Глава администрации          В.П.Муха